Должностная инструкция в РБ чем она отличается от российской практики

Мария Ж. 22 мин чтения

Должностная инструкция в РБ — локальный правовой акт, который Трудовой кодекс Республики Беларусь прямо называет среди документов, определяющих трудовую функцию и трудовой распорядок работника (статьи 1 и 194). Для служащих её разрабатывают по квалификационным характеристикам Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД), обязательного для организаций с трудовыми договорами, а при приёме на работу знакомят с ней под роспись. В России Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя иметь должностную инструкцию: трудовую функцию можно описать в трудовом договоре, а ЕКС и профстандарты обязательны только в случаях из статей 57 и 195.3 ТК РФ. Отличаются и сроки: белорусский наниматель предупреждает об изменении существенных условий труда за 1 месяц (статья 32 ТК РБ), российский работодатель — за 2 месяца (статья 74 ТК РФ).

Материал пригодится кадровику, который ведёт персонал в двух странах или переносит белорусские шаблоны в российскую компанию и обратно. Покажем, где перенос шаблона даёт ошибку: инструкция директора, одна инструкция на нескольких бухгалтеров, обязанности по персональным данным, электронное ознакомление по статье 29-1 ТК РБ. Порядок изменения инструкции в Беларуси, сроки дисциплинарных взысканий, образцы документов, стоимость электронного ознакомления и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Должностная инструкция в Беларуси и России: сравнительная таблица требований

Расхождения начинаются с правового статуса документа и заканчиваются сроками объявления приказа о взыскании. В таблице собраны нормы, по которым белорусская и российская практика расходятся на дату публикации.

Вопрос Республика Беларусь Российская Федерация
Статус в кодексе Трудовая функция определяется в том числе должностной (рабочей) инструкцией (статья 1 ТК РБ); инструкции входят в документы о трудовом распорядке (пункт 3 части первой статьи 194 ТК РБ) Обязанность иметь должностную инструкцию законом не установлена (письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0)
Квалификационный справочник ЕКСД обязателен для организаций, где отношения основаны на трудовом договоре (контракте); инструкция служащего составляется по разделу «Должностные обязанности» квалификационной характеристики ЕКС и профстандарты обязательны, если с должностью связаны льготы или ограничения (статья 57 ТК РФ) либо требования к квалификации установлены законом (статья 195.3 ТК РФ)
Инструкция руководителя организации Как правило, не разрабатывается: права и обязанности определяют законодательство, учредительный документ и трудовой договор Прямой нормы нет; права и обязанности руководителя определяют закон, учредительные документы, ЛНА и трудовой договор (статья 274 ТК РФ)
Ознакомление Под роспись при приёме на работу с порученной работой (пункт 2 части первой статьи 54 ТК РБ) Под роспись до подписания трудового договора с ЛНА, связанными с трудовой деятельностью (часть 3 статьи 68 ТК РФ)
Изменение условий без смены трудовой функции Письменное предупреждение не позднее чем за 1 месяц (статья 32 ТК РБ) Письменное уведомление не позднее чем за 2 месяца (статья 74 ТК РФ)
Электронное ознакомление Допускается по статье 29-1 ТК РБ, кроме заключения, продления и изменения трудовых договоров КЭДО по статьям 22.1-22.3 ТК РФ, включая трудовые договоры и дополнительные соглашения
Меры дисциплинарного взыскания Замечание, выговор, лишение стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев, увольнение (статья 198 ТК РБ) Замечание, выговор, увольнение (статья 192 ТК РФ)
Объявление приказа о взыскании Под роспись в пятидневный срок со дня издания (статья 199 ТК РБ) Под роспись в течение 3 рабочих дней со дня издания (статья 193 ТК РФ)
Хранение 50 лет после замены новыми, типовые инструкции — постоянно по месту утверждения (пункт 30 Перечня, постановление Минюста от 24.05.2012 № 140) 50 лет, законченные делопроизводством до 01.01.2003 — 75 лет (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236)

Белорусская инструкция встроена в определение трудовой функции, поэтому её отсутствие или неознакомление работника бьёт по нанимателю сильнее, чем в России. Российский работодатель может обойтись трудовым договором, но тогда все обязанности, за неисполнение которых он собирается наказывать, должны быть в договоре или в ЛНА с подписью работника.

Правовой статус: ЕКСД в Беларуси, ЕКС и профстандарты в России

Белорусский ЕКСД с 8 сентября 2021 года признан систематизированным техническим нормативным правовым актом: он состоит из Общих положений и отдельных выпусков, сгруппированных по видам экономической деятельности. Текст Общих положений ЕКСД, утверждённых постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1, в редакции постановления от 22.07.2021 № 55 прямо называет разработку должностных инструкций среди случаев применения справочника. Квалификационная характеристика состоит из трёх частей: «Должностные обязанности», «Должен знать», «Квалификационные требования».

Отсюда жёсткие правила для белорусского нанимателя. Наименование должности в трудовом договоре должно соответствовать квалификационным справочникам или профстандартам (пункт 3 части второй статьи 19 ТК РБ). Инструкция служащего составляется по «Должностным обязанностям» его квалификационной характеристики. По решению нанимателя в неё можно добавить обязанности других должностей, если они близки по содержанию, равны по сложности и не требуют изменения квалификации (пункт 10 Общих положений ЕКСД). Квалификационные требования наниматель вправе дополнить, а принять человека без нужного образования или стажа может только в порядке исключения по пункту 12. Для рабочих вместо должностной составляется рабочая инструкция по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих.

Российский работодатель свободнее. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (постановление Минтруда России от 21.08.1998 № 37) и профстандарты служат ориентиром. Обязательными они становятся в двух случаях: когда с должностью связаны компенсации, льготы или ограничения (часть 2 статьи 57 ТК РФ) и когда требования к квалификации установлены законом или иным нормативным актом (статья 195.3 ТК РФ). Проверьте, есть ли у вас такие должности: для них название в штатном расписании и содержание инструкции сверяются со справочником так же строго, как в Беларуси.

Должностная инструкция директора и исполняющего обязанности директора

На руководителей организаций, структурных и обособленных подразделений в Беларуси должностные инструкции, как правило, не разрабатываются. Права и обязанности руководителя организации определяют акты законодательства, учредительный документ и трудовой договор, а руководителей подразделений — положения об этих подразделениях (пункт 10 Общих положений ЕКСД). Заместитель руководителя ведёт своё направление и выполняет обязанности руководителя в его отсутствие. Распределение обязанностей между заместителями, как правило, оформляют приказом (распоряжением) нанимателя.

Читайте также:  Должностные инструкции: система от штатного расписания

В российской практике инструкцию директора составляют чаще, но и она не обязательна: права и обязанности руководителя в трудовых отношениях определяются законом, учредительными документами, ЛНА и трудовым договором (статья 274 ТК РФ). Если в белорусской группе компаний инструкцию генерального директора российской «дочки» копируют из пустого белорусского раздела, в России руководитель остаётся без описанных обязанностей там, где устав молчит. Сверьте устав и трудовой договор директора: всё, чего в них нет, придётся закрепить отдельно.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Должностные инструкции в школе и учреждениях образования

Для белорусских учреждений образования действует выпуск 28 ЕКСД «Должности служащих, занятых в образовании», утверждённый постановлением Минтруда и соцзащиты от 29.07.2020 № 69. Постановлением от 17.11.2025 № 135 выпуск скорректирован с 1 января 2026 года, поэтому инструкции учителей и заместителей директора, утверждённые раньше, стоит сверить с текущей редакцией. Директор школы — руководитель организации, и его полномочия определяются уставом и трудовым договором, а не инструкцией. В российской школе основой служат квалификационные характеристики должностей работников образования (приказ Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н) и профстандарты для педагогических должностей.

Структура и оформление: 5 глав по УСОРД и свобода формы в России

Форма белорусской должностной инструкции включена в Унифицированную систему организационно-распорядительной документации (УСОРД), утверждённую приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 14.05.2007 № 25. Оформление подчиняется Инструкции по делопроизводству (постановление Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4). Текст делится на главы, пункты, подпункты и абзацы; нумерация пунктов сквозная по всему документу. Заголовок согласуется с названием документа в дательном падеже: «Должностная инструкция заведующему библиотекой». Ниже подписи разработчика ставятся визы согласующих и отметка «С инструкцией ознакомлен» с подписью, расшифровкой и датой.

Структура текста в белорусской практике устойчивая:

  1. Общие положения — категория должности, квалификационные требования, подчинённость, порядок замещения, акты, которыми работник руководствуется.
  2. Должностные обязанности — конкретизация раздела ЕКСД под трудовую функцию работника.
  3. Права — полномочия, нужные для исполнения обязанностей.
  4. Взаимоотношения (связи по должности) — кому подчиняется работник и с кем взаимодействует.
  5. Оценка работы и ответственность — кто оценивает работу и за что наступает дисциплинарная, материальная и иная ответственность.

Проект обычно визируют служба охраны труда, юрисконсульт и профсоюз при его наличии. Утвердить инструкцию можно распорядительным документом или грифом должностного лица, оба способа имеют одинаковую силу (часть вторая пункта 52 Инструкции по делопроизводству). При смене руководителя, который утвердил инструкции, переутверждать их не нужно. Российская инструкция единой формы не имеет: реквизиты оформляют по ГОСТ Р 7.0.97-2016, а состав разделов работодатель определяет сам, чаще всего это общие положения, обязанности, права и ответственность.

Что обязательно вписать в белорусскую инструкцию

В должностных обязанностях любого служащего предусматривается соблюдение на рабочем месте требований по охране труда и пожарной безопасности, а у руководителей — ещё и создание безопасных условий для подчинённых и контроль за соблюдением ими этих требований (пункт 14 Общих положений ЕКСД). Российская инструкция, перенесённая в белорусскую компанию без этого пункта, не соответствует ЕКСД.

Обязанности по защите персональных данных Национальный центр защиты персональных данных (НЦЗПД) требует описывать дифференцированно: только тем работникам, которые данные обрабатывают, и только в объёме, оправданном их функцией. Кладовщик, который видит персональные данные в товарных накладных и учётной системе, но не общается с субъектами данных и не берёт согласий, не должен получать в инструкцию полный перечень обязанностей оператора. Невключение нужных обязанностей НЦЗПД тоже расценивает как нарушение, так что проверьте каждую инструкцию на этот раздел отдельно.

Одна инструкция на несколько одноимённых должностей

Для одноимённых штатных единиц в Беларуси достаточно одной инструкции: квалификационная категория, разряд или класс не образуют нового наименования, поэтому должности «бухгалтер первой категории» не существует. Если бухгалтеры ведут разные участки (зарплата, налоги, материалы), наниматель может утвердить несколько инструкций с отдельными учётными номерами и сослаться в трудовом договоре на реквизиты нужной. От этого выбора зависит будущая свобода нанимателя. При одной общей инструкции поручить бухгалтеру другой участок можно без его согласия. При отдельных инструкциях по участкам то же поручение становится изменением существенных условий труда с предупреждением за 1 месяц.

Образцы должностной инструкции, приказа об утверждении и листа ознакомления

Комплект составлен под российское право: начните с инструкции специалиста по КДП, а для белорусского нанимателя перенесите текст в форму УСОРД и сверьте обязанности с выпуском ЕКСД.

Документ Скачать
Должностная инструкция специалиста по кадровому делопроизводству Скачать
Приказ об утверждении локального нормативного акта Скачать
Лист ознакомления с локальными нормативными актами Скачать

Сколько хранить должностные инструкции

В Беларуси инструкции работников хранятся 50 лет после замены новыми, а типовые — постоянно по месту утверждения (пункт 30 Перечня типовых документов, постановление Минюста от 24.05.2012 № 140). В России инструкции хранятся 50 лет, а законченные делопроизводством до 1 января 2003 года — 75 лет (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236). Экземпляр с подписью работника об ознакомлении и есть тот документ, который потом понадобится в споре.

Полезно знать: распечатанный электронный документ остаётся копией электронного документа, а не оригиналом. Чтобы распечатка что-то значила, её заверяют оператор электронного документооборота, удостоверяющий центр, нотариус или сама организация с отметкой о верности копии.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Переход на электронные документы не означает, что бумага больше не понадобится. Суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза документа или подписи. Прежде чем отказываться от бумажного архива, посмотрите, какие инструкции и листы ознакомления у вас существуют только в электронном виде и чем вы подтвердите их подлинность.»

Ознакомление и изменение инструкции: согласие работника и сроки

Белорусский наниматель при приёме на работу обязан ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда (пункт 2 части первой статьи 54 ТК РБ). Порученная работа оговаривается в должностной инструкции для служащих или в рабочей инструкции для рабочих, и знакомить с ними нужно при приёме под подпись: так прямо указано в разъяснении Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь об ознакомлении с должностной инструкцией при заключении контракта. Утверждённая инструкция обязательна для работника, который с ней ознакомлен. Подпись ставят на самой инструкции, на листе ознакомления или в журнале ознакомления с локальными актами.

В России ознакомление с ЛНА, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, проводится под роспись до подписания трудового договора (часть 3 статьи 68 ТК РФ). Порядок тот же, но момент жёстче привязан к подписанию договора: если работник подписал договор раньше листа ознакомления, дата на листе это покажет.

Факт: скан листа ознакомления с собственноручной подписью работника — это электронный образ, а не электронный документ. Пленум Верховного Суда РФ разграничил эти понятия в постановлении от 26.12.2017 № 57: образ — копия бумажного документа, электронный документ изначально создан в электронной форме.

Читайте также:  Должностная инструкция службы охраны: что закрепить в 2026

Отдельный акт или приложение к контракту: от формы зависит порядок изменения

В Беларуси инструкцию оформляют отдельным локальным актом или приложением к трудовому договору (контракту). Отдельный акт действует для всех работников на этой должности, и если трудовая функция не меняется, наниматель утверждает новую редакцию и знакомит с ней под роспись без согласия работника. Приложение — часть договора, а трудовой договор изменяется только с согласия сторон (статья 19 ТК РБ), поэтому любая правка оформляется дополнительным соглашением. Поэтому инструкцию предпочтительнее утверждать отдельным документом, а в контракте ссылаться на её реквизиты.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Изменением трудовой функции не считаются новое наименование должности в связи с изменением законодательства, переименование организации или подразделения и смена подчинённости. Если же новые обязанности меняют существенные условия труда, наниматель предупреждает работника письменно не позднее чем за 1 месяц, а при отказе продолжать работу договор прекращается по пункту 5 части второй статьи 35 ТК РБ (статья 32 ТК РБ). В России трудовая функция меняется только по соглашению сторон (статьи 72 и 72.1 ТК РФ), а одностороннее изменение других условий по организационным или технологическим причинам требует уведомления за 2 месяца (статья 74 ТК РФ).

Как изменить должностную инструкцию в Беларуси: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Определите форму действующей инструкции: отдельный локальный акт или приложение к трудовому договору (контракту). Для приложения все изменения идут только через дополнительное соглашение с согласия работника.
  2. Шаг 2. Проверьте, меняется ли трудовая функция или существенные условия труда. Переименование должности по законодательству, организации или подразделения и смена подчинённости к таким изменениям не относятся.
  3. Шаг 3. Подготовьте новую редакцию по форме УСОРД, сверьте обязанности с выпуском ЕКСД, соберите визы службы охраны труда, юрисконсульта и профсоюза при его наличии.
  4. Шаг 4. Утвердите новую редакцию приказом или грифом руководителя и зарегистрируйте её в порядке, принятом у нанимателя, например в журнале регистрации локальных актов.
  5. Шаг 5. Если меняются существенные условия труда, вручите работнику письменное предупреждение не позднее чем за 1 месяц до изменения.
  6. Шаг 6. Ознакомьте работника с новой редакцией под роспись. Отказ от ознакомления оформите актом с указанием присутствовавших свидетелей: если трудовая функция не изменилась, дальнейшее уклонение от новых обязанностей даёт основание для дисциплинарного взыскания.

Исполняющий обязанности директора и совмещение: статья 67 ТК РБ и статья 60.2 ТК РФ

Работа сверх той, что определена трудовым договором и должностной (рабочей) инструкцией, в Беларуси оплачивается доплатой по статье 67 ТК РБ. Кодекс различает три формы, и все они выполняются в пределах установленного работнику рабочего дня (смены):

  • совмещение — дополнительная работа по другой вакантной должности;
  • расширение зон обслуживания (увеличение объёма работы) — дополнительная работа по такой же вакантной должности;
  • исполнение обязанностей временно отсутствующего работника — дополнительная работа как по другой, так и по такой же должности.

Размер доплаты наниматель устанавливает по соглашению с работником, а в бюджетных организациях и организациях, приравненных к ним по оплате труда, его определяет Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган. Срок и размер доплаты фиксируются приказом с письменного согласия работника. Для заместителя руководителя картина другая: исполнение обязанностей руководителя в его отсутствие входит в трудовую функцию заместителя по пункту 10 Общих положений ЕКСД. Поэтому перед приказом о возложении обязанностей директора проверьте инструкцию того, кого назначаете: если там этой обязанности нет, оформляется дополнительная работа по статье 67.

Если функции сокращённой должности нужно передать другому работнику насовсем, статья 67 не подходит. Белорусская практика разводит два пути: временное поручение с доплатой на период отсутствия работника или поиска нового, либо дополнение инструкции новыми обязанностями с соблюдением процедуры изменения существенных условий труда. Второй путь применяют, например, когда должность специалиста по кадрам исключили из штатного расписания, а её функции передают юрисконсульту.

В России исполнение обязанностей временно отсутствующего работника поручается с его письменного согласия, срок, содержание и объём работы устанавливает работодатель (статья 60.2 ТК РФ), а размер доплаты определяется соглашением сторон (статья 151 ТК РФ). Работник вправе досрочно отказаться, а работодатель — отменить поручение, предупредив другую сторону письменно не позднее чем за 3 рабочих дня.

Ответственность за неисполнение должностных обязанностей

Дисциплинарный проступок в ТК РБ — противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (статья 197), и доказать его без инструкции трудно. Пример из белорусской практики: специалист по продаже считает, что отчитываться перед начальником отдела можно устно, а начальник требует письменный отчёт. Если форма, срок и периодичность отчёта прописаны в инструкции, невыполнение требования становится нарушением трудовой дисциплины. Если не прописаны, спор решается в пользу работника.

До взыскания наниматель требует письменное объяснение, а отказ дать его оформляет актом со свидетелями. Взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая болезни работника, отпуска и сборов (статья 200 ТК РБ). Приказ объявляется под роспись в пятидневный срок, и работник, не ознакомленный в этот срок, считается не имеющим взыскания (статья 199 ТК РБ). Лишение стимулирующих выплат применяется с месяца, следующего за изданием приказа. В России взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения и 6 месяцев со дня совершения проступка, а с приказом знакомят в течение 3 рабочих дней (статья 193 ТК РФ).

Во что обходится ошибка с инструкцией

В Беларуси инструкция, с которой работник не ознакомлен под роспись, не обязательна для него, поэтому взыскание за неисполнение описанных в ней обязанностей при проверке или в суде не устоит, а пропуск пятидневного срока объявления приказа обнуляет даже законно наложенное взыскание. В России нарушение порядка ознакомления с ЛНА ГИТ квалифицирует по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ: штраф для юрлица от 30 000 до 50 000 рублей, для должностного лица от 1 000 до 5 000 рублей. Дисциплинарное взыскание при этом суд также отменит, если нарушенная обязанность не была доведена до работника.

Электронное ознакомление с инструкцией: статья 29-1 ТК РБ и КЭДО в России

Беларусь: что можно подписать электронно

Статья 29-1 ТК РБ разрешает в электронном виде предупреждать работника, получать его согласие, знакомить его под роспись с локальными правовыми актами и приказами, если программно-технические средства нанимателя однозначно идентифицируют работника, а также с использованием электронной цифровой подписи. Решение о переходе и порядок принимаются локальным правовым актом. Исключения: заключение, продление и изменение трудовых договоров и договоров о полной материальной ответственности. Новую редакцию инструкции, утверждённой отдельным актом, можно довести до работника электронно, а инструкцию-приложение к контракту электронно изменить нельзя: её правка оформляется дополнительным соглашением, то есть изменением трудового договора.

Россия: ознакомление через КЭДО по статьям 22.1-22.3 ТК РФ

В России КЭДО, введённый 377-ФЗ от 22.11.2021, охватывает и ЛНА, и сами трудовые договоры с дополнительными соглашениями. Работодатель принимает ЛНА о КЭДО, получает письменное согласие работников по статье 22.2 ТК РФ, выбирает систему и виды электронной подписи для каждого документа. В сервисе Добыто новая редакция инструкции уходит сотруднику по маршруту согласования с уведомлением, сотрудник читает и подписывает её с телефона, а подписанный документ ложится в электронный архив.

Маршрут должностной инструкции от кадровика до подписи сотрудника в КЭДО
Новая редакция инструкции проходит четыре шага: создание, маршрут с уведомлением, подпись сотрудника с телефона и передача в архив.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Установить, что документ сформирован в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Если в вашем локальном акте о КЭДО порядок идентификации не описан, спор можно проиграть при технически исправной подписи, поэтому проверьте этот раздел до того, как отправлять сотрудникам инструкции на подпись.»

Что суд проверяет в электронном кадровом документе

Кейс из практики: спор об увольнении работника, подавшего заявление через систему КЭДО, прошёл четыре этапа. Районный суд в 2022 году отказал работнику: у работодателя было Положение о КЭДО, утверждённый перечень документов и порядок подписания. Девятый кассационный суд общей юрисдикции (дело № 8Г-10825/2022) решения отменил: в деле не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении в январе 2023 года работник выиграл: подпись ему выдали в день подписания заявления, пользоваться системой он не умел, за него подписывал другой человек, и всё это зафиксировала система работодателя.

Читайте также:  Должностная инструкция управляющего как закрепить объем полномочий и отчетность

Вывод переносится на ознакомление с должностными инструкциями напрямую: решает процедура, а не формат. В практике Добыто мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней и отдельно проверяем, что работник действительно способен пользоваться системой. Проверьте у себя три вещи: описан ли в ЛНА порядок идентификации работника при подписании, фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи, есть ли регламент действий при поступлении заявления об увольнении.

Статусы подписания кадровых документов и цепочки согласующих в КЭДО
Статусы «Подписано», «Согласование» и «На доработку» показывают, кто из сотрудников ещё не ознакомился с новой редакцией инструкции.

Внимание: судебная практика по займам и услугам, подписанным кодом из SMS, к кадровым документам не относится. В трудовых отношениях действуют статьи 22.1-22.3 ТК РФ со своим перечнем документов и требованиями к виду подписи, и простая электронная подпись допустима не для всего.

Порядок перехода на электронное ознакомление

Ознакомление с инструкциями переводят в электронный вид по той же схеме, что и остальной КЭДО: локальный акт и приказ, выбор системы и вида подписи, согласия работников, пилотная группа, затем весь штат с интеграцией и электронным архивом. Для белорусского нанимателя первые шаги те же, но основанием служит локальный правовой акт по статье 29-1 ТК РБ, а подпись — электронная цифровая подпись по белорусскому законодательству.

Пять этапов перевода ознакомления с ЛНА и инструкциями в КЭДО
До рассылки инструкций на подпись нужны локальный акт, выбранный вид подписи, согласия сотрудников и пилотная группа.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Оценивается не подпись работника в журнале ознакомления, а его фактическая способность работать в системе. Когда за работника документы подписывает кто-то другой, потому что сам он не разобрался, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому перед переводом всего штата мы закладываем пилотную группу: проверьте на ней, что каждый сотрудник подписывает инструкцию сам.»

Когда российская практика не переносится в Беларусь и обратно

Для компании с персоналом в двух странах единый корпоративный шаблон инструкции работает только как черновик. Что критично, а что вторично, зависит от того, по какому кодексу оформлен работник.

Ситуация Критично Вторично
Российская компания, работники по ТК РФ Обязанности в трудовом договоре или в ЛНА с подписью до подписания договора; сверка с ЕКС и профстандартами для должностей по статьям 57 и 195.3 ТК РФ Форма и состав разделов инструкции, наличие инструкции у директора
Белорусский наниматель, работники по ТК РБ Наименование должности по ЕКСД, ознакомление при приёме, пункт об охране труда и пожарной безопасности, дифференцированные обязанности по персональным данным Число экземпляров инструкции, выдача копии работнику
Группа компаний с персоналом в обеих странах Отдельные комплекты инструкций под ТК РБ и ТК РФ, разные сроки предупреждения (1 и 2 месяца), разные правила электронного ознакомления Единый стиль формулировок и общая нумерация разделов

Три ограничения переносимости стоит держать в голове при любой адаптации. Инструкция описывает трудовую функцию работника по трудовому договору и не применяется к исполнителям по договору ГПХ и самозанятым: их работу определяет гражданско-правовой договор. Российский КЭДО по статьям 22.1-22.3 ТК РФ не распространяется на работников белорусского нанимателя, для них основание — статья 29-1 ТК РБ и локальный правовой акт. Платформа Добыто построена под требования 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ, поэтому для белорусского штата порядок электронного ознакомления нужно выстраивать по белорусскому законодательству отдельно.

Стоимость КЭДО для ознакомления с должностными инструкциями

Стоимость зависит от численности сотрудников, нужных видов подписи и того, требуются ли интеграция с 1С и электронный архив.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год подключение за 5 минут
Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») входит в тариф установка и настройка за один день
ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах входят в тариф
УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры по запросу по запросу
Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции по запросу по запросу

Для рассылки инструкций на ознакомление небольшому штату хватает ПЭП и УНЭП, а УКЭП и электронный архив появляются с тарифа «Бизнес». Итоговую сумму по вашей численности и набору подписей покажет страница тарифов КЭДО Добыто, цены на ней действуют на дату публикации.

Выводы

Белорусская должностная инструкция — обязательная часть определения трудовой функции: её пишут по выпуску ЕКСД, оформляют по УСОРД и доводят до работника под роспись при приёме, иначе она его не связывает. Российская инструкция остаётся выбором работодателя, но обязанности, за которые он собирается спрашивать, всё равно должны попасть в договор или ЛНА с подписью. Сроки предупреждения об изменениях, меры взыскания и правила электронного ознакомления в двух странах различаются, поэтому один шаблон на обе юрисдикции не работает.

Для российского штата Добыто переводит ознакомление с инструкциями и другими ЛНА в КЭДО: с маршрутом согласования, подписью с телефона и архивом, а порядок идентификации и пилотную группу мы закладываем до рассылки документов всему штату.

Частые вопросы о должностной инструкции в РБ и РФ

Можно ли в Беларуси принять на должность кандидата без образования или стажа по ЕКСД?

Можно в порядке исключения по пункту 12 Общих положений ЕКСД, если иное не установлено законодательством. Наниматель учитывает уровень и профиль образования, переподготовку, степень магистра, специальные знания, деловые качества и опыт работы по направлению. Понизить требования квалификационной характеристики в самой инструкции нельзя, повысить можно. Студента принимают на общих основаниях по этому исключению или в случаях, прямо предусмотренных законодательством, например в период преддипломной практики.

Обязан ли наниматель выдать работнику копию должностной инструкции?

В Беларуси нет: законодательство не обязывает выдавать работнику копию или экземпляр инструкции, и Минский городской суд в определении от 05.10.2020 по делу № 2-5013/20 не признал такое поведение нарушением. Обязательно только ознакомление под подпись. В России работник вправе письменно запросить копии документов, связанных с работой, и работодатель выдаёт их не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления (статья 62 ТК РФ).

Когда в Беларуси можно добавить к должности слово «ведущий»?

Только к должностям категории «Специалисты» (код 2), у которых квалификационная характеристика предусматривает внутридолжностные категории и высшее образование. Дополнительно нужны два условия: создавать подразделение нецелесообразно, а работник руководит исполнителями или самостоятельным участком. Если характеристикой предусмотрена высшая квалификационная категория, а также для руководителей и других служащих производное «ведущий» не применяется: должность «ведущий техник» или «ведущий лаборант» не образуется.

Как назвать должность, если работник в Беларуси выполняет функции по двум должностям?

Есть два варианта: наименование по должности с наибольшим удельным весом работ или двойное наименование. Двойное допускается, если обе составляющие есть в классификаторе ОКРБ 014-2017 «Занятия», например «заместитель начальника управления — начальник отдела». Обязанности по обеим должностям должны быть близкими по содержанию, равными по сложности и уровню квалификации работника.

Нужна ли в Беларуси отдельная инструкция на каждую штатную единицу?

По общему правилу достаточно одной инструкции на одноимённые штатные единицы. Отраслевые требования могут быть жёстче: например, комитет по здравоохранению Мингорисполкома обязал руководителей подразделений разработать инструкции для каждого сотрудника по штатному расписанию. Регламент вышестоящей организации о числе экземпляров или порядке разработки обязателен для подчинённой, только если прямо распространяется на неё.

Как ознакомить с инструкцией работника на дистанционной работе в Беларуси?

Статья 307-1 ТК РБ позволяет ознакомить дистанционного работника с документами под роспись путём обмена электронными документами или в электронном виде. Нужно ли дополнительно направлять ему копии на бумаге, стороны решают соглашением. Задания и результаты работы, не требующие ознакомления под роспись, можно пересылать в электронном виде без этих условий.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.