Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций: с каждым вновь принятым работником, с работниками, командированными в организацию, и с лицами, которые проходят производственную практику. Программу собирают на основе 6 тем из приложения № 1 к Правилам обучения по охране труда, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Проводит инструктаж специалист по охране труда или работник, назначенный приказом. Если специалиста нет, это может сделать руководитель организации, ИП лично или привлечённая по договору организация. Факт инструктажа фиксируется в журнале с 8 обязательными реквизитами, и КЭДО на него не распространяется по части 3 статьи 22.1 ТК РФ. Для работника по трудовому договору инструктаж обязателен, а исполнители по ГПХ и самозанятые под Правила № 2464 не подпадают. Работников подрядчика инструктируют по отдельной программе и регистрируют в отдельном журнале.
Материал поможет собрать комплект документов до выхода первого новичка, проверить, вправе ли назначенный сотрудник проводить инструктаж, и заполнить журнал так, чтобы его даты не расходились с приказом о приёме. Отдельно разобраны изменения Правил, действующие с 31 августа 2026 года, и противопожарный вводный инструктаж по приказу МЧС № 1120. Размер штрафов с расчётом на каждого работника, тарифы на 2026 год и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Кому нужен вводный инструктаж: работники, командированные, подрядчики, исполнители по ГПХ
Пункт 10 Правил № 2464 называет три категории: вновь принятые работники, работники, командированные в организацию или её подразделение, и лица, проходящие производственную практику. При этом сами Правила распространяются только на работников, заключивших трудовой договор (пункт 1). На практике новички приходят через агентства занятости, по договорам подряда и по ГПХ, и порядок для них различается.
Таблица показывает, нужен ли вводный инструктаж в каждой типовой ситуации и что при этом учесть.
| Кто приходит | Вводный инструктаж | Что критично |
|---|---|---|
| Новый работник по трудовому договору, офис | Обязателен до начала трудовых функций (п. 10) | От первичного инструктажа можно освободить, только если опасность связана исключительно с ПК, оргтехникой и бытовой техникой, а условия труда по СОУТ оптимальные или допустимые (п. 13). Безопасные приёмы работы с этой техникой тогда включаются в программу вводного |
| Работник, впервые начавший трудовую деятельность, на работах повышенной опасности | Обязателен | Повторный инструктаж не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года (п. 14), стажировка не менее 2 смен (п. 31) |
| Работник, командированный в организацию | Обязателен (п. 10) | Проводит принимающая организация до начала работы на её территории |
| Практикант | Обязателен (п. 10) | Кроме вводного, нужен первичный инструктаж на рабочем месте (п. 13) |
| Работник, направленный частным агентством занятости | Проводит принимающая сторона (п. 9 в ред. от 30.06.2026) | Обучение требованиям охраны труда такие работники проходят в аккредитованной обучающей организации (п. 44) |
| Работник подрядной организации на вашей территории | Проводится по отдельной программе для сторонних организаций | Отдельный приказ об ответственном, отдельный журнал, положение о взаимодействии с подрядчиком в приложении к договору |
| Переведённый работник или внутренний совместитель | Не требуется при соблюдении 4 условий (п. 7) | Сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Два последних условия оценивает служба охраны труда, кадровая служба сама их не определяет |
| Исполнитель по ГПХ, самозанятый | Правила № 2464 не распространяются | Если суд или ГИТ переквалифицирует договор в трудовой, у работодателя появляются необученные работники со всеми последствиями |
| Дистанционный работник | Объём обязанностей сужен статьёй 312.3 ТК РФ | Работодатель знакомит с требованиями охраны труда при работе с оборудованием, которое выдал или рекомендовал. СОУТ на дистанционных рабочих местах не проводится |
Из 9 ситуаций вводный инструктаж не проводится в двух: при переводе с сохранением прежних условий и у исполнителей по гражданско-правовым договорам. В остальных случаях допуск без записи в журнале считается допуском без обучения.
Полезно знать: документы по охране труда не нужны только организации, где все работники, включая генерального директора, работают дистанционно. Тогда достаточно инструкций на выданный ноутбук, а если работодатель ничего не выдаёт, не нужно и их. При одном офисном сотруднике комплект обязателен независимо от численности.
Небольшие офисные компании часто считают, что инструктаж им нужен формально. Два случая показывают, почему это не так.
Кейс из практики: офисная организация на 10-15 человек арендует помещение в бизнес-центре. Работник пошёл по рабочим делам на другой этаж, лифт бизнес-центра сломался, работник получил тяжёлые травмы. Организация не отвечала ни за лифт, ни за здание, но травма получена в рабочее время при выполнении трудовых функций. Случай расследовали как несчастный случай на производстве и проверяли инструктажи и обучение пострадавшего. Во втором случае бухгалтер встала на вращающийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу: это тоже несчастный случай на производстве в обычном офисе.
Перед выходом нового сотрудника определите по таблице его категорию. Если он работает по трудовому договору и не переводится с прежними условиями, запись о вводном инструктаже в журнале должна появиться не позже даты начала работы по приказу о приёме.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Виды инструктажей по охране труда и место вводного среди них
Статья 209 ТК РФ определяет охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Эта система включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Инструктажи — один из пяти способов обучения по охране труда по пункту 4 Правил № 2464. Наряду с ними Правила называют стажировку на рабочем месте, обучение первой помощи, обучение применению СИЗ и обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В.
На вводном инструктаже работника знакомят с тремя разными видами документов, и их важно различать. Правила по охране труда — отраслевые нормативные акты Минтруда, например для работы на высоте. Инструкции по охране труда — локальные акты работодателя, которые составляют по должностям и по видам работ. СОУТ, то есть специальная оценка условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ, выявляет вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте. От её результата зависит, можно ли освободить работника от первичного инструктажа.
Правила № 2464 устанавливают три вида инструктажа: вводный, на рабочем месте и целевой (пункт 8). Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, делится на первичный, повторный и внеплановый (пункт 12).
| Вид инструктажа | Когда проводится | Кто проводит | Периодичность |
|---|---|---|---|
| Вводный | До начала выполнения трудовых функций (п. 10) | Специалист по охране труда или работник, назначенный приказом (п. 11) | Один раз при поступлении |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы (п. 13) | Непосредственный руководитель работника (п. 22) | Один раз, для офисных работников допускается освобождение |
| Повторный | Периодически | Непосредственный руководитель | Не реже 1 раза в 6 месяцев. Для впервые начавших работать на работах повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 месяца в первый год (п. 14) |
| Внеплановый | По 8 основаниям п. 16, в том числе после перерыва в работе более 60 календарных дней | Непосредственный руководитель | В сроки, установленные ЛНА (п. 17) |
| Целевой | Перед работами повышенной опасности, работами на проезжей части или железнодорожных путях, разовыми работами вне своих обязанностей, ликвидацией последствий ЧС (п. 19) | Непосредственный руководитель работ (п. 22) | Перед каждой такой работой |
Вводный инструктаж не привязан к конкретному рабочему месту: один назначенный сотрудник проводит его для всех новичков организации. Первичный проводит руководитель подразделения, куда выходит работник. Каждый инструктаж заканчивается проверкой знания требований охраны труда (пункт 23), а её форму работодатель устанавливает своим ЛНА (пункт 69).
Кто вправе провести вводный инструктаж: приказ и пройденные программы
По пункту 11 Правил № 2464 вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или иной работник, на которого приказом работодателя возложена эта обязанность. Если у работодателя нет службы или специалиста по охране труда, инструктаж вправе провести ИП лично, руководитель организации, другой уполномоченный работник либо аккредитованная организация или ИП по гражданско-правовому договору. При численности свыше 50 человек нужен отдельный специалист по охране труда, допустимо на неполную ставку. До 50 человек достаточно назначить ответственного, например специалиста по кадрам. В обоих случаях оформляются приказ об ответственном и приказ о распределении полномочий по охране труда.
Одного приказа для проведения инструктажа недостаточно. С 31 августа 2026 года подпункт «з» пункта 53 требует, чтобы лица, проводящие инструктажи, прошли обучение по программе Б и по той программе В, по которой они инструктируют. Пункт 44 обязывает их проходить обучение в аккредитованной организации, у самого работодателя это сделать нельзя. Вводный инструктаж включает тему первой помощи, поэтому проводящий его работник должен пройти обучение первой помощи до допуска к инструктажам (подпункт «а» пункта 33).
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Право проводить инструктаж определяется составом пройденных программ, приказ о назначении его не даёт. Если у назначенного сотрудника нет программы Б и соответствующей программы В, при расследовании несчастного случая инструктаж, который он провёл, оспаривается целиком. Прежде чем подписывать приказ, запросите у этого сотрудника протоколы и сверьте, какие программы он прошёл.»
Что подготовить до выхода первого новичка
Этот перечень инспектор ГИТ запрашивает в первую очередь, поэтому начинать стоит с пунктов 1 и 2.
- Приказ о назначении лица, проводящего вводный инструктаж. Для работников сторонних организаций оформляется отдельный приказ.
- Документы, подтверждающие, что это лицо прошло программу Б, соответствующую программу В и обучение первой помощи.
- Программа вводного инструктажа, разработанная на основе приложения № 1 к Правилам и утверждённая работодателем с учётом мнения профсоюза, если он есть.
- Перечень профессий и должностей, освобождённых от первичного инструктажа, пересобранный по критерию «исключительно ПК и офисная техника».
- Журнал регистрации вводного инструктажа с 8 реквизитами по пункту 86.
- Инструкции по охране труда по должностям и по видам работ, включая инструкцию для работников, которых направляют в командировку.
- Программа противопожарного инструктажа со ссылкой на приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
- Положение об обучении по охране труда, в котором срок действия Правил № 2464 указан как 1 сентября 2032 года.
Программа вводного инструктажа: 6 тем и что добавить под свою организацию
Если программа скопирована из интернета без привязки к организации, при проверке это заметно сразу. По пункту 11 её разрабатывают на основе примерного перечня тем из приложения № 1 с учётом специфики деятельности организации. Полный текст Правил в действующей редакции, включая приложение № 1, опубликован на портале Правительства России в карточке постановления № 2464. Приложение содержит 6 тем:
- Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
- Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
- Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
- Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
- Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
- Оказание первой помощи пострадавшим.
В программу добавляют сведения, которые Правила прямо переносят во вводный инструктаж. Если офисные работники освобождены от первичного инструктажа, безопасные приёмы работы с ПК, копировальной и бытовой техникой включаются в программу вводного (пункт 13). То же действует для специалистов, которых освободили от обучения по программе Б (пункт 54). Для офиса обычно добавляют правила поездок в командировки: несчастные случаи при командировании происходят часто. Отдельная инструкция на этот случай нужна, если работники ездят. В тему 4 полезно включить случаи из офисной практики, например травмы на лестнице, при падении со стула или в лифте бизнес-центра.
Пункт 9 оставляет формы и методы инструктажа на усмотрение работодателя. Самая частая ошибка — зачитать текст и собрать подписи. Темы 3 и 5 надёжнее показать на месте: где аптечка, куда ведут эвакуационные выходы, как звучит сигнал оповещения.
Как провести вводный инструктаж: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Сверьте даты. Инструктаж проводится до начала выполнения трудовых функций, поэтому дата в журнале не может быть позже даты начала работы в приказе о приёме или в трудовом договоре.
- Шаг 2. Определите категорию новичка: работник, командированный, практикант, работник подрядчика. От неё зависят программа и журнал: для сторонних организаций они отдельные.
- Шаг 3. Проведите инструктаж по утверждённой программе по всем её темам. Расположение служб, эвакуационные выходы и сигналы оповещения покажите на месте.
- Шаг 4. Проверьте знания в форме, которая установлена ЛНА: устный опрос, тест или практическое действие (пункты 23 и 69).
- Шаг 5. Заполните журнал по всем 8 реквизитам пункта 86. Подписи ставят и проводивший инструктаж, и инструктируемый.
- Шаг 6. Направьте работника к непосредственному руководителю на первичный инструктаж. Если должность есть в перечне освобождённых, первичный не проводится.
- Шаг 7. Внесите в график сроки: обучение требованиям охраны труда, первой помощи и применению СИЗ — не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора (пункты 36, 41, 62). Также поставьте дату первого повторного инструктажа.
Журнал регистрации вводного инструктажа: 8 реквизитов и бумажная форма
Форму журнала и порядок регистрации работодатель утверждает сам (пункт 88), но состав сведений закреплён в пункте 86. При регистрации вводного инструктажа указываются:
- дата проведения вводного инструктажа;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж;
- профессия (должность) этого работника;
- число, месяц, год его рождения;
- наименование подразделения, в котором он будет работать;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж;
- подпись работника, проводившего инструктаж;
- подпись работника, прошедшего инструктаж.
Для инструктажа на рабочем месте набор шире: в него дополнительно входят вид инструктажа, причина для внепланового и целевого, а также наименование ЛНА, в объёме которого проведён инструктаж (пункт 87). Если объединить оба вида в одном журнале, получится таблица, где у вводного инструктажа половина граф пустует, а у первичного не хватает граф. Проще вести два журнала. Единый документ регистрации для всех видов инструктажа Правила разрешают только микропредприятиям (пункт 102).
Статья 214.2 ТК РФ разрешает электронный документооборот в области охраны труда, но с оговоркой «за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ». Одно из таких исключений — часть 3 статьи 22.1: нормы о КЭДО не применяются к документам, подтверждающим прохождение инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемым работником. В письме от 25.02.2026 № 15-2/В-592 Минтруд уточнил, что это относится ко всем видам инструктажей по охране труда. Протокол проверки знаний после обучения требованиям охраны труда под это исключение не попадает: пункты 91 и 93 Правил прямо допускают его электронную форму с электронной подписью.
При приёме нового сотрудника в сервисе Добыто трудовой договор, приказ о приёме и ознакомление с ЛНА проходят электронный маршрут подписания, а журнал инструктажей по охране труда в этот маршрут не входит. Его заполняют на бумаге в день выхода, до того как работник приступит к трудовым функциям. Ознакомление с инструкцией по охране труда в КЭДО не заменяет запись о проведённом инструктаже в журнале.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Нарушения по обучению почти никогда не выглядят как отсутствие обучения: они выглядят как расхождение документов между собой. Инспектор кладёт рядом приказ о приёме и журнал, и если инструктаж датирован позже начала работы, это видно за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно. Сверьте журнал с приказами о приёме за последний год до того, как это сделает проверяющий.»
Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам Роструда, и выходить за их рамки инспектор не вправе. По обучению он запрашивает приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи, программы инструктажей с датой утверждения, журналы регистрации инструктажей и протоколы проверки знаний. В журналах проверяют полноту реквизитов и даты. Если пройти самопроверку по тем же листам заранее, проверка по ним не принесёт неожиданностей.
Шаблон журнала инструктажа по охране труда
Шаблон содержит графы для регистрации инструктажа; перед утверждением сверьте его с 8 реквизитами пункта 86 и при необходимости добавьте графы.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда, шаблон DOCX на 4 страницах | Скачать |
Вводный инструктаж для подрядчиков и работников сторонних организаций
У работников подрядчика другие опасности, и с заказчиком они не состоят в трудовых отношениях. Поэтому программа и инструкция для них составляются отдельно от программы для своих сотрудников. Если на вашей территории работает подрядчик, заказчику нужны:
- отдельный приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж работников сторонних организаций;
- отдельные программа и инструкция вводного инструктажа для подрядчиков;
- отдельный журнал регистрации;
- положение о взаимодействии с подрядными организациями, которое прикладывается к договору;
- единый перечень вредных и опасных производственных факторов на территории;
- перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчика. Основой для него служит приказ Минтруда от 22.09.2021 № 656н, который утверждает примерный перечень таких мероприятий для работ на территории, находящейся под контролем другого работодателя.
Если после несчастного случая с работником подрядчика начинается проверка, одним из первых запрашивают журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Был случай на крупном предприятии: работник подрядчика упал с высоты и получил травму, несовместимую с жизнью. Проверка и прокуратура прежде всего остального запросили именно этот журнал.
Подрядчики не всегда соглашаются соблюдать требования заказчика. В положении о взаимодействии многие заказчики предусматривают штрафные санкции за нарушения охраны труда. Специалист по охране труда фиксирует нарушение, фотографирует его и выписывает предписание, а на основании этих документов подрядчику выставляется штраф.
Лайфхак: при большом потоке подрядчиков вводный инструктаж можно поручить начальнику контрольно-пропускного пункта. Для этого составляют памятку с основными правилами, телефонами для связи и схемой, куда проходить можно и куда нельзя. Памятку выдают на пропускном пункте и сразу фиксируют инструктаж в журнале.
Чтобы применить этот порядок, проверьте действующие договоры подряда. Если к ним не приложено положение о взаимодействии, а журнал для сторонних организаций не заведён, подготовьте оба документа до следующего допуска подрядчика на территорию.
Инструктаж по пожарной безопасности: вводный по приказу МЧС № 1120
Противопожарный вводный инструктаж проводится отдельно от инструктажа по охране труда, по своей программе и со своим журналом. С 1 сентября 2025 года его регулирует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, зарегистрированный в Минюсте 19.02.2025 под № 81324 и действующий до 1 сентября 2031 года. Приказ заменил приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806. Вводный противопожарный инструктаж проводят до начала трудовой или служебной деятельности на объекте защиты, первичный — до начала самостоятельной работы на рабочем месте. Обязанность обучать работников мерам пожарной безопасности теперь распространяется и на ИП — владельцев объектов защиты.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год. Раз в полгода его проходят работники трёх категорий объектов:
- объектов, где одновременно проживают или временно пребывают 50 и более человек;
- объектов категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности;
- объектов, где работник занят охраной объекта или имущества.
Порог в 50 человек считается по числу людей, одновременно находящихся на объекте, и штатная численность здесь роли не играет. Торговый зал, столовая, учебная аудитория попадают под временное пребывание. Категорию помещений у обычной компании часто никто не определял: её запрашивают письменно у собственника здания или службы эксплуатации до того, как составлять график.
Проводить противопожарные инструктажи вправе лицо, которое прошло дополнительную профессиональную программу в области пожарной безопасности или имеет профильное образование по специальности «Пожарная безопасность» либо по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность». Привлечь такого специалиста по гражданско-правовому договору разрешает пункт 6 приложения № 1 к приказу. Привлечённое лицо назначают приказом, а копию документа о его квалификации хранят у себя. Инструктаж состоит из теоретической и практической частей. Теорию можно проводить дистанционно, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением, практику — нельзя.
Мария Ж, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции: «Проверяющий в первую очередь смотрит титул программы и утверждающий приказ, до содержания он доходит позже. Ссылка на отменённый приказ № 806 даёт ему повод углубиться в проверку, даже если по существу инструктаж проводится правильно. Откройте положение об обучении, приказ об ответственном и титульные листы программ и замените ссылку на приказ МЧС № 1120.»
Проверка знаний после инструктажа и изменения Правил с 31 августа 2026 года
Если работник показал неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе его не допускают и в течение 30 календарных дней направляют на повторную проверку (пункт 79 Правил № 2464). По статье 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы того, кто не прошёл обучение и проверку знаний по охране труда. Отстранение оформляется приказом, и по общему правилу этот период не оплачивается. Если работник не прошёл обучение не по своей вине, время отстранения оплачивается как простой.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 изменило Правила с 31 августа 2026 года и продлило срок их действия до 1 сентября 2032 года. На приём новичков влияют такие изменения:
- в тексте Правил «проверка знания требований охраны труда» заменена на «проверку знаний, умений и навыков», и эту формулировку переносят в положения, программы и формы протоколов;
- освободить от первичного инструктажа и от обучения по программе Б можно, только если работа связана исключительно с опасностью от ПК и офисной техники. Любая другая опасность, выявленная на рабочем месте, исключает работника из перечня освобождённых;
- для тех, кто впервые начал трудовую деятельность и допущен к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится раз в 3 месяца в течение первого года. Этот срок считается от даты допуска конкретного работника;
- при переводе, переименовании рабочего места и внутреннем совместительстве вводный инструктаж не требуется, если сохранены 4 условия пункта 7;
- инструктаж на рабочем месте для руководителя организации или филиала может проводить специалист по охране труда или работник, назначенный приказом (пункт 22);
- минимальная стажировка по-прежнему составляет 2 смены: увеличение до 5 смен, заложенное в проекте, в итоговую редакцию не вошло.
Внимание: с 31 августа 2026 года практические занятия по первой помощи и по применению СИЗ, а также занятия на полигонах и тренажёрах проводятся только очно (пункт 66). Курс первой помощи, пройденный полностью дистанционно с итоговым тестом, обязанность работодателя не закрывает.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Во многих положениях об обучении, написанных в 2022 году, прямо в тексте стоит срок действия Правил — 1 сентября 2026 года. С 31 августа эта дата недействующая, и проверяющий увидит её первой. Откройте своё положение и замените срок на 1 сентября 2032 года, затем пересоберите перечень освобождённых от первичного инструктажа.»
Сколько стоит ошибка: штрафы по статье 5.27.1 КоАП и проверки ГИТ
Если работника допустили к работе без обучения и проверки знаний по охране труда, это нарушение части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для должностного лица и ИП составляет от 15 000 до 25 000 рублей, для юридического лица — от 110 000 до 130 000 рублей. Его назначают за каждого допущенного работника. Пятнадцать новичков без записи о вводном инструктаже — это для юрлица от 1 650 000 до 1 950 000 рублей.
Факт: за повторное аналогичное нарушение по части 5 статьи 5.27.1 КоАП юрлицо платит от 100 000 до 200 000 рублей или деятельность приостанавливают на срок до 90 суток. Должностное лицо платит от 30 000 до 40 000 рублей или получает дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.
Прочие нарушения требований охраны труда наказываются по части 1 той же статьи: предупреждением или штрафом от 5 000 до 10 000 рублей для должностного лица и от 60 000 до 80 000 рублей для юрлица. Плановые проверки ограничены мораторием по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 336. Внеплановую проверку может запустить индикатор риска по приказу Минтруда от 30.11.2021 № 838н. Для обучения из этого перечня прямо значим рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года. При численности до 50 человек индикатор срабатывает, если прирост составил 2 и более случая.
Важный нюанс из практики: повторный инструктаж часто проводят одним приказом на всё подразделение. Работники, которые в этот момент были в отпуске, на больничном или в командировке, выпадают из графика и возвращаются на рабочее место с просроченным допуском. График при этом есть, а факта инструктажа нет, и нарушение фиксируется по каждому такому работнику.
В практике Добыто сроки повторных инструктажей и обучения — первое, что компании переносят в систему при переходе на КЭДО. Срок в ней считается от даты последнего инструктажа конкретного работника, а не от даты приказа по подразделению. Вручную по журналу при численности больше сотни человек такие сроки отследить не получается. Проверьте свой график: у каждого работника должна быть собственная дата следующего инструктажа.
Стоимость КЭДО Добыто для оформления новых сотрудников в 2026 году
Стоимость зависит от численности сотрудников, выбранного тарифа и видов электронной подписи. Журнал инструктажей по охране труда остаётся на бумаге, а трудовой договор, приказ о приёме, согласия и ознакомление с ЛНА подписываются в КЭДО. Цены актуальны на сентябрь 2026 года.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Для компании до 25 человек подходит «Старт». При большей численности или если нужны УКЭП и интеграция с 1С, выбирают «Бизнес» с минимальной оплатой за 50 сотрудников. Состав тарифов и условия перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Вводный инструктаж по охране труда проводится один раз, до первого рабочего действия, для каждого, кто работает по трудовому договору, а также для командированных и практикантов. У подрядчиков для него нужны отдельные программа, приказ и журнал. Законность инструктажа зависит от трёх вещей: программа проводящего Б и соответствующая В, дата в бумажном журнале не позже даты начала работы и программа, приведённая к редакции Правил от 31 августа 2026 года. Ошибка в любой из них наказывается штрафом за каждого работника.
Добыто закрывает электронную часть приёма: трудовой договор, приказы и ознакомление с ЛНА подписываются в КЭДО, а сроки повторных инструктажей и обучения ведутся по каждому сотруднику отдельно. Бумажный журнал инструктажей при этом остаётся там, где его оставил закон.
Частые вопросы о вводном инструктаже
Можно ли провести вводный инструктаж по видеосвязи?
Пункт 9 Правил № 2464 оставляет формы и методы инструктажа на усмотрение работодателя, и видеосвязь прямо не запрещена. Ограничение связано с регистрацией: по пункту 86 в журнале нужны подписи инструктируемого и проводившего, а по части 3 статьи 22.1 ТК РФ КЭДО на документы об инструктажах не распространяется. Минтруд в письме от 25.02.2026 № 15-2/В-592 подтвердил это для всех видов инструктажей. Если работник трудится дистанционно, объём обязанностей работодателя определяет статья 312.3 ТК РФ.
Нужен ли вводный инструктаж после декрета или длительного отпуска?
Вводный инструктаж при поступлении проводится один раз, и возвращение к прежней работе его не требует. При перерыве в работе более 60 календарных дней нужен внеплановый инструктаж на рабочем месте по подпункту «ж» пункта 16 Правил. Проводит его непосредственный руководитель, а объём и сроки определяются ЛНА.
Можно ли на микропредприятии совместить вводный и первичный инструктаж?
Да. По пункту 102 Правил микропредприятие вправе проводить вводный инструктаж вместе с инструктажем на рабочем месте и вести единый документ регистрации для всех видов инструктажа. Обучение требованиям охраны труда, первой помощи и применению СИЗ оно тоже может проводить в ходе инструктажа на рабочем месте (пункт 100), кроме работ повышенной опасности. Проверку знаний может проводить назначенное лицо без комиссии (пункт 101).
Как проверить организацию, которую привлекают для инструктажа по договору?
Сторонняя организация или ИП, оказывающие услуги по обучению охране труда, должны быть аккредитованы по постановлению Правительства от 16.12.2021 № 2334 (пункт 2 Правил). Сведения о таких организациях вносятся в реестр, который ведёт Минтруд России (пункты 104 и 117). Перед подписанием договора найдите организацию в реестре и запросите копии документов о квалификации сотрудника, который будет проводить инструктаж.
Можно ли вести журнал противопожарного инструктажа в электронном виде?
Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 допускает оформление журнала учёта противопожарных инструктажей в электронном виде. Минтруд в письме от 25.02.2026 № 15-2/В-592 указал, что нормы ТК РФ о КЭДО не применяются ни к одному виду инструктажей по охране труда. За разъяснением приказа № 1120 Минтруд направил заявителя в МЧС России. До появления официального разъяснения МЧС безопаснее вести противопожарный журнал на бумаге.
Кто проводит инструктаж генеральному директору?
С 31 августа 2026 года пункт 22 Правил прямо разрешает специалисту по охране труда или другому работнику, назначенному приказом, проводить инструктаж на рабочем месте для руководителя организации или филиала. Сам руководитель проходит обучение по программе А (подпункт «а» пункта 53) в аккредитованной организации (пункт 44). ИП-работодатель проходит обучение до приёма первого работника (пункт 63).
