Обучение работников по гражданской обороне закон делит на четыре формы, и обязательность каждой зависит от категории работника, а не от размера компании. Всё работающее население проходит только вводный инструктаж по ГО в течение первого месяца работы по программе, которую организация утверждает сама. Курсовое обучение осталось для личного состава формирований и спасательных служб. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в учебно-методическом центре проходят должностные лица из перечня приказа МЧС России от 24.04.2020 № 262: не реже одного раза в 5 лет, а впервые назначенные обязательно в течение первого года работы. Главное различие, которое определяет объём обязанностей, одно: отнесена организация к категории по гражданской обороне или нет.
Разберём, кого и куда направлять, как оформить журнал вводного инструктажа, чем удостоверение о повышении квалификации отличается от сертификата и почему инспектор смотрит на них по-разному. Покажем, как требования по ГО соотносятся с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях, обучением по охране труда и подготовкой по экологической безопасности, чтобы не платить дважды за одно и то же. Сценарная таблица по типам организаций, размеры штрафов по статье 20.7 КоАП, чек-лист подготовки и стоимость перевода журналов в электронный вид — во второй половине статьи.
Нормативная база: пять актов, которые определяют весь объём обучения
Обязанность обучать работников установлена статьёй 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: организации проводят подготовку работников в области гражданской обороны, планируют и проводят мероприятия по ГО, а те из них, кто эксплуатирует опасные производственные объекты I и II классов опасности, дополнительно создают и поддерживают в готовности нештатные аварийно-спасательные формирования. Порядок подготовки раскрыт в Положении о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённом постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, действующем в редакции от 19.01.2026.
Январская правка 2026 года изменила формулировку цели подготовки: теперь речь идёт об изучении способов защиты от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время. Прежняя формулировка про военные конфликты и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера из этого пункта ушла. Практический смысл в том, что подготовка по ЧС окончательно отделилась от подготовки по ГО и живёт по своему акту — постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Организациям, которые вели один общий журнал «по ГО и ЧС», придётся разделять учёт.
Остальные три акта задают детали. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 в редакции от 19.01.2026 обязывает создавать структурные подразделения или назначать работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, и прямо требует, чтобы на эти должности назначались лица, имеющие соответствующую подготовку в области гражданской обороны. Приказ МЧС России от 24.04.2020 № 262 определяет, кого именно направляют учиться в образовательные организации, учебно-методические центры и на курсы ГО. Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 регулирует учения и тренировки. Все действующие редакции публикуются в разделе нормативных правовых актов в области гражданской обороны на сайте МЧС России, и сверяться стоит именно там: правки 2023 и 2026 годов прошли мимо многих корпоративных положений о ГО.
Кого и чему учить: четыре формы подготовки и их адресаты
Положение о подготовке населения разводит шесть групп обучаемых, из которых организацию касаются четыре: руководители, должностные лица и специалисты, личный состав формирований и служб, работающее население. Каждой группе соответствует своя форма, и подменять одну другой нельзя: удостоверение уполномоченного работника не закрывает обязанность провести вводный инструктаж рядовому сотруднику, а инструктаж не заменяет обучение в УМЦ.
| Кто обучается | Форма подготовки | Периодичность | Чем подтверждается |
|---|---|---|---|
| Все работники организации (работающее население) | Вводный инструктаж по ГО, участие в учениях и тренировках, самостоятельное изучение способов защиты | Инструктаж однократно, в течение первого месяца работы | Запись в журнале учёта с подписями и отметкой о проверке знаний |
| Личный состав НАСФ, НФГО и спасательных служб | Курсовое обучение по месту работы | По программе, разработанной организацией на основе примерной программы МЧС России | Утверждённая программа и учёт проведённых занятий |
| Руководители организаций, отнесённых к категориям по ГО; руководители формирований и спасательных служб | ДПО или курсовое обучение в УМЦ, на курсах ГО, в образовательной организации | Не реже 1 раза в 5 лет, впервые назначенные — в течение первого года работы | Удостоверение о повышении квалификации |
| Работники, уполномоченные на решение задач в области ГО, — и в категорированных, и в некатегорированных организациях | ДПО или курсовое обучение в УМЦ | Не реже 1 раза в 5 лет, впервые назначенные — в течение первого года | Удостоверение о повышении квалификации |
| Члены эвакуационных комиссий и комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций | ДПО или курсовое обучение в УМЦ | Не реже 1 раза в 5 лет | Удостоверение о повышении квалификации |
| Руководители организаций, не отнесённых к категориям по ГО | Самостоятельная работа с нормативными актами, личное участие в учениях и тренировках | По плану организации | Документы по подготовке и проведению учений |
Из таблицы следует вывод, который экономит бюджет: руководителя организации, не отнесённой к категории по гражданской обороне, в перечне приказа № 262 нет, а вот уполномоченный работник такой организации в перечне есть. То есть учить в УМЦ нужно того, кто реально ведёт ГО, а не первое лицо «на всякий случай».
Факт: у компаний-лидеров норма обучения составляет 40 часов на сотрудника в год, то есть одну рабочую неделю. При этом 38% компаний обучают свыше 81% штата, а ещё 20% — от 61 до 80%.
Вводный инструктаж по ГО: 30 дней, десять тем, журнал с отметкой о проверке знаний
Вводный инструктаж проводится в период, не превышающий 30 дней с даты фактического начала работы. Проходят его все вновь принятые независимо от образования, стажа по профессии и гражданства, а также лица, командированные в организацию на срок более 30 дней. Примерный порядок реализации инструктажа МЧС России изложило в письме от 27.02.2020 № 11-7-605, и именно на нём строится программа большинства организаций.
Ответственного за инструктаж назначают приказом руководителя: это работник, уполномоченный на решение задач в области ГО, руководитель занятий по гражданской обороне либо сам руководитель организации при условии, что он прошёл соответствующую подготовку. Сведения о новых работниках рекомендуется передавать ответственному в течение 7 дней. Примерная программа состоит из десяти тем: опасные действия на рабочем месте, вероятные ЧС в районе организации, способы защиты, сигналы оповещения, действия по сигналам, действия при утечке опасных веществ и радиационной опасности, средства индивидуальной защиты, укрытие в средствах коллективной защиты, эвакуационные мероприятия, права и обязанности граждан. Рекомендуемое время по темам — от 2 до 30 минут, в зависимости от того, чем занимается организация и где расположена.
Учёт ведётся в журнале: дата, фамилия и инициалы, должность инструктируемого, подписи инструктируемого и инструктирующего и отметка о проверке знаний в формате «зачёт» или «незачёт». Отметка обязательна: инструктаж без проверки знаний оформлен неполно, и на проверке это первое, к чему цепляются.
Важный нюанс из практики: базовая адаптация нового сотрудника занимает 3-5 дней, и вводный инструктаж по ГО логично встраивать именно в этот блок, вместе с ознакомлением под подпись с организационными политиками. Тогда 30-дневный срок не приходится догонять, а один пакет документов подписывается за один заход.
Отдельный вопрос, который задают почти всегда: можно ли вести журнал инструктажа по ГО в электронном виде. Статья 22.1 ТК РФ содержит закрытый перечень исключений из кадрового электронного документооборота: трудовые книжки, акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда. Инструктажа по гражданской обороне в этом перечне нет, поэтому его учёт переводится в электронный вид на общих основаниях. В практике Добыто журнал вводного инструктажа по ГО и лист ознакомления с планом гражданской обороны оформляют маршрутом в КЭДО с подписанием ПЭП, а бумажным остаётся только то, что прямо названо в статье 22.1.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Обучение работает только тогда, когда встроено в рабочий процесс, а не идёт отдельным блоком раз в квартал. С инструктажем по ГО то же самое: если он назначен на первую неделю вместе с оформлением и доступами, срок в 30 дней соблюдается сам собой. Проверьте по своему онбордингу, на каком дне стоит инструктаж и кто отвечает за передачу сведений о новичке ответственному лицу.»
Обучение в УМЦ: кого направлять и чем удостоверение отличается от сертификата
Перечень должностных лиц, которых направляют на дополнительные профессиональные программы и программы курсового обучения в области ГО, утверждён приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262. В нём 25 позиций, и организации касаются пункты с 15 по 20: руководители категорированных организаций, руководители спасательных служб, НФГО и НАСФ, работники подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, — отдельно для категорированных и некатегорированных организаций, — а также члены комиссий по повышению устойчивости функционирования и эвакуационных комиссий.
Периодичность задана Положением: не реже одного раза в 5 лет, при этом для впервые назначенных на должность обучение обязательно в течение первого года работы. Пятилетний цикл считается от даты выдачи предыдущего документа, а не от начала календарного года, поэтому в матрице компетенций подразделения удобно держать отдельный столбец с датой окончания срока по каждому работнику.
Теперь про документ. Дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации завершается выдачей удостоверения о повышении квалификации, минимальный объём такой программы составляет 16 академических часов, а сведения о выданном документе вносятся в федеральный реестр ФИС ФРДО. Сертификат участника вебинара или семинара в реестр не попадает и документом о квалификации не является: он подтверждает факт присутствия, а не освоение программы. Для позиций из приказа № 262 нужен именно документ образовательной организации, имеющей лицензию, поэтому вопрос «сертификат или удостоверение» на практике решается до оплаты счёта, а не после.
Лайфхак: взрослый усваивает материал лучше, когда добывает знание сам. Выдайте работнику нормативный акт и программу, обозначьте срок и проверьте через 3 дня — это снимает нагрузку с руководителя и включает ответственность самого сотрудника.
Курсовое обучение формирований, учения и тренировки
Курсовое обучение работающего населения из Положения ушло: организация проводит его только для личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. Программу организация разрабатывает сама на основе примерных программ, утверждённых МЧС России 20.11.2020, и утверждает приказом руководителя. Если формирований в организации нет, курсовое обучение не проводится вовсе, и требовать его никто не вправе.
Учения и тренировки регулирует приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565, действующий с 1 января 2021 года. Ключевое, что в нём написано и что регулярно перевирают: виды, темы, продолжительность и периодичность учений и тренировок определяют руководители органов и организаций с учётом решаемых задач. Жёсткого «раз в год по 8 часов» для объектовой тренировки в инструкции нет: продолжительность объектовой тренировки устанавливает руководитель организации в зависимости от объёма отрабатываемых задач. Прямо заданные параметры относятся к штабным тренировкам — до одних суток, не реже одного раза в год — и к тактико-специальным учениям продолжительностью до 8 часов: раз в 3 года, а с участием сил постоянной готовности раз в год.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Самая частая ошибка при запуске любой обязательной программы — надежда, что она поедет сама. Руководитель ведёт запуск минимум 1,5-2 недели, пока система не заработает, и закладывает на обучение от 5 часов в неделю, закрепив это в регламенте. Иначе обучение всегда проигрывает текучке. Проверьте, есть ли в вашем положении о подготовке по ГО строка про время, а не только про темы.»
Сценарии: что обязательно именно для вашей организации
Объём обязанностей задаётся не численностью и не отраслью, а тремя параметрами: отнесена ли организация к категории по ГО, продолжает ли она работу в военное время и созданы ли в ней формирования. Таблица показывает, что критично в каждом сценарии, а что закрывать не нужно.
| Ситуация организации | Что обязательно | Что не требуется |
|---|---|---|
| Не отнесена к категории по ГО, формирований нет | Вводный инструктаж по ГО всем принятым в течение 30 дней; обучение уполномоченного работника в УМЦ; инструктаж по действиям в ЧС не реже 1 раза в год | Курсовое обучение работников; направление руководителя в УМЦ по приказу № 262 |
| Отнесена к категории по ГО | Всё перечисленное выше плюс обучение руководителя, членов эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования | Курсовое обучение работников, не входящих в формирования |
| Созданы НАСФ, НФГО или спасательные службы | Курсовое обучение личного состава по программе организации; обучение руководителей формирований и служб в УМЦ; тактико-специальные учения | Дублирование курсового обучения для работников вне формирований |
| Эксплуатирует опасные производственные объекты I и II классов опасности | Создание и поддержание в готовности НАСФ по статье 9.1 закона № 28-ФЗ, а значит и курсовое обучение личного состава | Отказ от формирований по мотиву небольшой численности штата |
Когда объём обучения по ГО расширять не нужно
Организация без категории по гражданской обороне и без формирований закрывает требования тремя действиями: назначает уполномоченного работника и отправляет его учиться, проводит вводный инструктаж каждому новичку в течение месяца и держит план мероприятий с учениями. Приобретать для всего штата внешние курсы по ГО в этом сценарии не нужно: такой формы подготовки для работающего населения Положение не предусматривает. Если подрядчик предлагает «обучить весь коллектив по ГО с выдачей удостоверений», это продажа услуги, у которой нет нормативного основания.
Как обучение по ГО соотносится с ЧС, охраной труда и экологической безопасностью
Специалист по охране труда обычно ведёт сразу несколько обязательных направлений, и здесь важно не смешивать основания. Инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях введён Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485: его проходят работники при приёме на работу в течение первого месяца и далее не реже одного раза в год. Это отдельный инструктаж со своей программой и своим журналом, и он не заменяет вводный инструктаж по ГО, который проводится однократно.
Обучение по охране труда живёт по собственным правилам и своей проверке знаний, зачёт по ГО в него не входит. Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности установлена статьёй 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ: её должны иметь руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Ответ на частый вопрос, какие категории руководителей и специалистов обязаны иметь экологическую подготовку, содержится именно в этой формулировке: критерий не должность в штатном расписании, а полномочие принимать решения по деятельности с негативным воздействием.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Полезно знать: доля компаний, которые вообще не оценивают результат обучения, снизилась с 14% до 3%, а измерение через KPI выросло с 7% до 43%. При этом обратную связь собирают 71% компаний, а полноценную модель Киркпатрика применяют только 12%.
Формат обучения: синхронный, асинхронный и что примет проверяющий
Синхронное обучение идёт в реальном времени с преподавателем: очное занятие, вебинар, тренинг, где группа и ведущий находятся в одной точке расписания. Асинхронное обучение проходит без привязки ко времени: записанный курс, текстовый материал, тест, который работник открывает когда удобно. Смешанный формат совмещает оба: теория асинхронно, отработка действий синхронно. По корпоративному обучению в целом смешанный формат выбирают 71% компаний, только очно учат 16%, только онлайн — 13%.
Для гражданской обороны выбор формата ограничен требованием к подтверждению. Вводный инструктаж проводит назначенное приказом лицо, а результат фиксируется подписями инструктируемого и инструктирующего и отметкой о проверке знаний, поэтому чисто асинхронная выдача файла «ознакомьтесь» инструктажем не является. Обучение по приказу № 262 проводит образовательная организация, и формат определяет она, а результатом остаётся удостоверение. Самостоятельное изучение нормативных актов, которое Положение прямо называет формой подготовки руководителей, наоборот, асинхронно по своей природе.
Модель 70-20-10 в обязательных программах работает частично: 70% практики и 20% обучения у коллег закрываются учениями и тренировками, а 10% формального обучения — это как раз инструктаж и программа УМЦ. Полностью перенести подготовку по ГО в практику нельзя: без документального следа она для проверки не существует. Мы в Добыто сталкиваемся с этим постоянно: занятия проведены, а подтверждения нет, потому что подписи собирали на бумаге и часть листов потерялась при передаче между площадками.
Что подготовить до запуска обучения
Подготовка занимает больше времени, чем само обучение, и именно на ней возникают отказы при проверке. Мы закладываем пилотную группу из одного подразделения до раскатки на всю компанию: ошибки в программе и в маршруте подписания видны на десяти работниках, а не на тысяче. Прежде чем направлять кого-то в учебный центр, зафиксируйте пять вещей: отнесена ли организация к категории по гражданской обороне; кто назначен уполномоченным работником и есть ли у него действующее удостоверение; создаются ли в организации формирования и службы; утверждена ли программа вводного инструктажа и назначен ли приказом ответственный за его проведение; как ведётся журнал и где он хранится.
Как выстроить обучение по гражданской обороне: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите статус организации по гражданской обороне и наличие формирований. От этого зависит, попадаете ли вы в перечень приказа № 262 и нужно ли курсовое обучение.
- Шаг 2. Назначьте приказом работника, уполномоченного на решение задач в области ГО, и ответственного за вводный инструктаж. Это могут быть разные люди, но у инструктирующего должна быть подготовка в области ГО.
- Шаг 3. Разработайте и утвердите программу вводного инструктажа с учётом расположения организации, её категории по ГО, положений плана гражданской обороны и вероятности попадания в зоны возможных разрушений и заражения.
- Шаг 4. Заведите журнал учёта вводного инструктажа с графами для даты, должности, подписей и отметки о проверке знаний. Определите, кто и в какой срок передаёт ответственному сведения о новых работниках.
- Шаг 5. Составьте график направления в УМЦ по каждой должности из перечня приказа № 262 с датой окончания пятилетнего срока и отдельной отметкой для впервые назначенных: у них срок первого обучения — один год.
- Шаг 6. Включите в план основных мероприятий на год учения и тренировки, определив вид, тему, продолжительность и периодичность решением руководителя организации.
- Шаг 7. Разведите учёт по ГО, ЧС и охране труда: отдельные программы, отдельные журналы, отдельные сроки. Совмещённый журнал усложняет доказывание при проверке любого из направлений.
Шаблоны, которыми закрывают учёт обучения в организации
Комплект помогает собрать документальный след по обучению; начните с журнала учёта, к нему привязываются все остальные формы.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Заявка на обучение сотрудников | Скачать |
| Тест проверки знаний после обучения | Скачать |
Цена ошибки: штрафы по статье 20.7 КоАП и потери сверх них
Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий, наказывается по части 2 статьи 20.7 КоАП РФ: на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей. Часть 1 той же статьи, о специальных условиях эксплуатации технических систем управления ГО и объектов гражданской обороны, даёт от 5 000 до 10 000 рублей на должностное лицо и от 50 000 до 100 000 рублей на организацию.
Прямой штраф здесь не единственная потеря. Предписание закрывается в срок, и если пропущенное обучение уполномоченного работника обнаружено в декабре, ближайшая группа в учебно-методическом центре может быть уже за пределами срока исполнения предписания. Дальше это административная ответственность за невыполнение предписания и повторная проверка. Второй по частоте сюжет: инструктажи проводились, но подтвердить нечем, потому что журнал вёлся на бумаге без отметки о проверке знаний, а часть листов не найдена. Юридически это равно тому, что инструктаж не проводился.
Важный нюанс из практики: экономия на обучении почти всегда переходит в другие статьи расходов. При окладе 60 000 рублей замена уволившегося работника обходится в 360 000 — 540 000 рублей, тогда как годовое обучение линейного сотрудника стоит около 22 845 рублей, то есть в 16-24 раза дешевле замены.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Отказ от обучения выглядит экономией только на бумаге. Если штат остаётся неподготовленным, руководитель начинает делать работу за подчинённых, его ресурс уходит в текучку, и развитие останавливается. В части обязательных программ логика та же: невыполненное требование не исчезает, оно просто дорожает к моменту проверки. Сверьте по календарю ближайшие сроки в УМЦ до конца квартала.»
Стоимость перевода журналов и кадровых документов в электронный вид
Стоимость зависит от численности штата и набора функций: базовое подключение с подписями входит в младший тариф, интеграция с 1С и электронный архив — в средний. Тарифы указаны на дату публикации.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | выпускаются при подключении |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
| Электронный архив кадровых документов | входит в тариф «Бизнес» | по мере подключения |
Итоговая сумма складывается из численности штата и выбранного набора функций: интеграция с учётной системой, кастомные шаблоны и электронный архив доступны начиная со среднего тарифа, а переход между тарифами пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Актуальные условия и состав каждого пакета собраны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Платформа соответствует требованиям Федерального закона № 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 152-ФЗ о персональных данных, поэтому подписанные в ней листы ознакомления и журналы обучения работают как доказательство наравне с бумажными.
Выводы
Требования закона к обучению по гражданской обороне сводятся к простой логике: рядовому работнику — вводный инструктаж в первый месяц, личному составу формирований — курсовое обучение по программе организации, должностным лицам из перечня приказа № 262 — обучение в УМЦ раз в пять лет и в течение первого года после назначения. Объём определяется категорией организации по ГО и наличием формирований, а не численностью персонала. Подтверждением служат журнал с отметкой о проверке знаний и удостоверение о повышении квалификации, а не сертификат участника.
Мы в Добыто ведём кадровый документооборот компаний, где обязательных программ несколько сразу, и видим, что чаще всего теряется не обучение, а его документальный след. Журналы ознакомления, приказы о назначении ответственных и листы проверки знаний собираются маршрутом в системе, с фиксацией даты и подписи каждого участника.
Частые вопросы
Нужно ли проводить вводный инструктаж по ГО дистанционным работникам
Да. Положение не выделяет дистанционных работников в отдельную группу: инструктаж проходят все вновь принятые независимо от образования, стажа и гражданства. Срок тот же — в течение 30 дней с даты фактического начала работы. Практический вопрос здесь не в форме занятия, а в фиксации результата: подписи инструктируемого и инструктирующего и отметка о проверке знаний должны быть оформлены так, чтобы их можно было предъявить при проверке.
Проходят ли инструктаж по ГО исполнители по договору ГПХ и самозанятые
Требование адресовано работникам организации, то есть лицам, состоящим в трудовых отношениях. Исполнители по гражданско-правовому договору и самозанятые в число вновь принятых работников не входят. Отдельно стоит смотреть на командированных: письмо МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605 рекомендует включать в инструктаж лиц, командированных в организацию на срок более 30 дней.
Обязательно ли обучать руководителя организации, если она не отнесена к категории по ГО
В перечне приказа МЧС России от 24.04.2020 № 262 руководители организаций указаны применительно к категорированным организациям, а работники, уполномоченные на решение задач в области ГО, — и для категорированных, и для некатегорированных. Руководитель организации без категории готовится самостоятельно: работает с нормативными актами и лично участвует в учениях и тренировках. Если он же назначен уполномоченным работником, обучение в УМЦ становится обязательным по этому основанию.
Считается ли пройденным обучение, если работник получил сертификат вебинара
Для должностей из перечня приказа № 262 нужен документ о квалификации: удостоверение о повышении квалификации, выданное образовательной организацией по программе объёмом не менее 16 академических часов, со сведениями в ФИС ФРДО. Сертификат подтверждает участие в мероприятии и в реестр не попадает, поэтому пятилетний цикл он не закрывает.
Как считать пятилетний срок, если работник менял должность внутри компании
Срок привязан к обучению, а не к трудовой функции: следующее обучение проводится не реже одного раза в 5 лет от предыдущего. Отдельное правило действует для впервые назначенных на должность — для них обучение обязательно в течение первого года работы в новой роли. Если работник переведён на должность из перечня впервые, годичный срок запускается заново, даже когда действующее удостоверение по прежней должности ещё не истекло.
Можно ли объединить программы по гражданской обороне и по чрезвычайным ситуациям в один документ
Основания разные: подготовка по ГО регулируется постановлением Правительства РФ № 841, инструктаж по действиям в ЧС — постановлением № 1485, и с января 2026 года формулировки в этих актах разведены окончательно. Различается и периодичность: вводный инструктаж по ГО проводится однократно в первый месяц, инструктаж по ЧС — при приёме и далее не реже раза в год. Программы и журналы удобнее вести отдельно, иначе при проверке одного направления придётся доказывать содержание другого.
Кто из специалистов обязан иметь подготовку по экологической безопасности
Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ называет руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Формальной привязки к названию должности нет: значение имеет полномочие принимать такие решения. Обучение по ГО этой обязанности не закрывает, как и наоборот.
