Производственные инструкции по охране труда чем они отличаются от типовых

Производственные инструкции по охране труда — локальные документы, которые работодатель сам разрабатывает и утверждает для конкретной должности, профессии или вида работ по приказу Минтруда № 772н. Типовые инструкции — межотраслевые и отраслевые образцы, которые министерства утверждали до 2021 года. Порядок их утверждения на федеральном уровне отменён с 1 января 2021 года, а в приказе № 772н слов «типовая» и «примерная инструкция» нет: старую типовую можно взять как черновик, но работать по ней вместо своей нельзя. Своя инструкция опирается на результаты СОУТ, оценку профессиональных рисков, документацию изготовителя оборудования и содержит обязательные разделы. Для персонала, работающего с подъёмными сооружениями на опасном производственном объекте, нужна ещё производственная инструкция по нормам Ростехнадзора: инструкцию по охране труда она не заменяет.

Ниже — сравнительная таблица типовой и локальной инструкции, границы между правилами по охране труда, инструкциями и противопожарным инструктажем, сценарии для офиса, производства и подрядчиков. Покажем, как инструкция связана с вводным, первичным и повторным инструктажем после поправок к Правилам № 2464 от 31 августа 2026 года и почему пересмотр раз в 5 лет приказом не установлен. Порядок разработки, электронное ознакомление, штрафы по статье 5.27.1 КоАП и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Типовые инструкции по охране труда в 2026 году: какой у них статус

До 2021 года действовал порядок, по которому межотраслевые типовые инструкции по охране труда утверждал Минтруд России, а отраслевые — профильные федеральные органы. Этот порядок был закреплён постановлением Минтруда от 17.12.2002 № 80. Постановление Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 в рамках регуляторной гильотины отменило с 1 января 2021 года перечень ведомственных актов, и постановление № 80 вошло в этот перечень (пункт 48 приложения № 2). Туда же попали отдельные сборники типовых инструкций, например приказы Минздрава от 28.01.2002 № 18-20.

Нюанс в том, что гильотина не отменила все типовые инструкции одной строкой. Постановление № 1181 касается актов федеральных органов исполнительной власти из приложения, постановление Правительства от 13.06.2020 № 857 — актов центральных органов РСФСР и СССР. Статус конкретной ТОИ Р-…, РД или отраслевой инструкции по названию и году не определить: нужно найти акт, которым она утверждена, и сверить его с перечнями этих двух постановлений.

Сам Трудовой кодекс РФ типовых инструкций больше не предусматривает. Охрана труда, по определению статьи 209 ТК РФ, — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, и её локальная часть закреплена за работодателем. Статья 211.2 ТК РФ даёт Минтруду полномочие устанавливать требования к правилам и инструкциям, «разрабатываемым работодателями», а статья 214 обязывает работодателя разрабатывать и утверждать локальные нормативные акты по охране труда с учётом мнения представительного органа работников, если он есть. Работник по статье 215 обязан соблюдать требования охраны труда.

Требования к содержанию локальных инструкций установлены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Приказ применяется с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года, единственное изменение в него внесено приказом от 17.03.2022 № 140н. Действующий статус и текст приказа можно проверить на официальной странице приказа № 772н на сайте Минтруда России: там указан срок действия и выложен файл документа.

Если в папке по охране труда лежат инструкции с шифрами ТОИ или ссылками на постановление № 80, проверьте реквизиты утверждающего акта и замените такие документы своими инструкциями, утверждёнными приказом работодателя.

Чем производственная инструкция по охране труда отличается от типовой

Приказ № 772н требует разрабатывать инструкцию для работника исходя из его должности, профессии, направления деятельности или вида работы. Основа — государственные нормативные требования охраны труда, правила по охране труда работодателя при их наличии, анализ трудовой функции, результаты специальной оценки условий труда (СОУТ по 426-ФЗ) и оценки профессиональных рисков, профстандарт, обстоятельства несчастных случаев, документация изготовителя оборудования и технологическая документация. Ни одного из этих источников у составителя типовой инструкции не было: он писал для профессии в целом, а не для вашего станка, склада или офиса.

Различия удобнее видеть в сравнении по признакам, которые проверяет инспектор.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Из таблицы видно, где типовая инструкция ломается на проверке: она не привязана ни к карте СОУТ, ни к реестру рисков, ни к паспорту оборудования, а без утверждающего приказа работодателя у неё нет статуса локального нормативного акта. Текст типовой инструкции годится как источник формулировок для общих разделов, но каждый раздел после переноса нужно сверить с вашим оборудованием и условиями труда.

Кейс из практики: при восстановлении документов по охране труда в медицинской организации общей инструкции для персонала оказалось недостаточно. Специалисты запросили у клиники описание каждого вида оборудования и по каждому написали отдельную инструкцию: требования изготовителя к подготовке, работе и отключению у аппаратов разные, и одна общая инструкция их не покрывала.

Если инструкция у вас скопирована из типовой без правок, проверьте три вещи: есть ли в ней все пять разделов по пункту 21 приказа № 772н, упомянуто ли реальное оборудование из паспорта рабочего места и стоит ли на ней отметка об утверждении приказом работодателя.

Как инструкция по охране труда работает в инструктажах и проверке знаний

Первичный инструктаж на рабочем месте по Правилам обучения по охране труда, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, проводится в объёме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда работодателя, и включает вопросы оказания первой помощи. Инструкции нет — нечем наполнить первичный инструктаж, и под вопросом оказывается допуск каждого нового работника. Постановление Правительства от 30.06.2026 № 805 изменило Правила № 2464 с 31 августа 2026 года и продлило их действие до 1 сентября 2032 года, поэтому программы инструктажей, утверждённые раньше, стоит сверить с новой редакцией.

От первичного инструктажа после поправок освобождают только тех, чья деятельность связана исключительно с опасностями от офисной техники и бытовой техники, не используемой в производстве, при оптимальных или допустимых условиях труда по результатам СОУТ. Освобождённым от первичного инструктажа повторный тоже не проводят. Перечень освобождённых, собранный по старой формулировке пункта 13, после 31 августа 2026 года стоит пересобрать: инспектор сверяет его с действующей редакцией Правил.

Для работников, которым предписано обучение по программе «В» по правилам по охране труда, периодичность теперь определяется применимым нормативным актом, а если он её не устанавливает — не реже 1 раза в 3 года вместо прежнего 1 раза в год. Регистрационный номер проверки знаний указывается в протоколе либо содержится в электронной выписке из реестра обученных лиц, подписанной электронной подписью и приложенной к протоколу. Практические занятия по первой помощи и применению средств индивидуальной защиты с 31 августа 2026 года дистанционно не проводятся.

Кто ведёт всю эту систему, зависит от численности. При численности свыше 50 человек нужен специалист по охране труда, допустимо не на полную ставку; до 50 человек функции можно поручить ответственному работнику, например специалисту по кадрам, но приказ о назначении ответственного обязателен.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «На проверках нарушения по обучению почти никогда не выглядят как отсутствие обучения — это расхождение документов между собой. Инспектор кладёт рядом приказ о приёме и журнал инструктажей: если инструктаж датирован позже первого рабочего дня, это видно за минуту и фиксируется по каждому работнику отдельно. Перед проверкой сверьте даты в журналах с датами начала работы по приказам о приёме хотя бы за последний год.»

Проверьте по журналам, что после утверждения новой или переработанной инструкции с работниками, которых она касается, проведён внеплановый инструктаж, а дата первичного инструктажа у каждого не позже даты начала работы.

Скачайте журнал инструктажа по охране труда для регистрации первичного и повторного инструктажа

Правила по охране труда, инструкции Ростехнадзора и противопожарный инструктаж: где проходят границы

Слово «правила» в охране труда обозначает два разных уровня. Государственные правила по охране труда утверждает Минтруд: на работы на высоте, при эксплуатации электроустановок, при погрузочно-разгрузочных работах, при работе с инструментом. Правила работодателя — стандарт организации или иной локальный акт, который по приказу № 772н содержит требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ. Инструкция содержит требования по безопасному выполнению работ работником. Правила работодателя разрабатываются на основе анализа причин травматизма и профзаболеваний, результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков, а инструкция обязана учитывать их, если они приняты.

Сроки действия государственных правил 2020 года продлены приказом Минтруда от 29.04.2025 № 287н. Правила № 753н по погрузочно-разгрузочным работам и № 835н по работе с инструментом действуют до 1 сентября 2027 года, правила № 782н по работе на высоте и № 903н по эксплуатации электроустановок — до 1 сентября 2031 года. Если инструкция ссылается на правила, срок которых истёк или скоро истечёт, ссылку придётся обновить вместе с текстом.

Производственная инструкция в смысле Ростехнадзора — отдельный документ промышленной безопасности. По федеральным нормам и правилам для опасных производственных объектов с подъёмными сооружениями (приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, пункты 147 и 152) эксплуатирующая организация разрабатывает и утверждает производственные инструкции для оператора, крановщика, стропальщика и другого персонала на основе паспорта и руководства по эксплуатации конкретного подъёмного сооружения с учётом технологических процессов. В инструкции определяются обязанности, порядок безопасной работы и ответственность, а персоналу она выдаётся под подпись перед допуском к работе. Ни приказ № 461, ни приказ № 772н не называют один документ заменой другого: крановщику нужны обе инструкции.

Пожарная безопасность регулируется своим порядком. Виды и сроки противопожарного инструктажа установлены приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который действует с 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2031 года и заменил приказ МЧС от 18.11.2021 № 806. Противопожарный инструктаж бывает вводным, первичным на рабочем месте, повторным, внеплановым и целевым и оформляется записью в журнале. Повторный проводится не реже 1 раза в год, а не реже 1 раза в полгода — на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности и для работников, занятых охраной объектов и имущества.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первым делом проверьте ссылки на приказ МЧС № 806 в положении об обучении, приказе о назначении ответственного и титульных листах программ инструктажа. Инспектор читает сначала не содержание программы, а её титул и утверждающий приказ, и ссылка на отменённый акт становится поводом углубиться в проверку, даже если по существу всё проводится правильно. Замените её на приказ № 1120 и утвердите программы заново с новой датой.»

Должностная инструкция в этой системе отвечает за распределение обязанностей. В практике специалистов по охране труда в должностные инструкции руководителей подразделений добавляют пункт о том, что руководитель обеспечивает соблюдение требований охраны труда подчинёнными: тогда контроль идёт в каждом подразделении, а не держится на одном специалисте.

Если в одном документе у вас смешаны требования к организации работ, к действиям работника и к пожарному режиму, разнесите их по своим основаниям: так при проверке каждый документ сверяется с тем актом, по которому он принят.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Сколько инструкций по охране труда нужно: офис, производство, подрядчики

Перечень правил и инструкций по охране труда работодатель определяет сам с учётом специфики деятельности, и жёсткого правила о числе инструкций приказ № 772н не устанавливает. Для офиса специалисты расходятся в подходах. Одни делают одну инструкцию для административно-управленческого персонала, включая в неё компьютер, оргтехнику, чайник и микроволновую печь. Другие пишут инструкции по должностям (для специалиста по кадрам, бухгалтера, генерального директора) и дополнительно по видам работ: с электроприборами, с микроволновой печью, с компьютером, с копировально-множительной техникой, при направлении в командировку и служебную поездку. Во втором варианте только офисному работнику добавляется пять инструкций.

Чем крупнее компания и чем разнороднее работа, тем сильнее аргумент в пользу отдельных инструкций. Отдельную инструкцию при направлении в командировку специалисты советуют иметь в любом случае, если сотрудники ездят: несчастные случаи при командировании происходят часто.

Сценарии ниже показывают, на что смотреть в первую очередь при составлении перечня.

По сути, количество инструкций определяется не численностью, а набором опасностей: офис из 10 человек и офис из 200 человек с одинаковой техникой могут обойтись одинаковым перечнем, а клиника из 30 сотрудников — нет.

Кейс из практики: небольшая организация на 10-15 человек арендовала офис в бизнес-центре. Сотрудник шёл между этажами по рабочим делам, лифт бизнес-центра сломался, и работник получил тяжёлые травмы. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но травма получена в рабочее время при выполнении трудовых функций: случай расследовали как несчастный случай на производстве и проверяли инструктажи и обучение. В другом офисе бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы положить папку на верхнюю полку, упала и сломала ногу — тоже несчастный случай на производстве.

Когда отдельная инструкция избыточна

Если все работники, включая генерального директора, работают дистанционно, комплект офисных инструкций не нужен: достаточно инструкций на выданную технику, а если техника не выдаётся, по этому направлению документов не требуется. Для всех остальных организаций документы по охране труда обязательны независимо от численности.

Составьте перечень опасностей по каждому рабочему месту из карты СОУТ и реестра профессиональных рисков, а затем решите, какие из них закрываются общей инструкцией, а какие требуют отдельной.

Как разработать и утвердить производственную инструкцию по охране труда

Приказ № 772н не утверждает обязательный титульный лист, реквизиты или единый формат инструкции: обязательны содержание, источники, утверждение работодателем и учёт мнения представительного органа работников. Поэтому ошибки при разработке чаще связаны не с оформлением, а с тем, что составитель не собрал исходные данные и переписал типовой текст.

Что подготовить до начала разработки

• Карту СОУТ рабочего места и класс условий труда.
• Реестр профессиональных рисков и результаты их оценки.
• Паспорта и руководства по эксплуатации оборудования, инструмента, приспособлений от изготовителя.
• Технологическую документацию по процессу, в котором занят работник.
• Описание трудовой функции: должностную инструкцию, профстандарт.
• Материалы расследований несчастных случаев и микротравм, если они были.
• Применимые государственные правила по охране труда с проверенным сроком действия.
• Правила по охране труда работодателя, если они приняты.
• Сведения о наличии выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Как разработать производственную инструкцию по охране труда: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Утвердите перечень инструкций: по должностям, профессиям и видам работ, с учётом подрядчиков и командировок, если они есть.
2. Шаг 2. Соберите исходные данные по списку выше и выпишите опасности, которые указаны в карте СОУТ и реестре рисков для этого рабочего места.
3. Шаг 3. Напишите текст по обязательным разделам приказа № 772н: общие требования охраны труда, требования перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы. Требования изготовителя к конкретному оборудованию переносите в разделы о работе и об окончании работы.
4. Шаг 4. Если есть профсоюз или иной представительный орган, направьте проект на мотивированное мнение по статье 372 ТК РФ: орган даёт его в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта.
5. Шаг 5. Утвердите инструкцию приказом работодателя или уполномоченного им лица.
6. Шаг 6. Ознакомьте работников с инструкцией под подпись по статье 22 ТК РФ, а новых работников — до подписания трудового договора по статье 68 ТК РФ.
7. Шаг 7. Проведите по новой инструкции первичный инструктаж с новыми работниками и внеплановый с действующими, если инструкция изменила требования охраны труда.
8. Шаг 8. Назначьте ответственного за актуальность инструкции и зафиксируйте события, после которых её пересматривают.

Когда пересматривать инструкцию: раз в 5 лет или по событию

Пятилетний срок пересмотра пришёл из прежнего порядка и в приказе № 772н не установлен. Пункт 30 называет события, при которых инструкцию пересматривают: изменение условий труда, внедрение новой техники или технологии, результаты расследования несчастного случая или профессионального заболевания, требование органа по труду или государственной инспекции труда. Пункт 5 добавляет общее требование: правила и инструкции должны поддерживаться в актуальном состоянии. Отдельного правила о том, что инструкция действует до замены новой, в приказе нет, поэтому дата утверждения без событий пересмотра сама по себе нарушением не является, а устаревшая ссылка на отменённый акт или снятое оборудование — является поводом для замечания.

Практичнее всего записать в положение о системе управления охраной труда собственный порядок: какие события запускают пересмотр, кто его инициирует и в какой срок. Тогда на вопрос инспектора, почему инструкция 2022 года не менялась, есть документальный ответ.

Электронное ознакомление с инструкциями по охране труда и что остаётся на бумаге

Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, поэтому её можно оформлять и доводить до работников в рамках кадрового электронного документооборота при соблюдении статей 22.1-22.3 ТК РФ. Ознакомление и подписание здесь разные действия: работник подтверждает, что прочитал утверждённый документ, а не согласовывает его. В Добыто инструкцию направляют работникам на ознакомление как ЛНА, а подтверждение идёт электронной подписью сотрудника: ПЭП и УНЭП для работников выпускаются бесплатно на всех тарифах.

Документы об инструктажах: исключение из КЭДО

Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает из КЭДО документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Письмо Минтруда России от 25.02.2026 № 15-2/В-592 подтвердило, что исключение распространяется на все виды инструктажей по охране труда. По электронному журналу противопожарных инструктажей Минтруд однозначного ответа не дал и направил за разъяснением в МЧС России. В итоге ознакомление с инструкцией можно перевести в электронный вид, а запись о проведённом инструктаже по охране труда в журнале остаётся бумажной.

Как не потерять сроки повторных инструктажей

Повторный инструктаж, проведённый приказом на подразделение, не учитывает работников, которые в этот день были в отпуске, на больничном или в командировке: график есть, а факта инструктажа по конкретному человеку нет. После поправок № 805 появилась ещё одна группа с собственной периодичностью — впервые принятые на работы повышенной опасности, у которых повторный инструктаж идёт раз в 3 месяца в течение первого года.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Повторный инструктаж привязан к человеку, а не к подразделению. На численности больше сотни человек отслеживать это вручную по журналу уже не получается, и работник возвращается из отпуска с просроченным допуском. Ведите срок от даты последнего инструктажа каждого работника, а не от даты приказа на подразделение.»

В практике Добыто сроки повторного обучения и инструктажей — первое, что выносят в систему при переходе на электронный кадровый документооборот: именно они чаще всего теряются при ручном учёте. Сам журнал при этом ведётся на бумаге, а система подсказывает, у кого из работников подходит срок.

Штрафы и типичные находки ГИТ по инструкциям и инструктажам

Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, но контроль перешёл во внеплановые проверки по индикаторам риска, обращения и профилактические визиты по Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ. К охране труда напрямую относится индикатор роста числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года: при численности до 50 человек порог — 2 и более случая, при 50-100 человек — 3 и более, при 100-500 человек — 4 и более. После такого сигнала инспекция запрашивает документы по охране труда, включая инструкции, программы и журналы инструктажей.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Отсутствие компании в плане проверок сегодня ни о чём не говорит. Индикатор риска срабатывает автоматически по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, и узнать об этом заранее нельзя. Если инспекция назначила профилактический визит, используйте его как диагностику: отказ от обязательного визита сам по себе становится основанием для внеплановой проверки.»

Санкции установлены статьёй 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда по части 1 наказывается предупреждением или штрафом: на должностное лицо от 5 000 до 10 000 рублей, на юридическое лицо от 60 000 до 80 000 рублей. Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда по части 3 стоит должностному лицу и ИП от 15 000 до 25 000 рублей, юридическому лицу от 110 000 до 130 000 рублей. Повторное аналогичное нарушение по части 5: для юридического лица штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, для должностного лица штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Типичные находки инспектора связаны с инструкциями косвенно: дата инструктажа позже даты начала работы, повторный инструктаж, пропущенный у работников в отпуске, программы и перечни освобождённых от первичного инструктажа, не соответствующие редакции Правил № 2464 после 31 августа 2026 года, комиссия по проверке знаний, члены которой сами не обучены. Протоколы такой комиссии не подтверждают проверку знаний, и под нарушение попадают все, кого она проверяла.

Важный нюанс из практики: когда на территории крупной организации работник подрядчика упал с высоты и погиб, первым документом, который запросили проверяющие и прокуратура, стал журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. Отдельная инструкция и журнал для подрядчиков в такой ситуации — первое, что оценивают при расследовании.

Перед проверкой пройдите самопроверку по проверочным листам Роструда: инспектор не вправе выходить за их рамки, а значит, тот же список закрывает и инструкции, и инструктажи.

Стоимость КЭДО для ознакомления работников с инструкциями по охране труда

Стоимость электронного ознакомления с инструкциями зависит от численности работников и нужного набора подписей и интеграций.

Для компании до 25 человек ознакомление с инструкциями по охране труда закрывает тариф «Старт», для большей численности и работы с УКЭП нужен «Бизнес», а тариф можно повысить или понизить в любое время с пересчётом разницы. Актуальные условия и состав тарифов на дату чтения — на странице тарифов Добыто КЭДО.

Выводы

Типовая инструкция по охране труда в 2026 году — в лучшем случае источник формулировок: порядок её федерального утверждения отменён, а приказ № 772н требует от работодателя собственный документ, построенный на СОУТ, оценке рисков и документации на реальное оборудование. Производственная инструкция Ростехнадзора и программа противопожарного инструктажа живут по своим основаниям и инструкцию по охране труда не заменяют. Пересматривать инструкцию нужно по событиям из пункта 30, а не по календарю, и каждая новая редакция тянет за собой ознакомление под подпись и внеплановый инструктаж.

Добыто ведёт эту часть работы в электронном виде: инструкции как ЛНА уходят работникам на ознакомление с электронной подписью, а сроки повторных инструктажей считаются по каждому сотруднику, при том что журнал инструктажей по закону остаётся на бумаге.

Частые вопросы об инструкциях по охране труда

Можно ли оставить старую типовую инструкцию, если переутвердить её приказом?

Приказ работодателя придаст документу статус локального нормативного акта, но содержание всё равно проверяется по приказу Минтруда № 772н: обязательные разделы (общие требования, перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы), учёт результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков и документации изготовителя. Ссылки внутри текста на постановление Минтруда № 80, приказ МЧС № 806 или другие отменённые акты после переутверждения нужно убрать.

Нужна ли инструкция по охране труда исполнителю по договору ГПХ или самозанятому?

Приказ № 772н и Правила обучения № 2464 адресованы работникам по трудовому договору; исполнители по гражданско-правовым договорам обучению по Правилам № 2464 не подлежат. Для работников подрядных организаций на своей территории заказчик готовит отдельную программу и инструкцию вводного инструктажа и отдельный журнал. Если отношения с исполнителями переквалифицируют в трудовые, у работодателя сразу появляется группа работников без обучения и инструктажей.

Нужно ли знакомить работников с инструкцией заново после её пересмотра?

Да. Новая редакция — новый локальный нормативный акт, с которым работников знакомят под подпись по статье 22 ТК РФ. Если изменения затрагивают требования охраны труда, проводится внеплановый инструктаж: основание — изменение локальных актов работодателя по подпункту «в» пункта 16 Правил № 2464.

Можно ли включить в инструкцию по охране труда требования пожарной безопасности и электробезопасности?

Пункты 21-26 приложения к приказу № 772н задают обязательные разделы, но запрета включать в них вопросы пожарной или электробезопасности не содержат. При этом противопожарный инструктаж проводится по отдельной программе по приказу МЧС № 1120 с собственной периодичностью: 1 раз в год или 1 раз в полгода в зависимости от объекта и вида деятельности. Упоминание пожарных требований в инструкции эту программу не заменяет.

Как утвердить инструкцию, если в компании нет профсоюза?

Учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников по статье 372 ТК РФ обязателен только при его наличии. Если такого органа нет, инструкцию утверждает работодатель или уполномоченное им лицо приказом. Когда орган есть, ему направляют проект, и мотивированное мнение он даёт в течение 5 рабочих дней.

Можно ли сделать одну инструкцию на несколько профессий?

Приказ № 772н требует разрабатывать инструкцию исходя из должности, профессии, направления деятельности или вида работы, а объединение нескольких профессий в одном документе прямо не называет. На практике для офиса применяют одну инструкцию для административно-управленческого персонала с общей техникой. Условие одно: документ должен покрывать все работы и риски каждой охваченной должности, а при разнородном оборудовании это обычно не удаётся.