Проверка МЧД перед подписанием договора сводится к пяти реквизитам: статус доверенности в распределённом реестре ФНС, срок действия на дату подписания, ИНН доверителя, данные представителя и состав полномочий. Статус смотрят по номеру доверенности в сервисе ФНС, а полные сведения выдаются только тому, кто знает три параметра сразу: 36-символьный номер доверенности, ИНН доверителя и СНИЛС представителя. Главное различие, от которого зависит весь порядок действий: если договор подписывает руководитель организации или индивидуальный предприниматель, МЧД не нужна вовсе и полномочия подтверждает сертификат руководителя; если подписывает сотрудник, работает связка «сертификат физического лица плюс машиночитаемая доверенность», и проверять придётся оба элемента по отдельности.
Разберём каждый реквизит отдельно: где он виден, каким должен быть и какой дефект встречается чаще всего. Покажем, почему действующая доверенность ещё не даёт права подписать именно ваш договор и почему статус сертификата подписанта проверяется независимо от статуса МЧД. Отдельно про отзыв: кто может отозвать доверенность, что при этом происходит с передоверием и сколько времени реестр обновляет статус. Пошаговая инструкция, сравнение трёх способов проверки, шаблоны протокола и письма контрагенту, цена ошибки по Гражданскому кодексу и тарифы — во второй половине статьи.
Загрузите договор и файл подписи, чтобы увидеть, кто и когда подписал документ и действителен ли сертификат подписанта.
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Когда МЧД нужна, а когда её просить бессмысленно
Директору машиночитаемая доверенность не нужна: он работает по сертификату руководителя, полученному в удостоверяющем центре ФНС, и его право действовать от имени организации без доверенности подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Индивидуальному предпринимателю, который подписывает свои документы, доверенность тоже не требуется. Этот вопрос задают на каждом профильном вебинаре по три раза, и причина одна: сертификат руководителя и сертификат сотрудника не различают между собой.
Сотрудник с 1 сентября 2024 года подписывает документы от имени компании иначе. Требование закреплено статьями 17.2 и 17.3 63-ФЗ: у сотрудника один сертификат квалифицированной электронной подписи, выданный ему как физическому лицу, без указания организации, а полномочия подтверждает отдельный документ — МЧД. Раньше полномочия были зашиты в сертификат и оттуда невозможно было понять, для каких именно действий организация его выдала. Теперь они вынесены в читаемый файл.
Практическое следствие для проверяющей стороны: одна подпись физического лица может обслуживать десяток организаций. Бухгалтер на аутсорсе раньше держал три сертификата на три компании, теперь у него один сертификат и три доверенности. Поэтому по сертификату подписанта нельзя сделать вывод, от чьего имени он действует: это видно только из МЧД.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «На доверенности представителя обращения разворачивают чаще всего: человек подписал документ своей подписью, приложил доверенность и получил отказ, потому что полномочия подтверждаются по своим правилам и подпись на самом документе их не заменяет. Перед подписанием проверяйте отдельно два обстоятельства: действует ли доверенность на дату подписания и в каком виде она подписана.»
Что смотреть в МЧД в первую очередь: восемь реквизитов
Порядок проверки строится от быстрого к трудоёмкому. Статус в реестре выясняется по одному номеру доверенности, а полномочия читаются дольше всего и требуют сопоставления с предметом, суммой и видом договора. Каждый реквизит смотрится в своём месте, и дефект у каждого выглядит по-своему.
| Реквизит | Где виден | Признак дефекта |
|---|---|---|
| Статус доверенности | распределённый реестр ФНС, проверка по номеру | статус «отозвана» либо доверенность в реестре не найдена |
| Срок действия | поле в XML и карточка доверенности в реестре | дата подписания договора выходит за границы срока |
| ИНН доверителя | раздел сведений о доверителе | ИНН не совпадает с реквизитами стороны по договору |
| ФИО, дата рождения, СНИЛС и ИНН представителя | раздел сведений о представителе | расхождение хотя бы в одном из этих реквизитов с данными сертификата подписанта |
| Полномочия | идентификатор полномочия и его наименование | полномочие не покрывает предмет или сумму договора |
| Версия формата | структура XML-файла | формат 002: с 1 марта 2025 года новые доверенности в нём не создаются |
| Подпись доверителя | отдельный файл отсоединённой подписи к XML | файла подписи нет или доверенность подписана не руководителем организации |
| Передоверие | сведения о первоначальной доверенности в цепочке | передоверие оформлено без нотариального удостоверения там, где оно обязательно |
Три строки таблицы появились в ней из-за приказа Минцифры от 05.11.2025 № 1001, вступившего в силу 1 февраля 2026 года. Срок действия доверенности стал обязательным реквизитом, рядом с идентификатором полномочия теперь обязательно указывается его наименование, а паспортные данные представителя перестали быть обязательными. К обязательным сведениям о представителе относятся фамилия, имя, отчество, дата рождения, СНИЛС и ИНН — именно по этому набору и сверяется подписант.
Как проверить МЧД перед подписанием договора: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите, нужна ли доверенность вообще. Сверьте подписанта с выпиской из ЕГРЮЛ: если документ подписал руководитель, действующий без доверенности, проверка МЧД не требуется.
- Шаг 2. Запросите у контрагента номер доверенности, XML-файл и файл отсоединённой подписи к нему. Без файла подписи доверенность неполная: XML сам по себе ничего не подтверждает.
- Шаг 3. Проверьте статус по номеру в распределённом реестре ФНС. Отозванная или отсутствующая в реестре доверенность закрывает вопрос сразу.
- Шаг 4. Получите полные сведения. Для этого понадобятся три параметра: номер доверенности из 36 символов, ИНН доверителя и СНИЛС представителя.
- Шаг 5. Сверьте срок действия с датой подписания договора, а ИНН доверителя — с реквизитами стороны по договору.
- Шаг 6. Сверьте ФИО, дату рождения, СНИЛС и ИНН представителя с данными сертификата, которым подписан договор, и проверьте, что сам сертификат действителен на дату подписания.
- Шаг 7. Прочитайте полномочия и сопоставьте их с предметом, суммой и видом договора. Зафиксируйте результат проверки протоколом: через год восстановить, что именно вы видели в реестре, будет нечем.
Мы закладываем сверку из шага 6 в регламент приёмки документов от контрагентов отдельным пунктом, потому что именно она обычно выпадает: доверенность проверили, а сертификат подписанта — нет.
Факт: полные сведения по доверенности в сервисе ФНС выдаются только при одновременном знании трёх параметров — 36-символьного номера доверенности, ИНН доверителя и СНИЛС представителя. Так устроена защита сведений: случайный человек по одному номеру состав полномочий не увидит.
Где проверяют МЧД: реестр ФНС, Госуслуги и индикатор оператора ЭДО
Четыре доступных способа отвечают на разные вопросы: реестр ФНС — жива ли доверенность, портал Госуслуг — соответствует ли она сертификату подписанта, сервис создания и проверки — собран ли файл по утверждённому формату, индикатор оператора ЭДО — есть ли у оператора замечания к доверенности. Ни один из четырёх не отвечает на вопрос, хватает ли полномочий на вашу сделку: это остаётся ручной работой.
| Способ | Что нужно на входе | Ограничение |
|---|---|---|
| Распределённый реестр ФНС, проверка статуса | номер доверенности | покажет статус и срок; для состава полномочий нужны все три параметра |
| Сервис ФНС «Создание и проверка доверенности в электронной форме» | XML-файл доверенности | проверяет соответствие формату, утверждённому ФНС, а не действительность доверенности |
| Портал Госуслуг, проверка доверенности и сертификата представителя | сертификат представителя, XML доверенности и файл отсоединённой подписи | проверка ручная, по одному документу за раз, с ограничением на размер файлов |
| Индикатор проверки в системе оператора ЭДО | ничего, проверка идёт автоматически | полномочия не проверяются, документ с проблемной доверенностью не блокируется |
Для разовой сделки хватает первого способа плюс чтения полномочий. Для потока документов от одного контрагента имеет смысл сразу связка «индикатор оператора плюс выборочная проверка через реестр»: индикатор отсеивает технический брак, реестр закрывает вопрос по статусу. Проверить статус доверенности в распределённом реестре ФНС можно бесплатно и без авторизации, введя номер доверенности и код с картинки.

Важный нюанс из практики: индикатор проверки у оператора ЭДО сигнализирует, но не запрещает. Серый значок означает, что проверка ещё не проведена, оранжевый — что выявлены недочёты, зелёный — что замечаний нет. Документ с проблемной доверенностью при этом доставляется: проверка полномочий контрагента остаётся обязанностью самого получателя, и решение о приёмке принимает он.
Полномочия: почему действующая МЧД не даёт права подписать ваш договор
Общий классификатор полномочий содержит несколько тысяч записей, и ориентироваться в нём сложно даже тем, кто выпускает доверенности регулярно. Система, в которой применяется доверенность, может требовать указания полномочия либо кодом из классификатора, либо текстом. С текстом вопросов меньше при выпуске и больше при проверке: лингвистическим анализом формулировок не занимается ни одна информационная система, поэтому автоматической проверки полномочий по текстовому описанию не будет.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Вторая зона, где автопроверка не работает, — неформализованные документы. Если в доверенности записано полномочие на заключение договоров аренды в конкретном регионе на сумму до определённого предела, то из договора в формате PDF эту информацию не извлечёт никакая система. Сопоставление предмета договора с полномочием остаётся ручной работой юриста.
Отсюда и ответ на вопрос, почему у одного сотрудника контрагента может быть пять доверенностей. Правила работы с доверенностью устанавливают сами площадки и системы, где она применяется, и правила эти отличаются. Доверенность, оформленная в личном кабинете системы маркировки, работает только в этой системе. Работа с порталом закупок и сдача отчётности в налоговую и фонд — разные сценарии с разными требованиями, и для них нужны отдельные доверенности. Количество доверенностей определяется числом сценариев, а не числом сотрудников.
Внимание: полномочие, записанное в МЧД текстом, а не кодом классификатора, не проверяется автоматически ни одной системой. Индикатор «с доверенностью всё в порядке» в интерфейсе оператора говорит о технической корректности файла и статусе доверенности, а не о том, что полномочий хватает на ваш договор.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Здесь чаще всего теряют разграничение по видам подписи. УКЭП равнозначна собственноручной подписи в силу закона, и ничего дополнительно для этого не нужно. А для ПЭП и УНЭП требуется соглашение между участниками обмена, без него равнозначности нет. Прежде чем спорить о доверенности, проверьте, каким видом подписи подписан сам договор и есть ли между вами соглашение об обмене.»
Сертификат представителя проверяется отдельно от доверенности
Доверенность не ссылается на сертификат. В МЧД не прописаны реквизиты сертификата, а в сертификате не прописаны реквизиты доверенности: система сверяет данные физического лица. Доверенность выдаётся, например, на пять лет, и за это время человек может сменить несколько сертификатов — противоречия здесь нет.
Практический вывод для проверяющего: действующая МЧД ничего не говорит о состоянии подписи, которой подписан договор. Сертификат мог быть отозван вчера, а доверенность при этом остаётся активной. Часть 7 статьи 14 63-ФЗ задаёт механику отзыва: сведения о прекращении действия или аннулировании сертификата вносятся удостоверяющим центром в реестр сертификатов в течение двенадцати часов с момента наступления обстоятельств либо с момента, когда центру стало или должно было стать известно о них, и действие сертификата прекращается с момента внесения записи в реестр.
Между обращением владельца в удостоверяющий центр и фактическим прекращением действия подписи проходит до двенадцати часов, и в это окно подпись формально ещё жива. Если ваш договор подписан в этот интервал, подпись пройдёт проверку, хотя ключ уже вне контроля владельца. Формулировка «или должно было стать известно» работает в обе стороны: отсчёт идёт и в том случае, когда центр уведомление получил, но не обработал.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Единственное юридически значимое действие при утрате контроля над ключом — отзыв сертификата, а не смена паролей и не звонок в банк. При этом действие сертификата прекращается не в момент вашего обращения, а в момент внесения записи в реестр, и между этими событиями есть до двенадцати часов. Если вы принимаете документы от контрагента, проверяйте статус сертификата на дату подписания, а не на дату получения файла.»
Кейс из практики: в разобранном нами споре посторонний, владевший ключом руководителя, подал девять нулевых уточнённых деклараций по налогу за один день — в разгар выездной проверки. Компания узнала об этом только из требования налогового органа, поступившего почти через месяц, и успела лишь подать корректировки. Подпись не оставляет следов на стороне владельца: о её использовании узнают от того, кому подписанный документ отправили.
Отзыв, передоверие и смена директора: дефекты, которые не видны в файле
Отозвать МЧД может только доверитель — руководитель организации либо доверенное лицо, уже имеющее право передачи полномочий. Сотрудник свою доверенность отозвать не может. Заявление об отзыве подписывается квалифицированной подписью того же лица, которое выдало доверенность, и после его принятия статус доверенности в реестре меняется на «отозвана».
Отзыв родительской доверенности автоматически отзывает все дочерние, выданные по цепочке передоверия. Для увольнения это удобно, для планирования — нет: отзывая доверенность руководителя среднего звена, вы одновременно обесточиваете всех, кому он что-то передоверил. При проверке цепочки передоверия смотрите не только на последнее звено, но и на первоначальную доверенность.
Само передоверие живёт по нормам Гражданского кодекса, и электронная форма их не меняет. Нотариальное удостоверение требуется всегда, кроме двух случаев: когда доверенность оформляется от юридического лица в адрес другого юридического лица и когда цепочка идёт через руководителя обособленного подразделения. Передоверие внутри одной организации — от главного бухгалтера бухгалтеру, от руководителя юридической службы юристу — удостоверяется нотариально, и МЧД здесь не исключение.
Смена руководителя доверенности не отменяет. Доверенность выдаёт юридическое лицо, а не физическое, поэтому переподписывать ранее выданные МЧД при смене директора не требуется.

Полезно знать: отзыв родительской доверенности отзывает все дочерние по цепочке передоверия автоматически. Проверяя доверенность, полученную по передоверию, смотрите статус и первоначальной доверенности тоже: она могла быть отозвана без отдельного уведомления представителя.
Важный нюанс из практики: перевыпуск электронной подписи сотрудника не требует переоформления МЧД, потому что доверенность на сертификат не ссылается. Обратное неверно: любое изменение XML-файла ломает подпись доверителя, поэтому дополнить полномочия в уже выпущенной доверенности нельзя — выпускается новая.
Что делать, если МЧД не прошла проверку
Отсутствие полномочий у подписанта не делает договор автоматически ничтожным. Статья 183 ГК РФ допускает последующее одобрение сделки: руководитель организации вправе одобрить действия сотрудника, совершённые без полномочий, и с этого момента сделка считается совершённой от имени организации. У такого дефекта есть штатный способ лечения, и он дешевле переподписания всего комплекта документов.
Порядок действий зависит от того, какой именно реквизит не сошёлся. Если доверенность отозвана или истекла — запрашивайте новую и переподписывайте документ, других вариантов здесь нет. Если полномочия не покрывают предмет договора — запрашивайте либо новую доверенность с нужным полномочием, либо письменное одобрение сделки от руководителя. Если не сошлись данные представителя или сертификат подписанта недействителен на дату подписания — переподписание обязательно: сверка данных физического лица идёт автоматически, и такой документ будет отбит любой принимающей системой.
Отдельно про фиксацию. Проверку имеет смысл оформлять протоколом: через год вы не восстановите по памяти, какой статус доверенности видели в реестре в день подписания. Если переподписать документ невозможно — подписант уволился, организация ликвидирована, — составляется акт о невозможности переподписания, который фиксирует обстоятельства на дату проверки. Сформировать и проверить сам XML-файл на соответствие форматам можно в сервисе ФНС «Создание и проверка доверенности в электронной форме»: он подскажет, если файл собран с нарушением утверждённой структуры.
Шаблоны и протоколы для проверки МЧД и электронной подписи
Комплект собран под задачу приёмки документов от контрагента: начните с протокола проверки электронной подписи, он задаёт перечень фиксируемых реквизитов.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Протокол проверки электронной подписи (образец) | Скачать |
| Машиночитаемая доверенность (МЧД): образец и структура XML | Скачать |
| Чек-лист диагностики «Подпись не валидна» | Скачать |
| Письмо контрагенту о переподписании (образец) | Скачать |
| Акт о невозможности переподписания (образец) | Скачать |
| Регламент двустороннего обмена документами | Скачать |
Цена ошибки: чем заканчивается сделка с неподтверждёнными полномочиями
Если сотрудник подписал договор без полномочий и организация сделку не одобрила, обязанной по такому договору становится не организация, а сам подписант: это прямое следствие статьи 183 ГК РФ. Взыскивать исполнение придётся с физического лица. Цена дефекта в доверенности измеряется суммой сделки, которую в такой ситуации не с кого получить.
Второй источник потерь выглядит безобидно. Организация обычно не отслеживает сроки доверенностей своих контрагентов: доверенность прислали, её убрали в папку, срок никто не помнит. Через год выясняется, что документы подписывал человек, у которого полномочий уже не было. С машиночитаемой доверенностью просроченная подпись просто не сработает — программа обнаружит истёкший срок и не даст подписать документ. Но это работает только внутри систем, которые такую проверку выполняют.
Третий источник потерь — подпись руководителя, которой распоряжается не руководитель. Практика, когда бухгалтер хранит ключ директора и подписывает им отчётность, распространена и незаконна: она нарушает требования законодательства об электронной подписи. Разбирательства по таким историям длятся долго, а последствия ложатся на организацию. Заявление «я не контролировал ключ» защитой не является: контроль над ключом — это обязанность владельца по статье 10 63-ФЗ, и ссылка на его утрату подтверждает нарушение, а не снимает ответственность.
В практике Добыто отзыв МЧД стоит в чек-листе увольнения на том же уровне, что и закрытие доступов к системам: отозвать сертификат сотрудника, отозвать все выданные ему доверенности, проверить, не знал ли он пин-кодов от чужих ключей. Третий пункт самый неудобный: если увольняется бухгалтер, который два года подписывал отчётность ключом директора, отзывать нужно ключ директора.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Реестр доверенностей по сотрудникам и системам — условие управляемости. Считайте не сотрудников, а сценарии: сколько разных систем, столько потенциально и доверенностей, и при увольнении без такого реестра вы физически не вспомните, что и где отзывать. Заведите его хотя бы таблицей: сотрудник, система, номер доверенности, срок, статус.»
Когда проверка МЧД избыточна
Полная проверка по восьми реквизитам не нужна в трёх ситуациях. Первая: договор подписал руководитель или индивидуальный предприниматель своим сертификатом — доверенности в этой схеме нет и проверять нечего, достаточно сверки с ЕГРЮЛ. Вторая: документооборот внутри группы компаний, где вы сами контролируете обе стороны и выдаёте подписи обоим подписантам, — здесь проверка полномочий превращается в проверку самого себя. Третья: поток однотипных документов на незначительные суммы от постоянного контрагента, где стоимость ручной проверки каждого документа выше суммы риска по нему. В этом случае разумнее проверить доверенность один раз при её получении, зафиксировать срок и вернуться к проверке при подписании существенных документов.
Лайфхак: при выпуске своей МЧД не описывайте работу сотрудника заново. Возьмите его прежнюю бумажную доверенность и переводите её пункт за пунктом — так формулировки полномочий получаются проверяемыми, и контрагент не задаёт вопросов на приёмке.
Стоимость подключения КЭДО и электронных подписей в Добыто
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора нужных видов подписи и того, требуется ли интеграция с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт», до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП | от 30 ₽ за сотрудника / мес | по запросу |
| Тариф «Бизнес», без ограничения по численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП | от 50 ₽ за сотрудника / мес | по запросу |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | оплачивается за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | по запросу |
| УКЭП для сотрудника | через партнёров-удостоверяющие центры | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности и выбранного набора функций: кастомные шаблоны, электронный архив и приоритетная поддержка доступны начиная с тарифа «Бизнес». Полный состав каждого тарифа и условия перехода между ними опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 152-ФЗ о персональных данных. Тариф можно повысить или понизить в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Машиночитаемая доверенность проверяется не одним действием, а сверкой нескольких независимых сущностей: статуса в реестре ФНС, срока на дату подписания, реквизитов доверителя и представителя, состава полномочий и состояния сертификата, которым подписан документ. Доверенность и сертификат живут отдельными жизнями и отзываются отдельно, поэтому действующая МЧД не гарантирует действительной подписи, а действительная подпись ничего не говорит о полномочиях. Автоматическая проверка закрывает форму файла и статус, но не отвечает на вопрос, хватает ли полномочий на конкретную сделку: это остаётся ручной работой.
В Добыто мы выстраиваем этот контур с двух сторон: выдаём сотрудникам подписи и ведём их учёт, чтобы ваши документы проходили проверку у контрагентов, и закладываем в регламент приёмки сверку доверенности с сертификатом подписанта, чтобы дефект находился до подписания, а не в споре через год.
Частые вопросы про проверку МЧД
Нужна ли МЧД, если у сотрудника контрагента бумажная доверенность, а договор прислали сканом
Нет, потому что это другой режим. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 26.12.2017 № 57 разграничил электронный образ и электронный документ: образ — это электронная копия того, что изготовлено на бумаге, электронный документ изначально создан в электронной форме. Скан договора с собственноручными подписями — это образ, и полномочия в нём подтверждает бумажная доверенность. МЧД требуется там, где документ существует только в электронном виде и подписан криптографически. Посмотрите на файл: если внутри есть изображение собственноручной подписи, перед вами образ.
Сколько МЧД должно быть у одного сотрудника
Столько, сколько сценариев работы он закрывает. Часть полномочий объединяется в одну доверенность: работа с системой учёта алкоголя, работа с маркировкой, подписание таможенных документов и документов по сделкам с контрагентами. А портал закупок и отчётность в налоговую и фонд — это разные сценарии со своими требованиями, и для них нужны отдельные доверенности. Единого универсального документа на все системы пока нет, поэтому пять доверенностей на одного человека — обычная ситуация: так устроены требования приёмных систем.
Надо ли переоформлять МЧД после перевыпуска электронной подписи сотрудника
Нет. Доверенность не ссылается на сертификат: в МЧД не указаны реквизиты сертификата, а система при подписании сверяет данные физического лица — ФИО, дату рождения, СНИЛС и ИНН. Пока эти данные не изменились, доверенность продолжает работать с новым сертификатом. Доверенность может быть выдана на пять лет, и за этот срок сертификат меняется несколько раз.
Что происходит с выданными МЧД при смене руководителя организации
Ничего: переподписывать ранее выданные доверенности не нужно. Доверенность выдаёт юридическое лицо, а не физическое, независимо от того, кто его представляет. Новому руководителю имеет смысл поднять реестр действующих доверенностей и отозвать те, которые он не считает нужными, но сама по себе смена директора их не прекращает.
Можно ли добавить полномочия в уже выпущенную МЧД
Нет. Любое изменение XML-файла ломает подпись доверителя, поэтому расширение полномочий означает выпуск новой доверенности. Прежнюю при этом отзывают, иначе в реестре останутся две активные доверенности с разным объёмом прав, и контрагент будет проверять ту, номер которой ему прислали.
Подойдёт ли МЧД для подачи документов в суд через представителя
Для судебной подачи действуют отдельные правила. По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, при подаче документов через представителя доверенность в виде электронного документа подписывается усиленной квалифицированной подписью представляемого лица и нотариуса. Подпись представителя на самом заявлении полномочий не подтверждает: именно на этом основании обращения возвращают чаще всего.
Как проверить МЧД, которая не загружена в распределённый реестр
По номеру её не найти: незарегистрированную доверенность реестр не покажет, и целевая система её тоже не примет. В этом случае запрашивайте у контрагента два файла — XML доверенности и файл отсоединённой подписи к нему — и проверяйте их вместе с сертификатом представителя на портале Госуслуг. Такая проверка покажет действительность доверенности и соответствие её сведений сертификату, но не даст статуса из реестра, поэтому одновременно попросите контрагента зарегистрировать доверенность.