МЧД сотрудника проверяют в распределённом реестре ФНС на m4d.nalog.gov.ru по уникальному номеру доверенности. Номера достаточно, чтобы узнать срок, а карточка открывается, если доверенность с введёнными реквизитами есть в реестре. Доверенности, где организация выступает доверителем или представителем, собраны в разделе «Доверенности» личного кабинета ЮЛ или ИП на сайте ФНС. Публичного поиска всех МЧД по ФИО или ИНН сотрудника ФНС не описывает, а отсутствие записи в реестре не доказывает отзыв: постановление Правительства РФ № 223 допускает хранение МЧД в разных информационных системах. Доверенность из реестра ФНС ищут в реестре и в кабинете организации, а доверенность для системы маркировки формируют и отзывают только в личном кабинете этой системы.
Материал выстраивает проверку в рабочем порядке: найти запись, сверить файл и подпись руководителя, затем убедиться, что полномочия покрывают конкретный документ. Действительный сертификат УКЭП подтверждает владельца подписи и неизменность файла, но права подписать договор или отчётность он не подтверждает, поэтому эти проверки разведены по разным разделам. Во второй половине статьи — отзыв МЧД при увольнении сотрудника, сценарная таблица для руководителя, контрагента, кадровика и организации-представителя, тарифы КЭДО с подписями для сотрудников и ответы о сроке доверенности по умолчанию, перевыпуске подписи и старых форматах 5.01 и 5.02.
Где посмотреть МЧД сотрудника: реестр ФНС, кабинет организации и отраслевые системы
Место проверки зависит от того, где хранится доверенность. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 21.02.2022 № 223 допускает хранение МЧД в ЕСИА, системах удостоверяющих центров, операторов ЭДО и органов власти. Доверенности, загруженные через портал ФНС, хранятся в распределённом реестре: 13.08.2026 ФНС сообщила, что в нём зарегистрировано более 5 миллионов цифровых доверенностей.
Каналы проверки отличаются тем, что нужно ввести и на какой вопрос они отвечают.
| Где смотреть | Что нужно для поиска | Что покажет | Ограничение |
|---|---|---|---|
| Распределённый реестр ФНС (m4d.nalog.gov.ru) | Уникальный номер МЧД; для полной карточки — реквизиты, совпадающие с записью | Срок действия; карточку, если МЧД с введёнными реквизитами есть в реестре | Видна только запись этого реестра |
| Раздел «Доверенности» в ЛК ЮЛ или ИП на сайте ФНС | Вход в личный кабинет организации или ИП | Детальные сведения, поиск по номеру или реквизитам, списки доверенностей организации как доверителя и представителя, PDF-визуализацию | Показывает доверенности, где организация выступает доверителем или представителем |
| Личный кабинет системы маркировки | Вход в кабинет организации в этой системе | Доверенности и роли сотрудников, добавленных в кабинет | Доверенность используется только в этой системе; формирование и отзыв только в её кабинете |
| Сервис ФНС service.nalog.ru/dovel | XML-файл доверенности | Соответствие XML утверждённым ФНС форматам | Предназначен для доверенностей в налоговые органы; срок, отмену и полномочия не проверяет |
| Проверка электронной подписи | XML и файл подписи (SIG, P7S, SGN) | Действительность сертификата, принадлежность подписи, неизменность файла | Полномочия и отзыв не проверяет |
Срок и статус доверенности показывают только хранилища: реестр ФНС, личный кабинет организации и кабинет отраслевой системы. Две нижние строки проверяют сам файл, и по их результату нельзя понять, отменена ли доверенность и хватает ли полномочий.
Проверка по уникальному номеру в распределённом реестре ФНС
ФНС описывает распределённый реестр машиночитаемых доверенностей как сервис для создания, проверки и хранения ЕМЧД, загруженной через портал. С 01.09.2023 новым представителям для действий от имени организации нужна МЧД вместе с личной УКЭП физического лица.
Срок действия определяют по уникальному номеру: в разъяснении ФНС от 16.09.2026 сказано, что для этого достаточно указать номер в поисковой строке. Карточка доверенности показывается, если МЧД с введёнными реквизитами есть в реестре. Номер МЧД — 36-значный GUID; в налоговых документах с 01.03.2024 его указывают в XML передаваемого документа.
Для полной карточки с полномочиями в презентации ФНС «Как выдать МЧД» названы GUID, ИНН компании и ИНН представителя. Если контрагент прислал только номер, вы узнаете срок. Чтобы увидеть, что именно разрешено сотруднику, запросите ещё ИНН организации-доверителя и ИНН самого сотрудника.
Запись становится доступна для поиска после того, как XML-файл доверенности и файл подписи загружены в реестр. До загрузки ФНС позволяет проверить, что файл не менялся после подписания и подпись действительна.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Внимание: для системы учёта алкоголя доверенность и подпись сначала регистрируют в реестре налоговой службы и только потом загружают в саму систему. Незарегистрированную доверенность система не примет.
Раздел «Доверенности» в личном кабинете ЮЛ и ИП
Все МЧД своих сотрудников организация видит в кабинете налогоплательщика. В личном кабинете ЮЛ и ИП на сайте ФНС раздел «Доверенности» даёт детальные сведения, поиск по номеру или реквизитам, списки доверенностей, где организация выступает доверителем и представителем, PDF-визуализацию, отмену и отказ от полномочий. ФНС подтвердила наличие этих сведений в кабинете 14.05.2026.
С 02.09.2026 представитель ИП входит в ЛК ИП со своей УКЭП физлица, выбирает вход «По доверенности» и получает доступ в пределах МЧД. Бумажная доверенность в этом кабинете даёт только просмотр, без юридически значимых действий. Сверьте список доверенностей организации с перечнем работающих сотрудников: доверенности уволенных в нём видны сразу.
МЧД для отраслевой системы: маркировка и закупки
В государственной системе маркировки сотрудника добавляют в личный кабинет организации и там же формируют на него доверенность; отзывают её тоже только в этом кабинете. Такая доверенность используется только в системе маркировки, для другой государственной системы оформляют отдельную.
При добавлении сотрудника выбирают одну роль: администратор или сотрудник без права подписи. Вторая роль даёт только просмотр информации, две роли одновременно назначить нельзя. В кабинете маркировки смотрите и наличие доверенности, и роль: сотрудник без права подписи документы от имени организации не подписывает.
Для закупок по 44-ФЗ и закупок у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ доверенность создают в личном кабинете на портале закупок. Для остальных закупок по 223-ФЗ и коммерческих торгов правила задаёт конкретная площадка, и большинство площадок работает с ранее созданной доверенностью. Проверку начинайте с правил той площадки, где сотрудник подписывает документы.
Почему МЧД сотрудника не находится и что это означает
Ответ «ничего не найдено» в реестре ФНС означает только то, что в этом реестре нет записи с введёнными реквизитами. ФНС не говорит, что такой ответ подтверждает отзыв, недействительность или отсутствие доверенности. МЧД может храниться в ЕСИА, у удостоверяющего центра, оператора ЭДО или в системе органа власти.
Публичного поиска всех доверенностей сотрудника по ФИО или ИНН в официальных описаниях нет. Поиск по реквизитам и списки доверенностей ФНС описывает в личном кабинете налогоплательщика, то есть для самой организации. Контрагент проверяет конкретную доверенность, которую ему предъявили.
Если запись не нашлась, запросите у стороны, подписавшей документ:
- уникальный номер МЧД (GUID);
- XML-файл доверенности и отдельный файл подписи к нему;
- название информационной системы, где доверенность хранится;
- при передоверии — все доверенности цепочки.
Часть расхождений связана с форматом. Единый формат 003 подходит и для госорганов, и для контрагентов, а формат ФНС 5.03 предназначен для взаимодействия с налоговыми органами. В разъяснении УФНС по Пермскому краю от 15.09.2026 сказано: «Для работы с контрагентами следует использовать ЕМЧД». Если к договору приложена налоговая доверенность 5.03, запросите ЕМЧД.
Бумажная доверенность повсеместно не отменена. Статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, а статья 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ об электронной подписи отсылает к ГК РФ и допускает электронную МЧД по форме оператора конкретной системы. Если у оператора своей формы нет, применяется форма, размещённая уполномоченным федеральным органом на Госуслугах. Конкретная информационная система может требовать только электронную форму, как ЛК ИП на сайте ФНС для юридически значимых действий. Принимая бумажную доверенность, проверьте правила системы, в которой будет использоваться документ.
Как проверить файл МЧД и подпись руководителя
МЧД — это файл в формате XML, и машиночитаемость обеспечивает его структура: площадки и системы считывают сведения автоматически. К файлу всегда прилагается электронная подпись, как правило отдельным файлом, который показывает, что документ подписан сертификатом руководителя организации.
По приказу Минцифры России от 18.08.2021 № 857 МЧД подписывает лицо, которое вправе действовать от имени доверителя без доверенности, нотариус либо представитель с правом передоверия. Полномочия указывают текстом или кодами классификатора. Приказ № 857 действует до 01.03.2028, а с 01.02.2026 его требования изменены приказом Минцифры России от 05.11.2025 № 1001.
XML доверенности и отдельный файл подписи
ФНС описывает порядок так: сервис формирует XML, руководитель подписывает его УКЭП отдельным файлом подписи с расширением SIG, P7S или SGN. Это отсоединённая подпись, поэтому проверяют всегда пару файлов: один XML без файла подписи на подлинность не проверить.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Проверка УКЭП по части 1 статьи 11 63-ФЗ устанавливает действительность сертификата, принадлежность подписи владельцу сертификата и отсутствие изменений документа после подписания. Для документа, подписанного ранее, сертификат должен быть действителен на момент подписания, если это время достоверно известно, иначе — на день проверки. Полномочия по МЧД сверяют отдельно.
Сервис ФНС для проверки доверенностей в налоговые органы сверяет XML с утверждёнными ФНС форматами. Срок, отмену и объём полномочий он не проверяет. Перед загрузкой сервис запрашивает согласие на обработку и предупреждает, что сведения с персональными данными передаются на сервер ФНС.
Проверка МЧД и сертификата представителя на Госуслугах
На портале Госуслуг есть раздел проверки машиночитаемой доверенности и сертификата представителя. На снимке экрана он принимает три файла: сертификат представителя, XML доверенности и файлы отсоединённой подписи, с ограничениями по размеру. Снимок отражает интерфейс на дату его создания; текущие поля и результаты проверки этого раздела официальной инструкцией не подтверждены.
Подпись под любым документом проверяют в сервисе проверки электронной подписи Госуслуг. Эта проверка отвечает на вопросы статьи 11 63-ФЗ и не показывает, отозвана ли доверенность.
Проверьте подпись руководителя на файле доверенности
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Форма Добыто работает без регистрации и показывает, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Для МЧД выберите вариант с откреплённой подписью и загрузите XML и файл подписи. Если подписант не руководитель организации-доверителя и не представитель с правом передоверия, запросите документы, разрешающие ему передоверие.
Образец XML-структуры МЧД и шаблоны для фиксации проверки подписи
Комплект для того, кто проверяет доверенность и подпись под ней; начните с образца структуры XML МЧД.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Машиночитаемая доверенность (МЧД): образец и структура XML | Скачать |
| Протокол проверки электронной подписи (образец) | Скачать |
| Чек-лист диагностики «Подпись не валидна» | Скачать |
Как убедиться, что сотрудник вправе подписать конкретный документ
По части 1 статьи 17.2 63-ФЗ документ от имени организации в общем случае подписывает УКЭП представителя, и доверенность представляется одновременно с документом. Подпись сотрудника и его МЧД проверяют вместе: сертификат отвечает на вопрос, кто подписал, доверенность — что ему разрешено. На 15.10.2026 статьи 17.2-17.5 действуют в текущей редакции: Федеральный закон от 04.08.2026 № 315-ФЗ меняет 63-ФЗ с 01.09.2027.
Автоматическое сопоставление полномочий возможно при двух условиях: полномочия выбраны из специального справочника, а подписываемый документ структурирован так, что его элементы можно сравнить с МЧД. Об этом УФНС по ХМАО сообщало 14.11.2025. Если полномочия записаны произвольным текстом или документ неструктурирован, одной зелёной отметки о подписи недостаточно, и формулировку полномочий сверяют с предметом документа вручную.
Факт: общий классификатор полномочий содержит несколько тысяч записей, а система может требовать полномочия либо текстом, либо кодом классификатора. С текстом вопросов меньше: его составляют по требованиям системы или по бумажной доверенности сотрудника.
Доверенность на организацию и передоверие
Представителем по пункту 2 части 1 статьи 17.2 63-ФЗ может быть физлицо, ИП или другое юридическое лицо. Для налоговой отчётности ФНС уточняла, что доверенность в таком случае выдаётся организации-представителю, а не её филиалу или конкретному должностному лицу. Если документ подписал работник организации-представителя, проверяют цепочку: доверенность на организацию, передоверие работнику и его УКЭП.
Передать полномочия дальше представитель может, если это разрешено доверенностью или в исключительном случае, предусмотренном законом (статья 187 ГК РФ). Проверяют исходную доверенность, наличие в ней права передоверия, следующую доверенность, её срок и подпись выдавшего. По пункту 3 статьи 188 ГК РФ прекращение исходной доверенности прекращает и передоверие.
Как проверить МЧД сотрудника: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Запросите комплект: уникальный номер МЧД, XML-файл, файл подписи и название системы, где доверенность хранится. При передоверии запросите все доверенности цепочки.
- Шаг 2. Найдите запись: введите номер в распределённом реестре ФНС и проверьте срок. Для карточки с полномочиями добавьте ИНН доверителя и ИНН представителя. Если запись не нашлась, проверяйте в системе, которую назвала другая сторона.
- Шаг 3. Проверьте подпись под МЧД: загрузите XML и файл подписи в сервис проверки и убедитесь, что подписал руководитель доверителя, нотариус или представитель с правом передоверия.
- Шаг 4. Сверьте представителя с подписью документа: сведения о представителе в МЧД должны совпадать со сведениями о физлице в сертификате УКЭП, которой подписан документ.
- Шаг 5. Сверьте полномочия: найдите в карточке полномочие, которое покрывает вид документа. При текстовой формулировке сравните её с предметом документа.
- Шаг 6. Проверьте даты: доверенность должна действовать на дату подписания документа, сертификат — на момент подписания, если это время достоверно известно.
- Шаг 7. Зафиксируйте результат: сохраните номер МЧД, дату проверки и результат проверки подписи вместе с документом.
Когда МЧД не нужна и что проверять в разных сценариях
МЧД не оформляют на лицо, которое действует от имени организации без доверенности. Руководитель подписывает документы УКЭП юридического лица с указанием лица, действующего без доверенности (пункт 1 части 1 статьи 17.2 63-ФЗ), и доверенность на самого себя не выпускает. Для ИП правило аналогично по статье 17.3: предпринимателю, который подписывает свои документы, доверенность не нужна.
Вопрос о МЧД директора задают снова и снова, потому что сертификат руководителя путают с сертификатом сотрудника. Раньше сведения о сотруднике и организации указывали в сертификате, и из него нельзя было понять, для каких действий его выдали. Теперь у сотрудника один сертификат с его сведениями как физлица и доверенности от каждой организации, за которую он подписывает.
Кадровый электронный документооборот регулирует статья 22.3 ТК РФ: для перечисленных в ней кадровых документов работодатель применяет УКЭП, для других документов закон допускает разные виды подписи. Из этой нормы не следует, что каждому работнику для внутреннего КЭДО автоматически нужна МЧД: доверенность подтверждает полномочия представителя во внешнем электронном взаимодействии по правилам 63-ФЗ. В КЭДО Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах; это подписи самого работника, и полномочий представителя организации они не создают.
Что проверять первым, зависит от того, кто подписал документ и в какой системе.
| Ситуация | Что проверить в первую очередь | Ошибка проверки |
|---|---|---|
| Документ от имени организации подписал руководитель | УКЭП юрлица с указанием лица, действующего без доверенности | Искать МЧД на руководителя |
| ИП подписывает свои документы | УКЭП предпринимателя | Требовать от ИП доверенность на себя |
| Документ подписал сотрудник контрагента личной УКЭП | Номер МЧД, срок, полномочие на этот вид документа, совпадение представителя с сертификатом | Считать действительный сертификат подтверждением полномочий |
| Документ подписал работник организации-представителя | Доверенность на организацию, право передоверия, доверенность работнику, его УКЭП | Проверить только доверенность на организацию без цепочки |
| Работник подписывает кадровые документы в КЭДО | Вид подписи для документа по статье 22.3 ТК РФ | Считать, что МЧД нужна каждому работнику автоматически |
| Налоговый документ подписал представитель | 36-значный GUID МЧД в XML документа | Указывать лишние реквизиты: по разъяснению ФНС они могут привести к отказу в приёме |
| Сотрудник уволился | Отмена МЧД в каждой системе хранения, закрытие доступов | Удалить локальный XML и считать доверенность прекращённой |
Для подписи руководителя, ИП и работника во внутреннем КЭДО МЧД не требуется. В остальных строках проверка без доверенности и её сверки с сертификатом подписанта не закончена.
Как отозвать МЧД при увольнении сотрудника и убедиться, что она прекращена
Увольнение работника статья 188 ГК РФ среди оснований прекращения доверенности не называет, и удаление локальной копии XML доверенность тоже не прекращает. Основания — истечение срока, отмена доверителем и отказ представителя. Пока ни одно из них не наступило, полномочия по МЧД сохраняются в пределах указанных в ней действий, поэтому при увольнении доверенность отменяют через систему, где она хранится, а доступы закрывают отдельно.
По пунктам 9-14 постановления Правительства РФ № 223 заявление направляют в систему, где хранится МЧД, а формат и порядок зависят от оператора. Для своего реестра ФНС описывает онлайн-отмену доверителем и отказ представителя; в ЛК ЮЛ и ИП отмена доступна в разделе «Доверенности».
Заявление об отмене налоговой МЧД оформляют в утверждённом ФНС формате и подписывают УКЭП руководителя организации или ИП. Это правило налогового канала, и на все системы хранения оно автоматически не распространяется: в системе маркировки доверенность отзывают только в её личном кабинете.
При прекращении исходной доверенности прекращается и передоверие, а в системе маркировки отзыв родительской доверенности отзывает дочерние. Отменяя МЧД руководителя среднего звена, вы прекращаете полномочия всех, кому он передоверил. Перед отменой выясните, кому сотрудник передал полномочия, и при необходимости выпустите этим людям новые доверенности.
По статье 189 ГК РФ доверитель обязан известить об отмене представителя и известных ему третьих лиц. Для отмены, сведения о которой внесены в соответствующий нотариальный реестр, закон устанавливает презумпцию извещения. После отмены повторите проверку по номеру в реестре или в кабинете системы и сохраните результат.
Число доверенностей к отзыву зависит от числа систем, в которых работал сотрудник. В Добыто мы советуем при планировании считать не сотрудников, а сценарии: сколько разных систем, столько потенциально и доверенностей.
Лайфхак: ведите реестр доверенностей по сотрудникам и системам. Без него при увольнении не восстановить, что и где отзывать.
Стоимость КЭДО и электронных подписей для сотрудников
Стоимость зависит от тарифа, численности сотрудников и видов подписи, которые нужны в документообороте.
| Услуга | Стоимость | Сроки и условия |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: ПЭП и УНЭП подписи, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | до 25 сотрудников |
| Тариф «Бизнес»: ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, приоритетная поддержка, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | неограниченно сотрудников; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | По запросу | по запросу |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно | на всех тарифах |
| УКЭП для сотрудников | по запросу | через партнёров — удостоверяющие центры |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | в составе тарифа «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма складывается из численности сотрудников и выбранного набора функций, а при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Состав каждого тарифа приведён на странице тарифов Добыто КЭДО.
Создание, хранение и проверка МЧД в составе тарифов на этой странице не указаны: доверенности оформляют в реестре ФНС или в системе, где их применяют.
Выводы
Доверенность сотрудника ищут в том хранилище, где её зарегистрировали: в распределённом реестре ФНС по номеру, в разделе «Доверенности» кабинета организации или в кабинете отраслевой системы. Пустой ответ одного реестра не говорит об отзыве, а действительная подпись не говорит о полномочиях: решение о приёме документа складывается из срока МЧД, подписи под ней, совпадения представителя с сертификатом и конкретного полномочия. При увольнении доверенность отменяют в каждой системе хранения с учётом цепочки передоверия.
В Добыто внутренние кадровые документы подписывают в КЭДО с ПЭП и УНЭП, которые выпускаются сотрудникам в составе тарифа, а УКЭП подключается через партнёрские удостоверяющие центры. Так внутренний документооборот и внешние полномочия по МЧД остаются в разных контурах, и каждый проверяется своим способом.
Частые вопросы о МЧД сотрудника
Нужно ли переоформлять МЧД после перевыпуска подписи сотрудника?
В системе маркировки — нет, если сведения о лице не изменились. Доверенность там не ссылается на сертификат: система сверяет сведения о физическом лице из сертификата с доверенностью, поэтому после перевыпуска подписи МЧД продолжает работать. Правила работы с доверенностью устанавливает каждая площадка, и для другой системы порядок уточняют по её правилам.
Действуют ли доверенности старых форматов 5.01 и 5.02?
Налоговые органы принимают ЕМЧД формата 003 с 01.03.2025, налоговый формат 5.03 — с 10.01.2025. Формат 5.02 перестал приниматься с 10.01.2025, формат 5.01 — с 01.03.2025. По разъяснению ФНС от 13.03.2025 ранее представленные доверенности 5.01 и 5.02 не прекратили действие из-за начала использования ЕМЧД. Налоговый формат 5.03 утверждён приказом ФНС России от 16.10.2024 № ЕД-7-26/858@.
Сколько МЧД нужно одному сотруднику?
Единого универсального решения нет: количество зависит от сценариев, с которыми работает сотрудник. В одной доверенности можно объединить работу с системой учёта алкоголя, маркировкой, подписание таможенных документов и документов по сделкам с контрагентами. Портал закупок, отчётность в фонд и налоговую требуют отдельных доверенностей. Доверенность, оформленная в личном кабинете системы маркировки, используется только в этой системе.
Обязательно ли указывать паспорт представителя в МЧД?
С 01.02.2026 паспортные реквизиты представителя необязательны: это изменение внёс приказ Минцифры России от 05.11.2025 № 1001 в требования к форме МЧД по приказу № 857. Тем же приказом допускается указывать сведения о доверителе для филиалов, представительств и иных обособленных подразделений российского юрлица. Смену XML-версии формата 003 приказ № 1001 сам по себе не подтверждает.
Может ли сотрудник сам отказаться от МЧД?
Да, отказ представителя — самостоятельное основание прекращения доверенности по статье 188 ГК РФ. В распределённом реестре ФНС отказ оформляют онлайн, заявление об отказе подписывают УКЭП представителя. В системе маркировки сотрудник сам отозвать доверенность не может: это делает только руководитель организации.
Какой срок у доверенности, если он в ней не указан?
По статье 186 ГК РФ доверенность без указания срока действует 1 год со дня совершения. Доверенность без даты совершения ничтожна. При проверке МЧД сверяют обе даты: дату совершения и срок действия, если он указан.