Должностная инструкция воспитателя в саду как учесть режим и группы детей

Должностная инструкция воспитателя в саду учитывает режим группы через три привязки: норму часов за ставку по приказу Минпросвещения № 269, график сменности из правил внутреннего трудового распорядка и направленность группы по Порядку № 373. Воспитателю обычной группы положены 36 часов педагогической работы в неделю и отпуск 42 календарных дня. Если воспитатель непосредственно работает с детьми с ОВЗ, норма составляет 25 часов, а при работе в группе для детей с ОВЗ отпуск длится 56 дней. Часы смен закрепляют ПВТР и график, инструкция на них ссылается. В общеразвивающей группе с 12-часовым пребыванием детей работают два воспитателя, и каждый добирает 36 часов способом из приказа № 268. В компенсирующей группе действует норма 25 часов, а предельная наполняемость зависит от категории ОВЗ по СП 2.4.2.4283-26.

Материал помогает заведующему и специалисту по кадрам собрать раздел о рабочем времени без противоречий с ПВТР, рассчитать, как два воспитателя добирают норму, и развести замену в пределах ставки и совмещение с доплатой по статьям 60.2 и 151 ТК РФ. Воспитатель по тому же тексту сверит, какие обязанности и документы от него вправе требовать. Сценарная таблица по типам групп — в первом разделе, а порядок утверждения и ознакомления в КЭДО, типичные ошибки, тарифы и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Что режим сада и тип группы меняют в должностной инструкции воспитателя

С 1 сентября 2025 года нормы часов педагогов устанавливает приказ Минпросвещения от 04.04.2025 № 269, а особенности режима рабочего времени и времени отдыха — приказ № 268 от той же даты. Оба действуют до 1 сентября 2031 года и заменили приказы Минобрнауки № 1601 и № 536, на которые по-прежнему ссылаются многие типовые инструкции. Ставка воспитателя обычной дошкольной группы осталась прежней — 36 часов в неделю, но реквизиты актов в тексте инструкции нужно обновить.

Порядок организации образовательной деятельности по программам дошкольного образования (приказ Минпросвещения от 31.07.2020 № 373, редакция от 01.06.2026) в пункте 13 делит группы по направленности: общеразвивающая, компенсирующая, оздоровительная, комбинированная. Тот же пункт называет режимы пребывания детей: кратковременное — до 5 часов в день, сокращённый день — 8-10 часов, полный день — 10,5-12 часов, продлённый день — 13-14 часов, круглосуточное пребывание. Режим пребывания показывает, сколько дети находятся в саду. Рабочее время воспитателя он не определяет: норма часов берётся из приказа № 269 и зависит от того, с какими детьми работает педагог.

По каждому типу группы в инструкцию попадают разные параметры:

В одном саду у воспитателей могут различаться и норма часов, и продолжительность отпуска. Единая инструкция с цифрой 36 часов для воспитателя компенсирующей группы противоречит приказу № 269.

С 1 сентября 2026 года наполняемость групп определяют по СП 2.4.2.4283-26, утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 вместо СП 2.4.3648-20. Для обычной группы правила задают площадь групповой комнаты без учёта мебели: не меньше 2,5 м² на ребёнка до 3 лет и 2 м² на ребёнка от 3 до 7 лет. Для компенсирующих групп установлены предельные цифры по категории ОВЗ: для детей с расстройствами аутистического спектра — 5 человек в обеих возрастных группах, для детей с тяжёлыми нарушениями речи — 6 детей до 3 лет и 10 детей старше 3 лет.

Единой федеральной численности для ясельной, младшей, средней, старшей или подготовительной группы нет: число детей в общеразвивающей группе выводится из площади конкретного помещения. Цифра в должностной инструкции устареет при первом переводе воспитателя в другую группу, поэтому инструкция ссылается на приказ о комплектовании. Проверьте шапку и раздел «Общие положения» действующей инструкции: упоминание приказов № 1601, № 536 или СП 2.4.3648-20 означает, что документ нужно обновить.

Рабочее время воспитателя: что пишут в инструкции, а что в ПВТР и графике

Приказ Минпросвещения № 268 об особенностях режима рабочего времени педагогов (зарегистрирован в Минюсте 12.05.2025 № 82116) поручает устанавливать режим правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами с учётом режима работы организации и сменности. В рабочее время входит работа с детьми, а также методическая, подготовительная, организационная и иная работа, предусмотренная должностными обязанностями.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Для инструкции из этого следует разделение. Подготовку к занятиям, участие в педагогическом совете, консультации родителей и ведение документации перечисляют в разделе обязанностей: так эти действия попадают в рабочее время. Конкретные часы смен и порядок их чередования оставляют графику сменности и ПВТР, а в инструкции пишут: «работает по графику сменности, утверждённому в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка».

Как два воспитателя добирают 36 часов в группе 12-часового пребывания

Для детского сада с 12-часовым пребыванием детей при пятидневной неделе пункты 41-42 приказа № 268 предусматривают двух воспитателей на группу, каждому из которых обеспечивается 36-часовая рабочая неделя. Группа открыта 60 часов в неделю, две ставки дают 72 часа, разница — 12 часов, по 6 на каждого воспитателя. Приказ называет способы их закрыть:

• совместная работа двух воспитателей с группой;
• замена каждым воспитателем коллег, отсутствующих по болезни и другим причинам;
• методическая и другая работа, предусмотренная локальными актами.

Инструкция называет способ, принятый в этом саду, а график показывает, в какие часы он применяется. Если в инструкции стоит только «работает по графику», а график рассчитан на 30 часов в неделю, у недостающих 6 часов нет основания: ни замена, ни методическая работа за воспитателем не закреплены.

Перерыв для отдыха и питания по пунктам 5-8 приказа № 268 длится от 30 минут до 2 часов и в рабочее время не включается. Если работа непрерывна, перерыв может не устанавливаться, но работнику обеспечивают возможность принять пищу в рабочее время. Для воспитателя, который всю смену находится с группой, ПВТР называют, какой из двух вариантов применяется: от этого зависит, сколько часов засчитывается за смену.

Отдельного правила о том, что воспитатель обязан летом работать вне ежегодного отпуска, приказ № 268 не содержит. Пункт 36 относит к рабочему времени периоды, когда деятельность организации отменена. Летний график и обязанности на этот период закрепляют трудовой договор и локальные акты сада, инструкция на них ссылается. Сверьте график сменности с нормой: если по графику у воспитателя меньше 36 часов в неделю, в инструкции должен быть назван способ добора.

Замещение, совмещение и работа в паре с помощником воспитателя

Замена отсутствующего коллеги в пределах 36 часов — один из способов добрать норму по пунктам 41-42 приказа № 268, и эти часы входят в ставку. Работа сверх нормы или по другой должности относится к дополнительной работе. Статьи 60.2 и 151 ТК РФ требуют для неё письменного согласия работника, согласования срока, содержания и объёма, а также доплаты. Временный перевод по статье 72.2 ТК РФ оформляют письменным соглашением сторон; исключения для чрезвычайных обстоятельств не дают работодателю права постоянно поручать чужую работу без согласия.

Пункт 18 приложения № 1 к приказу № 269 добавляет ещё одну ветку: педагогическую работу сверх нормы часов за ставку оплачивают пропорционально, и выполняется она с письменного согласия педагога. Формулировка «замещает отсутствующих воспитателей» без уточнений смешивает обе ситуации. Рабочая конструкция состоит из двух частей: замена в пределах нормы часов, установленной приказом № 269, входит в обязанности; работа сверх нормы и исполнение обязанностей по другой должности выполняются по отдельному соглашению с доплатой.

Для детского сада это типовой сценарий: второй воспитатель группы на больничном, и коллега работает в обе смены. Часы сверх 36 в неделю оформляют приказом с согласием воспитателя, сроком и размером доплаты.

Оформите замещение второго воспитателя с доплатой

Конструктор формирует приказ о совмещении в формате .docx: в документ сразу попадают срок, размер доплаты и блок согласия работника. В сервисе Добыто такой приказ уходит воспитателю на подпись по тому же маршруту согласования, что и остальные кадровые документы.

Как разделить обязанности воспитателя и помощника воспитателя

Единый квалификационный справочник (приказ Минздравсоцразвития от 26.08.2010 № 761н) описывает младшего воспитателя как работника, который участвует в организации жизнедеятельности детей, помогает на занятиях и при самообслуживании, следит за соблюдением распорядка дня и санитарным состоянием помещений. Помощник воспитателя относится к учебно-вспомогательному персоналу и помогает на занятиях и прогулках, при одевании, кормлении и уходе за детьми. Обе должности работают под руководством воспитателя.

В инструкции воспитателя эту связку отражает обязанность руководить работой помощника в своей группе, а в инструкции помощника — подчинённость воспитателю группы. Когда группу ведут два воспитателя в разные смены, руководство помощником привязывают к смене воспитателя. Профстандарт «Помощник воспитателя, младший воспитатель» на октябрь 2026 года остаётся проектом, поэтому обязанности этих должностей сверяют с ЕКС и трудовым договором.

Обязанности, квалификация и документация воспитателя: профстандарт и ЕКС

Нового профстандарта для воспитателя на октябрь 2026 года нет: действует стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утверждённый приказом Минтруда от 18.10.2013 № 544н в редакции от 05.08.2016 и применяемый с 1 января 2015 года. Для воспитателя детского сада основная трудовая функция — B/01.5, педагогическая деятельность по реализации программ дошкольного образования. Функции A/01.6-A/03.6 относятся к общему образованию, в инструкцию воспитателя ДОО их не переносят.

Текст стандарта с действующими изменениями размещён на странице приказа № 544н на сайте Минтруда России: по нему сверяют формулировки трудовых действий, прежде чем переносить их в раздел обязанностей.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

ЕКС в характеристике «Воспитатель (включая старшего)» описывает обязанности крупнее: воспитание детей, создание условий для их индивидуального развития, охрана жизни и здоровья, взаимодействие с родителями и педагогами, соблюдение прав детей. Требования к квалификации — высшее или среднее профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» либо образование по профилю работы с дополнительным профессиональным образованием по направлению деятельности. Требования к стажу характеристика не содержит.

Для группы компенсирующей или комбинированной направленности в инструкцию вносят указание на работу непосредственно с детьми с ОВЗ. От этой формулировки зависят норма 25 часов по приказу № 269 и отпуск 56 дней по постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.

Перечень документации у воспитателя ограничен. Письмо Минпросвещения от 16.09.2026 № 03-1772 актуализировало разъяснения к приказу № 779 и назвало для воспитателей, реализующих программы дошкольного образования, два документа: журнал посещаемости и календарно-тематический план. Документы сверх утверждённого перечня не истребуются при проверках и оценке работы, в том числе при установлении стимулирующих выплат. Пункт «ведёт планы, отчёты и иную документацию по требованию администрации» с этой позицией расходится; формулировка без спорных мест называет оба документа и ссылается на перечень.

Когда одной инструкции на всех воспитателей сада недостаточно

Общая инструкция работает, пока группы сада совпадают по направленности и норме часов: все группы общеразвивающие, педагоги работают по 36 часов, различается только график. С появлением компенсирующей или комбинированной группы у части воспитателей меняются норма часов, продолжительность отпуска и состав обязанностей. Тогда возможны два решения: базовая инструкция плюс приложение для воспитателя группы с детьми с ОВЗ либо отдельная инструкция для этой должности.

Отдельная инструкция удобнее, если в штатном расписании должность выделена отдельной строкой. Проверьте, как должность названа в штатном расписании, и приведите наименование в инструкции к тому же виду.

Как утвердить инструкцию воспитателя, изменить её и ознакомить под подпись

Статья 68 ТК РФ требует ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, до подписания трудового договора. Для нового воспитателя последовательность такая: инструкция, ПВТР и график, затем трудовой договор. Если инструкция оформлена приложением к трудовому договору, её подписывают вместе с договором.

Как учесть режим и группу в должностной инструкции воспитателя: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. По приказу о комплектовании выпишите направленность группы и режим пребывания детей по пункту 13 Порядка № 373.
2. Шаг 2. По приложению № 1 к приказу № 269 определите норму часов за ставку: 36 часов для воспитателя обычной группы, 25 часов при непосредственной работе с детьми с ОВЗ.
3. Шаг 3. Для группы 12-часового пребывания при пятидневной неделе посчитайте, сколько часов каждого воспитателя не покрывает график, и выберите способ добора из пунктов 41-42 приказа № 268.
4. Шаг 4. Включите в обязанности замену в пределах нормы, а работу сверх нормы и по другой должности оставьте отдельному соглашению по статьям 60.2 и 151 ТК РФ.
5. Шаг 5. Укажите, что воспитатель руководит работой помощника воспитателя или младшего воспитателя своей группы в свою смену.
6. Шаг 6. Назовите в разделе о документации журнал посещаемости и календарно-тематический план, не добавляя документы вне перечня к приказу № 779.
7. Шаг 7. Замените ссылки на приказы № 1601, № 536 и СП 2.4.3648-20 действующими актами, сверьте наименование должности со штатным расписанием и ОК 016-2025.
8. Шаг 8. Утвердите инструкцию приказом заведующего и ознакомьте нового воспитателя до подписания трудового договора, а действующих работников — в порядке, который зависит от того, меняются ли условия договора.

Изменение инструкции: соглашение или новая редакция

Роструд в письме от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1 разводит два случая. Если правка меняет обязательные условия трудового договора, действуют статьи 72 и 74 ТК РФ: по общему правилу нужно письменное соглашение сторон. Процедура статьи 74 с уведомлением не менее чем за два месяца применима только при организационных или технологических изменениях и не позволяет менять трудовую функцию. Если инструкция — отдельный документ и условия договора не меняются, работодатель утверждает новую редакцию и знакомит с ней работника.

Перевод воспитателя из общеразвивающей группы в компенсирующую меняет норму часов за ставку с 36 на 25, то есть затрагивает условие о рабочем времени. Такую смену, как правило, оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору, а новую редакцию инструкции прикладывают к нему.

Кейс из практики: работник оспаривал увольнение, связанное с несогласием работать в новых условиях, и утверждал, что уведомлять его в электронном виде было нельзя. Работодатель предъявил два документа: соглашение об использовании УНЭП, заключённое при приёме на работу, и подпись об ознакомлении с положением об ЭДО, по которому работник должен был знакомиться с документами электронно. Суд учёл оба документа при оценке довода работника.

Ознакомление с инструкцией в КЭДО

Кадровый электронный документооборот по статьям 22.1-22.3 ТК РФ вводится локальным нормативным актом работодателя — Положением о КЭДО. Должностная инструкция и лист ознакомления подписываются электронно, если входят в утверждённый перечень документов, а вид подписи для них определяет то же Положение. В Добыто ПЭП и УНЭП сотрудникам выпускаются бесплатно на всех тарифах, поэтому саду не нужно отдельно закупать подписи для воспитателей, помощников и младших воспитателей.

Суд в спорах по КЭДО смотрит на то, мог ли работник сам пользоваться системой. Подпись в журнале ознакомления это обстоятельство не доказывает.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Оценивается фактическая способность работника работать в системе, подпись в журнале ознакомления её не заменяет. Если документы за сотрудника подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому перед раскаткой на всю организацию мы запускаем пилотную группу.»

Какой подписью воспитатель подписывает инструкцию

Вид подписи для должностной инструкции и листа ознакомления выбирают из трёх: ПЭП, УНЭП или УКЭП. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона. Для ПЭП и УНЭП равнозначность возникает из соглашения между участниками обмена, которое работник подписывает при подключении к КЭДО.

Бумажные листы ознакомления, собранные до перехода на КЭДО, после сканирования становятся электронными образами. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 26.12.2017 № 57 отделил электронный образ, копию бумажного документа, от электронного документа, созданного в электронной форме.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Первое, что мы выясняем в споре о подписи, — в каком режиме создавался документ. Скан подписанного от руки документа и файл с криптографической подписью живут по разным правилам, и требования к подписи у них разные. Посмотрите на свой файл: если в нём есть изображение собственноручной подписи, перед вами электронный образ, а не электронный документ.»

Шаблоны для утверждения и электронного ознакомления с инструкцией воспитателя

Комплект закрывает ознакомление, изменение условий и учёт рабочего времени; начните с листа ознакомления с локальными нормативными актами.

Ошибки в инструкции воспитателя и во что они обходятся

Ошибки в норме часов, отпуске и замещении

Единая цифра 36 часов для всех воспитателей сада даёт переработку у тех, кто непосредственно работает с детьми с ОВЗ. При норме 25 часов и графике на 36 часов 11 часов в неделю становятся педагогической работой сверх нормы за ставку. По пункту 18 приложения № 1 к приказу № 269 такие часы оплачивают пропорционально и выполняют с письменного согласия; если согласия нет, основания для этих часов тоже нет. С отпуском та же арифметика: 42 дня вместо 56 оставляют воспитателя группы для детей с ОВЗ без 14 календарных дней, предусмотренных постановлением № 466.

Вторая группа ошибок связана с замещением. Формулировка «замещает отсутствующих работников» без привязки к норме часов выглядит как обязанность выполнять дополнительную работу без доплаты, хотя статьи 60.2 и 151 ТК РФ требуют для неё письменного согласия и оплаты. Устаревшие ссылки на приказы № 1601 и № 536 и требование вести документы сверх журнала посещаемости и календарно-тематического плана добавляют в инструкцию пункты, на которые нельзя опереться при оценке работы и назначении стимулирующих выплат.

Ошибки при ознакомлении в КЭДО

Важный нюанс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. Районный суд и апелляция поддержали работодателя: Положение о КЭДО, перечень документов и категорий работников, порядок подписания были утверждены. Кассационный суд общей юрисдикции акты отменил, так как в деле не было сведений о порядке идентификации, и при новом рассмотрении в январе 2023 года работник выиграл. Перевесили три обстоятельства: подпись выдали в день подписания заявления об увольнении, работник не умел пользоваться системой и за него подписывал другой человек, а система работодателя всё это зафиксировала.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Установить, что заявление сформировано в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Если в вашем локальном акте о КЭДО этот порядок не описан, технически исправная подпись спор не выиграет: откройте Положение и найдите в нём раздел об идентификации.»

В практике Добыто выдачу подписи и первые кадровые действия с ней разводят по времени и отдельно проверяют, что сотрудник умеет работать в системе. Для сада это означает: новому воспитателю или помощнику сначала выпускают подпись и дают войти в личный кабинет, а инструкцию и лист ознакомления отправляют следующим шагом.

Перед отправкой новой редакции инструкции воспитателям проверьте в Положении о КЭДО три пункта: описан ли порядок идентификации работника при подписании, фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи, есть ли регламент действий при поступлении заявления об увольнении.

Стоимость КЭДО для детского сада: тарифы на электронное ознакомление и подписание

Стоимость зависит от числа сотрудников в системе, нужных видов подписи и интеграции с 1С:ЗУП.

Саду с коллективом до 25 человек хватает тарифа «Старт», для большего штата или подписания УКЭП подходит «Бизнес»; УКЭП сотрудники получают через партнёров-удостоверяющие центры. Состав тарифов и условия перехода между ними описаны на странице тарифов Добыто КЭДО: при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Режим сада и тип группы попадают в должностную инструкцию воспитателя через ссылки на действующие акты: норму часов по приказу № 269, режим и способы добора часов по приказу № 268, направленность группы по Порядку № 373. Конкретные часы смен и число детей живут в графике, ПВТР и приказе о комплектовании, а различия между воспитателями общеразвивающих и компенсирующих групп в норме часов и отпуске требуют отдельной формулировки или приложения. Замена в пределах ставки и дополнительная работа с доплатой разводятся в тексте явно, а перечень документации ограничивается журналом посещаемости и календарно-тематическим планом.

Добыто ведёт этот цикл в электронном виде: инструкции, листы ознакомления, допсоглашения и приказы о совмещении проходят маршрут согласования и подписываются воспитателями с телефона, а порядок выдачи подписи и идентификации закладывается до первого кадрового документа.

Частые вопросы о должностной инструкции воспитателя

Обязан ли детский сад утверждать отдельную должностную инструкцию воспитателя?

Трудовой кодекс такой обязанности не устанавливает. Роструд в письме от 27.05.2022 № ПГ/13204-6-1 указывает, что работодатель сам решает, как оформить должностную инструкцию: отдельным документом или приложением к трудовому договору. Если обязанности воспитателя описаны только в договоре, любое их изменение оформляется дополнительным соглашением по статье 72 ТК РФ.

Входит ли подготовка к занятиям в рабочее время воспитателя?

Да, если она предусмотрена должностными обязанностями. Приказ Минпросвещения № 268 включает в рабочее время педагогов методическую, подготовительную, организационную и иную работу, предусмотренную должностными обязанностями, наряду с работой с детьми. Поэтому подготовку к занятиям и участие в педагогическом совете перечисляют в инструкции прямо, а их место в графике определяют ПВТР.

Можно ли привлекать воспитателя к сверхурочной работе и в каком объёме?

С 1 сентября 2026 года по Федеральному закону № 144-ФЗ общий лимит сверхурочной работы — 120 часов в год. При коллективном договоре или отраслевом соглашении, распространяющемся на работодателя, лимит поднимается до 240 часов, но работа сверх 120 часов допускается только с письменного согласия работника. Первые 2 часа оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном; по желанию работника оплату заменяют дополнительным временем отдыха.

Считается ли распечатка электронной инструкции оригиналом?

Нет. Распечатанный электронный документ остаётся копией электронного документа. Чтобы распечатка имела доказательственное значение, её заверяют: оператором электронного документооборота, удостоверяющим центром, нотариусом либо самой организацией с отметкой о верности копии. Суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза.

Сколько у работодателя времени, чтобы перевести воспитателя на полставки по его заявлению?

Федеральный закон № 144-ФЗ с 1 сентября 2026 года установил срок 5 рабочих дней с даты заявления работника: за это время работодатель заключает дополнительное соглашение и издаёт приказ о неполном рабочем времени. Норма часов за ставку по приказу № 269 при этом не меняется, воспитатель отрабатывает её пропорциональную часть, а график сменности и, при необходимости, раздел инструкции о порядке добора часов пересматривают.