Специальная оценка условий труда по 426-ФЗ обязательна для любого работодателя, у которого есть работники. Исключение составляют надомники, дистанционные работники и работники физических лиц без статуса ИП и религиозных организаций. Проводится она не реже раза в 5 лет, срок считается со дня внесения сведений во ФГИС СОУТ. Закон последний раз меняли 24.07.2023 (381-ФЗ): с 1 сентября 2023 года отчёт можно оформлять и подписывать электронно. Остальные изменения 2024-2026 годов пришли через подзаконные акты: методику по приказу Минтруда № 817н, расширенный перечень для упрощённой СОУТ с 1 сентября 2026 года и приказ № 345н, который вступает в силу 1 марта 2027 года. Дальнейший порядок зависит от класса. Для 1 и 2 класса подаётся бессрочная декларация и гарантий нет. Для 3 и 4 класса появляются доплаты, дополнительный отпуск, медосмотры по вредным факторам и дополнительный тариф взносов.
Ниже приведена хронология поправок с номерами актов, таблица классов с последствиями для работодателя и разбор того, кто из малого бизнеса может пройти СОУТ по упрощённой схеме. Отдельно разобрана позиция Минтруда по ознакомлению с картой СОУТ через КЭДО: за четыре месяца 2026 года ведомство дало разные ответы. Порядок проведения, сроки внеплановой СОУТ, штрафы по статье 5.27.1 КоАП и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Что изменилось в 426-ФЗ и подзаконных актах: хронология поправок
С 2023 года текст Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не менялся: действует редакция Федерального закона от 24.07.2023 № 381-ФЗ. Требования к процедуре меняются каждый год, но через приказы Минтруда, постановления Правительства и письма ведомства. Поэтому сверять нужно всю цепочку актов, а не только закон. Изменения, которые влияют на работу работодателя и кадровой службы, сведены в таблицу.
| Акт | Что изменилось | Что проверить работодателю |
|---|---|---|
| Федеральный закон от 27.12.2019 № 451-ФЗ | Организация, проводящая СОУТ, получает во ФГИС идентификационный номер не позднее 5 рабочих дней после заключения договора. Пятилетний срок считается со дня внесения сведений во ФГИС. Письменные замечания работника включаются в отчёт | Идентификационный номер указан в отчёте; срок следующей СОУТ считается от даты внесения сведений во ФГИС, а не от даты утверждения отчёта |
| Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ | Декларация соответствия стала бессрочной при сохранении условий труда, в том числе декларации, которые действовали на 30.12.2020. Повторная СОУТ на задекларированных местах не проводится до наступления обстоятельств из части 5 статьи 11 | Не было ли на задекларированных местах несчастных случаев, профзаболеваний и нарушений, выявленных ГИТ |
| Федеральный закон от 24.07.2023 № 381-ФЗ, в силу с 01.09.2023 | Отчёт составляется на бумаге или в форме электронного документа, члены комиссии подписывают его собственноручно, УКЭП или УНЭП, выданной в инфраструктуре электронного правительства. Декларация подаётся в территориальный орган Роструда. Сертификат эксперта выдаётся в электронном виде | Есть ли у членов комиссии подписи нужного вида, если отчёт утверждается электронно |
| Приказ Минтруда от 21.11.2023 № 817н, действует с 01.09.2024 до 01.09.2030 | Заменил приказ № 33н: новая методика, классификатор факторов, форма отчёта и инструкция по её заполнению | Что СОУТ, начатая после 01.09.2024, оформлена по новой форме карты |
| Постановление Правительства от 14.10.2022 № 1830 и приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н, с 01.03.2023 | Особенности проведения СОУТ для микропредприятий из утверждённого перечня видов деятельности | Входит ли основной ОКВЭД компании в перечень |
| Приказ Минтруда от 09.12.2025 № 691н, с 01.02.2026 | Электронный сертификат эксперта из реестра — самостоятельный документ, на нём размещается QR-код со ссылкой на запись в реестре. Сертификаты, выданные до 01.02.2026, действуют до окончания срока | Статус эксперта подрядчика по QR-коду до подписания договора |
| Письма Минтруда от 04.03.2026 № 15-1/ООГ-303, от 08.05.2026 № 15-4/ООГ-782, от 17.06.2026 № 15-4/В-2106 | Сначала ведомство указало, что электронная подпись при ознакомлении с результатами СОУТ не предусмотрена, затем дважды признало ознакомление через КЭДО допустимым | Закреплён ли порядок ознакомления с результатами СОУТ в ЛНА о КЭДО |
| Постановление Правительства от 26.01.2026 № 39, в силу с 01.09.2026 | Перечень видов деятельности для микро- и малых предприятий расширен до 55 позиций, добавлены некоммерческие организации с основным кодом 94 ОКВЭД 2 | Основной вид деятельности по выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и статус в реестре МСП |
| Приказ Минтруда от 07.08.2026 № 345н, зарегистрирован 09.09.2026, в силу с 01.03.2027 | Заменит приказ № 699н. Упрощённый порядок станет доступен субъектам малого предпринимательства и общественным организациям из пунктов 16 и 18 перечня | План СОУТ на 2027 год с учётом новой процедуры |
Если СОУТ у вас проведена до сентября 2024 года, переход с приказа № 33н на № 817н сам по себе новую оценку не требует. В части 1 статьи 17 426-ФЗ основания внеплановой СОУТ перечислены закрыто, и смены методики среди них нет. Карту по новой форме вы получите при следующей плановой или внеплановой оценке.
Факт: среди индикаторов риска из приказа Минтруда от 30.11.2021 № 838н есть отсутствие во ФГИС СОУТ сведений по работодателю, который зарегистрирован больше 12 месяцев назад и отчитывается по 50 и более застрахованным лицам. Индикатор срабатывает и тогда, когда сведения старше 5 лет, а на предприятии есть рабочие места с вредными или опасными условиями.
Плановые проверки по-прежнему ограничены мораторием по постановлению Правительства от 10.03.2022 № 336. Поэтому ГИТ приходит в основном по индикаторам риска, обращениям и в формате профилактического визита. Индикатор по ФГИС СОУТ срабатывает по данным, которые работодатель и организация, проводящая СОУТ, передали сами, и узнать о его срабатывании заранее нельзя.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Если вашей компании нет в плане проверок, это ничего не гарантирует: индикатор риска срабатывает автоматически по сведениям в государственных системах, и предупреждения работодатель не получает. Если отказаться от профилактического визита, это само по себе становится основанием для внеплановой проверки. Если визит назначен, идите на него и используйте как бесплатную диагностику: откройте ФГИС СОУТ, сверьте дату последних сведений по каждому рабочему месту и подготовьте отчёт до визита инспектора.»
Классы условий труда: от 1 оптимального до 4 опасного
Статья 14 426-ФЗ делит условия труда на 4 класса, третий класс разбит на 4 подкласса. Класс записывается в карту СОУТ и в трудовой договор: условия труда на рабочем месте — обязательное условие по статье 57 ТК РФ. Когда класс меняется по итогам новой оценки, это оформляют дополнительным соглашением. От класса зависят гарантии работнику, дополнительный тариф страховых взносов по статье 428 НК РФ и медосмотры.
| Класс (подкласс) | Определение по статье 14 426-ФЗ | Последствия для работодателя |
|---|---|---|
| 1 — оптимальный | Вредные и опасные факторы отсутствуют или не превышают уровни, принятые безопасными для человека | Декларация соответствия, дополнительный тариф 0%, гарантий за вредность нет |
| 2 — допустимый | Уровни факторов в пределах нормативов, организм восстанавливается к началу следующей смены | Декларация соответствия, дополнительный тариф 0%, гарантий за вредность нет |
| 3.1 — вредный 1 степени | Для восстановления нужен перерыв дольше, чем до следующей смены, растёт риск повреждения здоровья | Повышенная оплата не менее 4% тарифной ставки (статья 147 ТК РФ), дополнительный тариф 2% |
| 3.2 — вредный 2 степени | Стойкие изменения, начальные формы профзаболеваний после экспозиции 15 и более лет | Плюс ежегодный дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней (статья 117 ТК РФ), тариф 4% |
| 3.3 — вредный 3 степени | Профзаболевания лёгкой и средней тяжести с потерей профессиональной трудоспособности | Плюс сокращённое время не более 36 часов в неделю (статья 92 ТК РФ), тариф 6% |
| 3.4 — вредный 4 степени | Тяжёлые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности | Те же гарантии, что для 3.3, тариф 7% |
| 4 — опасный | Угроза жизни в течение смены или её части, высокий риск острого профзаболевания | Работы приостанавливаются по статье 214.1 ТК РФ, кроме работ по предупреждению и ликвидации аварий и ЧС; тариф 8% |
Декларация по 1 и 2 классу бессрочна, пока условия труда не меняются. Места с 3 и 4 классом оцениваются повторно не реже раза в 5 лет. Если работники применяют сертифицированные эффективные СИЗ, комиссия на основании заключения эксперта может снизить класс на одну степень. Снижение больше чем на одну степень согласуется с Роспотребнадзором (части 6 и 7 статьи 14).
Опасные и вредные производственные факторы: как их выявляют по методике 817н
С 1 сентября 2024 года эксперт выявляет факторы и их источники по документации, которую представил работодатель. Приказ № 33н допускал ещё осмотр рабочего места и опрос работника с руководителем. На рабочих местах, где идентификация не проводится, эксперт обязан изучить предложения работников, если они поданы. Решение комиссии об измерениях принимается простым большинством и оформляется протоколом заседания комиссии.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Несколько изменений классификатора напрямую влияют на итоговый класс:
- Световая среда считается вредным фактором при прецизионных работах с объектами меньше 0,5 мм, кроме работ, где объект можно масштабировать. Из показателей убрали прямую и отражённую блёсткость, осталась освещённость рабочей поверхности.
- Для электромагнитных излучений радиочастотного диапазона максимальный подкласс теперь 3.1. По приказу № 33н в зависимости от частоты можно было получить 3.3, 3.4 или 4 класс.
- Биологический фактор идентифицируется у работников, которые обслуживают и ремонтируют канализационные сооружения и сети ЖКХ. Подкласс определяется по группе патогенности микроорганизмов по результатам производственного контроля.
- Для ионизирующего излучения при расчёте максимальной потенциальной дозы применяется коэффициент 2 (2000 часов в год для персонала группы «А») вместо 1,7.
- Химические вещества и их нормативы берутся из таблицы 2.1 СанПиН 1.2.3685-21, эффект суммации — из таблиц 1.3 и 1.4.
Полезно знать: с 31 августа 2026 года работника можно освободить от первичного инструктажа и обучения по охране труда, только если его работа связана исключительно с опасностью от персонального компьютера и офисной техники. Любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, исключает его из перечня освобождённых. Перечни, составленные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», новой редакции не соответствуют.
Обучение по вредным факторам после поправок 31 августа 2026 года
Постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 изменило приложение № 3 к Правилам обучения по охране труда № 2464, где перечислены темы по вредным и опасным факторам. Вместо темы о системе управления охраной труда теперь указана специальная оценка условий труда. Подпункты изложены заново: общие сведения о системе управления охраной труда и правах работников, а затем вредные и опасные производственные факторы, опасности и профессиональные риски на рабочем месте. Программу обучения по вредным факторам придётся сверить с картами СОУТ: темы должны совпадать с факторами, которые реально идентифицированы.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Когда будете обновлять программу по вредным факторам, откройте и положение об обучении. Во многих ЛНА, написанных в 2022 году, прямо указан срок действия Правил № 2464 до 1 сентября 2026 года, а теперь они продлены до 1 сентября 2032 года. Старая дата в положении — первое, что заметит проверяющий. Замените её во всех документах, где она встречается.»
Упрощённая СОУТ для малого бизнеса: кого касается с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года действуют новые пункты 16 и 18 перечня из постановления Правительства от 14.10.2022 № 1830 в редакции постановления от 26.01.2026 № 39. Пункт 16 теперь охватывает микропредприятия и малые предприятия, включая работодателей-ИП, если один из 55 видов деятельности из перечня для них основной. Новый пункт 18 распространяет особенности на общественные и иные некоммерческие организации с основным кодом 94 ОКВЭД 2.
В перечень вошли, в частности:
- разработка программного обеспечения и деятельность в области информационных технологий (коды 62 и 63);
- финансовая и страховая деятельность (раздел K), операции с недвижимым имуществом (раздел L);
- право и бухгалтерский учёт (код 69), консультирование по вопросам управления (код 70), архитектура и инженерное проектирование (код 71), реклама и исследование рынка (код 73);
- административная деятельность (раздел N) и образование (раздел P);
- отдельные виды розничной торговли в специализированных магазинах, ремонт компьютеров (код 95.1) и одежды (код 95.29.1), пошив по индивидуальному заказу.
Работодатель вместе с работниками сам проводит идентификацию потенциально вредных и опасных факторов по проверочному листу. Если факторы не выявлены, условия труда признаются допустимыми, и подаётся декларация. Если найден хотя бы один фактор, проводится полная СОУТ с привлечением организации из реестра. Сейчас особенности процедуры установлены приказом № 699н, который написан для микропредприятий. С 1 марта 2027 года его заменит приказ Минтруда от 07.08.2026 № 345н, и упрощённый порядок станет доступен всем субъектам малого предпринимательства и общественным организациям, у которых основной вид деятельности входит в пункты 16 или 18.
Право на упрощённую процедуру проверяется по двум открытым источникам: основному ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и категории компании в реестре МСП ФНС. Если в выписке основным указан код, которого нет в перечне, упрощённая процедура не применяется.
Когда упрощённый порядок не подходит
Даже если код есть в перечне, упрощённая процедура не применяется на трёх типах рабочих мест:
- на местах, работа на которых даёт право на досрочную пенсию;
- на местах, где работникам предоставляются гарантии и компенсации за вредные условия труда;
- на местах, где ранее уже были установлены вредные или опасные условия труда.
На таких местах, а также при любом выявленном факторе, СОУТ проводится по общим правилам по договору с организацией из реестра. Если по прошлой оценке хотя бы одно место получило подкласс 3.1, упрощённая схема на него не распространяется, и в плане СОУТ его нужно учитывать отдельно.
Карта СОУТ: что изменилось в форме и как ознакомить работников
Карта СОУТ входит в отчёт о проведении специальной оценки (пункт 3 части 1 статьи 15 426-ФЗ). В ней эксперт фиксирует класс или подкласс условий труда на конкретном рабочем месте. Форма карты утверждена в составе формы отчёта приказом № 817н, и по сравнению с приказом № 33н в ней изменились пять позиций:
- в шапке код территории указывается по ОКТМО вместо ОКАТО;
- в строке 010 кроме выпуска ЕТКС и раздела ЕКС указывается наименование профессионального стандарта;
- добавлена строка 011 с кодом профессии (должности);
- в графах 4 и 5 строки 040 отражаются только гарантии и компенсации за вредные и опасные условия по результатам СОУТ;
- в подписях председателя, членов комиссии, экспертов и работников указываются полностью фамилия, имя и отчество.
Комиссия подписывает отчёт, а председатель утверждает его не позднее 30 календарных дней со дня, когда организация направила отчёт работодателю. С даты утверждения идут три срока. За 3 рабочих дня работодатель уведомляет организацию, проводившую СОУТ, и направляет ей копию отчёта. За 30 календарных дней знакомит работников с результатами под роспись. За те же 30 календарных дней размещает сводные данные на своём сайте, если сайт есть. В срок ознакомления не включаются больничный, отпуск, командировка и междувахтовый отдых.
Подписывают карту только работники, которые работали на этом месте, когда карта составлялась. Новый или переведённый работник существующую карту не подписывает: его знакомят с результатами СОУТ в порядке, установленном ЛНА работодателя. Эту позицию Минтруд изложил в письмах от 08.05.2026 № 15-4/ООГ-782 и от 17.06.2026 № 15-4/В-2106. Проверьте, прописан ли такой порядок в ваших ЛНА: без него при проверке нечем подтвердить, что новичков ознакомили.
Ознакомление с картой СОУТ через КЭДО: позиция Минтруда в 2026 году
В письме от 04.03.2026 № 15-1/ООГ-303 Минтруд указал, что работник знакомится с результатами СОУТ под подпись в карте, а другая процедура, в том числе с электронной подписью, законом не предусмотрена. В письме от 08.05.2026 № 15-4/ООГ-782 ведомство ответило иначе: с 1 сентября 2023 года отчёт можно оформлять и на бумаге, и в электронном виде, поэтому при наличии у работодателя ЭДО работники могут знакомиться с результатами и подписывать карты электронной подписью. Письмо от 17.06.2026 № 15-4/В-2106 подтвердило это для работодателей, которые ввели КЭДО.
Карты СОУТ нет в закрытом перечне документов из части 3 статьи 22.1 ТК РФ, которые нельзя переводить в электронный вид. Письма министерства — это разъяснения, а не нормы. Поэтому опирайтесь на статью 22.1 ТК РФ, часть 2 статьи 15 426-ФЗ и более поздние письма. Порядок ознакомления с результатами СОУТ закрепите отдельным пунктом в ЛНА о КЭДО и опишите в нём два случая: ознакомление действующих работников и ознакомление новичков.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

В сервисе Добыто карта СОУТ проходит тот же маршрут, что и любой кадровый документ. Кадровик загружает файл, система строит маршрут и отправляет работнику уведомление, работник читает карту и подписывает её электронной подписью с телефона, после чего документ уходит в электронный архив.
Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. В 2022 году районный суд отказал работнику: у работодателя были Положение о КЭДО, перечень документов и порядок подписания. Девятый кассационный суд общей юрисдикции отменил решения, потому что в деле не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении, решением от 20.01.2023, работник выиграл. Подпись ему выдали в день подписания заявления, пользоваться системой он не умел, и за него подписывал другой человек. Для ознакомления с картой СОУТ вывод тот же: электронную форму закон допускает, а спор решают порядок идентификации и то, может ли работник сам работать в системе.
Какой электронной подписью работник подписывает карту СОУТ
Роструд на портале «Онлайнинспекция.рф» ответил, что при ознакомлении с результатами СОУТ работник может использовать любой из четырёх вариантов подписи по части 5 статьи 22.3 ТК РФ:
- УКЭП;
- УНЭП, порядок проверки которой определён соглашением сторон трудового договора;
- УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства;
- ПЭП, если соглашением сторон трудового договора установлены правила определения лица по его простой подписи и требования к конфиденциальности ключа.
Для членов комиссии, которые подписывают и утверждают сам отчёт, выбор меньше: собственноручная подпись, УКЭП или УНЭП, созданная в инфраструктуре электронного правительства (часть 2 статьи 15 426-ФЗ). ПЭП для утверждения отчёта не подходит.

В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, УКЭП можно получить через партнёрские удостоверяющие центры.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «В споре об увольнении суд оценил совпадение даты выдачи подписи и даты заявления не в пользу работодателя, хотя Положение о КЭДО и перечень документов у него были оформлены правильно. Поэтому мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней. Прежде чем запускать массовое ознакомление с картами СОУТ, проверьте в своей системе, что эти даты не совпадают.»
Какие документы по охране труда остаются на бумаге
Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ оставляет на бумаге четыре вида документов, и два из них относятся к охране труда: документы о прохождении инструктажей и акты о несчастных случаях на производстве. Ещё два — приказы об увольнении и бумажные трудовые книжки.

Карту СОУТ можно подписать в КЭДО, а журнал инструктажа по охране труда остаётся бумажным. Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой КЭДО на всю компанию. Так до массового ознакомления видно, может ли работник сам подписать документ в системе.
Образцы для фиксации ознакомления и инструктажей по охране труда
Лист ознакомления пригодится, если с картой СОУТ знакомят на бумаге, а журнал инструктажа нужен для документа, который по ТК РФ в КЭДО не переводится. Начните с листа ознакомления.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
Проведение специальной оценки условий труда: порядок и сроки
Организует и оплачивает СОУТ работодатель, а проводит её совместно с организацией из реестра Минтруда по гражданско-правовому договору (статья 8 426-ФЗ). Комиссию создают приказом, число её членов нечётное. В неё входят представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и представители профсоюза или иного представительного органа работников, если он есть. У субъекта малого предпринимательства в комиссию входит ИП лично или руководитель организации, а вместо штатного специалиста по охране труда можно включить специалиста, привлечённого по гражданско-правовому договору.
Аналогичными считаются места в однотипных помещениях с одинаковой вентиляцией, отоплением и освещением, где работники одной профессии выполняют одинаковые функции на одинаковом оборудовании и с одинаковыми СИЗ. Из таких мест оценивают 20%, но не меньше двух, а результаты распространяют на все. Полный перечень обязанностей работодателя в формулировках Роструда собран в памятке для работодателя о специальной оценке условий труда на портале «Онлайнинспекция.рф».
Прежде чем подписывать договор, проверьте, внесена ли организация в реестр организаций, проводящих СОУТ, в федеральной системе учёта результатов СОУТ Минтруда. С 1 февраля 2026 года статус эксперта можно проверить и по QR-коду на его электронном сертификате.
Как провести СОУТ и оформить результаты: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Издайте приказ о создании комиссии с нечётным числом членов и о графике проведения СОУТ. Председатель — работодатель или его представитель. Комиссия утверждает перечень рабочих мест и отмечает в нём аналогичные.
- Шаг 2. Заключите договор с организацией из реестра. Не позднее 5 рабочих дней после заключения договора организация получает во ФГИС СОУТ идентификационный номер и сообщает его вам до начала работ.
- Шаг 3. Передайте организации документацию о технологическом процессе, оборудовании, материалах и обязанностях работников, а также письменные предложения работников по идентификации факторов, если они есть. По методике 817н идентификация проводится по этим документам.
- Шаг 4. Комиссия утверждает результаты идентификации и протоколом заседания решает, на каких местах проводятся исследования и измерения.
- Шаг 5. Утвердите отчёт не позднее 30 календарных дней со дня, когда организация его направила. Член комиссии, который не согласен с результатами, прикладывает к отчёту письменное особое мнение.
- Шаг 6. В течение 3 рабочих дней после утверждения уведомите организацию и направьте ей копию отчёта заказным письмом с уведомлением или электронно с УКЭП.
- Шаг 7. В течение 30 календарных дней ознакомьте работников с картами и разместите сводные данные на сайте. По местам 1 и 2 класса не позднее 30 рабочих дней подайте в ГИТ декларацию по форме из приказа Минтруда от 17.06.2021 № 406н; в электронном виде её подписывают УКЭП работодателя.
- Шаг 8. Внесите изменения в трудовые договоры, списки на медосмотр и программы обучения по вредным факторам. Сведения о результатах СОУТ передаются в Социальный фонд России в составе ЕФС-1.
Когда нужна внеплановая СОУТ: сроки по основаниям
Перечень оснований в части 1 статьи 17 426-ФЗ закрытый, а срок проведения зависит от основания: 12 или 6 месяцев со дня, когда оно возникло.
| Ситуация | Норма | Срок внеплановой СОУТ |
|---|---|---|
| Введены в эксплуатацию новые рабочие места | п. 1 ч. 1 ст. 17 | 12 месяцев |
| Изменён технологический процесс или заменено оборудование, которое влияет на уровень факторов | п. 3 ч. 1 ст. 17 | 12 месяцев |
| Получено предписание государственного инспектора труда | п. 2 ч. 1 ст. 17 | 6 месяцев |
| Изменён состав материалов или сырья | п. 4 ч. 1 ст. 17 | 6 месяцев |
| Изменены средства индивидуальной или коллективной защиты | п. 5 ч. 1 ст. 17 | 6 месяцев |
| Несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц) или профзаболевание из-за вредных факторов | п. 6 ч. 1 ст. 17 | 6 месяцев |
| Мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа, в том числе по возражениям работника | п. 7 ч. 1 ст. 17 | 6 месяцев |
| Сменилось наименование рабочего места, прошла реорганизация юрлица или сменились ФИО работодателя-ИП, а условия труда не изменились | ч. 3 ст. 17 | Может не проводиться по решению комиссии |
Двенадцать месяцев даются только на новые места и замену технологии или оборудования, по остальным основаниям срок вдвое короче. Решение комиссии не проводить внеплановую СОУТ при переименовании оформите протоколом: без него переименованное место выглядит как место без действующей оценки. Если внеплановая СОУТ проводится по предписанию ГИТ, до утверждения нового отчёта гарантии и компенсации работников ухудшать нельзя (часть 4 статьи 17).
Когда СОУТ не проводится и чем её нельзя заменить
По части 3 статьи 3 426-ФЗ СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников, а также работников физических лиц без статуса ИП и религиозных организаций. Численность компании значения не имеет: СОУТ проводят все организации и ИП с работниками, включая офисные рабочие места. На местах с действующей декларацией повторная оценка не нужна, пока не наступили обстоятельства из части 5 статьи 11 426-ФЗ.
Кейс из практики: небольшая организация на 10-15 человек с офисом в бизнес-центре. Работник получил тяжёлые травмы в сломавшемся лифте бизнес-центра, когда шёл между этажами по рабочим делам. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай расследовали как несчастный случай на производстве и проверили инструктажи, обучение и остальные документы по охране труда. Офисный характер работы от этих обязанностей не освобождает.
СОУТ и карта профессиональных рисков: в чём разница
Запрос «СОУТ карты рисков» объединяет две разные процедуры, и обе обязательны для всех работодателей. СОУТ проводит организация из реестра с измерениями, и она устанавливает класс условий труда, от которого зависят гарантии, тариф взносов и медосмотры. Оценку профессиональных рисков работодатель проводит в рамках системы управления охраной труда, и её результат оформляют картами рисков. Карта рисков класс не устанавливает и права на гарантии не даёт. Поэтому одна процедура не заменяет другую: при проверке ГИТ запросит и отчёт о СОУТ, и документы по оценке рисков.
Медосмотры и гарантии по результатам СОУТ
По карте СОУТ составляют список работников, которых направляют на предварительные и периодические медосмотры по приказу Минздрава от 28.01.2021 № 29н. В направлении на медосмотр работодатель указывает ФИО, профессию или должность, стаж, подразделение и вредные производственные факторы или виды работ. Факторы берутся из результатов СОУТ, поэтому после новой оценки список и направления пересматривают.
Водительская медкомиссия для получения или замены прав с этим порядком не связана: медицинское освидетельствование водителей и кандидатов в водители проводится по отдельному порядку Минздрава. Если водитель работает по трудовому договору, работодатель направляет его на медосмотр по 29н с учётом факторов из его карты СОУТ.
Внимание: допуск к работе без обязательного медосмотра или без обучения и проверки знаний по охране труда наказывается по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Штраф для должностного лица и ИП составляет от 15 000 до 25 000 рублей, для юрлица от 110 000 до 130 000 рублей, и начисляется он по каждому допущенному работнику.
Гарантии в строке 040 карты указываются только по результатам СОУТ. Если новая оценка изменила подкласс, одновременно меняются доплата, дополнительный отпуск, продолжительность рабочего времени и дополнительный тариф взносов. Это новые условия трудового договора, и оформляют их дополнительным соглашением.
Важный нюанс из практики: в практике Добыто при переходе на КЭДО первыми в систему переносят сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику, потому что при ручном учёте они теряются чаще всего. Сроки считают от даты по каждому человеку, а не по приказу на подразделение. Иначе работники, которые были в отпуске или на больничном, выпадают из графика.
Цена ошибки: штрафы и последствия нарушений 426-ФЗ
За непроведение СОУТ или нарушение порядка её проведения часть 2 статьи 5.27.1 КоАП предусматривает предупреждение или штраф: для должностного лица и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, для юрлица от 60 000 до 80 000 рублей. За повторное аналогичное нарушение по части 5 юрлицо платит от 100 000 до 200 000 рублей, либо его деятельность приостанавливают на срок до 90 суток. Должностному лицу за повторное нарушение грозит штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.
Декларация соответствия прекращает действие, если на рабочем месте произошёл несчастный случай (кроме случаев по вине третьих лиц), выявлено профзаболевание из-за вредных факторов или ГИТ нашла нарушения требований охраны труда. Роструд вносит запись о прекращении в реестр деклараций не позднее 10 календарных дней, после чего на этом месте проводится внеплановая СОУТ. Если место получило 4 класс, работы на нём приостанавливаются до устранения причин. Возобновить их можно только после внеплановой СОУТ, которая подтвердит снижение класса (статья 214.1 ТК РФ).
При несчастном случае с тяжким вредом здоровью отвечает не только организация. Статья 143 УК РФ адресована лицу, на которое возложены обязанности по охране труда. По части 1 наказание доходит до штрафа 400 000 рублей или лишения свободы на срок до одного года, по части 2, если человек погиб, — до четырёх лет лишения свободы.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Уголовное дело по статье 143 УК РФ обычно возбуждают не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, специалиста по охране труда, мастера. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, становится главным документом дела. Поэтому у человека, которого назначают ответственным, должны быть реальные полномочия: право остановить работу, бюджет на обучение и средства защиты, возможность не допустить работника. Перед подписанием такого приказа проверьте, чем именно назначенный сотрудник вправе распоряжаться.»
Стоимость КЭДО для ознакомления работников с результатами СОУТ
Стоимость подключения к электронному ознакомлению с картами СОУТ зависит от тарифа и числа сотрудников. Электронные подписи для сотрудников входят в тариф. Цены приведены на дату публикации.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника в месяц | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченное число сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника в месяц; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входят в тариф |
| УКЭП через партнёрские удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (в тарифе «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма зависит от численности и нужных функций: на тарифе «Бизнес» действует минимальная оплата за 50 сотрудников, а условия тарифа «Корпорация» рассчитываются индивидуально. Состав каждого тарифа и актуальные цены указаны на странице тарифов Добыто КЭДО. При переходе на более дорогой тариф разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Закон о специальной оценке условий труда не менялся с 2023 года, но требования к СОУТ продолжают обновляться через подзаконные акты. Методика 817н изменила порядок идентификации и форму карты. С сентября 2026 года малый бизнес из 55 видов деятельности получил право на упрощённую схему, а с марта 2027 года она распространится на все малые предприятия из перечня. Для кадровой службы результат СОУТ — это класс в трудовом договоре, список на медосмотр, гарантии и 30-дневный срок ознакомления, который после писем Минтруда 2026 года можно закрыть через КЭДО.
Добыто работает с электронным ознакомлением с картами СОУТ как с обычным кадровым маршрутом: мы учитываем, какие документы по охране труда остаются на бумаге, и заранее проверяем, что работники могут сами подписывать документы в системе.
Частые вопросы о специальной оценке условий труда
Что делать работнику, если он не согласен с классом условий труда в своей карте?
Работник вправе подать письменные замечания и возражения относительно результатов СОУТ на своём рабочем месте. С 2020 года они включаются в отчёт (пункт 10 части 1 статьи 15 426-ФЗ). Если направить возражения в профсоюз или иной представительный орган, он может подготовить мотивированное предложение о внеплановой СОУТ, и тогда оценку проводят в течение 6 месяцев. Разногласия по результатам рассматриваются по статье 26 426-ФЗ, в том числе через экспертизу качества СОУТ по статье 24.
Как оформляется направление на медосмотр в Республике Беларусь?
В Беларуси 426-ФЗ и приказ Минздрава России № 29н не применяются, карты СОУТ там нет. Условия труда оценивают при аттестации рабочих мест по постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253. Обязательные медосмотры проводятся по инструкции, утверждённой постановлением Минздрава Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47. Российский бланк направления для белорусского работодателя не подходит: реквизиты и перечень факторов определяются белорусскими актами.
Где работнику узнать класс условий труда, если с картой его не ознакомили?
Класс условий труда входит в обязательные условия трудового договора по статье 57 ТК РФ, поэтому его сначала ищут в договоре или дополнительном соглашении. Если у работодателя есть сайт, сводные данные о классах и перечень мероприятий по улучшению условий труда он размещает там не позднее 30 календарных дней после утверждения отчёта. Кроме того, работодатель обязан давать работнику разъяснения по СОУТ на его рабочем месте. Отказ в ознакомлении можно обжаловать в ГИТ.
Обязательно ли публиковать результаты СОУТ на сайте компании?
Только если у компании есть официальный сайт (часть 6 статьи 15 426-ФЗ). Публикуют сводные данные: классы и подклассы условий труда по рабочим местам и перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Персональные данные работников и сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, не размещаются. Срок — не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта.
Проводится ли СОУТ для исполнителей по договору ГПХ и самозанятых?
Нет. 426-ФЗ регулирует оценку условий труда работников, а исполнители по гражданско-правовым договорам и самозанятые работниками не являются. Если суд или ГИТ переквалифицирует такие отношения в трудовые, у работодателя появляются работники без обучения по Правилам № 2464, а их рабочие места нужно включать в СОУТ. Среди индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н есть работа с более чем 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации больше 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней дольше трёх месяцев, а доля этого дохода составляет 75% и более.
Нужен ли периодический медосмотр офисным работникам с классом 2?
Направление на медосмотр по 29н привязано к вредным факторам и видам работ, поэтому решение принимают по карте СОУТ конкретного места. Минтруд в письме указывал, что работники, которые заняты только в офисе, работают только за компьютером без другого оборудования и имеют класс условий труда 2, могут не проходить медосмотр. Если в карте указан фактор, по которому 29н требует осмотра, или работник выполняет работы из перечня, медосмотр обязателен независимо от того, что место офисное.