Должностная инструкция учителя: какие трудовые функции переносить

Должностная инструкция учителя переносит из профстандарта и квалификационного справочника только те трудовые функции, которые соответствуют должности по штатному расписанию, и не расширяет их ни на один пункт. Базовый набор берётся из профстандарта 01.001 «Педагог», утверждённого приказом Минтруда от 18.10.2013 № 544н: общепедагогическая функция (обучение), воспитательная деятельность, развивающая деятельность и модуль по уровню образования. Перечень документов, которые учитель готовит, закрыт приказом Минпросвещения от 06.11.2024 № 779 и состоит из пяти позиций. Главное различие проходит по оплате: то, что вошло в трудовую функцию, учитель выполняет за оклад и учебную нагрузку, а классное руководство, дежурства и работа в пунктах проведения ГИА оформляются по статье 60.2 ТК РФ, с письменным согласием и отдельной доплатой.

Разберём функциональную карту профстандарта построчно и покажем, какие формулировки переносятся в инструкцию дословно, а какие перестали работать после 1 сентября 2025 года, когда приказы Минобрнауки № 1601 и № 536 утратили силу. Отдельно собран закрытый список того, что вписывать учителю запрещено, и способ проверить себя до визита инспектора. Сценарная таблица по видам дополнительной работы, порядок утверждения и ознакомления, сроки хранения, стоимость перевода инструкций в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Трудовая функция и должностные обязанности: что из этого закрепляет инструкция

Статья 15 ТК РФ определяет трудовую функцию как работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работы. Статья 57 относит её к обязательным условиям трудового договора. Должностная инструкция трудовую функцию не заменяет и её границы не сдвигает: она раскрывает, из каких действий работа по должности состоит.

Для педагогов есть своя норма. Часть 6 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относит к рабочему времени учебную (преподавательскую) и воспитательную работу, индивидуальную работу с обучающимися, научную, творческую и исследовательскую работу, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и индивидуальным планом: методическую, подготовительную, организационную, диагностическую. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями — это прямая отсылка закона об образовании к тому документу, который вы составляете.

Наименование должности в штатном расписании и в инструкции должно совпадать буквально. Для учителя это не формальность: с должностью связаны досрочная страховая пенсия, удлинённый основной отпуск и сокращённая продолжительность рабочего времени, а по части 2 статьи 57 ТК РФ в таком случае наименование берётся из квалификационного справочника или профстандарта. «Учитель начальных классов высшей категории» в штатке — уже расхождение: категория в наименование должности не входит.

Разграничение по документам выглядит так.

Выбор между третьей и четвёртой строкой определяет, сколько бумаги вы будете переоформлять каждый раз, когда меняется профстандарт или классификатор. Инструкция-приложение выглядит надёжнее, но каждое её обновление превращается в кампанию по сбору подписей на дополнительных соглашениях у всего педколлектива.

Образцы кадровых документов для оформления должностной инструкции

Смотрите первым лист ознакомления: он показывает, как фиксируется факт доведения инструкции до работника, а именно этот реквизит чаще всего оказывается незаполненным.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Откуда берутся трудовые функции учителя: профстандарт, справочник и закон об образовании

Источников три, и они не взаимозаменяемы. Профстандарт 01.001 «Педагог» даёт функциональную карту: обобщённые трудовые функции, трудовые функции внутри них, трудовые действия, необходимые умения и знания. Единый квалификационный справочник должностей работников образования, утверждённый приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2010 № 761н, даёт квалификационную характеристику должности «учитель» в привычной для школы структуре «должностные обязанности — должен знать — требования к квалификации». Закон об образовании добавляет обязанности, которые есть у любого педагогического работника независимо от должности: статья 48 требует осуществлять деятельность на высоком профессиональном уровне, соблюдать правовые и этические нормы, уважать честь и достоинство обучающихся, проходить обязательные медосмотры и обучение по охране труда.

Статья 195.3 ТК РФ делает профстандарт обязательным в части требований к квалификации, если такие требования установлены законом. Для учителя они установлены статьёй 46 закона об образовании: педагогической деятельностью вправе заниматься лица со средним профессиональным или высшим образованием, отвечающие квалификационным требованиям справочников или профстандартов. Требования к образованию из профстандарта поэтому обязательны. Описание трудовых действий обязательным не становится и применяется как основа для инструкции.

Отсюда следует рабочее правило комплектования: у учителя-предметника в инструкции три функции обобщённой функции A плюс B/03.6, у учителя начальных классов — те же три плюс B/02.6. Математику и русский язык дополняет профильный модуль. Остальные строки функциональной карты относятся к другим должностям, и их появление в инструкции учителя означает, что документ собран копированием.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Внутренний документ школы не расширяет закон. Перечень источников, которые вправе добавить работнику обязанность, ограничен: федеральный закон, указ Президента, постановление Правительства. Не приказ министерства о методических рекомендациях, не письмо ведомства и уж точно не положение, которое вы приняли у себя педсоветом. Прежде чем вносить пункт в инструкцию, найдите норму, которая его порождает. Не нашли — пункт не переживёт первого же спора».

Как перенести трудовые функции в должностную инструкцию: порядок действий

Перенос строится не от шаблона из интернета, а от штатного расписания конкретной школы. Порядок ниже проходится один раз на каждую должность, а не на каждого работника: инструкция пишется на должность.

Что проверить до того, как открыть шаблон

1. Наименование должности в штатном расписании и в трудовых договорах учителей: совпадает ли оно между собой и с ОК 016-2025.
2. Уровень образования по каждому учителю: от него зависит, какая обобщённая трудовая функция применима.
3. Действующая редакция инструкции: есть ли в ней ссылки на приказы Минобрнауки № 1601 и № 536, утратившие силу с 1 сентября 2025 года.
4. Статус документа: инструкция — отдельный ЛНА или приложение к трудовому договору. От ответа зависит процедура изменения.
5. Перечень дополнительной работы, которая фактически выполняется: классное руководство, заведование кабинетом, работа в комиссиях, сопровождение на олимпиадах.
6. Наличие подписанных листов ознакомления с предыдущей редакцией.

Как перенести трудовые функции учителя в инструкцию: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Возьмите наименование должности из штатного расписания и сверьте с квалификационным справочником 761н и профстандартом 01.001. Расхождение устраняется до написания инструкции, а не после.
2. Шаг 2. Выберите обобщённую трудовую функцию и трудовые функции по таблице выше. Для учителя-предметника это A/01.6, A/02.6, A/03.6 и B/03.6.
3. Шаг 3. Перенесите трудовые действия из выбранных функций в раздел «Должностные обязанности», сохраняя формулировки профстандарта. Собственный пересказ создаёт расхождение с документом, на который вы ссылаетесь.
4. Шаг 4. Сверьте раздел о документации с приказом Минпросвещения № 779. Всё, чего в перечне нет, из инструкции удаляется.
5. Шаг 5. Вынесите дополнительную работу в отдельные документы: приказ и письменное согласие по статье 60.2 ТК РФ. В инструкции этих пунктов не остаётся.
6. Шаг 6. Утвердите инструкцию приказом директора с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если такой порядок закреплён коллективным договором.
7. Шаг 7. Ознакомьте учителей под подпись с проставлением даты. При приёме на работу ознакомление проводится до подписания трудового договора по статье 68 ТК РФ.

Шаг 5 в школах выполняется реже всего, и именно он даёт основную часть претензий. Если классное руководство уже прописано в инструкции, отказаться от него учитель не может: формально это его обязанность по должности. Обратная сторона — доплата за классное руководство в такой конструкции становится спорной, потому что оплачивается работа, которую работник и так обязан выполнять за оклад.

Оформите изменение условий договора дополнительным соглашением

Важный нюанс из практики: в практике Добыто самое частое расхождение в кадровых документах школы — хронология. Дата листа ознакомления с инструкцией оказывается позже даты приёма по приказу, а дата дополнительного соглашения — позже даты, с которой изменение уже применяется. Инспектор сопоставляет приказ о приёме и лист ознакомления за минуту, и нарушение фиксируется по каждому работнику отдельно.

Что вписывать в должностную инструкцию учителя нельзя

Часть 6.2 статьи 47 закона об образовании запрещает возлагать на педагогических работников работу, не предусмотренную частями 6 и 9 этой статьи, в том числе связанную с подготовкой документов, не включённых в утверждённые перечни. Перечень для школьных учителей утверждён приказом Минпросвещения от 06.11.2024 № 779, действует с 1 марта 2025 года и заменил приказ № 582 от 21.07.2022. В нём пять позиций: рабочая программа учебного предмета, курса, модуля; журнал учёта успеваемости; журнал внеурочной деятельности; план воспитательной работы; характеристика на обучающегося.

Первые две позиции касаются всех учителей, журнал внеурочной деятельности — тех, кто её ведёт, план воспитательной работы — классных руководителей, характеристика готовится по запросу. Подробности того, как перечень заполняемой учителем документации сокращался после экспертного обсуждения, Минпросвещения публикует на своём сайте, и там же видно, что сокращение затронуло и воспитателей, и педагогов колледжей.

Полный текст приказа Минпросвещения от 06.11.2024 № 779 с приложением-перечнем помещается на несколько страниц, и его стоит держать рядом при вычитке раздела инструкции об отчётности: сверка идёт построчно.

Формулировки, которые из инструкции учителя удаляются:

• Подготовка отчётов, аналитических справок, мониторингов и сводок за пределами перечня № 779, включая отчёты по запросу управления образования.
• Ведение портфолио обучающихся, заполнение таблиц по воспитательной работе, ежемесячные отчёты о посещаемости сверх журнала.
• Классное руководство, если оно не оформлено как дополнительная работа.
• Дежурство по школе, столовой и рекреациям как безусловная обязанность.
• Работа в пунктах проведения государственной итоговой аттестации: по части 9 статьи 47 закона об образовании за неё предусмотрена компенсация, размер которой устанавливает субъект РФ.
• Организация питания, сбор денежных средств, сопровождение ремонта кабинета, дежурство на массовых мероприятиях в выходные.
• Формулировка «выполняет иные поручения директора» — она не имеет границ и потому не имеет юридического содержания.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Сильная должностная инструкция выглядит скромнее, чем кажется правильным директору. Соблазн вписать побольше понятен: хочется закрыть все ситуации разом. На практике работает обратное — чем шире формулировка, тем легче её оспорить как выходящую за пределы трудовой функции. Пишите консервативно, от перечня № 779 и функциональной карты профстандарта, а всё остальное выносите в приказы о дополнительной работе».

Дополнительная работа: классное руководство, дежурства и всё, что не входит в трудовую функцию

Статья 60 ТК РФ запрещает требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Статья 60.2 описывает механизм, по которому такая работа всё-таки поручается: с письменного согласия работника, с определением содержания, объёма и срока, а статья 151 добавляет доплату по соглашению сторон. С 1 сентября 2025 года режим рабочего времени педагогов регулируется приказом Минпросвещения от 04.04.2025 № 268, который заменил приказ Минобрнауки № 536. В новой редакции участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях прямо отнесено к дополнительной работе: она требует письменного согласия и оплаты.

Строки с четвёртой по седьмую проверяются в первую очередь, когда учитель приходит с вопросом о доплате. Если такая работа обнаружилась в тексте должностной инструкции, спор смещается с размера доплаты на само основание её выплаты, и решать его придётся уже с прокуратурой или в суде.

Лайфхак: не смешивайте должностную инструкцию с инструкцией по охране труда. Инструкции по охране труда нужны и по должностям, и по видам работ: отдельно для кадрового работника, отдельно для бухгалтера, отдельно по работе с компьютером и копировально-множительной техникой. Один документ обе задачи не закрывает.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Нагрузка и режим работы: что уходит в договор, а что остаётся в инструкции

Норма часов учебной (преподавательской) работы для учителей организаций, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы. С 1 сентября 2025 года она установлена приказом Минпросвещения от 04.04.2025 № 269, который заменил приказ Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601. Сокращённая продолжительность рабочего времени педагогических работников — не более 36 часов в неделю по статье 333 ТК РФ.

Объём учебной нагрузки конкретного учителя — условие трудового договора, а не пункт инструкции. Инструкция на должность одна, а нагрузка у двух учителей одного предмета может отличаться вдвое. Попытка зафиксировать «18 часов в неделю» в тексте инструкции приводит к тому, что при изменении тарификации школа переутверждает ЛНА вместо того, чтобы подписать дополнительное соглашение с одним человеком.

Приказ № 268 изменил и правила дежурств: привлекать педагога к дежурству теперь допускается при незначительной учебной нагрузке, тогда как прежняя редакция допускала это при её отсутствии. Суммированный учёт рабочего времени в каникулы возможен с письменного согласия работника. Эти два положения меняют содержание разделов о режиме работы в инструкциях, написанных до 2025 года.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Сроки и периодичность нужно вести по каждому работнику, а не по приказу на подразделение. График составлен, приказ издан, а человек был в отпуске или на больничном — и выпал. При переходе на электронный кадровый документооборот мы выносим в систему именно эти сроки первыми: вручную они теряются чаще всего».

Ошибки школ и цена каждой

Инструкция, написанная по шаблону из интернета, обычно содержит одну и ту же связку ошибок: должность названа не так, как в штатке, отчётность расписана шире перечня № 779, классное руководство включено в обязанности, а ссылки ведут на утратившие силу приказы № 1601 и № 536.

Ненадлежащее оформление трудового договора образует состав по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Нарушение иных требований трудового законодательства попадает под часть 1 той же статьи: предупреждение или штраф на должностное лицо, на юридическое лицо — до 50 000 рублей. Директор школы отвечает как должностное лицо, а само учреждение — как юридическое.

Вторая часть цены ошибки не измеряется штрафом. Дисциплинарное взыскание за неисполнение обязанности, которой нет в должностной инструкции, снимается в суде почти автоматически: работодатель не может доказать, что обязанность на работника возлагалась. Обратная ситуация тоже проигрышная — взыскание за отказ выполнять работу, которая формально в инструкции есть, но по содержанию выходит за пределы трудовой функции учителя.

Кейс из практики: в деле, дошедшем до Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции, работодатель взыскивал с работника затраты на обучение стоимостью 590 000 рублей, нижестоящие суды взыскали 275 335 рублей 20 копеек пропорционально неотработанному времени. Кассация акты отменила и направила дело на новое рассмотрение, потому что суды не выяснили в том числе, изменились ли после обучения должностные обязанности работника и какую квалификацию он приобрёл. Должностная инструкция в таких спорах становится доказательством того, что именно человек обязан был делать до и после.

Что об этом думает ГИТ: проверка идёт по проверочным листам, утверждённым приказом Роструда, и за их рамки инспектор при проверке выходить не вправе. Это работает в пользу школы, которая заранее прошла самопроверку по тем же спискам. Плановые проверки ограничены мораторием, а основной контроль перешёл во внеплановые мероприятия по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты; уклонение от обязательного профилактического визита само по себе даёт основание для внеплановой проверки.

Когда отдельная должностная инструкция учителю не нужна

Трудовое законодательство не называет должностную инструкцию обязательным документом. Если трудовая функция полностью и конкретно описана в трудовом договоре — с перечнем действий, а не одной строкой «работа по должности учителя», — отдельный документ не требуется. Такой вариант подходит небольшим частным школам с 5-15 педагогами, где договоры составляются индивидуально.

Для муниципальной школы вариант нерабочий: при численности педколлектива в 40-80 человек описание функции внутри каждого договора означает, что любое изменение профстандарта или классификатора превращается в 40-80 дополнительных соглашений. Отдельный ЛНА в этом случае обновляется одним приказом и одной кампанией ознакомления.

Утверждение, ознакомление и хранение: как инструкция выдерживает проверку

Инструкция как отдельный ЛНА утверждается приказом директора либо грифом утверждения на самом документе. Учёт мнения выборного органа первичной профсоюзной организации требуется, если такой порядок закреплён коллективным договором или соглашением. Ознакомление проводится под подпись: при приёме — до подписания трудового договора по статье 68 ТК РФ, при изменении редакции — до введения новой редакции в действие.

Сроки хранения различаются в зависимости от вида документа. По Перечню, утверждённому приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, типовые должностные инструкции хранятся 3 года после замены новыми (статья 442), а должностные регламенты и должностные инструкции работников — 50/75 лет (статья 443). Для документов, законченных делопроизводством после 1 января 2003 года, применяется срок 50 лет.

Ознакомление с инструкцией в электронном виде

Статьи 22.1-22.3 ТК РФ разрешают вести кадровый электронный документооборот без дублирования на бумаге. Должностная инструкция как локальный нормативный акт в электронный вид переводится: исключения закрыты законом и касаются приказа об увольнении, акта о несчастном случае на производстве, документов о прохождении инструктажей по охране труда и бумажной трудовой книжки.

Вид подписи зависит от того, в каком статусе у вас инструкция. Для ознакомления с ЛНА работнику достаточно простой электронной подписи. Если инструкция оформлена приложением к трудовому договору, её подписание идёт как изменение договора, и работнику потребуется усиленная неквалифицированная или квалифицированная подпись. Это ещё один аргумент в пользу статуса отдельного ЛНА: он упрощает не только переутверждение, но и техническую сторону подписания.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Решите вопрос с подписями до того, как начнёте кампанию ознакомления, а не в её середине. Работодателю для подписания кадровых документов нужна усиленная квалифицированная подпись, она получается в удостоверяющем центре. Работнику неквалифицированная подпись выпускается на стороне сервиса в пару кликов, пароль он задаёт сам. Если у вас в школе инструкция оформлена приложением к трудовому договору, планируйте выпуск подписей на весь педколлектив заранее: простой электронной подписи для такого документа не хватит».

В практике Добыто кампания ознакомления с обновлённой инструкцией в школе на 60 педагогов занимает от одного до трёх рабочих дней вместо двух-трёх недель на бумаге, причём основная экономия приходится не на подписание, а на контроль: система показывает, кто уже ознакомился, а кто в отпуске или на больничном. Мы закладываем пилотную группу — обычно одно методическое объединение — перед раскаткой на весь коллектив, чтобы снять ошибки настройки маршрута до того, как в него попадут все.

Стоимость перевода должностных инструкций и кадровых документов школы в электронный вид

Стоимость зависит от численности педагогического и вспомогательного персонала, набора нужных видов электронной подписи и того, требуется ли интеграция с учётной системой.

Для школы с педколлективом до 25 человек хватает тарифа «Старт»: ознакомление с ЛНА проводится простой электронной подписью, а она входит в тариф. Учреждению на 60-200 сотрудников считать нужно по тарифу «Бизнес» с учётом минимальной оплаты. Полный состав функций по каждому тарифу и условия перехода между ними опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО: тариф повышается или понижается в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.

Выводы

Инструкция учителя собирается из трёх источников и ограничивается ими: функциональная карта профстандарта 01.001 задаёт состав трудовых функций, справочник 761н — структуру квалификационной характеристики, закон об образовании — общие обязанности педагога и закрытый перечень документации по приказу № 779. Всё, что выходит за эти рамки, оформляется как дополнительная работа с письменным согласием и доплатой, а не вписывается в обязанности по должности. Ссылки на приказы № 1601 и № 536 из действующих редакций удаляются: с 1 сентября 2025 года применяются приказы Минпросвещения № 268 и № 269.

Сервис Добыто работает с кадровыми документами образовательных организаций: переутверждение локальных актов, ознакомление педагогов под электронную подпись, контроль того, кто из работников документ ещё не открыл, и хранение подписанных редакций в электронном архиве с соблюдением сроков по Перечню Росархива.

Частые вопросы

Кто утверждает должностную инструкцию, если директор в отпуске, и что подписывает исполняющий обязанности директора

Исполняющий обязанности директора вправе утвердить инструкцию, если такое полномочие передано ему приказом учредителя или приказом самого директора и закреплено в трудовом договоре либо дополнительном соглашении с доплатой по статье 60.2 ТК РФ. Одной записи «на период отпуска обязанности возложить на заместителя» недостаточно: в приказе нужно указать конкретный объём передаваемых полномочий, включая право утверждать локальные нормативные акты и подписывать кадровые документы. Гриф утверждения оформляется от имени должности с указанием «исполняющий обязанности», а не от имени отсутствующего директора.

Можно ли уволить учителя за отказ подписать новую редакцию должностной инструкции

Сам по себе отказ поставить подпись основанием для увольнения не является. Если новая редакция остаётся в границах прежней трудовой функции, работодатель составляет акт об отказе от ознакомления, и инструкция действует с даты введения приказом. Если же новая редакция меняет трудовую функцию, применить её без согласия нельзя вообще: статья 74 ТК РФ прямо исключает изменение трудовой функции из перечня того, что работодатель вправе изменить в одностороннем порядке даже при организационных или технологических причинах.

Нужна ли учителю-предметнику отдельная инструкция по каждому предмету, который он ведёт

Нет. Инструкция пишется на должность «учитель», а не на предмет. Профильные модули B/04.6 и B/05.6 профстандарта 01.001 существуют только для математики и русского языка; для остальных предметов отдельных модулей в функциональной карте нет, и состав трудовых функций у учителя истории и учителя биологии совпадает. Различия по предметам закрываются рабочей программой и тарификацией, а не отдельными редакциями инструкции.

Как оформить инструкцию учителю, работающему по внутреннему совместительству

По каждой должности заключается отдельный трудовой договор, и ознакомление проводится с инструкцией по каждой из них. Если человек работает учителем и педагогом-организатором, у него два договора, два комплекта ознакомления и два основания для начисления. Совмещать функции двух должностей в одной инструкции нельзя: это создаёт расхождение со штатным расписанием, по которому ставки разделены.

Что делать со старой редакцией инструкции после утверждения новой

Предыдущая редакция не уничтожается вместе с вводом новой. Должностные инструкции работников по статье 443 Перечня, утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, хранятся 50/75 лет, типовые — 3 года после замены новыми по статье 442. Хранить нужно вместе с листом ознакомления: без подписей документ перестаёт подтверждать, что обязанность на конкретного работника возлагалась, а именно это и проверяется в трудовом споре.

Можно ли одной инструкцией закрыть учителя и педагога дополнительного образования

Нет: это разные должности с разными профстандартами. Учитель работает по профстандарту 01.001 «Педагог», педагог дополнительного образования — по отдельному профессиональному стандарту, и квалификационные характеристики в справочнике 761н у них тоже разные. Совмещённый документ создаёт риск при назначении досрочной пенсии: расхождение наименования должности с квалификационным справочником влияет на зачёт периода в педагогический стаж.

Нужно ли переписывать инструкции в бюджетном учреждении из-за смены классификатора ОК 016-2025

Переписывать целиком не нужно, сверить наименования — обязательно. Если код или наименование должности по новому классификатору изменились, потребуется приказ о внесении изменений в штатное расписание либо утверждение его в новой редакции, дополнительные соглашения к трудовым договорам и обновление настроек кадровой программы. Сам состав трудовых функций классификатор не меняет: он касается наименований и кодов.