Первичное обучение по охране труда состоит из четырёх процедур, и сроки у них разные. Вводный инструктаж проводится до начала работы, первичный инструктаж на рабочем месте — до допуска к самостоятельной работе, стажировка длится не менее 2 смен, а обучение требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и применению средств индивидуальной защиты работодатель обеспечивает не позднее 60 календарных дней со дня заключения трудового договора. Для офисного сотрудника цикл сводится к вводному инструктажу и обучению по программе А. Для работника на вредных или опасных условиях труда срок в 60 дней фактически не работает: без обучения и стажировки его нельзя допустить к самостоятельной работе даже в первую неделю.
Ниже разобрано, какое событие запускает каждый срок, кого можно освободить от первичного инструктажа, как считать 60 дней при переводе и совместительстве и чем подтверждается обучение при проверке ГИТ. Таблица сроков по видам обучения и сценарная таблица по категориям работников показывают, кого обучать обязательно, а кого не нужно. Изменения, вступившие в силу 31 августа 2026 года, размеры штрафов по статье 5.27.1 КоАП РФ, образцы журналов и протоколов, стоимость и сроки подключения КЭДО — во второй половине статьи.
Сроки первичного обучения по охране труда: что и когда должен пройти новый работник
Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждён постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464. Он применяется с 1 сентября 2022 года, а с 31 августа 2026 года действует в редакции постановления Правительства РФ от 30 июня 2026 г. № 805, которое продлило срок действия Правил до 1 сентября 2032 года. Обязанность работодателя обеспечить обучение закреплена статьями 214 и 219 ТК РФ.
Четыре процедуры привязаны к разным событиям, а не к одной дате приёма.
| Вид обучения | Когда проходят впервые | Кто проводит | Чем подтверждается |
|---|---|---|---|
| Вводный инструктаж | До начала выполнения трудовых функций | Специалист по охране труда или работник, назначенный работодателем | Запись в журнале регистрации вводного инструктажа |
| Первичный инструктаж на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель работ | Запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте |
| Стажировка на рабочем месте | После инструктажа и обучения, до допуска к самостоятельной работе; не менее 2 смен | Руководитель стажировки из числа опытных работников | Программа стажировки и распоряжение о допуске к самостоятельной работе |
| Обучение требованиям охраны труда (программы А, Б, В) | Не позднее 60 календарных дней со дня заключения трудового договора | Учебный центр или сам работодатель, если он внесён в реестр организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда | Протокол проверки знания и запись в реестре обученных лиц |
| Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим | Не позднее 60 календарных дней со дня заключения трудового договора | Учебный центр или работодатель по своей программе | Протокол проверки знания |
| Обучение по использованию (применению) СИЗ | Не позднее 60 календарных дней, если применение СИЗ требует практических навыков | Учебный центр или работодатель по своей программе | Протокол проверки знания |
60 календарных дней — предельный срок, а не плановый. Для части работников он перекрывается запретом допускать человека к самостоятельной работе раньше, чем он прошёл обучение и стажировку, поэтому фактический срок сжимается до нескольких дней. Проверьте по своей организации, у каких должностей в карте рисков есть вредные или опасные факторы: именно по ним 60 дней использовать нельзя.
Факт: потребность в обязательном обучении запускает событие, а не дата в годовом плане. Приём, перевод, выдача доступа к оборудованию и несчастный случай — четыре события, после которых кадровая служба обязана проверить, какой норматив сработал и какой документ нужно оформить.
Вводный и первичный инструктаж: что должно произойти в первый день
Вводный инструктаж проходят все, кого принимают на работу, включая совместителей, сезонных и дистанционных работников, а также лиц, проходящих производственную практику. Проводит его специалист по охране труда или другой работник, на которого эта обязанность возложена приказом. Освобождений от вводного инструктажа Правила не предусматривают.
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ на конкретном рабочем месте, до начала самостоятельной работы. Здесь освобождение есть: работодатель вправе утвердить перечень должностей, работники которых первичный инструктаж не проходят, если единственный источник опасности для них — персональный компьютер, копировально-множительная и бытовая техника, не участвующая в технологическом процессе. Перечень утверждается приказом и опирается на результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Дистанционный работник — отдельный случай. По статье 312.7 ТК РФ работодатель исполняет в отношении него ограниченный набор обязанностей по охране труда: знакомит с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, которые рекомендовал или предоставил сам. Переносить на дистанционного сотрудника полный цикл инструктажей и стажировки, предусмотренный для производственного персонала, оснований нет.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Освобождение от первичного инструктажа держится на двух документах: перечне должностей, утверждённом приказом, и результатах специальной оценки условий труда. Слово «офис» в должностной инструкции само по себе ничего не освобождает. Если СОУТ показала вредный фактор на рабочем месте бухгалтера, освобождение по этой должности не применяется. Проверьте перечень до того, как инспектор сверит его с картами СОУТ.»
Кейс из практики: в проектах Добыто документы первого дня собирают в один маршрут, и базовая адаптация нового сотрудника занимает 3-5 дней, а инструктажи и ознакомление с инструкциями по охране труда закрываются в первый день. Разрозненная выдача документов растягивает тот же объём на две недели, и часть подписей теряется.
Стажировка на рабочем месте: когда 60 дней не работают
Стажировка проводится для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, на работах повышенной опасности, а также для тех, кто применяет средства индивидуальной защиты, требующие практических навыков. Продолжительность — не менее 2 смен, конкретное количество устанавливает работодатель в программе стажировки.
К стажировке допускают работника, который уже прошёл инструктаж и обучение требованиям охраны труда. Для персонала на вредных и опасных условиях труда обучение по программам нельзя откладывать на 60 дней: без протокола проверки знания работника невозможно ни допустить к стажировке, ни поставить на самостоятельную работу. Отсрочка в 60 дней остаётся рабочей только для тех должностей, где стажировка не требуется.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Стажировку ведёт действующий работник, который делает эту работу каждый день. Схема простая: сначала стажёр наблюдает, потом работает сам под присмотром наставника, затем присмотр снимается по мере роста самостоятельности. Закрепите наставника приказом и пропишите в программе стажировки, по каким операциям он подтверждает готовность к допуску.»
Обучение по программам А, Б и В: где учить и как подтвердить
Обучение требованиям охраны труда делится на три программы: А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов, В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности. Один работник может обучаться по одной программе, по двум или по всем трём: набор определяется его рабочим местом, а не должностью в штатном расписании.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Обучать можно двумя способами. Первый — в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда и внесённых в соответствующий реестр Минтруда. Второй — своими силами, но для этого сам работодатель должен быть зарегистрирован в реестре организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, иметь комиссию по проверке знания, утверждённые программы и учебно-материальную базу. Результат в обоих случаях один: протокол проверки знания требований охраны труда и сведения в реестре обученных лиц, которые передаются в течение 3 рабочих дней после проверки знания.
Проверить, попал ли конкретный протокол в базу, можно самостоятельно: сведения об обучении по охране труда публикуются в единой информационной системе по охране труда ЕИСОТ — там ищут по номеру протокола, фамилии работника и программе обучения. Отсутствие записи означает, что при проверке подтвердить обучение будет нечем, даже если удостоверение на руках.
Как оформить первичное обучение нового работника: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите по рабочему месту, какие факторы и источники опасности действуют на работника: возьмите карту СОУТ и результаты оценки профрисков по этой позиции.
- Шаг 2. Проведите вводный инструктаж до начала выполнения трудовых функций и зарегистрируйте его в журнале.
- Шаг 3. Проверьте, входит ли должность в утверждённый перечень освобождённых от первичного инструктажа. Если нет — руководитель проводит первичный инструктаж на рабочем месте.
- Шаг 4. Определите набор программ: А для всех, Б при воздействии вредных и опасных факторов, В при работах повышенной опасности, плюс первая помощь и применение СИЗ по перечням работников.
- Шаг 5. Направьте работника на обучение приказом и зафиксируйте дату: срок в 60 календарных дней отсчитывается со дня заключения трудового договора.
- Шаг 6. Оформите протокол проверки знания и проконтролируйте передачу сведений в реестр обученных лиц в течение 3 рабочих дней.
- Шаг 7. Для работников на вредных и опасных условиях проведите стажировку не менее 2 смен и допустите к самостоятельной работе распоряжением.
В Добыто КЭДО приказ о направлении на обучение и ознакомление с инструкциями по охране труда идут отдельными типами документов со своими маршрутами, а срок реакции виден в общей таблице документов. Это снимает ручной контроль дат по каждому новичку.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Сравните две цифры перед тем, как экономить на обучении. Годовое обучение линейного сотрудника обходится примерно в 22 845 рублей, а замена уволившегося — в 6-9 месячных окладов, то есть при окладе 60 000 рублей от 360 000 до 540 000 рублей. Программа окупается, если удерживает хотя бы одного человека из 16 обученных.»
Первая помощь и применение СИЗ: два срока, которые чаще всего пропускают
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проходят работники из перечня, который формирует сам работодатель. Основания для включения перечислены в пункте 33 Порядка № 2464 подпунктами от «а» до «ж»: работники рабочих профессий, лица, на которых возложены обязанности по оказанию первой помощи, водители, работники, обязанные проходить обучение по программе Б, и другие категории. Подпункт «ж» позволяет включить в перечень любого работника решением работодателя.
Обучение по использованию СИЗ обязательно для тех, чьи средства защиты требуют практических навыков: страховочные системы, дыхательная защита, костюмы для работы с агрессивными средами. Простая спецодежда и перчатки практических навыков не требуют, отдельная программа по ним не нужна.
Полезно знать: перечень работников для обучения первой помощи оформляется отдельным документом. Частая ошибка — обучить всех подряд и не утвердить перечень: тогда при проверке нечем объяснить, почему обучены именно эти люди, а подпункт «ж» пункта 33 позволяет добавить в перечень любую должность решением работодателя.
Что изменилось в порядке обучения с 31 августа 2026 года
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 г. № 805 внесло в Правила № 2464 набор точечных правок, которые меняют кадровые процедуры при приёме. Действующая редакция и перечень нормативных документов по теме опубликованы в разделе охраны труда на сайте Минтруда России.
- Срок действия Правил продлён с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.
- Для новых работников, занятых на работах с повышенным риском, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы, дальше действует общая периодичность раз в 6 месяцев.
- Работникам, направленным частным агентством занятости, инструктаж проводит принимающая сторона, а не агентство.
- Практические занятия по оказанию первой помощи и по применению СИЗ проводятся очно и в дистанционный формат не выносятся.
- При внутреннем совместительстве повторное проведение вводного инструктажа не требуется, если условия труда, источники опасности и уровни профессиональных рисков сохраняются.
Периодичность проверки знания по программе В в новой редакции изменена, поэтому график обучения по работам повышенной опасности сверяйте с действующим текстом Правил, а не с внутренним регламентом, написанным до августа 2026 года.
Кому первичное обучение по охране труда проводить не нужно
Обязанность обучать возникает не у всех и не в полном объёме. Сценарии ниже показывают, что критично для конкретной категории, а что избыточно.
| Категория | Что обязательно | Что не требуется |
|---|---|---|
| Офисный сотрудник, источник опасности — только офисная техника | Вводный инструктаж, обучение по программе А в течение 60 календарных дней | Первичный инструктаж при наличии утверждённого перечня, стажировка |
| Дистанционный работник | Ознакомление с требованиями охраны труда при работе с оборудованием, рекомендованным работодателем (статья 312.7 ТК РФ) | Полный цикл инструктажей и стажировки, предусмотренный для производственного персонала |
| Работник на вредных или опасных условиях труда | Вводный и первичный инструктаж, обучение по программам А и Б, первая помощь, СИЗ, стажировка не менее 2 смен | Отсрочка обучения на 60 дней: без обучения нет допуска к стажировке |
| Сотрудник микропредприятия | Инструктаж по охране труда на рабочем месте, которым микропредприятие вправе заменить обучение по программам, первой помощи и применению СИЗ | Отдельное обучение в учебном центре, если работодатель воспользовался этим правом |
| Исполнитель по договору ГПХ, самозанятый | Требования Правил не применяются: они распространяются на работников, заключивших трудовой договор | Инструктажи и обучение как для штатного персонала |
Микропредприятие, которое воспользовалось этим правом, проводит инструктаж по утверждённой программе, регистрирует его и собирает подписи. При выходе за критерии микропредприятия обучение организуется по общим правилам, и это стоит проверять при каждом расширении штата.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Цена ошибки: отстранение по статье 76 ТК РФ и штрафы
Работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, работодатель обязан отстранить от работы по статье 76 ТК РФ. Отстранение длится весь период до устранения обстоятельств, и заработная плата за это время не начисляется. Исключение: если работник не прошёл обучение не по своей вине, время отстранения оплачивается как простой.
Допуск к работе без обучения — самостоятельный состав по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: от 15 000 до 25 000 рублей на должностное лицо и ИП, от 110 000 до 130 000 рублей на организацию. На практике штраф назначают по каждому необученному работнику, поэтому на группе из 10 новичков сумма для юридического лица измеряется сотнями тысяч рублей. Повторное нарушение по части 5 той же статьи даёт до 40 000 рублей на должностное лицо с возможной дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет и до 200 000 рублей на организацию либо приостановление деятельности до 90 суток.
Внимание: документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, в КЭДО не переводятся. По статье 22.1 ТК РФ они остаются на бумаге вместе с приказом об увольнении, актом о несчастном случае и бумажной трудовой книжкой.
Как фиксировать обучение и какие документы остаются на бумаге
Инспектор ГИТ проверяет комплект подтверждений. Минимальный набор по новому работнику: запись о вводном инструктаже, запись о первичном инструктаже на рабочем месте или приказ с перечнем освобождённых должностей, программа и отметка о стажировке, протокол проверки знания требований охраны труда, перечни работников для обучения первой помощи и применению СИЗ, сведения в реестре обученных лиц.
Границу между бумагой и электроникой проводит статья 22.1 ТК РФ. Ознакомление с инструкцией по охране труда как с локальным нормативным актом переводится в электронный вид: это обычный ЛНА. Журнал инструктажей — нет, подпись работника и инструктирующего собирается лично.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Логика запрета простая: инструктаж проводится очно, и человек очно расписывается за то, что действительно его прошёл. При удалённой отправке появляется возможность подписать документ, не проходя инструктаж. Поэтому в электронный контур выносите ознакомление с инструкциями и приказами, а журналы инструктажей ведите на бумаге и храните отдельной папкой.»
Важный нюанс из практики: смешанный комплект удобнее контролировать, когда электронная часть собрана в одном реестре. В Добыто КЭДО ознакомление с ЛНА заводится отдельным типом документа, статус виден по каждому сотруднику, а подписанные файлы с откреплённой подписью хранятся в электронном архиве и выгружаются по запросу проверяющих.
Образцы журналов, протоколов и приказов по обучению работников
Комплект закрывает документальную часть первичного обучения; начните с журнала инструктажа — именно его инспектор запрашивает первым.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Приказ о направлении на курсы | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Положение об обучении персонала | Скачать |
Стоимость и сроки подключения КЭДО для кадровых документов при приёме
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора видов электронной подписи и необходимости интеграции с 1С:ЗУП.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения по численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | входят в тариф | выпуск в сервисе |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности и выбранного тарифа: при повышении или понижении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду, а условия по каждому тарифу собраны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО. УКЭП доступна на тарифе «Бизнес» и выпускается через партнёрские удостоверяющие центры.
Выводы
Сроки первичного обучения по охране труда распадаются на две группы. Инструктажи и стажировка привязаны к допуску: вводный — до начала работы, первичный — до самостоятельной работы, стажировка — не менее 2 смен. Обучение по программам, первой помощи и применению СИЗ ограничено 60 календарными днями со дня заключения трудового договора, но для персонала на вредных и опасных условиях этот запас не используется: без протокола проверки знания человека нельзя допустить ни к стажировке, ни к работе. Подтверждение обучения существует в двух формах — протокол и запись в реестре обученных лиц, и обе проверяются.
Мы в Добыто ведём кадровый электронный документооборот с учётом этой границы: ознакомление с инструкциями и приказами по обучению идёт электронно и хранится в архиве с подписями, а журналы инструктажей остаются на бумаге, как того требует закон. Такое разделение снимает с кадровой службы ручной контроль сроков, не создавая рисков при проверке.
Частые вопросы
С какой даты считать 60 календарных дней при переводе на другую работу?
Срок отсчитывается со дня перевода, а не со дня первоначального приёма. Если работник переходит на рабочее место с другими источниками опасности, ему нужны первичный инструктаж на новом месте до начала работы и обучение по программам, соответствующим новым факторам. Вводный инструктаж при переводе внутри той же организации не повторяют.
Нужно ли обучать заново, если работник пришёл с действующей записью в реестре обученных лиц?
Запись в реестре подтверждает факт проверки знания по конкретной программе у прежнего работодателя. Инструктажи новый работодатель проводит в любом случае: они привязаны к рабочему месту и его источникам опасности. По программам А, Б и В решение принимается по содержанию программы и профилю рисков нового рабочего места, а до принятия решения безопаснее считать, что обучение требуется.
Можно ли провести первичный инструктаж по видеосвязи для филиала в другом городе?
Первичный инструктаж привязан к конкретному рабочему месту и оборудованию, а его результат подтверждается подписями инструктирующего и работника в журнале. По статье 22.1 ТК РФ такие документы не переводятся в электронный документооборот, поэтому в филиале назначают приказом своё ответственное лицо из числа руководителей работ. Практические занятия по первой помощи и применению СИЗ с 31 августа 2026 года проводятся очно.
Кто проводит инструктаж самому руководителю организации?
Инструктаж руководителю проводит специалист по охране труда или работник, назначенный приказом ответственным за проведение инструктажей. Обучение требованиям охраны труда руководитель проходит по программе А, а при наличии соответствующих работ — дополнительно по программам Б и В, в общий срок 60 календарных дней со дня заключения трудового договора.
Что делать, если работник заболел и 60 дней истекают?
Срок отсчитывается от даты заключения трудового договора, и болезнь его течение не останавливает. Если к моменту выхода обучение не завершено, работника не допускают к самостоятельной работе, а при необходимости отстраняют по статье 76 ТК РФ до прохождения проверки знания. Практический выход — планировать обучение на первые две-три недели, а не на последнюю неделю срока.
Нужно ли обучать сезонных работников и тех, кто принят на 2 месяца?
Правила не делают исключений по сроку трудового договора: вводный инструктаж проводится до начала работы, первичный — до самостоятельной работы, стажировка при вредных и опасных условиях труда обязательна и составляет не менее 2 смен. При коротких договорах 60-дневная отсрочка обучения по программам теряет смысл: человек успеет отработать весь срок необученным, а допуск к работе без обучения образует состав по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Чем удостоверение по охране труда отличается от протокола проверки знания?
Юридическое значение имеет протокол проверки знания требований охраны труда и сведения о нём в реестре обученных лиц: именно их запрашивает инспектор. Удостоверение выдаётся работнику как рабочий документ для предъявления на объекте и само по себе, без протокола и записи в реестре, факт обучения не подтверждает.
