Проверка доверенности через ФНП проводится на сервисе reestr-dover.ru Федеральной нотариальной палаты по трём реквизитам: реестровый номер, дата удостоверения и ФИО нотариуса. По статье 34.4 Основ законодательства о нотариате сервис бесплатный и работает круглосуточно. Он показывает, какой нотариус удостоверил доверенность, не отменена ли она (с датой и временем отмены) и есть ли сведения о смерти доверителя. Текст и объём полномочий реестр не раскрывает, поэтому их, а также срок и право передоверия компания сверяет по самому документу. Порядок зависит от формы доверенности: нотариальную проверяют по реестру нотариальных действий, простую письменную — только по реестру распоряжений об отмене, машиночитаемую доверенность (МЧД) — в реестре ФНС по GUID и ИНН.
Материал поможет принять или отклонить доверенность контрагента до подписания: в какой реестр идти с каждым видом доверенности, что значат ответы «не найдена» и «отменена» и с какого дня отмена считается известной вашей компании по статье 189 ГК РФ. Во второй половине статьи — МЧД в кадровом документообороте, отзыв доверенностей при увольнении, изменения 2026-2027 годов, тарифы КЭДО и ответы на частые вопросы.
Какую доверенность где проверять: реестр ФНП, реестр отмен и реестр ФНС
Где проверять, зависит от формы доверенности, а не от того, кто её выдал. Сведения о нотариальной доверенности есть в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, поэтому реестр отвечает и на вопрос, существует ли документ, и на вопрос, не отменён ли он. Доверенность в простой письменной форме, в том числе выданная организацией за подписью руководителя по пункту 4 статьи 185.1 ГК РФ, нигде не регистрируется. В реестр ФНП может попасть только распоряжение о её отмене, если доверитель его оформил.
Какой сервис открыть и что подготовить для каждого вида доверенности:
| Вид доверенности | Где проверить | Что понадобится | Что покажет и чего не покажет |
|---|---|---|---|
| Нотариальная на бумаге | Сервис ФНП reestr-dover.ru | Реестровый номер, дата удостоверения, ФИО нотариуса | Нотариус, дата и номер, дата и время отмены, сведения о смерти доверителя при их наличии. Текст и объём полномочий не показывает |
| Нотариальная в электронной форме | Сервис ФНП provend.notariat.ru | Реестровый номер, дата удостоверения, ФИО нотариуса | Подтверждение документа по реквизитам. Сам документ подписан УКЭП нотариуса (статья 44.2 Основ) |
| Простая письменная, в том числе от организации | Реестр распоряжений об отмене доверенностей на reestr-dover.ru | Сведения о доверителе и доверенном лице | Только опубликованная отмена: доверитель, доверенное лицо, дата или период выдачи отменённых доверенностей, дата и время публикации. Действительность доверенности не подтверждает |
| Машиночитаемая (МЧД) | Реестр ФНС m4d.nalog.gov.ru | GUID доверенности, ИНН компании, ИНН представителя | Статус доверенности в реестре |
| МЧД вместе с сертификатом представителя | Сервис проверки на Госуслугах e-trust.gosuslugi.ru | Сертификат представителя, XML-файл МЧД, файл отсоединённой подписи доверенности | Действительность доверенности и совпадение сведений в ней с сертификатом |
Если по простой письменной доверенности в реестре отмен ничего нет, это значит только одно: отмену никто не публиковал. Существует ли такая доверенность и подписал ли её действительно руководитель доверителя, проверяют по самому документу и через организацию, которая её выдала. Для нотариальной доверенности и МЧД ответ реестра весомее: в реестре видно само полномочие, а не только его отмена.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Организации обычно не следят за сроком доверенностей своих контрагентов: доверенность получили, убрали в папку, а когда она истекает, никто не посмотрел. Потом выясняется, что представитель подписал документ, когда полномочий у него уже не было. С машиночитаемой доверенностью так не выйдет: программа увидит, что срок истёк, и не даст подписать. По бумажным доверенностям сверяйте дату окончания в день подписания, а не в день получения.»
Как проверить нотариальную доверенность в реестре ФНП
Все три поля поиска обязательны: без реестрового номера, даты удостоверения или ФИО нотариуса сервис доверенность не найдёт. Эти реквизиты указаны в удостоверительной надписи нотариуса на бланке. Минюст в разъяснении о проверке нотариальных доверенностей перечисляет именно эти три поля и описывает, что сервис показывает в ответе.
По статье 34.4 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 ФНП открывает без платы и в любое время суток: сведения об удостоверившем нотариусе, дату и реестровый номер доверенности, дату и время внесения сведений об отмене, а при наличии — сведения о смерти гражданина, который выдал доверенность. Сведения о смерти доверителя в публичной проверке появились с обновлением сервиса в 2025 году. Текста доверенности и списка полномочий в ответе нет. Реестр подтверждает, что нотариус такую доверенность удостоверял, а что именно разрешено представителю, видно только из предъявленного документа.
На нотариальных документах может стоять QR-код. ФНП проверяет его отдельным сервисом: в коде зашифрованы вид нотариального действия, регистрационный номер и ФИО нотариуса, и сервис сверяет эти реквизиты с ЕИС нотариата. Совпадение QR-кода с реестром подтверждает реквизиты документа, но полномочия представителя всё равно нужно сверить по тексту.
Как проверить нотариальную доверенность на reestr-dover.ru: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Возьмите у представителя оригинал доверенности или нотариальный документ в электронной форме и выпишите из удостоверительной надписи реестровый номер, дату удостоверения и ФИО нотариуса.
- Шаг 2. Откройте сервис ФНП reestr-dover.ru, а для электронной нотариальной доверенности — provend.notariat.ru, и введите три реквизита полностью, без сокращений.
- Шаг 3. Сверьте ответ с бланком: нотариус, дата и номер должны совпасть. Посмотрите, нет ли отметки об отмене с датой и временем и сведений о смерти доверителя.
- Шаг 4. По тексту доверенности сверьте ФИО и паспортные данные представителя с его паспортом, перечень полномочий с тем, что он собирается подписать, срок действия и право передоверия.
- Шаг 5. Сохраните результат проверки с датой и временем в материалах сделки или в личном деле.
- Шаг 6. Если между получением доверенности и подписанием прошло время, повторите проверку в день подписания: для третьих лиц отмена действует со следующего дня после внесения сведений в реестр.
Что значат ответы реестра: не найдена, отменена, сведения о смерти доверителя
«Не найдена». Сначала повторите ввод, сверив с бланком цифры реестрового номера, дату и написание фамилии нотариуса. Если по точным реквизитам доверенности в реестре нет, реестр её существование не подтверждает. Подписывать документы по ней компания будет на свой риск, поэтому подписание откладывают, пока доверитель не подтвердит полномочия.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
«Отменена». Реестр показывает дату и время, когда сведения об отмене внесли в реестр нотариальных действий. По статье 189 ГК РФ третьи лица, которых не известили раньше, считаются извещёнными на следующий день после этой записи. Сравните эту дату с датой подписания: начиная со следующего дня после записи сослаться на то, что компания об отмене не знала, не получится.
Сведения о смерти доверителя. По статье 188 ГК РФ доверенность прекращается со смертью доверителя или представителя, а также с истечением срока, отменой доверителем и отказом представителя. Вместе с основной доверенностью прекращается и передоверие, поэтому доверенность, выданную в порядке передоверия, проверяют и по реквизитам основной.
Проверка МЧД и подписи представителя: реестр ФНС и Госуслуги
МЧД — это файл в формате XML, подписанный УКЭП руководителя организации. Подпись, как правило, идёт отдельным файлом, и для регистрации в реестре ФНС загружают оба: XML-файл доверенности и файл отсоединённой подписи. По статьям 17.2 и 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» представитель организации подписывает электронный документ своей квалифицированной электронной подписью и одновременно представляет доверенность. Проверка поэтому идёт в два этапа: статус доверенности в реестре и подпись представителя на конкретном документе.
На 27 июля 2026 года в распределённом реестре ФНС зарегистрирована пятимиллионная МЧД. Первый обмен доверенностями между реестром ФНС и Госуслугами ведомство ожидает до конца 2026 года. На дату публикации это план, а не работающая интеграция, поэтому статус МЧД проверяют в реестре ФНС.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Раньше полномочия сотрудника зашивали в сертификат электронной подписи, и по нему нельзя было понять, для каких действий организация его выдала. Сейчас у сотрудника один сертификат с его данными как физического лица и отдельные машиночитаемые доверенности от каждой организации, за которую он подписывает. Получив документ от представителя контрагента, смотрите не только на сертификат, но и на приложенную к подписи доверенность: что ему разрешено, видно только из неё.»
Статус МЧД в реестре ФНС
На портале ФНС статус доверенности смотрят на странице проверки статуса машиночитаемой доверенности. Для поиска нужны GUID доверенности, ИНН компании-доверителя и ИНН представителя. В том же сервисе доверитель подаёт заявление об отмене МЧД, а представитель — об отказе от полномочий.
Внимание: МЧД сначала регистрируют в реестре налоговой службы вместе с файлом подписи руководителя и только потом загружают в целевую систему. Незарегистрированную доверенность система не примет, поэтому порядок шагов менять нельзя.
Сверка МЧД с сертификатом представителя на Госуслугах
В сервисе проверки электронной подписи и МЧД на Госуслугах загружают три файла: сертификат представителя, XML-файл доверенности и файлы отсоединённой подписи доверенности. Сервис проверяет, действительна ли доверенность и совпадают ли сведения о представителе в ней и в сертификате. Сама МЧД на сертификат не ссылается: система сверяет данные физического лица из сертификата с данными представителя в доверенности.
Проверьте электронную подпись представителя на документе
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Форма Добыто проверяет подпись на самом документе, который прислал представитель контрагента. На Госуслугах ту же проверку проводят в разделе проверки квалифицированной подписи: туда загружают документ и файл отсоединённой подписи. Действительная подпись подтверждает, кто подписал файл. Право подписывать от имени компании подтверждает только доверенность, проверенная на предыдущих шагах.
Образец машиночитаемой доверенности для сверки структуры
Здесь образец МЧД в формате XML: по нему видно, как устроен файл, который вам предъявят вместо бумажной доверенности.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Шаблон машиночитаемой доверенности в формате XML, образец | Скачать |
Что сверить в тексте доверенности: форма, полномочия, срок и передоверие
Нотариальная форма по пункту 1 статьи 185.1 ГК РФ обязательна для доверенности на сделки, которые сами требуют нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок и на распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах, если закон не делает исключения. Для этих действий простая письменная доверенность не подходит, даже если её подписал директор. В остальных случаях доверенность от организации подписывает руководитель или иное лицо, уполномоченное законом и учредительными документами (пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ). Требования о печати эта норма не содержит.
Перечень полномочий должен прямо покрывать действие, ради которого представитель пришёл. Для МЧД с 1 февраля 2026 года действуют требования приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001: если полномочие взято из классификатора, в доверенности указывают и его идентификатор, и наименование. Текстовое описание используют, когда подходящего идентификатора в классификаторе нет. Какой вариант нужен, определяет система, в которой доверенность применяется: одни просят код, другие принимают текст.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, по пунктам 3-4 статьи 187 ГК РФ, как правило, удостоверяется нотариально. Исключение — передоверие от юридических лиц и от руководителей филиалов и представительств. Срок такой доверенности не может превышать срок основной, поэтому при передоверии проверяют обе доверенности: и предъявленную, и ту, на которой она основана.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Полномочия представителя подтверждаются по своим правилам, и его подпись на документе их не заменяет. В судах это видно особенно хорошо: при подаче через представителя электронная доверенность подписывается усиленной квалифицированной подписью представляемого лица и нотариуса, и скан, приложенный к подписанному иску, её не заменяет. Принимая документ от представителя, проверяйте отдельно, действует ли доверенность на дату подписания и в каком виде она подписана.»
Типовые ошибки при проверке доверенности
- Нашли доверенность в реестре и не прочитали её текст. Реестр ФНП не показывает объём полномочий, поэтому совпадение реквизитов ничего не говорит о праве представителя подписать именно этот документ.
- Проверили доверенность при получении и не повторили проверку перед подписанием. Отмена, внесённая в реестр между этими датами, действует для компании со следующего дня после записи.
- Приняли передоверие, не проверив основную доверенность. С прекращением основной доверенности прекращается и передоверие.
- Приняли простую письменную доверенность там, где статья 185.1 ГК РФ требует нотариальной. Подпись руководителя доверителя нотариальное удостоверение не заменяет.
- Бухгалтер хранит подпись директора и подписывает ею отчётность. Практика распространена, но нарушает требования законодательства об электронной подписи: по статье 10 63-ФЗ владелец обязан сохранять ключ своей подписи в тайне. Законная замена — УКЭП бухгалтера как физического лица плюс МЧД от организации.
Полезно знать: бухгалтер, который ведёт несколько организаций, выпускает одну подпись на себя как на физическое лицо, а права от каждой компании получает по МЧД. Когда он прекращает работу с одной из них, подпись не перевыпускают: доверенность отзывают, ключ остаётся прежним.
Как отозвать доверенность и с какого дня отмена действует для контрагентов
Распоряжение об отмене нотариальной доверенности удостоверяет нотариус, и сведения об отмене попадают в реестр нотариальных действий. По статье 189 ГК РФ третьи лица, которых не известили раньше, считаются извещёнными на следующий день после этой записи. Именно эту дату и время контрагент увидит в ответе сервиса ФНП.
Для простой письменной доверенности у доверителя два пути. Первый — внести сведения в реестр распоряжений об отмене доверенностей, который ФНП ведёт с 2021 года по Федеральному закону от 01.07.2021 № 267-ФЗ: третьи лица считаются извещёнными на следующий день после внесения. Второй — опубликовать отмену в официальном издании: извещёнными третьи лица считаются через месяц после публикации. В реестре публикуются сведения о доверителе и доверенном лице, дата или период выдачи отменяемых доверенностей, дата и время публикации. Указывая период выдачи, одним распоряжением можно отменить все доверенности, выданные за это время.
МЧД отменяют в реестре ФНС: доверитель подаёт заявление об отмене, представитель — заявление об отказе от полномочий. Доверенность, оформленную в личном кабинете отраслевой системы, например системы маркировки, отзывают только там же. В системе маркировки сотрудник сам отозвать доверенность не может, это делает руководитель организации.
Факт: отзыв родительской МЧД отзывает и все дочерние, выданные на её основе в порядке передоверия. Если отозвать доверенность руководителя среднего звена, полномочия теряют все, кому он их передоверил.
МЧД в кадровом документообороте: кто подписывает документы от работодателя
Статья 57 ТК РФ требует указывать в трудовом договоре сведения о представителе работодателя, который его подписал, и основание его полномочий. Когда трудовой договор в КЭДО подписывает не директор, а HR-специалист или руководитель подразделения, основанием служит доверенность. При электронном подписании это МЧД: представитель подписывает документ своей УКЭП как физическое лицо и прикладывает доверенность, подписанную квалифицированной подписью руководителя (статьи 17.2 и 17.3 63-ФЗ).
Одной МЧД на сотрудника обычно не хватает. Правила работы с доверенностью устанавливает каждая система, которая её принимает. Работа с системой учёта алкоголя, маркировкой, таможенными документами и сделками с контрагентами может уместиться в одну доверенность. Портал закупок, отчётность в Социальный фонд России и в налоговую — разные сценарии, и для каждого нужна отдельная доверенность. Доверенность из личного кабинета системы маркировки действует только в этой системе.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Пять доверенностей на одного сотрудника — не перестраховка: каждая система, которая принимает доверенность, устанавливает свои правила. Планируя переход, считайте не сотрудников, а сценарии: сколько разных систем, столько потенциально и доверенностей. Ведите реестр доверенностей по сотрудникам и системам, иначе при увольнении вы не вспомните, что и где отзывать.»
Лайфхак: в общем классификаторе полномочий несколько тысяч записей. Проще всего переносить в МЧД бумажную доверенность сотрудника пункт за пунктом, а не описывать его работу заново.
Проверка полномочий внутри компании касается и подписи самого работника. В Добыто мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней: в одном из трудовых споров суд оценил не в пользу работодателя то, что подпись выдали в день подачи заявления об увольнении, а фактически за работника подписывал другой человек. Перед раскаткой на всю компанию мы закладываем пилотную группу, чтобы убедиться, что сотрудники действительно подписывают документы сами.
Кому МЧД не нужна
Директору доверенность не нужна: он действует без доверенности и подписывает документы сертификатом руководителя, полученным в удостоверяющем центре ФНС. Индивидуальному предпринимателю, который подписывает свои документы, доверенность тоже не нужна. То же правило действует, когда руководитель и тот, кто работает в системе, — одно лицо. Проверяя директора контрагента, ищут не доверенность, а сведения ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности.
Стоимость КЭДО Добыто: тарифы для подписания кадровых документов
Цена зависит от численности сотрудников и видов подписи: на тарифе «Старт» работают ПЭП и УНЭП, УКЭП подключается с тарифа «Бизнес».
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в подключение |
| УКЭП для сотрудников через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма складывается из численности сотрудников в КЭДО и того, нужна ли УКЭП тем, кто подписывает документы от имени работодателя по МЧД. Состав тарифов, минимальную оплату и порядок перехода между тарифами смотрите на странице тарифов Добыто КЭДО. При повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Выводы
Ответ реестра ФНП подтверждает, что нотариус удостоверил доверенность и её не отменили, но о правах представителя ничего не говорит. Надёжная проверка складывается из ответа реестра, сверки текста с конкретным действием, срока, права передоверия и даты отмены относительно дня подписания. По простой письменной доверенности реестр показывает только опубликованную отмену, по МЧД статус даёт реестр ФНС, а подпись представителя проверяется отдельно от доверенности.
В Добыто кадровые документы от имени работодателя подписывают видами подписи, допустимыми для каждого документа, а УКЭП и интеграция с 1С доступны на тарифе «Бизнес». Выдачу подписей и пилотный запуск мы выстраиваем так, чтобы полномочия каждого подписанта можно было подтвердить.
Частые вопросы о проверке доверенностей
Можно ли проверить нотариальную доверенность без реестрового номера?
Нет. Реестровый номер, дата удостоверения и ФИО нотариуса — обязательные поля сервиса ФНП, без любого из них поиск не работает. Все три реквизита указаны в удостоверительной надписи нотариуса. Если представитель принёс документ без них, запросите оригинал; если на бланке есть QR-код, его можно сверить с ЕИС нотариата через сервис проверки QR-кодов ФНП.
Нужна ли печать на доверенности от организации?
Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ требует, чтобы доверенность от юридического лица подписал руководитель или иное лицо, уполномоченное законом и учредительными документами. Требования о печати в этой норме нет. Проверяйте полномочия подписавшего: если это не руководитель, его право выдавать доверенности должно следовать из закона или устава.
Сколько действует доверенность, если срок в ней не указан?
По пункту 1 статьи 186 ГК РФ такая доверенность сохраняет силу в течение года со дня её совершения. Исключение — нотариальная доверенность на действия за границей без указания срока: она действует до отмены. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может действовать дольше основной (статья 187 ГК РФ).
Сколько стоит отменить доверенность у нотариуса?
Федеральная часть платы за удостоверение распоряжения об отмене доверенности — 500 ₽ по подпункту 6 пункта 1 статьи 333.24 НК РФ. К ней добавляется региональный тариф за услуги правового и технического характера, поэтому единой цены по стране нет. В Москве в 2026 году региональная часть — 900 ₽, итого 1 400 ₽.
Что изменится в оформлении МЧД с 1 сентября 2027 года?
Федеральный закон от 04.08.2026 № 315-ФЗ вносит в часть 1 статьи 17.5 63-ФЗ единую форму МЧД, размещаемую на Госуслугах, для случаев, когда специальная форма не установлена. Изменения вступают в силу 1 сентября 2027 года. До этой даты действует нынешнее правило: формы доверенностей для отдельных информационных систем и сфер устанавливаются отдельно.
Какие сведения добавились в ЕИС нотариата с 1 сентября 2026 года?
С 1 сентября 2026 года статья 34.2 Основ законодательства о нотариате включает в состав единой информационной системы нотариата сведения о включении физических лиц в список лиц, к которым применяются временные ограничительные меры, и об исключении из этого списка. Проверку полномочий представителя по реестру доверенностей это изменение не заменяет: доверенность проверяют по-прежнему по реестровому номеру, дате и ФИО нотариуса.
