Положение о системе управления охраной труда — локальный нормативный акт, который описывает, как охрана труда устроена именно у вас: политика, измеримые цели, распределение обязанностей и процедуры их достижения. Обязанность создать и обеспечить функционирование СУОТ закреплена статьёй 217 ТК РФ, а образцом служит Примерное положение из приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н: его берут полностью или частично и переписывают под свою деятельность. Исключений по численности нет, микропредприятие обязано иметь такой акт наравне с заводом. Единственная ситуация, когда охрана труда не разворачивается, — все работники, включая директора, оформлены дистанционными. У офиса и у производства различается не наличие положения, а состав процедур: у офиса нет работ повышенной опасности и выдачи СИЗ, но остаются СОУТ, оценка профрисков, обучение, инструктажи и аптечки.
Разберём положение по семи разделам приказа 776н и покажем, какие абзацы обязаны отличаться у вас от скачанного шаблона: перечень опасностей, цели с показателями, ответственные лица, ссылки на собственные ЛНА. Отдельно — чек-лист данных, которые собирают до написания текста, и формулировки, на которых инспектор понимает, что документ давно не открывали. Сценарная таблица по типам компаний, разбор штрафов по статье 5.27.1 КоАП, тарифы на перевод ознакомлений в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Что такое положение о СУОТ и кому оно нужно
Система управления охраной труда по статье 217 ТК РФ — комплекс взаимосвязанных элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Само положение в кодексе не названо: закон требует, чтобы система была создана и работала. Документом это требование закрывается потому, что проверяющему нужно увидеть, из чего система состоит, кто за что отвечает и как это проверяется. Примерное положение, утверждённое приказом 776н, даёт готовую рамку из семи разделов, и пункт 77 прямо разрешает малому работодателю упростить структуру и применять положения примерного документа частично.
Вопрос «а нужно ли нам вообще» звучит в основном от компаний на 10-20 человек в арендованном офисе. Ответ по практике один: охрана труда не разворачивается только тогда, когда все работники, включая генерального директора, работают дистанционно. Тогда остаётся инструкция на выданный работнику ноутбук, а если оборудование не выдаётся — не остаётся и её. Во всех остальных случаях документы по охране труда обязательны независимо от численности.
Факт: специальная оценка условий труда обязательна для всех работодателей, кроме случая с полностью дистанционным штатом. Оценка профессиональных рисков обязательна для всех без этого исключения, включая офис на пять рабочих мест.
Кейс из практики: организация на 10-15 человек, офис в бизнес-центре. Сломался лифт, работник получил тяжёлые травмы, просто перемещаясь между этажами по рабочим делам. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай произошёл в рабочее время и в связи с выполнением трудовых обязанностей. Расследовать пришлось как несчастный случай на производстве, и проверялись у неё инструктажи, обучение и весь комплект документов по охране труда.
Важный нюанс из практики: второй показательный случай ещё проще. Бухгалтер забралась на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу. Несчастный случай на производстве в чисто офисной организации, со всеми теми же последствиями по документам.
Что собрать до того, как открыть шаблон
Положение о СУОТ описывает существующие процессы, а не создаёт их. Если писать текст раньше, чем собраны исходные данные, получится документ про воображаемую компанию: в нём будут стажировка, которой нет, и не будет подрядчиков, которые ходят по вашей территории каждый день. Перед написанием соберите семь вещей.
- Численность и структуру. От порога в 50 работников зависит, создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по статье 223 ТК РФ. Ниже порога решение принимает работодатель, а функции может выполнять руководитель лично, другой уполномоченный работник либо сторонняя организация по гражданско-правовому договору.
- Результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков. Перечень опасностей в положении строится по итогам этих двух процедур, а не по приложению из чужого шаблона.
- Перечень должностей и видов работ. Инструкции по охране труда нужны и по должностям, и по видам работ: отдельно для кадрового работника, отдельно для бухгалтера, отдельно на работу с компьютером, с копировально-множительной техникой, на направление в командировку.
- Список действующих приказов. Приказ об ответственном за охрану труда, приказ о распределении полномочий, приказ о комиссии по проверке знаний, приказ об аптечках и нормах смывающих средств.
- Сведения о подрядчиках. Кто заходит на вашу территорию, по каким договорам, кто проводит им вводный инструктаж.
- Данные об обученных лицах. Кто и когда проходил обучение по охране труда и по оказанию первой помощи, у кого какие группы по электробезопасности.
- Смежные направления. Электробезопасность, пожарная безопасность, гражданская оборона, производственный контроль: обычно их ведёт тот же человек, и в положении их зона пересечения должна быть обозначена.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Схема, при которой специалист по охране труда ходит за всеми и проверяет, не держится ни в одной компании крупнее двадцати человек. Работает другая: охраной труда в подразделении занимается его руководитель, а в должностную инструкцию руководителя добавляется пункт об обеспечении соблюдения требований охраны труда подчинёнными. Проверьте свои должностные инструкции руководителей: если такого пункта там нет, распределение обязанностей в положении о СУОТ останется декларацией.»
Присвоение первой группы по электробезопасности обязательно для работников любой организации, включая офисную. Чтобы группу было кому присваивать, как минимум двое работников должны обучиться и получить третью или четвёртую группу. Этот пункт выпадает из положений чаще остальных, потому что в примерном тексте его нет.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Семь разделов положения о СУОТ и что писать в каждом
Примерное положение разбито на семь разделов и 79 пунктов, и структура эта не декоративная: по ней инспектор сверяет, все ли элементы системы у вас описаны. Скачать и посмотреть исходный текст удобнее всего в официальной публикации приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, чтобы держать нумерацию пунктов перед глазами при правке своего документа.
| Раздел положения | Пункты 776н | Что здесь пишется под вашу компанию |
|---|---|---|
| I. Общие положения | 1-8 | Область применения: на какие рабочие места и на кого распространяется система, включая работников подрядчиков на вашей территории |
| II. Разработка и внедрение: политика, ответственность, участие работников | 9-16 | Политика с обязательством устранять опасности, назначенные ответственные лица с полномочиями, форма участия работников: комиссия по охране труда или уполномоченный |
| III. Планирование: опасности, риски, план мероприятий, цели | 17-40 | Свой перечень опасностей, выбранный метод оценки уровня риска, план мероприятий с ожидаемым результатом, сроками, ответственными и ресурсами, цели с измеримыми показателями |
| IV. Обеспечение функционирования: компетенции, обучение, информирование | 41-46 | Кто по каким программам обучается, как до работников доводятся политика, цели, результаты расследований, сведения об опасностях на их рабочих местах |
| V. Функционирование: процессы и реагирование | 47-59 | Перечень своих процедур со ссылками на отдельные ЛНА, порядок реагирования на несчастные случаи и микротравмы, взаимодействие с надзорными органами |
| VI. Оценка результатов деятельности | 60-69 | Ступени контроля, объекты и методы, периодичность, показатели: достижение целей, выполнение обязанностей, полнота выявления опасностей |
| VII. Улучшение функционирования | 70-79 | Основания для пересмотра, порядок учёта предложений работников, решение об упрощении структуры для малого работодателя со ссылкой на пункт 77 |
Разделы I, VI и VII без правки переносятся из примерного положения почти дословно, и претензий это обычно не вызывает. Разделы II, III и V переписываются полностью: именно в них указываются ваши опасности, ваши ответственные и ваши процедуры.
Политика и цели: место, где чаще всего получается пустой текст
Политика по охране труда — локальный акт, который содержит обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков и соответствует специфике деятельности. Проверка политики на пустоту делается за минуту: уберите из текста название компании. Если абзац после этого одинаково подходит типографии и стоматологической клинике, специфики в нём нет.
Цели по пунктам 34-40 формулируются с измеримыми показателями, под каждую определяются ресурсы, ответственные и сроки, а пересматриваются цели ежегодно по результатам оценки эффективности. Формулировка «повышение уровня безопасности труда» показателем не является. Работают конкретные величины: доля рабочих мест, где проведена оценка профрисков, доля работников, прошедших обучение первой помощи, количество выявленных и устранённых микротравм за квартал.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «При любой правке локального акта сначала проверяется преамбула, потом содержание. Самая заметная картина при аудите документов — преамбула старая, текст новый: норму поменяли, содержательную часть поправили, а шапку со ссылкой на утративший силу акт трогать не стали. Формально документ работает, но инспектору хватит первой строки, чтобы понять, когда его в последний раз читали. Откройте своё положение и сверьте реквизиты всех актов, названных в преамбуле, с действующими редакциями.»
Распределение обязанностей: почему один специалист по охране труда вопрос не закрывает
Приказ об ответственном за охрану труда обязателен, к нему добавляется приказ о распределении полномочий. Рабочая схема выглядит иначе, чем принято думать: охраной труда в подразделениях занимаются руководители подразделений, а не специалист, который ходит за всеми и проверяет. Чтобы эта конструкция держалась, в должностные инструкции руководителей добавляется пункт об обеспечении соблюдения требований охраны труда подчинёнными, а в положение о СУОТ — уровни ответственности: работодатель, руководитель подразделения, специалист по охране труда, работник.
Отдельный блок — подрядчики. По ним нужен собственный комплект: приказ о назначении ответственного за вводный инструктаж для работников сторонних организаций, отдельная программа и инструкция (не та же, что для своих работников, потому что опасности другие и трудовых отношений нет), отдельный журнал регистрации, положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору, единый перечень вредных и опасных производственных факторов и перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчиков.
Кейс из практики: в крупной организации подрядчик упал с высоты и получил травму, несовместимую с жизнью. Первым документом, который запросила прокуратура при проверке, был журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Не договор подряда, не акт выполненных работ, а журнал.
Лайфхак: если подрядчики сопротивляются требованиям, в положение о взаимодействии включают штрафные санкции за нарушение требований охраны труда: специалист фиксирует нарушение, делает фото, пишет предписание, и на основании этих документов подрядчику выставляется штраф.
Процедуры: перечень, который нужно свести со своими ЛНА
Раздел V перечисляет процессы: СОУТ и оценка профессиональных рисков как базовые, медицинские осмотры, обучение по охране труда, обеспечение СИЗ, безопасность при эксплуатации оборудования, санитарно-бытовое обеспечение, взаимодействие с надзорными органами, реагирование на несчастные случаи и расследование их причин. Детально расписывать каждую процедуру внутри положения не обязательно: допустимо назвать процедуру и сослаться на отдельный локальный акт.
Список таких отдельных актов за последние годы вырос: положение об обучении по охране труда, положение об информировании работников об условиях труда, положение по учёту микротравм, положение о взаимодействии с подрядными организациями, положение о видео- и аудиофиксации, положение о расследовании несчастных случаев. Само положение о СУОТ при этом стало объёмным документом, и если оно не обновлялось хотя бы год, разумнее собрать его заново, чем править точечно.
При выборе метода оценки рисков имеет смысл сверяться с Рекомендациями по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков, утверждёнными приказом Минтруда России от 28.12.2021 № 926: метод выбирается с учётом цели оценки, типа и диапазона риска, возможных последствий опасного события, размера предприятия и сложности производственных процессов. Выбранный метод называется в положении, а не подразумевается.
Важный нюанс из практики: для обучения первой помощи у работодателя достаточно двух человек, прошедших дополнительную подготовку по программе преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи. Комиссию целиком на эту программу отправлять не нужно: члены комиссии проходят обучение по первой помощи в объёме не менее 8 часов. Учебные центры регулярно предлагают обучить преподавательской программе всех пятерых членов комиссии, и в бюджетном учреждении такая покупка дополнительно превращается в вопрос о нецелевом расходовании средств.
Образцы журналов и форм, на которые ссылается положение о СУОТ
Комплект ниже закрывает подтверждающую часть системы; начинать удобнее с журнала инструктажа, потому что его запрашивают первым.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Тест проверки знаний после обучения | Скачать |
| Положение об обучении персонала | Скачать |
Как разработать и утвердить положение о СУОТ
Как написать положение о СУОТ под свою компанию: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Соберите исходные данные из чек-листа выше: численность, результаты СОУТ и оценки профрисков, перечень должностей и видов работ, действующие приказы, сведения о подрядчиках и обученных лицах.
- Шаг 2. Возьмите Примерное положение из приказа 776н как каркас и удалите разделы, которых у вас физически нет: работы повышенной опасности, выдача СИЗ, стажировка, если такие процессы отсутствуют.
- Шаг 3. Впишите политику и цели с измеримыми показателями, ресурсами, ответственными и сроками. Проверьте политику на пустоту, убрав название компании.
- Шаг 4. Перенесите перечень опасностей из результатов оценки профрисков, дополнив его специфическими для вас источниками. Приложение к примерному положению разрешено менять и дополнять.
- Шаг 5. Опишите процедуры и сошлитесь на отдельные ЛНА там, где они уже есть. Если ЛНА ещё нет, сначала пишется он, потом ссылка на него в положении.
- Шаг 6. Направьте проект в выборный орган первичной профсоюзной организации, если он в компании создан: положение о СУОТ принимается с учётом его мнения в порядке статьи 372 ТК РФ. При отсутствии профсоюза учёт мнения не требуется, и документ утверждается работодателем.
- Шаг 7. Издайте приказ об утверждении с датой введения в действие и назначьте ответственных за конкретные процедуры.
- Шаг 8. Ознакомьте работников под подпись и зафиксируйте ознакомление листом или журналом. Новых работников знакомят с ЛНА до подписания трудового договора, а не после.
В практике Добыто на восьмом шаге теряется больше компаний, чем на всех предыдущих: положение написано, приказ издан, а подтверждения ознакомления работников нет либо оно собрано задним числом одной датой на весь штат. Порядок обратный привычному: сначала работник читает пакет ЛНА, потом подписывает трудовой договор.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Перед массовым ознакомлением мы закладываем пилотную группу и только потом раскатываем процесс на всю компанию. На пилоте видно, кто из работников физически не справляется с системой и за кого документы фактически открывает кто-то другой, — до того, как это обнаружится в споре.
Чем положение микропредприятия отличается от положения производственной компании
Универсального объёма у этого документа нет. Работодатель на 12 человек и завод на 900 пишут разные тексты, и попытка выровнять их по чужому шаблону портит оба. Ниже — разложение по четырём типовым сценариям.
| Сценарий | Что критично прописать | Что сворачивается до абзаца или отсутствует |
|---|---|---|
| Весь штат дистанционный, включая руководителя | Инструкция по работе с выданным оборудованием | СОУТ не проводится; СИЗ, санитарно-бытовое обеспечение, работы повышенной опасности отсутствуют |
| Офис до 50 человек в арендованном здании | Ответственный по приказу, вводный инструктаж, оценка профрисков, обучение первой помощи, аптечки и нормы смывающих средств, первая группа по электробезопасности | Служба охраны труда, стажировка, выдача СИЗ, компенсации за вредность |
| Производство от 50 человек | Служба или специалист по охране труда, перечень работ повышенной опасности, СИЗ, стажировка, многоступенчатый контроль, реагирование на несчастные случаи и микротравмы | Ничего из базового перечня не сворачивается |
| Любая компания, допускающая подрядчиков на территорию | Ответственный за вводный инструктаж для сторонних организаций, отдельная программа, инструкция и журнал, положение о взаимодействии приложением к договору | Совмещение инструктажа подрядчиков с инструктажем своих работников недопустимо |
Когда развёрнутое положение избыточно
Пункт 77 Примерного положения разрешает малому работодателю упростить структуру СУОТ и применять положения примерного документа частично. На практике это означает, что компания на 15 человек в офисе пишет документ на несколько страниц, где половина разделов — ссылки на приказы и одну-две инструкции. Разворачивать в нём процедуры выдачи СИЗ и допуска к работам повышенной опасности при их отсутствии смысла нет: описанная в документе, но не выполняемая процедура работает против вас при проверке хуже, чем её отсутствие.
Отдельный вариант сокращения объёма — вывести источник опасности за периметр компании. Если работа на высоте сводится к замене лампочки со стремянки, договор с арендодателем на такие работы снимает с вас и работу на высоте, и работу со средствами подмащивания. То же с транспортом: одна служебная машина тянет за собой пласт документов, несопоставимый с выгодой, и договор с транспортной компанией дешевле собственного мини-автопарка по документообороту.
Ошибки в положении о СУОТ и цена каждой
Инспектор редко читает документ целиком. Он проверяет несколько мест, по которым видно, живая система или бумажная. Вот они.
- Ссылки на утратившие силу акты. Самый частый случай — приказ Минздравсоцразвития № 477н в тексте про первую помощь: с 1 сентября действует приказ Минздрава № 220н, и все упоминания старого приказа из локальных актов убираются.
- Неверные термины. Формулировки «порядок оказания медицинской первой помощи» и «доврачебная помощь» встречаются в положениях постоянно. Работник на рабочем месте оказывает только первую помощь, остальное делают медики, и написанное иначе возлагает на него то, что он делать не вправе.
- Цели без показателей. Раздел с целями есть, измеримых величин в нём нет, ежегодный пересмотр не подтверждён ничем.
- Чужой перечень опасностей. Перечень скопирован из примерного положения без привязки к результатам своей оценки профрисков.
- Процедуры без документов. В положении описан порядок, а приказа, журнала или программы под него нет.
- Подмена процедур. Отметка врача-психиатра в ходе обычного медосмотра не заменяет обязательное психиатрическое освидетельствование: это разные процедуры с разными основаниями и разными документами на выходе.
Полезно знать: позиция о том, что отметка психиатра при медосмотре не заменяет освидетельствование, подкреплена постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2021 № 16-5718/2021. С 1 марта 2026 года из перечня оснований исключён допуск к государственной тайне, и списки работников, подлежащих освидетельствованию, нужно пересмотреть.
Цена ошибки считается по статье 5.27.1 КоАП РФ, и составы в ней самостоятельные: несколько нарушений дают несколько штрафов. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда по части 1 — от 2 000 до 5 000 рублей на должностное лицо и от 50 000 до 80 000 рублей на организацию. Нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение по части 2 — от 5 000 до 10 000 рублей и от 60 000 до 80 000 рублей соответственно. Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний либо без обязательного медосмотра по части 3 — от 15 000 до 25 000 рублей на должностное лицо и от 110 000 до 130 000 рублей на организацию. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты по части 4 — от 20 000 до 30 000 рублей и от 130 000 до 150 000 рублей. Повторное нарушение по части 5 добавляет дисквалификацию руководителя на срок от одного года до трёх лет или приостановление деятельности до 90 суток.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Самая полезная проверка положения занимает пару минут и делается поиском по файлу. Ищите три слова: «медицинская», «доврачебная», «первая». Везде, где речь идёт о действиях работника, должно стоять только «первая помощь»: это другие правовые категории с другими требованиями к тому, кто их оказывает, и неверное слово возлагает на работника обязанность, которой у него нет.»
Что из СУОТ можно вести электронно, а что остаётся на бумаге
Кадровый электронный документооборот по статьям 22.1-22.3 ТК РФ закрывает большую часть бумаги вокруг охраны труда: ознакомление с положением о СУОТ и инструкциями, приказы о назначении ответственных, распоряжения по плану мероприятий, заявки на обучение. Граница проходит по четырём документам, которые в электронный вид не переводятся, и два из них относятся прямо к охране труда: инструктаж по охране труда, где работник расписывается лично, и акт о несчастном случае на производстве.
Эту границу имеет смысл закрепить прямо в положении о СУОТ: перечислить, какие документы системы ведутся электронно, а какие остаются бумажными. Работодатель вправе оставить на бумаге любой документ, и зафиксированный перечень исключений снимает вопросы при проверке лучше, чем объяснения постфактум.
Отдельно про доказательственную сторону. Мы разводим во времени выдачу электронной подписи работнику и первые кадровые действия с ней: совпадение этих дат суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя, даже когда положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно. Оценивается при этом фактическая способность работника пользоваться системой, а не его подпись в журнале ознакомления.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Установить, что документ сформирован в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он в локальном акте. Если порядок идентификации у вас не описан, спор вы проиграете при технически исправной подписи. Откройте своё положение о КЭДО и проверьте, есть ли в нём этот раздел.»
Стоимость перевода ознакомлений и кадровых документов в электронный вид
Само положение о СУОТ компания пишет своими силами или заказывает у профильного подрядчика. Расходы, которые считают отдельно, — это ознакомление штата с пакетом ЛНА и хранение подтверждений. Тарифы ДОБЫТО КЭДО на дату публикации выглядят так.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | рассчитывается индивидуально |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения по численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны | от 50 ₽ за сотрудника / мес | рассчитывается индивидуально |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | рассчитывается индивидуально |
| Интеграция с 1С:ЗУП через готовый модуль | входит в тариф «Бизнес» | 1 день |
| Электронный архив кадровых документов | входит в тариф «Бизнес» | рассчитывается индивидуально |
Итоговая сумма зависит от численности, выбранного набора подписей и потребности в интеграции с учётной системой: на тарифе «Бизнес» действует минимальный порог оплаты, поэтому компании до 50 человек считают его отдельно. Актуальный состав каждого пакета и условия перехода между тарифами опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ о персональных данных, а повысить или понизить тариф можно в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Положение о СУОТ пишется от фактических процессов компании к тексту, а не наоборот. Каркас берётся из приказа 776н, а собственным в нём становится содержание разделов II, III и V: политика с привязкой к вашей деятельности, цели с измеримыми показателями, перечень опасностей из вашей оценки профрисков, ответственные лица и ссылки на действующие ЛНА. Документ без подтверждающей обвязки — приказов, журналов, программ и листов ознакомления — при проверке не работает, а описанная, но не выполняемая процедура опаснее её отсутствия.
Бумажная часть системы неизбежна: инструктаж по охране труда и акт о несчастном случае в электронный вид не переводятся. Всё остальное — ознакомление с положением и инструкциями, приказы, заявки на обучение, хранение подтверждений — закрывается кадровым электронным документооборотом, и в Добыто мы выстраиваем этот контур так, чтобы перечень бумажных исключений был зафиксирован в локальном акте, а не восстанавливался по памяти во время проверки.
Частые вопросы
Нужно ли пересматривать положение о СУОТ каждый год и чем подтвердить пересмотр
Жёсткой годовой периодичности в приказе 776н нет, но цели в области охраны труда по пунктам 34-40 пересматриваются ежегодно по результатам оценки эффективности системы, а раздел VII требует корректирующих действий по итогам расследований, контроля и предложений работников. Практический ориентир: если положение не обновлялось больше года, его проще собрать заново, чем править точечно. Подтверждением пересмотра служит приказ о внесении изменений или об утверждении новой редакции с новым листом ознакомления.
Можно ли утвердить одно положение о СУОТ на несколько юридических лиц группы
Нет. Статья 217 ТК РФ обязывает обеспечить создание и функционирование системы каждого конкретного работодателя, а работодателем выступает отдельное юридическое лицо. У каждого из них своя численность, свои результаты СОУТ, свой перечень опасностей и свои ответственные. Текст можно унифицировать и вести как единый корпоративный стандарт, но утверждать приказом и вводить в действие придётся отдельно в каждом юрлице, со своим составом приложений.
Как быть с учётом мнения работников, если профсоюза в компании нет
Процедура учёта мнения по статье 372 ТК РФ применяется, когда создан выборный орган первичной профсоюзной организации. Если такого органа нет, положение утверждается работодателем без этой процедуры. При этом разделы 14-16 Примерного положения требуют описать механизмы участия работников: комитет или комиссию по охране труда, уполномоченных по охране труда, порядок подачи предложений. Отсутствие профсоюза не отменяет обязанность консультироваться с работниками по выявлению опасностей.
Обязательно ли выделять отдельные положения об обучении, микротравмах и подрядчиках
Прямого запрета свести всё в один документ нет: детализация каждой процедуры внутри положения о СУОТ не требуется, допустима ссылка на отдельный ЛНА. Выбор зависит от объёма. Когда процедура занимает несколько страниц с формами и приложениями, отдельный акт удобнее: его правят при изменении нормы, не переиздавая положение целиком. По подрядчикам отдельный документ практически обязателен, потому что положение о взаимодействии идёт приложением к договору, а передавать контрагенту весь текст своей СУОТ не нужно.
Нужно ли переписывать положение при смене руководителя, переезде или переименовании должностей
Смена руководителя сама по себе положение не отменяет: меняются приказы о назначении ответственных, где названы конкретные лица. Переезд требует пересмотра, если изменились рабочие места: под новые места проводится внеплановая СОУТ и переоценка профессиональных рисков, а за ними меняется перечень опасностей. Переименование должностей стало массовой задачей с 1 января 2026 года из-за нового классификатора ОК 016-2025: наименования в положении и в приложениях должны совпадать со штатным расписанием.
Кто проводит инструктажи работникам, направленным частным агентством занятости
С 31 августа 2026 года по изменениям, внесённым постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 в Правила обучения по охране труда № 2464, инструктажи по охране труда таким работникам проводит принимающая сторона, а обучение по охране труда организует организация или ИП, оказывающие услуги по обучению. В положении о СУОТ этот сценарий описывается отдельно, если вы принимаете персонал по договору о предоставлении труда работников: иначе процедура повисает между двумя работодателями.
Что изменилось в периодичности повторных инструктажей и обучения с сентября 2026 года
Тем же постановлением № 805 срок действия Правил № 2464 продлён до 1 сентября 2032 года, периодичность обучения по программе В для работ повышенной опасности изменена с одного раза в год на один раз в три года, а работникам, впервые допущенным к работам повышенной опасности, в первый год работы повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца. Практические занятия по первой помощи стали обязательными, и проверка знаний охватывает не только теорию, но и навыки.
