Методические рекомендации по обучению сотрудников гражданской обороне публикует МЧС России, и лежат они в открытом доступе: примерные программы курсового обучения, примерный порядок вводного инструктажа и организационно-методические указания размещены на mchs.gov.ru и продублированы на сайтах главных управлений по субъектам. Действующий комплект примерных программ утверждён 20 ноября 2020 года под номерами с 2-4-71-25-11 по 2-4-71-29-11, примерный порядок вводного инструктажа по гражданской обороне доведён письмом МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605, горизонт планирования задают организационно-методические указания по подготовке всех групп населения на 2025-2029 годы, утверждённые МЧС России 25 ноября 2024 года. Главное различие, от которого зависит ваша работа: примерная программа не применяется напрямую, на её основе организация разрабатывает и утверждает собственную программу приказом руководителя.
Ниже разобрано, какой документ МЧС соответствует какой категории работников, что организация обязана утвердить сама и в какой срок провести вводный инструктаж с новичком. Показано, чем удостоверение о повышении квалификации отличается от сертификата учебного центра и что из этого закрывает требование нормативного акта. Таблица форм подготовки по категориям, порядок совмещения инструктажа по гражданской обороне с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях, размеры штрафов по статье 20.7 КоАП, стоимость перевода кадровых документов в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Где опубликованы методические рекомендации МЧС и что в них есть
Источников четыре, и они не равноценны. Федеральный сайт МЧС России даёт первоисточник: в разделе документов лежит примерная программа курсового обучения руководителей и работников гражданской обороны, руководителей формирований и служб, утверждённая 20.11.2020 № 2-4-71-29-11, в виде файла для скачивания. Сайты главных управлений МЧС по субъектам собирают тот же комплект в одном разделе «Обучение населения» и добавляют региональные приложения: перечень опасностей, характерных для территории, адреса курсов гражданской обороны, графики сборов. Учебно-методические центры по ГОЧС субъекта выдают программы вместе с методикой их адаптации под конкретную организацию. Органы местного самоуправления через курсы гражданской обороны доводят организационно-методические указания и планы комплектования на учебный год.
Комплект действующих документов на 2026 год выглядит так. Примерная дополнительная профессиональная программа повышения квалификации утверждена 30.10.2020 № 2-4-71-11-10. Пять примерных программ курсового обучения утверждены 20.11.2020: № 2-4-71-25-11 для личного состава спасательных служб, № 2-4-71-26-11 для личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, № 2-4-71-27-11 для работающего населения, № 2-4-71-28-11 для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, № 2-4-71-29-11 для руководителей и работников гражданской обороны. Порядок инструктажей задают письма МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605 по вводному инструктажу и от 27.10.2020 № ИВ-11-85 по инструктажу о действиях в чрезвычайных ситуациях. Отдельно опубликованы письмо от 27.02.2020 № 11-7-604 о составе учебно-материальной базы, письмо от 27.02.2020 № 11-7-606 о порядке проведения семинаров и вебинаров, методические рекомендации по подготовке и проведению учений и тренировок от 27 августа 2021 года.
| Источник | Что там лежит | Когда идти именно туда |
|---|---|---|
| Сайт МЧС России, раздел документов | Примерные программы 2020 года, примерная программа повышения квалификации, письма о порядке инструктажей | Нужен первоисточник с номером и датой для ссылки в приказе |
| Главное управление МЧС по субъекту | Тот же комплект плюс региональные перечни опасностей и рекомендации по вводному инструктажу | Программу нужно наполнить региональной спецификой |
| Учебно-методический центр по ГОЧС субъекта | Программы обучения, методика адаптации под организацию, обучение работников ГО | Требуется подготовка руководителя или уполномоченного по ГО |
| Курсы гражданской обороны муниципального образования | Организационно-методические указания, планы комплектования, консультации по документам организации | Нужна проверка своего пакета документов до визита инспектора |
Ходить за рекомендациями в коммерческие подборки нормативных актов имеет смысл только для быстрого поиска реквизитов: юридически значим тот текст, который опубликован ведомством. Дальше документ всё равно придётся переписывать под себя.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Обучение перестаёт восприниматься как трата времени, когда оно встроено в рабочие процессы, а не идёт отдельным блоком раз в квартал. Чем ближе занятие к реальной задаче сотрудника, тем выше отдача. С обязательными программами это работает так же: привязывайте инструктаж к событию — приёму, переводу, смене площадки, а не к свободной дате в календаре.»
Кого и чему учить: категории работников и формы подготовки
Базовый документ — Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённое постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841. Оно действует в редакции постановления Правительства РФ от 19.01.2026 № 7, вступившей в силу 20 января 2026 года: формулировки про военные конфликты и чрезвычайные ситуации заменены на опасности периода мобилизации, военного положения и военного времени, а круг организаций, обязанных создавать подразделения по гражданской обороне, сузили до тех, у кого есть мобилизационные задания или кто включён в утверждённые перечни. Вторая опора — Положение о подготовке граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций, утверждённое постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.
С 1 сентября 2023 года курсовое обучение перестало быть обязательной формой для всего работающего населения. Оно осталось за личным составом формирований и служб и за отдельными категориями должностных лиц. Для рядового работника обязательная форма — вводный инструктаж, участие в учениях и тренировках и самостоятельное изучение способов защиты. Ниже сведены формы подготовки по категориям с указанием документа, на который вы будете ссылаться в своей программе.
| Категория | Форма подготовки | Периодичность | Документ-основание |
|---|---|---|---|
| Руководитель организации, отнесённой к категории по гражданской обороне | Повышение квалификации или курсовое обучение в учебно-методическом центре | В первый год работы, далее не реже 1 раза в 5 лет | ПП РФ № 841; примерная программа от 30.10.2020 № 2-4-71-11-10 |
| Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны | Профессиональная переподготовка или повышение квалификации, затем курсовое обучение | В первый год работы, далее не реже 1 раза в 5 лет | Программа от 20.11.2020 № 2-4-71-29-11 |
| Личный состав нештатных формирований по обеспечению мероприятий ГО | Курсовое обучение по месту работы | Ежегодно | Программа от 20.11.2020 № 2-4-71-26-11 |
| Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований | Курсовое обучение по месту работы | Ежегодно | Программа от 20.11.2020 № 2-4-71-28-11 |
| Личный состав спасательных служб | Курсовое обучение | Ежегодно | Программа от 20.11.2020 № 2-4-71-25-11 |
| Остальные работники | Вводный инструктаж по ГО, участие в учениях и тренировках, самостоятельная подготовка | Инструктаж — в течение первого месяца работы | ПП РФ № 841; письмо МЧС от 27.02.2020 № 11-7-605 |
| Все работники по линии защиты от ЧС | Инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях | При приёме в течение первого месяца и далее ежегодно | ПП РФ № 1485; письмо МЧС от 27.10.2020 № ИВ-11-85 |
Из таблицы следует практический вывод для планирования: две строки живут по разным календарям. Вводный инструктаж по гражданской обороне привязан к событию приёма на работу, инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях — и к событию, и к годовому циклу.
Факт: у компаний, которые системно занимаются обучением, норма составляет 40 часов на сотрудника в год — это ровно 5 рабочих дней, а расходы на обучение держатся около 1,3% фонда оплаты труда.
Что организация разрабатывает сама на основе примерных программ
Примерная программа МЧС — это конструктор, а не готовый локальный нормативный акт. Подпункт «г» пункта 5 Положения прямо возлагает на работодателя разработку программы вводного инструктажа. Программа готовится с учётом специфики производства и территории размещения объекта, утверждается руководителем и хранится вместе с приказом о назначении ответственного и журналом учёта.
Содержательный каркас программы вводного инструктажа включает 10 разделов: опасные действия на рабочем месте, характерные для региона чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, принятые в организации способы защиты, средства оповещения, порядок действий по сигналам гражданской обороны, действия при утечке химических веществ и радиоактивном загрязнении, применение средств индивидуальной защиты, укрытие в защитных сооружениях, эвакуационные мероприятия, права и обязанности граждан в области гражданской обороны. Этот перечень удобно взять за оглавление и наполнить его данными своего объекта.
Как разработать программу вводного инструктажа по гражданской обороне: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Скачайте примерную программу и примерный порядок вводного инструктажа с сайта МЧС России или главного управления по своему субъекту, зафиксируйте реквизиты: дату и номер документа.
- Шаг 2. Уточните на курсах гражданской обороны муниципального образования перечень опасностей, характерных для вашей территории, и принятый порядок оповещения.
- Шаг 3. Соберите данные объекта: сигналы оповещения, места укрытия, пути эвакуации, состав и места хранения средств индивидуальной защиты, ответственные лица.
- Шаг 4. Разнесите собранное по 10 разделам программы, добавьте перечень контрольных вопросов для устной проверки усвоения материала.
- Шаг 5. Утвердите программу приказом руководителя, этим же приказом назначьте лицо, проводящее инструктаж, из числа работников, уполномоченных в области гражданской обороны.
- Шаг 6. Заведите журнал учёта: дата, фамилия, имя, отчество, должность инструктируемого, отметка о проверке знаний, подписи инструктируемого и инструктирующего.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Работающее обучение чаще собирают из того, что в компании уже есть, а не пишут с нуля. Опросите самых продуктивных сотрудников, что они знают и умеют такого, чего не хватает остальным, соберите книги, курсы и внутренние наработки в одну структуру и добавьте сроки. Это ядро программы, и оно обходится дешевле разработки курса под заказ.»
Важный нюанс из практики: базовая адаптация новичка по схеме «папка сотрудника плюс папка должности» занимает 3-5 дней, дальше человек добирает детали в работе. Вводный инструктаж по гражданской обороне логично ставить внутрь этого окна, а не откладывать на 29-й день: тогда он не конкурирует с производственными задачами и не теряется.
Шаблоны кадровых документов для оформления обучения
Комплект закрывает документальную часть: начните с листа ознакомления с локальными нормативными актами — именно он подтверждает, что работник видел вашу программу и приказ.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| План обучения и адаптации нового сотрудника | Скачать |
| Тест проверки знаний после обучения | Скачать |
| Матрица компетенций отдела | Скачать |
| Отчёт по обучению для руководства | Скачать |
Вводный инструктаж по ГО и инструктаж по действиям в ЧС: как их совмещают
Срок проведения вводного инструктажа — 30 дней с начала трудовой деятельности работника. Кадровая служба уведомляет ответственное лицо о трудоустройстве не позднее 7 дней. Инструктаж проходят все вновь принятые независимо от опыта и гражданства, а также командированные, если срок командировки превышает 30 календарных дней.
МЧС рекомендует объединять вводный инструктаж по гражданской обороне с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях, который проводится при приёме на работу, и допускает единую программу для обоих. Подробный разбор порядка приведён в материале главного управления по Москве о рекомендациях по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне. При едином журнале подписи оформляются раздельно по каждому виду: вводный инструктаж по ГО, инструктаж при приёме на работу, ежегодный инструктаж по действиям в ЧС. Иначе через год вы не докажете, что ежегодная часть проводилась.
Проверка усвоения материала устная. При удовлетворительном ответе в журнале ставится отметка «ЗАЧЁТ», при неудовлетворительном — «НЕЗАЧЁТ». Работник допускается к работе в обоих случаях, но при «НЕЗАЧЁТ» инструктаж повторяют в течение 30 дней. Для филиалов и удалённых площадок допускается проведение по видеосвязи с ведением электронного журнала или оформлением акта о прохождении инструктажа. В практике Добыто такие площадки чаще всего и создают разрыв в документах: занятие провели, а подписи собрали спустя недели, потому что бумажный лист ехал в головной офис.
Внимание: невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны наказывается по статье 20.7 КоАП РФ: по части 1 штраф на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей, по части 2 — от 10 000 до 20 000 рублей и от 100 000 до 200 000 рублей соответственно.
Удостоверение, сертификат и отметка в журнале: чем закрывается требование
Разные формы подготовки завершаются разными документами, и подменять одно другим нельзя. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка — образовательные программы по Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». По их итогам организация с образовательной лицензией выдаёт удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, сведения передаются в федеральный реестр документов об образовании. Курсовое обучение образовательной деятельностью не является: его результат фиксируется в журнале учёта занятий и приказе, а справка или сертификат учебного центра работает как внутренний документ, а не как документ о квалификации.
| Параметр | Удостоверение о повышении квалификации | Сертификат или справка |
|---|---|---|
| Правовая природа | Документ о квалификации по 273-ФЗ | Документ организации, форму определяет она сама |
| Кто выдаёт | Организация с лицензией на образовательную деятельность | Любой учебный центр, работодатель, онлайн-платформа |
| Что подтверждает по линии ГО | Подготовку руководителя и работника ГО в первый год работы и раз в 5 лет | Факт участия в занятии, дополняет запись в журнале |
| Чем подтверждается курсовое обучение и инструктаж | Не применяется | Приказ, утверждённая программа, журнал учёта с подписями |
Практическое следствие: если у вас на руках только сертификат об онлайн-курсе на руководителя категорированной организации, требование о повышении квалификации не закрыто. Проверьте лицензию учебного центра до оплаты, а не после.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Компании научились фиксировать факт обучения: сегодня хоть какую-то оценку результата ведут 97% работодателей, обратную связь собирают 71%, а до расчёта KPI по обучению доходят 43%. Для обязательных программ достаточно нижнего уровня, но фиксировать надо именно то, что требует норматив: дату, программу, подпись работника и отметку о проверке знаний. Проверьте, есть ли эти четыре реквизита в вашем журнале.»
Как встроить обязательную подготовку в общий план обучения
Обязательные программы удобно вести не отдельным списком, а внутри годового календаря обучения вместе с охраной труда, первой помощью, пожарной безопасностью и экологией. Тогда виден пик нагрузки и понятно, какие месяцы уже заняты.
Формат занятий выбирают между синхронным и асинхронным. Синхронное обучение идёт в реальном времени: очное занятие, вебинар, тренировка по эвакуации, устная проверка усвоения материала после вводного инструктажа. Асинхронное сотрудник проходит в удобное время: записанный курс, текстовый материал, тест. Инструктаж по гражданской обороне содержит обязательную устную проверку, поэтому целиком в асинхрон он не переносится, а вот теоретическая часть и самостоятельное изучение способов защиты — переносятся. Смешанный формат сейчас доминирует в корпоративном обучении.
Лайфхак: заложите на обучение от 5 часов в неделю и закрепите это в регламенте, иначе программа проиграет текучке. Запуск руководитель курирует минимум 1,5-2 недели, пока система не начнёт работать сама.
Модель 70-20-10 распределяет развитие сотрудника между тремя источниками: около 70% приходится на опыт решения рабочих задач, 20% на обучение у коллег и наставника, 10% на формальные курсы и тренинги. Для обязательной подготовки по гражданской обороне это означает, что курс и инструктаж закрывают меньшую часть результата, а поведение в реальной ситуации формируют тренировки и разбор действий. Матрица компетенций отдела помогает не потерять адресность: в строках должности, в столбцах требуемые программы и подтверждающие документы, в ячейках дата последнего подтверждения. В практике Добыто такую матрицу удобно держать рядом с оргструктурой, чтобы при переводе сотрудника сразу видеть, какие программы за ним закреплены.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Руководитель тратит до 90% времени обучения на пересказ регламентов своими словами, и это худший способ. Взрослый усваивает материал лучше, когда добывает знание сам: выдайте текст или запись, назовите срок, проверьте через 3 дня. Для самостоятельной подготовки по гражданской обороне это рабочая схема, потому что норматив как раз предполагает индивидуальное изучение способов защиты.»
Смежные обязательные направления, которые ведёт тот же специалист
Гражданская оборона редко живёт отдельно от остальной обязательной подготовки. Статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требует, чтобы подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности имели руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. Формулировка привязана не к должности, а к полномочию принимать такие решения, поэтому перечень обучаемых формируется по фактическим функциям, а не по штатному расписанию.
Тот же принцип действует при формировании перечня работников для обучения приёмам оказания первой помощи по Порядку обучения по охране труда № 2464: срабатывает любое из условий подпунктов «а» — «ж» пункта 33, и работник попадает в перечень.
Ошибки, цена ошибки и границы применимости рекомендаций
Первая ошибка — подшить примерную программу МЧС в папку как свою. Мотив понятный: документ выглядит официально и экономит день работы. Результат при проверке: программа не содержит региональных опасностей, сигналов оповещения и мест укрытия конкретного объекта, то есть требование о разработке программы работодателем не выполнено. Вторая ошибка — вести один журнал без разделения подписей по видам инструктажа. Через год доказать проведение ежегодного инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях нечем. Третья — опираться на редакцию нормативного акта из старой закладки: постановление № 841 менялось в сентябре 2023 года и в январе 2026 года, и обе правки затронули круг обязанных лиц.
Цена ошибки считается не стоимостью курса. Штраф по части 2 статьи 20.7 КоАП для юридического лица начинается со 100 000 рублей, к нему добавляется предписание с новым сроком, повторная подготовка документов и время специалиста на переписку. На фоне этого стоимость подготовки одного комплекта документов и обучения ответственного лица выглядит незначительной. Отдельно считается риск удержания расходов: если обучение обязательное по нормативу, взыскать его стоимость с уволившегося работника по статье 249 ТК РФ не получится, такое обучение оплачивает работодатель.
Кейс из практики: в расчётах по рынку годовое обучение линейного сотрудника обходится примерно в 22 845 рублей, а замена уволившегося — в 6-9 месячных окладов, то есть при окладе 60 000 рублей от 360 000 до 540 000 рублей. Обучение дешевле замены в 16-24 раза и окупается, если предотвращает хотя бы одно увольнение на 16 обученных. Для обязательных программ этот расчёт работает в ту же сторону: содержать компетентного ответственного за гражданскую оборону дешевле, чем закрывать предписание задним числом.
Когда методические рекомендации МЧС вам не понадобятся
Примерные программы курсового обучения формирований и служб не нужны организации, где формирования не создаются: если у вас нет мобилизационного задания, вы не отнесены к категории по гражданской обороне и не включены в утверждённые перечни, обязанность создавать нештатные формирования не возникает, а вместе с ней отпадают программы № 2-4-71-25-11, № 2-4-71-26-11 и № 2-4-71-28-11. Останутся вводный инструктаж, инструктаж по действиям в ЧС, участие в тренировках и подготовка ответственного лица. Программа для работающего населения № 2-4-71-27-11 в этом случае используется как справочный материал для наполнения инструктажа, а не как основание для отдельного курса.
Стоимость перевода кадровых документов и ознакомлений в электронный вид
Сама подготовка по гражданской обороне проводится силами организации и учебных центров, а Добыто закрывает документальный контур: ознакомление с программами и приказами, подписание журналов и листов ознакомления, хранение подтверждений. Стоимость зависит от численности и набора функций.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | входят в тариф | выпуск на всех тарифах |
| Интеграция с 1С:ЗУП готовым модулем | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма складывается из численности, набора подписей и потребности в интеграции с учётной системой: полный перечень условий по каждому тарифу приведён на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО. Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ.
Выводы
Искать методические рекомендации по гражданской обороне нужно в двух местах: федеральный сайт МЧС России даёт первоисточник с реквизитами, региональное управление и курсы гражданской обороны дают территориальную специфику. Комплект примерных программ 2020 года и письма о порядке инструктажей остаются действующими, а рамку на пятилетку задают организационно-методические указания на 2025-2029 годы. Дальше работа переходит внутрь организации: программа, приказ, журнал и раздельный учёт подписей по видам инструктажа.
Документальная часть обязательного обучения хорошо переносится в электронный вид: ознакомление с программой, приказом и локальными актами, подписание журналов и хранение подтверждений мы в Добыто выстраиваем так, чтобы к моменту проверки комплект собирался выгрузкой, а не поиском бумаг по кабинетам.
Частые вопросы
Можно ли использовать программу вводного инструктажа, скачанную у другой организации
Как основу — да, как готовый документ — нет. Программа разрабатывается с учётом специфики производства и территории размещения объекта: сигналы оповещения, места укрытия, пути эвакуации и характерные для региона опасности у вас свои. Чужой файл придётся переписать минимум в разделах про способы защиты, средства оповещения и эвакуационные мероприятия, после чего утвердить приказом своего руководителя.
Нужно ли проводить вводный инструктаж по гражданской обороне дистанционному работнику
Да, форма занятости не выводит работника из-под требования. Для филиалов и удалённых площадок допускается проведение по видеосвязи с ведением электронного журнала или оформлением акта о прохождении инструктажа. Срок тот же: 30 дней с начала трудовой деятельности.
Что делать, если работник получил «НЕЗАЧЁТ» по итогам инструктажа
Отстранять его от работы по этому основанию не нужно: к трудовой деятельности он допускается, а инструктаж повторяется в течение 30 дней. В журнале при этом остаются обе отметки, и повторное проведение фиксируется отдельной строкой с датой и подписями.
Обязан ли проходить инструктаж сотрудник, приехавший в командировку
Требование распространяется на командированных, если срок пребывания превышает 30 календарных дней. При более коротких командировках вводный инструктаж по гражданской обороне проводит направляющая сторона, а принимающая организация знакомит с порядком действий по сигналам оповещения на своём объекте в рабочем порядке.
Кто отвечает за то, что новичка вовремя передали на инструктаж
Кадровая служба уведомляет ответственное за инструктаж лицо о трудоустройстве не позднее 7 дней. Само лицо назначается приказом руководителя из числа работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны; в небольшой организации инструктаж вправе проводить руководитель, если он прошёл подготовку.
Как часто пересматривать программу вводного инструктажа
Жёсткой периодичности норматив не устанавливает, но программу приводят в соответствие при изменении нормативной базы и при изменениях на объекте. Ближайший повод для пересмотра — редакция постановления № 841 от 19.01.2026, которая изменила формулировки об опасностях и круг организаций, создающих подразделения по гражданской обороне.
Засчитывается ли обучение по охране труда вместо подготовки по гражданской обороне
Нет, это разные нормативные контуры с разными основаниями и документами. Обучение по охране труда идёт по Порядку № 2464, подготовка по гражданской обороне — по постановлению № 841 и по Положению из постановления № 1485 в части чрезвычайных ситуаций. Совмещать в один день и один журнал по видам подписей допустимо, заменять одно другим — нет.
