Обучение по охране труда: кто обязан проходить в 2026

Обучение по охране труда обязаны проходить все работники по трудовому договору, включая руководителя организации, совместителей и дистанционных сотрудников, но объём программ у каждой категории свой. Порядок установлен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464; постановлением от 30.06.2026 № 805 его действие продлено до 1 сентября 2032 года, а поправки заработали с 31 августа 2026 года. Обучение состоит из пяти блоков: инструктажи, стажировка на рабочем месте, первая помощь, использование СИЗ и обучение требованиям охраны труда по программам А, Б и В. Новичка учат не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора, дальше — не реже одного раза в 3 года. Программу А проходят те, кто управляет охраной труда, программу Б добавляют при вредных и опасных производственных факторах, программу В — при работах по наряду-допуску.

Разберём каждую категорию отдельно: что обязательно для офисного персонала, что для рабочих профессий, что для членов комиссии по проверке знаний и почему микропредприятие вправе заменить обучение инструктажем. Покажем, как собрать перечни и матрицу обучения, чтобы у инспектора ГИТ была видна система, а не разрозненные приказы. Сроки по каждому виду обучения, чек-лист актуализации документов после 31 августа 2026 года, размеры штрафов по статье 5.27.1 КоАП и стоимость перевода кадровых документов в электронный вид — во второй половине статьи.

Кто обязан проходить обучение по охране труда: разбор по категориям

Обязанность обеспечить обучение лежит на работодателе (статьи 214 и 219 ТК РФ), а обязанность его проходить — на работнике (статья 215 ТК РФ). Правила № 2464 не делают исключений по форме занятости внутри трудовых отношений: срочный договор, неполное время, внешнее совместительство и дистанционная работа обязанность не снимают. Исполнители по договорам ГПХ и самозанятые работниками не являются, и Правила на них не распространяются напрямую; если такой человек работает на территории работодателя, его включают во вводный инструктаж решением работодателя.

Ниже — разбивка по категориям: какие виды обучения обязательны, где они проходят и с какой периодичностью повторяются.

Из таблицы видно главную развилку: часть категорий работодатель не может обучить внутри компании, даже если у него есть своя комиссия. Руководитель, специалист по охране труда и члены комиссии идут в организацию из реестра Минтруда, потому что именно они потом проверяют знания у остальных.

Пять видов обучения по Правилам № 2464 и кого касается каждый

Формулировка «прошёл обучение по охране труда» в кадровых документах ничего не подтверждает, пока не названо, какое именно из пяти обучений имеется в виду. У каждого блока свой круг работников, свой документ и своя периодичность.

Инструктажи: единственный блок, который касается вообще всех

Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу до начала выполнения трудовых функций, а также лица, проходящие производственную практику. Первичный инструктаж проводят на рабочем месте до начала самостоятельной работы, повторный — не реже одного раза в 6 месяцев. Внеплановый назначают при изменении технологии, после перерыва в работе, по требованию должностных лиц контролирующих органов. Целевой проводят перед разовыми работами и работами по наряду-допуску.

Работодатель вправе освободить от первичного и повторного инструктажа работников, занятых исключительно на персональных компьютерах и офисной технике, если условия труда на их местах отнесены к оптимальным или допустимым. С 31 августа 2026 года из этого условия убрана оговорка об отсутствии иных источников опасности, а перечень освобождённых по-прежнему утверждается работодателем. Ещё одно изменение: инструктаж руководителю подразделения теперь вправе провести специалист по охране труда или уполномоченный работник. Для новичков на работах повышенной опасности в течение первого года работы повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца.

Важный нюанс из практики: освобождение офисных сотрудников работает только тогда, когда оно оформлено. Нужен приказ с поимённым или должностным перечнем освобождённых и результаты спецоценки, подтверждающие 1 или 2 класс условий труда. Без перечня инспектор читает ситуацию как непроведённый инструктаж, а не как законное освобождение.

Стажировка на рабочем месте

Стажировку проходят работники, которых допускают к работам повышенной опасности. С 31 августа 2026 года её продолжительность увеличена: не менее 5 рабочих смен вместо прежних 2. Совмещать стажировку с практическими занятиями по другим программам запрещено. Оформляется стажировка распоряжением с указанием руководителя стажировки и срока, а завершается допуском к самостоятельной работе.

Первая помощь: перечень, который проверяют чаще всего

Круг работников для обучения первой помощи задан пунктом 33 Правил и включает шесть групп: тех, на кого приказом возложены обязанности по оказанию первой помощи, водителей, работников рабочих профессий, тех, кому положены СИЗ, требующие практических навыков, работников на работах повышенной опасности, а также специалистов по охране труда, членов комиссий и инструкторов. Отдельным подпунктом работодатель включает в перечень любых других работников по своему решению. С 31 августа 2026 года в перечень добавлены работники, впервые начавшие трудовую деятельность.

Срок первичного обучения — не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора, для впервые начавших трудовую деятельность он сокращён до 30 дней. Повторяется обучение не реже одного раза в 3 года. Практические занятия проводятся очно, с тренажёрами и медицинскими изделиями: дистанционные технологии для них прямо запрещены.

Полезно знать: подпункт «ж» пункта 33 позволяет работодателю включить в перечень для обучения первой помощи любого работника своим решением. Частая ошибка — обучить людей фактически, но не оформить сам перечень: тогда подтвердить обоснованность состава группы нечем.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Перечень работников для обучения первой помощи мы делаем не списком фамилий, а списком должностей со ссылкой на подпункт пункта 33, из-за которого должность туда попала. При текучке список фамилий устаревает за месяц, а перечень должностей живёт годами и переживает любую проверку. Проверьте свой перечень на два типовых пропуска: водители и работники, впервые вышедшие на работу.»

Обучение по использованию СИЗ

Обучение проходят работники, которым выдают средства индивидуальной защиты, требующие практических навыков применения. Сроки те же: не позднее 60 календарных дней после приёма и далее не реже одного раза в 3 года. С 31 августа 2026 года обязательны демонстрация приёмов и практическая тренировка, а при актуализации программы внеплановое обучение проводится в течение 60 календарных дней.

Программы А, Б и В: обучение требованиям охраны труда

Программа А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Её проходят руководители, специалисты по охране труда, члены комиссий и уполномоченные по охране труда. Программа Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и опасных производственных факторов; она привязана к результатам оценки профессиональных рисков и спецоценки. Программа В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности, на которые оформляется наряд-допуск: высота, ограниченные пространства, электроустановки и подобные.

Периодичность обучения по программам — не реже одного раза в 3 года. Для программы В периодичность изменилась: до 31 августа 2026 года обучение проводилось ежегодно, теперь пункт 60 Правил требует его не реже одного раза в 3 года, если специальные требования по конкретному виду работ не устанавливают иное. Работодатель вправе объединить программы в одну комплексную для конкретной категории работников.

Как определить, кого и чему учить: перечни, приказы и матрица

Обязанность обучать возникает не по календарю, а по событию: приём, перевод, изменение технологии, выдача СИЗ, допуск к работам повышенной опасности, несчастный случай, изменение нормативного акта. Кадровая служба закрывает эту задачу тремя документами: перечнем работников по видам обучения, приказом о комиссии по проверке знаний и программами обучения, утверждёнными работодателем.

В практике Добыто HR-специалисты чаще всего спотыкаются на переводах: работника перевели на другую должность, трудовой договор и допсоглашение оформили, а перечень для обучения не обновили. Внутреннее перемещение с 31 августа 2026 года приравнено к переводу с точки зрения обучения, а повторное обучение не требуется только при внутреннем совместительстве, если условия труда и риски сохраняются.

Сведите должности и программы в одну матрицу

Как составить перечень работников для обучения: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Выгрузите штатное расписание и сверьте его с фактическим списком работников, включая совместителей и дистанционных.
2. Шаг 2. Возьмите карты спецоценки и результаты оценки профессиональных рисков: они определяют, кому нужна программа Б и обучение по использованию СИЗ.
3. Шаг 3. Отметьте работы, на которые оформляется наряд-допуск, — это кандидаты на программу В и стажировку не менее 5 рабочих смен.
4. Шаг 4. Пройдите по подпунктам пункта 33 Правил и соберите перечень для обучения первой помощи, отдельно проверив водителей и впервые начавших трудовую деятельность.
5. Шаг 5. Выделите тех, кто обязан учиться в обучающей организации: руководителя, специалиста по охране труда, членов комиссии, лиц, проводящих инструктажи.
6. Шаг 6. Утвердите перечни приказом, назначьте комиссию по проверке знаний из не менее чем 3 человек, прошедших обучение, и закрепите порядок обучения в локальном нормативном акте.
7. Шаг 7. Заведите учёт дат: дата обучения, дата протокола, регистрационный номер, плановая дата следующего обучения по каждому работнику.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Матрица обучения и годовой календарь закрывают 90% споров с проверяющими не содержанием, а наглядностью: видно, кто попадает под норматив, когда учился и когда учится снова. Мы советуем вести матрицу вместе с кадровым учётом, а не в файле у специалиста по охране труда: тогда приём и перевод сразу тянут за собой строку в матрице.»

Сроки и периодичность: что и когда повторять

Сроки считаются от заключения трудового договора, а не от даты выхода на смену, и это самая частая арифметическая ошибка в кадровых документах.

Периодичность повторного инструктажа и периодичность обучения по программам не совпадают, поэтому один общий график на всё не работает: инструктажи идут полугодовым циклом, программы — трёхлетним, а первая помощь и СИЗ привязаны к дате приёма конкретного работника.

Кого можно не обучать и когда обучение избыточно

Полного освобождения от охраны труда в Правилах нет ни для одной категории работников, но объём сокращается в четырёх ситуациях.

• Микропредприятия. Работодатель, отнесённый к микропредприятиям по закону № 209-ФЗ, вправе проводить обучение требованиям охраны труда, обучение первой помощи и обучение по использованию СИЗ в форме инструктажа на рабочем месте. Отдельные программы и протоколы при этом не оформляются.
• Офисный персонал. При работе исключительно с компьютерами и офисной техникой и при оптимальных или допустимых условиях труда работников освобождают от первичного и повторного инструктажа приказом. Вводный инструктаж остаётся обязательным.
• Внутреннее совместительство. Если условия труда и профессиональные риски по совмещаемой должности те же, повторно обучать работника не нужно.
• Работники без вредных факторов. Программа Б не нужна, если по результатам спецоценки и оценки рисков воздействия вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте нет.

Освобождение от инструктажа не отменяет ни обучения первой помощи, если работник попал в перечень по пункту 33, ни обязанности руководителя пройти программу А. Микропредприятие тоже не освобождено от инструктажей: оно меняет форму обучения, а не отменяет его.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Что проверить в документах после 31 августа 2026 года

Поправки постановления № 805 не дали переходного периода: новые правила применяются с даты вступления в силу. Пройдите по документам с этим списком.

1. Локальный нормативный акт об обучении: закреплены ли порядок и время обучения, проводится ли обучение в рабочее время.
2. Положение о стажировке: срок увеличен до 5 рабочих смен, практические занятия из стажировки исключены.
3. График обучения по программе В: периодичность переведена с ежегодной на трёхлетнюю.
4. Перечень для обучения первой помощи: добавлены впервые начавшие трудовую деятельность, для них срок 30 дней.
5. Программа обучения по СИЗ: включены демонстрация и практическая тренировка, практика проводится очно.
6. Форма протокола проверки знаний: регистрационный номер указывается в самом протоколе либо подтверждается выпиской из реестра обученных лиц.
7. Порядок выдачи копий: работник вправе получить копию протокола или выписку по запросу.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Смена периодичности не переносит уже наступившую обязанность: если срок обучения работника истёк до 31 августа 2026 года, новые три года начинают считаться от нового протокола, а не от старого. Сверьте по каждому работнику дату последнего протокола прежде, чем сдвигать план обучения на год вперёд.»

Образцы кадровых документов по обучению и охране труда

Комплект закрывает учёт и оформление: начните с положения об обучении, оно задаёт правила для остальных документов.

Где проходит обучение: своя комиссия или обучающая организация

Работодатель вправе обучать работников сам, если зарегистрирован в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, проводящих обучение своих работников, и выполняет требования Правил: есть места обучения, материально-техническая база для практических занятий, программы и работники, которые проводят обучение. Комиссия по проверке знаний формируется не менее чем из 3 человек, каждый из которых сам прошёл обучение в обучающей организации.

Внешнее обучение проводят организации, аккредитованные по правилам постановления Правительства РФ № 2334 и включённые в соответствующий реестр. Перед оплатой договора сверьте контрагента по реестру аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда: обучение у организации без аккредитации для инспектора равно отсутствию обучения, а деньги за курс не возвращаются автоматически.

Результаты фиксируются протоколом проверки знаний, а сведения об обученных попадают в реестр обученных лиц. Проверить свои данные и данные работников можно через Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда, там же ведутся личные кабинеты работодателей. Минимальное количество работников, которых нужно обучить в обучающей организации, определяется по приложению 4 к Правилам с учётом среднесписочной численности и категории риска.

В практике Добыто протокол проверки знаний и приказ о комиссии хранятся рядом с карточкой сотрудника, поэтому выписку по конкретному работнику видно без отдельного запроса в архив.

Теорию допустимо давать дистанционно, в синхронном формате с преподавателем или в асинхронном, когда работник проходит курс в удобное время. Практические занятия по первой помощи, применению СИЗ и работе на тренажёрах с 31 августа 2026 года проводятся только очно.

Смежное обязательное обучение, которое путают с охраной труда

Инспекторы приходят не только из ГИТ, а часть программ живёт вне Правил № 2464. Их отсутствие не закрывается протоколом по охране труда.

• Экологическая безопасность. По статье 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должны иметь руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Речь о лицах, принимающих решения, а не обо всём штате.
• Обращение с отходами. Работники, допущенные к обращению с отходами I-IV классов опасности, должны иметь документ о соответствующей квалификации по требованиям закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
• Пожарная безопасность. Противопожарный инструктаж и обучение по дополнительным профессиональным программам проводятся по порядку, утверждённому приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806, отдельно от инструктажей по охране труда.
• Электробезопасность. Группы по электробезопасности присваиваются персоналу, эксплуатирующему электроустановки, в рамках отдельной процедуры, а не программы В.

Проверьте по каждому направлению, кто в компании принимает решения и допущен к работам: обычно это 3-5 должностей, а обучение на них закупают по остаточному принципу.

Что грозит, если работник не обучен

Работника, не прошедшего обучение и проверку знаний, работодатель обязан отстранить от работы по статье 76 ТК РФ. Заработная плата за период отстранения не начисляется, если причина не связана с виной работодателя, а сам факт допуска необученного человека к работе образует состав по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Размеры санкции: для должностного лица и индивидуального предпринимателя от 15 000 до 25 000 рублей, для организации от 110 000 до 130 000 рублей. Штраф считается по каждому необученному работнику, поэтому цена ошибки в перечне на 10 человек измеряется уже миллионом с лишним. Повторное нарушение по части 5 той же статьи даёт должностному лицу от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет, а организации — от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

Как вести документы по обучению в электронном виде и что остаётся на бумаге

Часть 3 статьи 22.1 ТК РФ выводит из кадрового электронного документооборота четыре группы документов, и одна из них прямо относится к нашей теме: документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, включая те, которые работник подписывает лично. Рядом в этом же исключении — акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и трудовая книжка на бумаге.

Что об этом думает ГИТ: позиции ведомств по журналу инструктажа расходятся. Роструд опирается на статью 22.1 ТК РФ и не признаёт электронный журнал, Минтруд ссылается на пункт 88 Правил № 2464, по которому работодатель не ограничен в формах документирования инструктажа. Рабочий компромисс: журнал заполняется в электронном виде, распечатывается и подписывается работником собственноручно.

Всё остальное по обучению спокойно живёт в электронном виде: положение об обучении, программы, приказы о комиссии и о направлении на обучение, ознакомление с локальными нормативными актами, заявки и протоколы. В сервисе Добыто такие документы идут по маршруту согласования и подписания с фиксацией статуса каждого участника, а после исполнения попадают в электронный архив с возможностью выгрузки. Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию: на ней видно, какие типы документов и маршруты нужно донастроить.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Кадровики часто откладывают перевод охраны труда в электронный вид целиком, потому что журнал инструктажа остаётся бумажным. Мы разделяем контур: журналы и подписи по инструктажу на бумаге, всё остальное — приказы, программы, ознакомление с ЛНА, протоколы — в электронных маршрутах. Так на бумаге остаётся один документ вместо десяти.»

Стоимость перевода кадровых документов по обучению в электронный вид

Стоимость зависит от численности сотрудников и набора функций: базовое подключение отличается от тарифа с интеграцией и электронным архивом. Электронные подписи для сотрудников входят в тариф.

Итоговая сумма складывается из численности, выбранного набора подписей и потребности в интеграции с учётной системой. Состав функций по каждому тарифу и условия перехода между ними приведены на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО; тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Обязанность учиться охране труда распространяется на весь штат, но набор программ определяется должностью и условиями на рабочем месте: инструктажи касаются всех, программа А — управленческого контура, программа Б — работ с вредными и опасными факторами, программа В и стажировка — работ по наряду-допуску. Сроки завязаны на дату трудового договора: 60 календарных дней для первичного обучения и трёхлетний цикл дальше. После поправок, вступивших в силу 31 августа 2026 года, актуализации требуют положение о стажировке, график по программе В и перечень для обучения первой помощи.

Бумажными по закону остаются только документы об инструктажах, а приказы, программы, ознакомление с локальными актами и протоколы удобнее держать в электронных маршрутах с историей подписания. Этим мы и занимаемся в сервисе Добыто: собираем кадровый контур так, чтобы дата обучения, приказ и подпись работника находились в одном месте и поднимались по запросу за минуту.

Частые вопросы об обучении по охране труда

Чем отличается сертификат от удостоверения по охране труда

По итогам проверки знаний оформляется протокол, а сведения о работнике вносятся в реестр обученных лиц; именно протокол и регистрационный номер подтверждают обучение перед инспектором. Удостоверение по охране труда выдаётся дополнительно, по решению работодателя или обучающей организации, и без протокола силы не имеет. Сертификат — документ произвольной формы, который образовательная организация вправе выдать по любой программе, и обязательное обучение он не подтверждает. Удостоверение о повышении квалификации — другой документ: его выдают по дополнительным профессиональным программам в соответствии с законом об образовании № 273-ФЗ.

Нужно ли обучать охране труда самозанятых и исполнителей по договору ГПХ

Исполнитель по гражданско-правовому договору и самозанятый не состоят в трудовых отношениях, поэтому требования Правил № 2464 к ним напрямую не применяются. Если они выполняют работы на территории заказчика, вводный инструктаж проводят по решению работодателя и фиксируют его в журнале. Отдельный риск: если фактические отношения имеют признаки трудовых, при проверке или несчастном случае договор переквалифицируют, и тогда спросят весь комплект обучения как за штатного работника.

Нужно ли обучать заново при переводе на другую должность

Да, перевод приравнивается к приёму: обучение по новым программам проводится в срок не позднее 60 календарных дней, а по работам повышенной опасности — до допуска. С 31 августа 2026 года внутреннее перемещение по правилам обучения рассматривается так же, как перевод. Исключение сделано для внутреннего совместительства: если условия труда и профессиональные риски по второй должности те же, повторное обучение не требуется.

Что делать, если работник не прошёл проверку знаний

К работе он не допускается: работодатель обязан отстранить его по статье 76 ТК РФ, заработная плата за этот период не начисляется. Повторная проверка знаний проводится не позднее 30 календарных дней со дня неудовлетворительного результата. Если и повторная проверка не пройдена, вопрос решается кадровыми мерами: перевод на другую работу, для которой обучение не требуется, либо расторжение договора по основаниям ТК РФ, а не автоматическое увольнение.

Можно ли пройти обучение полностью дистанционно

Теоретическую часть допустимо проводить с применением дистанционных технологий: и синхронно, когда группа занимается с преподавателем в реальном времени, и асинхронно, когда работник проходит курс в удобные часы. Практические занятия по первой помощи, применению СИЗ и отработке приёмов на тренажёрах с 31 августа 2026 года проводятся очно. Проверка знаний оформляется протоколом независимо от формата обучения.

Оплачивается ли время обучения по охране труда

Обучение проводится за счёт средств работодателя и в рабочее время: это следует из статей 214 и 219 ТК РФ, а поправки 2026 года прямо закрепили проведение обучения в рабочее время. Если работника направляют на дополнительную профессиональную программу с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средний заработок по статье 187 ТК РФ, а командировочные расходы оплачиваются по общим правилам.