Перечислите опасные и вредные производственные факторы своего предприятия по шаблону

Мария Ж. 27 мин чтения

Опасные и вредные производственные факторы своего предприятия перечисляют по классификатору из приказа Минтруда от 21.11.2023 № 817н: 14 позиций, которые повторяют строку 030 карты специальной оценки условий труда (СОУТ), от химического фактора до напряжённости трудового процесса. Фактор попадает в перечень рабочего места, только если на нём есть источник, названный в пункте 8 методики: производственное оборудование, пылящие вещества, ручная переноска грузов, управление транспортом. Работа только на компьютере и офисной технике источником излучений не считается, и при отсутствии других источников рабочее место признаётся допустимым, 2 класс, без замеров. Для СОУТ перечень строится по закрытому классификатору и заканчивается классом условий труда, для оценки профессиональных рисков — по открытому перечню опасностей из приказа № 776н, где у офиса тоже есть позиции: скользкие поверхности, электрический ток.

Ниже — шаблон на 14 строк с условием включения каждого фактора, образец заполнения для трёх рабочих мест и порядок, по которому перечень переходит в карту СОУТ, направление на медосмотр и инструктажи. Покажем, как считается итоговый класс при нескольких вредных факторах и какие несоответствия в перечнях находит проверка ГИТ. Гарантии по классам, штрафы, стоимость электронного ознакомления работников с картой СОУТ и ответы про медосмотр в Беларуси и медсправку водителя — во второй половине статьи.

Содержание

Какой перечень факторов нужен: для СОУТ, оценки профрисков или медосмотра

Статья 209 ТК РФ разводит два понятия: вредный производственный фактор — фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию работника, опасный — фактор, воздействие которого может привести к травме. На предприятии оба понятия работают в трёх разных документах, и каждый составляется по своим правилам.

Параметр Перечень для СОУТ Реестр опасностей для оценки профрисков Список контингента для медосмотров
Основание Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, методика и классификатор из приказа Минтруда № 817н Статьи 214 и 218 ТК РФ, приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н, рекомендации по методам оценки из приказа Минтруда от 28.12.2021 № 926 Приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н, перечень факторов и работ из приказа Минтруда № 988н / Минздрава № 1420н от 31.12.2020
Откуда берутся названия Закрытый классификатор: 14 строк карты СОУТ Примерный перечень опасностей из приложения 1 к приказу № 776н, его сокращают или дополняют под свою деятельность Перечень факторов и видов работ из приказа № 988н/1420н и вредные факторы, установленные по результатам СОУТ
Кто составляет Эксперт организации, проводящей СОУТ; результаты утверждает комиссия Работодатель Работодатель
Результат Класс (подкласс) условий труда в карте СОУТ Уровень профессионального риска и меры по его снижению Направления на медосмотр и поименные списки
Офис, работа только на ПК Излучения от ПК не идентифицируются; при отсутствии других источников — 2 класс без замеров Опасности есть: скользкие и мокрые поверхности, электрический ток По разъяснению Минтруда при работе только на ПК и 2 классе медосмотр можно не проводить

Фиксированный набор строк есть только у первого перечня: его задаёт классификатор СОУТ, и фактор признаётся идентифицированным, когда его наименование совпадает с наименованием в классификаторе. Реестр опасностей устроен иначе: в него попадает всё, что может травмировать работника, даже когда замерять нечего. В обиходе такой реестр называют картой рисков, но класс условий труда в нём не устанавливается, и заменить им карту СОУТ нельзя.

В учебных программах встречается ещё одна классификация — ГОСТ 12.0.003-2015. Он делит факторы по природе воздействия на физические, химические и биологические и отдельно выделяет психофизиологические: физические и нервно-психические перегрузки. Эта схема подходит для описания факторов в общем виде, например в учебном задании, а в карту СОУТ названия берутся только из классификатора приказа № 817н. Прежде чем заполнять шаблон, уточните, какой из трёх документов у вас запрашивают.

Шаблон перечня вредных и опасных факторов по классификатору СОУТ

С 1 сентября 2024 года СОУТ проводится по методике и классификатору из приказа Минтруда от 21.11.2023 № 817н, срок действия приказа — до 1 сентября 2030 года. Приказ № 33н с этой даты утратил силу. О начале применения новой методики проведения спецоценки условий труда сообщала Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан, там же дана ссылка на официальную публикацию приказа.

Фактор включается в перечень, когда его наименование совпадает с наименованием в классификаторе (пункт 9 методики). Пункт 8 при этом ограничивает, на каких рабочих местах каждая группа вообще может быть идентифицирована. Шаблон ниже повторяет строку 030 карты СОУТ: 14 строк в том же порядке, во второй колонке — условие из пункта 8.

Фактор (строка 030 карты СОУТ) Включайте в перечень рабочего места, если
1. Химический Добыча, обогащение, химический синтез, использование химических веществ и смесей в технологическом процессе или химическом анализе, выделение веществ в ходе технологического процесса, производство веществ биологической природы
2. Биологический Работа с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных при наличии лицензии, с генно-инженерно-модифицированными организмами II-IV степеней потенциальной опасности в замкнутых системах; непосредственная медицинская и ветеринарная деятельность, ветеринарно-санитарная экспертиза; обслуживание и ремонт канализационных сооружений и сетей ЖКХ
3. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) Добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, или оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД: пыли с природными и искусственными минеральными волокнами, угольной пыли
4. Шум На рабочем месте есть производственное оборудование — источник шума
5. Инфразвук Есть производственное оборудование — источник инфразвука
6. Ультразвук воздушный Есть производственное оборудование — источник воздушного ультразвука
7. Вибрация общая Есть производственное оборудование — источник общей вибрации
8. Вибрация локальная Есть производственное оборудование — источник локальной вибрации
9. Неионизирующие излучения Есть производственное (технологическое) оборудование — источник излучений. Не включается, если работник занят только на ПК, настольной копировально-множительной технике, единичных стационарных копировальных аппаратах для нужд самой организации, иной офисной технике и бытовой технике вне технологического процесса
10. Ионизирующие излучения Добыча, обогащение, производство и использование радиоактивных веществ и изотопов, эксплуатация оборудования, создающего ионизирующее излучение
11. Параметры микроклимата Закрытое производственное помещение с производственным оборудованием — искусственным источником тепла или холода. Климатическое оборудование для комфортных условий, не используемое в технологическом процессе, в расчёт не берётся
12. Параметры световой среды Прецизионные работы с объектами различения менее 0,5 мм (кроме работ, допускающих масштабирование), слепящие источники света, объекты и поверхности с направленно-рассеянным и смешанным отражением, подземные работы, в том числе в метрополитене
13. Тяжесть трудового процесса Обусловленные технологическим процессом или трудовой функцией подъём и переноска грузов вручную, работа в вынужденном положении или стоя, перемещение в пространстве
14. Напряжённость трудового процесса Диспетчеризация производственных процессов, в том числе конвейерного типа; работа оператора производственного оборудования; управление транспортными средствами

Если ни одна строка не совпала, эксперт фиксирует в заключении отсутствие вредных и опасных факторов (пункт 10 методики), а комиссия признаёт условия труда допустимыми без исследований и измерений (часть 4 статьи 10 426-ФЗ). Для рабочих мест из части 6 статьи 10 — должностей из списков для досрочной страховой пенсии, мест, где уже предоставляются гарантии за вредные условия, и мест, где прошлая СОУТ установила вредный или опасный класс, — идентификация не проводится. Перечень факторов для замеров на них определяет эксперт после изучения документов, обследования рабочего места и ознакомления с фактически выполняемой работой (пункт 14 методики).

Читайте также:  Вредные и опасные производственные факторы: классы условий труда

Образец заполнения шаблона для трёх рабочих мест

Условия пункта 8 проверяются по каждому рабочему месту отдельно: по должностной инструкции, технической документации оборудования и характеристикам материалов. Три типовых примера показывают, как одни и те же 14 строк дают разный результат.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Рабочее место Факторы в перечне Основание Что дальше
Бухгалтер, работает только на ПК и настольной копировальной технике Не идентифицированы Подпункт «д» пункта 8 методики, часть 4 статьи 10 426-ФЗ 2 класс без замеров, декларация соответствия в ГИТ
Грузчик склада, переносит грузы вручную Тяжесть трудового процесса; шум и вибрация — только при работе на оборудовании, которое их создаёт Подпункты «и» и «в» пункта 8 методики Замеры, класс по результатам; обучение первой помощи как рабочей профессии
Водитель служебного автомобиля, управление закреплено в трудовом договоре Напряжённость трудового процесса Подпункт «к» пункта 8 методики Замеры; опасность «транспортное средство» в реестре профрисков; обучение первой помощи

Обучение первой помощи от класса не зависит. По пункту 33 Правил обучения по охране труда, утверждённых постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, работники рабочих профессий обучаются ей независимо от условий труда и результатов СОУТ, водители — если управление автотранспортным средством отнесено к их трудовой функции в трудовом договоре или должностной инструкции.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Перечень для обучения первой помощи собран по разным основаниям сразу, и один из подпунктов инспекторы читают по-разному. Защищает работодателя не спор о толковании, а оформленный перечень с обоснованием по каждой категории: документ, в котором видно, по какому основанию человек включён или не включён, снимает большую часть претензий ещё на стадии запроса. Закрепите такой перечень приказом и пересматривайте его при каждом изменении штатного расписания.»

Лайфхак: одна стремянка в офисе, чтобы менять лампочки, — это уже работа на высоте и работа со средствами подмащивания, один свой водитель — работа с транспортом. Такие работы проще передать арендодателю и транспортной компании по договору, чем вести под них отдельный пласт документов.

Реестр опасностей для оценки профрисков: что добавить сверх СОУТ

Оценку профессиональных рисков проводит каждый работодатель: статья 214 ТК РФ требует систематически выявлять опасности и профессиональные риски, анализировать и оценивать их, а статья 218 делит риски на риски травмирования и риски профессионального заболевания. Закрытого списка здесь нет. Приложение 1 к приказу Минтруда № 776н содержит примерный перечень опасностей, который сокращают или дополняют под свой вид деятельности, а методы оценки уровня риска приведены в рекомендациях, утверждённых приказом Минтруда № 926.

Примеры позиций из приложения 1 к приказу № 776н:

  • скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые опорные поверхности;
  • транспортное средство, в том числе погрузчик;
  • подвижные части машин и механизмов;
  • электрический ток;
  • материал, жидкость или газ, имеющие высокую температуру;
  • охлаждённая поверхность, охлаждённая жидкость или газ;
  • вредные химические вещества в воздухе рабочей зоны;
  • химические реакции веществ, приводящие к пожару и взрыву;
  • повышенный уровень шума;
  • локальная вибрация при использовании ручных механизмов и инструментов;
  • выполнение работ вблизи водоёмов;
  • дикие или домашние животные, паукообразные и насекомые;
  • неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ) или применение повреждённых, несертифицированных, не соответствующих размерам СИЗ.

Важный нюанс из практики: небольшая организация на 10-15 человек снимала офис в бизнес-центре. Сломался лифт, и работник, который шёл между этажами по рабочим делам, получил тяжёлые травмы. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но случай расследуется как несчастный случай на производстве, и проверяются инструктажи и обучение. В другой офисной компании бухгалтер встала на вращающийся стул, чтобы убрать папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу, и это тоже несчастный случай на производстве.

С 31 августа 2026 года от реестра зависит и инструктаж. После поправок постановлением Правительства от 30.06.2026 № 805 от первичного инструктажа (пункт 13 Правил № 2464) и от обучения требованиям охраны труда (пункт 54) освобождают только работника, чья трудовая деятельность связана исключительно с опасностью от использования персонального компьютера и офисной техники.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Формально слово «исключительно» выглядит как упрощение, фактически это ужесточение критерия: любая дополнительная опасность, выявленная на рабочем месте, выводит работника из числа освобождённых. Перечни, собранные в 2022 году по принципу «все, кто сидит в кабинете», под новую редакцию не подходят. Пересоберите перечень освобождённых от первичного инструктажа и от обучения заново, по критерию «исключительно опасность от компьютера и офисной техники».»

Полезно знать: при переводе, изменении наименования рабочего места или внутреннем совместительстве вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знаний не нужны, только если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее, и характер работы. Два последних условия кадровая служба сама не оценивает, поэтому решение готовится вместе со службой охраны труда.

Проведение инструктажа фиксируется в журнале. Документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, статья 22.1 ТК РФ оставляет за пределами кадрового электронного документооборота вместе с трудовыми книжками, актами о несчастных случаях на производстве и приказами об увольнении. В практике Добыто при переходе на КЭДО первыми в систему выносят сроки повторных инструктажей по каждому работнику: вручную они теряются чаще всего, особенно у тех, кто был в отпуске или на больничном, когда инструктаж проводили приказом на подразделение.

Четыре вида кадровых документов, которые остаются на бумаге при КЭДО
Журнал инструктажей по охране труда ведётся на бумаге даже в компании, которая перевела остальные кадровые документы в электронный вид.

Что подготовить до начала СОУТ и как собрать перечень

Эксперт выявляет факторы и их источники по материалам, которые представляет работодатель. Пункт 7 методики называет десять видов таких материалов, их представляют при наличии:

  • техническая (эксплуатационная) документация на производственное оборудование, машины, механизмы, инструменты и приспособления;
  • технологическая документация и характеристики технологического процесса;
  • должностная инструкция и иные документы об обязанностях работника;
  • проекты строительства или реконструкции производственных объектов, если на рабочих местах ведутся такие работы;
  • характеристики материалов и сырья, в том числе по результатам токсикологической, санитарно-гигиенической и медико-биологической оценок;
  • декларации и сертификаты соответствия оборудования, технологических процессов, веществ, материалов и сырья;
  • результаты прежних исследований и измерений на этом рабочем месте;
  • предложения работников по идентификации факторов на их рабочих местах;
  • результаты производственного контроля за условиями труда;
  • результаты федерального санитарно-эпидемиологического надзора: акт проверки, предписание, акт о случае профессионального заболевания.

Как составить перечень вредных и опасных факторов предприятия: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Выпишите рабочие места по штатному расписанию и отметьте аналогичные: в карте СОУТ указываются количество и номера аналогичных рабочих мест.
  2. Шаг 2. Исключите рабочие места, на которых СОУТ не проводится: надомников, дистанционных работников, работников у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и у религиозных организаций (часть 3 статьи 3 426-ФЗ).
  3. Шаг 3. Выделите в отдельный список рабочие места из части 6 статьи 10 426-ФЗ: досрочная пенсия, гарантии за вредные условия, вредный или опасный класс по прошлой СОУТ. Идентификация на них не проводится, перечень для замеров определяет эксперт.
  4. Шаг 4. По остальным рабочим местам пройдите 14 строк шаблона и отметьте фактор, только если выполняется условие пункта 8 методики. В колонке «основание» укажите источник: оборудование, материал или операцию из должностной инструкции.
  5. Шаг 5. Соберите документы из пункта 7 методики и приложите их к перечню: это исходные данные для эксперта.
  6. Шаг 6. Отдельно составьте реестр опасностей для оценки профессиональных рисков по приложению 1 к приказу № 776н, включая офисные рабочие места.
  7. Шаг 7. До заключения договора проверьте организацию, которая будет проводить СОУТ, по реестру организаций на сайте Минтруда, затем передайте материалы ей и комиссии по проведению СОУТ.

Перечень факторов живёт вместе со штатным расписанием. В практике Добыто перечень должностей для обучения первой помощи чаще всего расходится со штаткой через год после утверждения: должности вводятся и переименовываются, а перечень остаётся в прежней редакции. Сверку перечней по должностям и рабочим местам со штатным расписанием имеет смысл ставить в тот же цикл, что и график отпусков.

Что об этом думает ГИТ: в перечне индикаторов риска (приказ Минтруда от 30.11.2021 № 838н в действующей редакции, срок действия — до 31 декабря 2026 года) два пункта касаются СОУТ. Первый — замеры для СОУТ одним лицом или одним средством измерения два и более раза за шесть месяцев у двух и более работодателей в разных субъектах в течение суток. Второй — отсутствие в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов СОУТ (ФГИС СОУТ) сведений по работодателю, который зарегистрирован более 12 месяцев назад и отчитывается по 50 и более застрахованным лицам, либо сведения давностью более пяти лет при наличии рабочих мест с вредными или опасными условиями. При выявлении индикатора инспекция вправе инициировать внеплановую проверку.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ни о чём не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, и узнать заранее о срабатывании нельзя. Если вам назначили профилактический визит, идите на него: отказ сам по себе становится поводом для внеплановой проверки, а визит — единственный формат, где замечания получают без штрафа.»

Классы условий труда: какой класс указать и что он даёт работнику

Статья 14 426-ФЗ делит условия труда на четыре класса, а вредный 3 класс — ещё на четыре подкласса. От класса зависят гарантии работнику по ТК РФ и дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по статье 428 НК РФ.

Читайте также:  Каких врачей проходят для медкнижки сотрудники общепита и торговли
Класс Что означает (статья 14 426-ФЗ) Гарантии работнику Доп. тариф взносов
1, оптимальный Воздействия вредных факторов нет или его уровни не превышают безопасных нормативов, создаются предпосылки для высокой работоспособности Гарантии за вредность не положены 0%
2, допустимый Уровни не превышают нормативов, функциональное состояние восстанавливается во время отдыха или к началу следующей смены Гарантии за вредность не положены 0%
3.1, вредный 1 степени Для восстановления, как правило, нужен перерыв дольше, чем до следующей смены, растёт риск повреждения здоровья Повышенная оплата не менее 4% тарифной ставки (оклада), статья 147 ТК РФ 2%
3.2, вредный 2 степени Стойкие функциональные изменения, начальные формы профзаболеваний после экспозиции 15 и более лет Повышенная оплата и дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней, статья 117 ТК РФ 4%
3.3, вредный 3 степени Профзаболевания лёгкой и средней степени тяжести с потерей профессиональной трудоспособности Повышенная оплата, дополнительный отпуск, рабочее время не более 36 часов в неделю, статья 92 ТК РФ 6%
3.4, вредный 4 степени Тяжёлые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности Те же гарантии, что при подклассе 3.3 7%
4, опасный Угроза жизни в течение смены или её части, высокий риск острого профзаболевания Те же гарантии, что при подклассе 3.3 8%

Итоговый класс рабочего места устанавливают по наиболее высокому классу одного из факторов (пункт 105 методики). Два правила повышают итог: три и более фактора подкласса 3.1 дают итоговый подкласс 3.2, а два и более фактора подклассов 3.2, 3.3 или 3.4 повышают итоговый класс на одну степень. Шум 3.1, локальная вибрация 3.1 и тяжесть 3.1 на одном рабочем месте дают итоговый 3.2, а с ним работнику положен дополнительный отпуск.

1 класс без замеров не устанавливается: если факторы не идентифицированы, закон сразу признаёт условия допустимыми. По гарантиям и взносам классы 1 и 2 не различаются, и на оба работодатель подаёт декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Её подают в ГИТ не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах СОУТ в ФГИС СОУТ. Декларация бессрочная, пока условия труда сохраняются, и прекращает действие при несчастном случае на производстве (кроме случившегося по вине третьих лиц), профессиональном заболевании или нарушениях, выявленных инспекцией, после чего проводится внеплановая СОУТ.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Форма декларации утверждена приказом Минтруда от 17.06.2021 № 406н, подать её можно лично, почтой с описью вложения или электронно с УКЭП через сайт Роструда. Комплект документов и адреса приёма описаны на странице о порядке подачи декларации соответствия условий труда Центральной межрегиональной инспекции труда.

Условия труда на рабочем месте — обязательное условие трудового договора (статья 57 ТК РФ), поэтому класс (подкласс) из карты СОУТ указывают в трудовом договоре работника.

Карта СОУТ и направление на медосмотр: куда переходит перечень факторов

Что указано в карте СОУТ по форме приказа № 817н

Карта оформляется на каждое рабочее место в составе отчёта о СОУТ (раздел III формы отчёта). Порядок строк:

  • строка 010 — выпуск ЕТКС, раздел ЕКС или наименование профессионального стандарта с реквизитами утвердившего акта;
  • строка 011 — код профессии (должности);
  • строка 020 — численность работающих на рабочем месте и на всех аналогичных, из них женщин, лиц до 18 лет и инвалидов;
  • строка 021 — СНИЛС работников;
  • строка 022 — используемое производственное оборудование, материалы и сырьё;
  • строка 030 — 14 факторов из шаблона с классом по каждому, эффективностью СИЗ, классом при эффективном использовании СИЗ и итоговым классом;
  • строка 040 — семь видов гарантий: повышенная оплата, дополнительный отпуск, сокращённое рабочее время, молоко или другие равноценные продукты, лечебно-профилактическое питание, медосмотры по результатам СОУТ, право на досрочную страховую пенсию — с отметкой о фактическом наличии и необходимости установления;
  • строка 050 — рекомендации по улучшению условий труда, режимам труда и отдыха, подбору работников;
  • подписи председателя и членов комиссии, экспертов с номером в реестре экспертов и графа «С результатами специальной оценки условий труда ознакомлен(ы)».

Если на рабочем месте факторы не идентифицированы, в отчёт по нему включают сведения об организации, проводившей СОУТ, перечень рабочих мест, карты, сводную ведомость и заключение эксперта, без протоколов измерений (часть 4 статьи 15 426-ФЗ).

Направление на медосмотр по результатам перечня

Порядок обязательных медосмотров установлен приказом Минздрава № 29н, перечень факторов и работ — совместным приказом № 988н/1420н. В список контингента работодатель включает профессию (должность) по штатному расписанию, наименования факторов и видов работ по этому перечню, а также вредные факторы, установленные СОУТ. Минтруд разъяснял, что наличие вредного фактора на рабочем месте само по себе ещё не основание для медосмотра: значение имеют результаты СОУТ.

Направление на предварительный осмотр выдаёт работодатель. По пункту 9 порядка № 29н в нём указывают: наименование работодателя, электронную почту и телефон; форму собственности и вид деятельности по ОКВЭД; наименование медицинской организации, её адрес, ОГРН, почту и телефон; вид осмотра; ФИО, дату рождения и пол работника; структурное подразделение; должность или вид работы; вредные и опасные производственные факторы и виды работ; номер полиса медицинского страхования. Направление подписывает уполномоченный представитель работодателя, выдаёт под роспись и регистрирует в журнале, который ведут на бумаге или в электронном виде.

Внимание: допуск к работе без обязательного медосмотра, без обучения и проверки знаний по охране труда или при медицинских противопоказаниях — это часть 3 статьи 5.27.1 КоАП: для юридического лица штраф от 110 000 до 130 000 рублей, для должностного лица и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей. Штраф считается по каждому работнику, допущенному с нарушением.

Утверждение отчёта о СОУТ

Отчёт подписывают все члены комиссии, председатель утверждает его не позднее 30 календарных дней со дня направления работодателю (часть 2 статьи 15 426-ФЗ). Подписать можно собственноручно, УКЭП или УНЭП, сертификат которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействия информационных систем для госуслуг. В течение 3 рабочих дней после утверждения работодатель уведомляет организацию, проводившую СОУТ, и направляет ей копию отчёта заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным документом с УКЭП.

Сравнение ПЭП, УНЭП и УКЭП для подписания кадровых документов
ПЭП, УНЭП и УКЭП различаются тем, кто подписывает и для каких документов подпись допустима: отчёт о СОУТ простой подписью не утверждают.

Ознакомление работников с картой СОУТ, в том числе через КЭДО

С результатами СОУТ работников знакомят под роспись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта; периоды временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и междувахтового отдыха в этот срок не включаются (часть 5 статьи 15). В тот же срок сводные данные о классах и перечень мероприятий по улучшению условий труда размещают на сайте работодателя, если сайт есть. Нового работника, по разъяснениям Минтруда, знакомят с картой СОУТ его рабочего места при приёме на работу.

Карта СОУТ не входит в перечень документов, которые статья 22.1 ТК РФ оставляет на бумаге, поэтому ознакомление можно провести в КЭДО. В сервисе Добыто карта уходит работнику по маршруту согласования, он читает и подписывает её электронной подписью с телефона, а подписанный документ попадает в электронный архив. Журнал инструктажа по охране труда при этом остаётся бумажным.

Схема движения карты СОУТ в КЭДО от кадровика до электронного архива
Кадровик загружает карту, система отправляет её по маршруту, работник подписывает с телефона, а подписанный экземпляр хранится в архиве.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «В споре оценивается не подпись работника в журнале ознакомления, а его фактическая способность работать в системе. Если за работника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому мы закладываем пилотную группу перед развёртыванием на всю компанию и разводим во времени выдачу подписи и первые кадровые действия с ней.»

Шаблоны для инструктажа и ознакомления работников с результатами СОУТ

Комплект закрывает оформление после СОУТ: начните с листа ознакомления, если знакомите с картой на бумаге, или с положения о КЭДО, если переводите ознакомление в электронный вид.

Документ Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать
Журнал инструктажа по охране труда Скачать
Положение о ведении КЭДО Скачать
Заявление о согласии на переход на КЭДО Скачать

Ошибки в перечне факторов и во что они обходятся

Ссылка на приказ № 33н. Перечни факторов, положение о системе управления охраной труда (СУОТ) и инструкции, написанные до сентября 2024 года, ссылаются на утративший силу классификатор. Содержание в них нередко уже поправили, а преамбулу оставили прежней. Ссылки на приказ № 33н в преамбулах заменяются на приказ № 817н.

Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Картину «преамбула старая, текст новый» я вижу постоянно: документ написали по действующему акту, норму поменяли, содержание поправили, а шапку со ссылкой на утративший силу приказ не тронули. Формально документ работает, но инспектору достаточно первой строки, чтобы понять, когда его в последний раз читали. Заведите правило: при любой правке локального акта сначала проверяется преамбула, потом содержание, это тридцать секунд работы.»

Компьютер как источник излучений. Неионизирующие излучения на рабочем месте, где работник занят только на ПК и офисной технике, не идентифицируются (подпункт «д» пункта 8 методики). Если включить их в перечень, в него попадут измерения, которых методика не требует. Обратная ошибка — оставить офис без реестра опасностей: освобождение от первичного инструктажа после 31 августа 2026 года проверяется именно по нему.

Читайте также:  Классы условий труда: доплата за вредность в договоре 2026

Нет внеплановой СОУТ после изменений. Ввод новых рабочих мест, изменение технологического процесса или замена оборудования, если они способны повлиять на уровень воздействия факторов, требуют внеплановой СОУТ в течение 12 месяцев. Изменение состава материалов и сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты, несчастный случай или профзаболевание из-за вредных факторов, предписание инспектора и мотивированное предложение профсоюза — в течение 6 месяцев (статья 17 426-ФЗ). Сверьте даты ввода нового оборудования и смены материалов за последний год с датой последней СОУТ.

Цена ошибки. Нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение — часть 2 статьи 5.27.1 КоАП: предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и ИП, от 60 000 до 80 000 рублей на юридическое лицо. Повторное нарушение по части 5 той же статьи обходится юридическому лицу штрафом от 100 000 до 200 000 рублей или приостановлением деятельности до 90 суток, должностному лицу — штрафом от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацией на срок от одного года до трёх лет.

Штраф по КоАП — самое дешёвое из последствий. Если с работником произойдёт несчастный случай, отсутствие обучения, инструктажа и стажировки попадает в акт как причина или сопутствующая причина. Дальше работают надбавка к страховому тарифу от несчастных случаев на годы вперёд, иск о компенсации морального вреда, размер которого тарифом не ограничен, и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ для того, кого приказом назначили ответственным за соблюдение требований охраны труда.

Когда шаблон СОУТ не подходит

Кроме категорий из части 3 статьи 3 426-ФЗ, шаблон по рабочим местам не применяется в трёх ситуациях:

  • исполнители по договорам ГПХ и самозанятые не являются работниками, и перечень по рабочим местам на них не распространяется; при переквалификации отношений в трудовые у работодателя сразу появляется группа работников без обучения по охране труда;
  • работникам подрядных организаций нужен отдельный перечень вредных и опасных факторов и отдельная программа вводного инструктажа: у них другие опасности, и с заказчиком их связывают не трудовые отношения;
  • в Республике Беларусь СОУТ по 426-ФЗ не проводится: вредные факторы там устанавливают по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или комплексной гигиенической оценки, и классификатор приказа № 817н не применяется.

Важный нюанс из практики: когда на объекте крупной организации работник подрядчика упал с высоты и погиб, первым документом, который запросили проверка и прокуратура, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Для подрядчиков нужны отдельный приказ о назначении ответственного за такой инструктаж, отдельные программа и инструкция, отдельный журнал регистрации, положение о взаимодействии с подрядными организациями в приложении к договору, единый перечень вредных и опасных производственных факторов и перечень мероприятий по предотвращению повреждения здоровья работников подрядчика.

Стоимость КЭДО для ознакомления работников с картами СОУТ

Стоимость зависит от численности сотрудников и тарифа, а электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах. Цены приведены по странице тарифов на сентябрь 2026 года.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника в месяц подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка от 50 ₽ за сотрудника в месяц, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции по запросу рассчитывается индивидуально
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах по запросу
УКЭП для сотрудников через партнёров — удостоверяющие центры по запросу по запросу
Модуль для 1С:ЗУП входит в тариф «Бизнес» установка и настройка за один день

Итоговая сумма зависит от численности и набора функций: на тарифе «Бизнес» действует минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год, а УКЭП сотрудники получают через партнёров — удостоверяющие центры. Условия каждого тарифа, запрос демо и переход между тарифами описаны на странице тарифов Добыто КЭДО; при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Перечень вредных и опасных факторов предприятия собирается по 14 строкам классификатора приказа № 817н, и каждая строка попадает в него только при источнике, названном в пункте 8 методики. Офис без производственного оборудования получает 2 класс без замеров, но реестр опасностей для оценки профрисков у него всё равно есть, и с 31 августа 2026 года от этого реестра зависит освобождение от первичного инструктажа. Итоговый класс из карты СОУТ определяет гарантии, взносы и список контингента на медосмотры, а сроки ознакомления, декларации и повторной оценки отсчитываются от утверждения отчёта и внесения сведений в ФГИС.

В Добыто ознакомление с картами СОУТ, инструкциями и локальными актами проходит в КЭДО с подписью работника с телефона и хранением в электронном архиве, а статусы подписания по каждому сотруднику видны в одной системе.

Частые вопросы о вредных факторах, СОУТ и медосмотрах

Как оформить направление на медосмотр в Республике Беларусь?

В Беларуси медосмотры регулирует Инструкция, утверждённая постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (с изменениями постановлением от 29.12.2023 № 213); российский приказ № 29н там не применяется. Предварительный обязательный медосмотр проводится на основании направления нанимателя, по его результатам выдаётся медицинская справка о годности или негодности к работе. Для периодических осмотров наниматель ежегодно составляет список профессий и должностей с результатами оценки условий труда по каждому вредному и опасному фактору и направляет его в организацию здравоохранения до 1 января, а список работников — за 20 рабочих дней до начала осмотра.

Нужна ли водителю медсправка на права, если он проходит медосмотр по работе?

Это две разные процедуры. Медицинское освидетельствование водителей по приказу Минздрава от 24.11.2021 № 1092н заканчивается заключением по форме 003-В/у, которое действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с даты выдачи и нужно при получении или замене водительского удостоверения. Обязательный медосмотр работника-водителя организует работодатель по приказу № 29н, и заключение для ГИБДД его не заменяет. Порядок по приказу № 1092н действует до 1 марта 2028 года.

Можно ли снизить класс условий труда за счёт средств индивидуальной защиты?

Да, если работники применяют эффективные СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию по техническому регламенту. Комиссия на основании заключения эксперта может снизить класс (подкласс) на одну степень, более чем на одну степень — только по согласованию с Роспотребнадзором (части 6 и 7 статьи 14 426-ФЗ). В отчёт тогда включается протокол оценки эффективности СИЗ, а в строке 030 карты заполняются колонки об эффективности СИЗ и о классе при их эффективном использовании.

Что делать работнику, который не согласен с классом в своей карте СОУТ?

Работник вправе представить письменные замечания и возражения относительно результатов СОУТ на своём рабочем месте (пункт 4 части 1 статьи 5 426-ФЗ), и они включаются в отчёт. Если он передаст их в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников, мотивированное предложение этого органа становится основанием для внеплановой СОУТ, которую проводят в течение 6 месяцев (статья 17 426-ФЗ).

Нужна ли новая СОУТ после переименования должности или реорганизации?

Не обязательно. Если изменилось наименование рабочего места, ФИО работодателя-ИП или юридическое лицо реорганизовано, а технологический процесс, оборудование, материалы, сырьё и средства защиты не менялись и мотивированного предложения профсоюза нет, внеплановую СОУТ можно не проводить (часть 3 статьи 17 426-ФЗ). Решение о непроведении принимает комиссия по проведению СОУТ.

С какой даты считать 5 лет до следующей СОУТ?

СОУТ проводится не реже одного раза в 5 лет, и срок считается не от даты отчёта, а со дня внесения сведений о результатах в ФГИС СОУТ; для результатов со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, — со дня утверждения отчёта (часть 4 статьи 8 426-ФЗ). Организация, проводящая СОУТ, получает в ФГИС идентификационный номер не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора и сообщает его работодателю до начала работ, этот номер указывается в отчёте.

Какие темы о вредных факторах должны быть в программе обучения по охране труда?

С 31 августа 2026 года приложение № 3 к Правилам № 2464 изменено постановлением № 805: в пункте 2 вместо системы управления охраной труда названа специальная оценка условий труда, подпункт «а» посвящён общим сведениям о СУОТ, правам и обязанностям работников, подпункт «б» — вредным и опасным производственным факторам, опасностям и профессиональным рискам на рабочем месте. Обучение по программе В по работам повышенной опасности теперь проводится не реже раза в 3 года вместо ежегодного, а при актуализации программы обучения по использованию СИЗ внеплановое обучение организуют в течение 60 календарных дней.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.