Внедрение КЭДО занимает от месяца до квартала: закон срок перехода не устанавливает, поэтому длительность проекта определяют численность, количество юридических лиц и глубина интеграции с учётной системой. Обязательный минимум одинаков для всех: приказ о введении КЭДО, локальный нормативный акт о порядке ведения электронного документооборота, уведомление работников и сбор письменных согласий по статье 22.2 ТК РФ. Дальше сроки расходятся по одному признаку — какой подписью подписывает работник. УНЭП, выданная в инфраструктуре электронного правительства через Госключ, не требует отдельного соглашения с работником и выпускается за несколько минут. Коммерческая УНЭП требует соглашения сторон трудового договора, выпуска сертификатов и последующего продления.
Ниже разобран план проекта по неделям, состав локальных нормативных актов и перечень документов, которые закон оставляет на бумаге. Есть таблица допустимости ПЭП, УНЭП и УКЭП по видам кадровых документов и разбор различия между ПЭП ЕСИА и УНЭП ЕСИА: их путают чаще всего. Отдельно разобраны пять точек, где проект встаёт: согласия, работники без смартфонов, нагрузка при массовом ознакомлении, маршруты согласования и архивное хранение. Тарифы на 2026 год, расчёт стоимости ошибки в выборе подписи и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
От чего зависит срок внедрения КЭДО
Трудовой кодекс не задаёт ни срока перехода, ни обязанности переводить всю компанию целиком. Работодатель вправе ввести КЭДО по отдельным подразделениям, категориям работников или отдельным видам документов, а остальное оставить на бумаге. Именно поэтому «месяц» и «квартал» — это не два разных законодательных режима, а два разных объёма проекта.
Юридическая часть у всех одинаковая и занимает от одной до трёх недель: приказ о введении КЭДО, локальный нормативный акт о порядке ведения электронного документооборота, уведомление работников и сбор согласий. Всё остальное время съедают три вещи — интеграция с учётной системой, настройка маршрутов согласования под реальную оргструктуру и работа с людьми. Последний пункт в проектах регулярно оказывается самым долгим: подготовка регламентов идёт быстрее, чем обучение линейного персонала и отработка возражений.
Техническое подключение сервиса занимает минуты, а проект — недели: в практике Добыто разрыв между этими двумя цифрами возникает на согласиях и маршрутах согласования, а не на настройке системы. Ориентиры ниже — это горизонт проекта, а не нормативный срок. Столбец «что тормозит» показывает, куда уходит время, если проект выбивается из плана.
| Численность | Ориентир по срокам | Что тормозит проект |
|---|---|---|
| До 25 человек, одно юрлицо, один офис | 3-4 недели | Сбор письменных согласий и выпуск подписей у тех, кто редко бывает в офисе |
| 26-300 человек, есть удалённые и разъездные | 2-3 месяца | Обучение сотрудников и отработка возражений, индивидуальные консультации по каждому непонятному шагу |
| 300-3000 человек, несколько юрлиц | Квартал и больше, пилот плюс раскатка | Интеграция с 1С и маршруты согласования, где подписант находится в другом юрлице |
| Свыше 3000 человек, регионы и производство | Поэтапно, волнами по регионам и подразделениям | Нагрузка при массовом ознакомлении с ЛНА и охват работников без смартфонов |
Из таблицы следует практическое правило для планирования бюджета времени: срок растёт не пропорционально численности, а скачками — на границе второго юрлица и на границе первой тысячи пользователей. Проверить свой сценарий можно по одному вопросу: сколько разных цепочек подписантов придётся описать до запуска.
Факт: сертификат УНЭП и УКЭП в Госключе действует 12 месяцев. Напоминание об окончании приходит пуш-уведомлением за 30 календарных дней, на Госуслуги за 14 дней и в приложение «Госключ» за 7 дней, а выпуск нового сертификата УНЭП занимает несколько минут.
ПЭП, УНЭП и УКЭП: чем они различаются и что чем подписывают
63-ФЗ делит электронные подписи на три вида: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Простая подпись подтверждает факт формирования подписи конкретным лицом через коды, логин и пароль. Усиленная неквалифицированная создаётся криптографическими средствами, позволяет обнаружить изменения в документе после подписания и опирается на сертификат ключа проверки. Усиленная квалифицированная дополнительно требует сертификата аккредитованного удостоверяющего центра и сертифицированных ФСБ России средств подписи.
Для кадрового документооборота значение имеет не столько теоретическая иерархия, сколько закрытый перечень статьи 22.3 ТК РФ. При заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, договора на получение образования, при внесении в них изменений, при подписании согласия на перевод, заявления об увольнении и отзыва такого заявления, а также при ознакомлении с уведомлением об изменении определённых сторонами условий трудового договора и с приказом о применении дисциплинарного взыскания работник может использовать только три варианта: УКЭП, УНЭП с порядком проверки по соглашению сторон трудового договора и УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства.
ПЭП остаётся рабочим инструментом там, где статья 22.3 не требует усиленной подписи: ознакомление с локальными нормативными актами, служебные записки, заявления на отпуск и на командировку, внутренние согласования. Именно поэтому большинство компаний строит схему смешанно, а не выбирает один вид подписи на все случаи.
| Вид подписи | Что нужно оформить до применения | Где применяется в КЭДО |
|---|---|---|
| ПЭП в системе работодателя | ЛНА о порядке использования ПЭП и обязанность работника не передавать логин и пароль | Документы вне перечня статьи 22.3 ТК РФ: ознакомления, заявления, служебные записки |
| ПЭП ЕСИА | Подтверждённая учётная запись работника на Госуслугах | Вход и подтверждение действий; для документов из перечня статьи 22.3 ТК РФ не подходит |
| УНЭП по соглашению сторон | Соглашение с работником о порядке проверки подписи, выпуск и ежегодное продление сертификата | Весь перечень статьи 22.3 ТК РФ, кроме случаев, где закон требует УКЭП |
| УНЭП ИЭП (Госключ) | Отдельное соглашение с работником не требуется; нужна подтверждённая учётная запись и смартфон | Весь перечень статьи 22.3 ТК РФ, включая трудовой договор при дистанционном приёме |
| УКЭП | Сертификат аккредитованного УЦ, для организации — через УЦ ФНС, носитель ключа | Сторона работодателя во всех кадровых документах; отдельные документы, где закон прямо требует квалифицированную подпись |
Практический вывод из таблицы: выбор подписи для работника определяет не столько уровень защиты, сколько объём бумажной подготовки. Схема с УНЭП по соглашению сторон добавляет в проект отдельный документ на каждого работника и ежегодное продление сертификатов, схема с Госключом этот блок снимает.
Разница между ПЭП ЕСИА и УНЭП ЕСИА
Логин и пароль от Госуслуг — это ПЭП ЕСИА. Под УНЭП ЕСИА понимают УНЭП в инфраструктуре электронного правительства, то есть УНЭП ИЭП, она же подпись Госключа. Это разные сущности с разной допустимостью: подтверждение входа паролем от Госуслуг не заменяет усиленную подпись при заключении трудового договора.
УНЭП ИЭП создаётся только с использованием технологии «Госключ», обеспечивает целостность и неизменность подписанного документа и формируется сертифицированными ФСБ России средствами электронной подписи. Основание — часть 2 статьи 22.3 ТК РФ и постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 года № 2152, утвердившее правила создания и использования сертификата ключа проверки УНЭП.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Формулировка «УНЭП ЕСИА» в тендерных требованиях почти всегда означает Госключ, а не пароль от Госуслуг. Разница практическая: для УНЭП по соглашению сторон вы подписываете с каждым работником отдельный документ о порядке проверки подписи, для УНЭП инфраструктуры электронного правительства такого соглашения по статье 22.3 ТК РФ не требуется. Перед тем как закладывать сроки, откройте свой проект ЛНА и посмотрите, какая из двух формулировок там стоит.»
Какая подпись нужна работодателю
Со стороны работодателя кадровые документы подписываются усиленной квалифицированной подписью. Для массового подписания используют обезличенный сертификат: он выпускается удостоверяющим центром ФНС по заявлению организации, действует год и перевыпускается при личном обращении. Одна группа компаний, работающая в единой информационной системе, может использовать один API-ключ и один обезличенный сертификат на несколько организаций.
Что подготовить до старта проекта
Пакет локальных нормативных актов — это первое, что запрашивает инспектор при проверке, и первое, на чём буксует проект. Трудовой кодекс требует двух самостоятельных документов. Первый — акт о введении электронного документооборота, в котором указывается используемая информационная система, категории работников и категории документов, переводимых в электронный вид, а также порядок и сроки уведомления работников. Второй — порядок осуществления электронного документооборота: процедурный регламент, где зафиксировано, когда документ считается полученным и в какой срок его нужно подписать.
В порядке осуществления электронного документооборота стоит прописать исключительные случаи, при которых документы всё-таки оформляются на бумаге. Абзац 4 части 3 статьи 22.2 ТК РФ такую возможность прямо допускает, и она закрывает ситуации временной недоступности инфраструктуры, сбоев связи и технических отказов. Без этого пункта любой сбой превращается в нарушение срока оформления.
Внимание: согласие работника на взаимодействие через КЭДО собирается в письменном виде на бумаге. Минтруд подтвердил этот порядок в письме от 12.02.2025, вопрос о переводе самого согласия в электронную форму прорабатывается совместно Минтрудом и Минцифры.
Параллельно с ЛНА готовится перечень документов, которые остаются на бумаге при любой схеме. Закон не позволяет перевести в электронный вид приказ об увольнении, журнал инструктажей по охране труда, акт о несчастном случае на производстве и бумажную трудовую книжку тех, кто её сохранил. Этот перечень нужно зафиксировать в ЛНА до запуска, иначе кадровая служба будет решать вопрос в момент оформления.
Если проект нужно запустить с минимальным бюджетом, работодателю доступен бесплатный сервис электронного кадрового документооборота на портале «Работа России»: там около 80 типовых шаблонов, удалённый наём и подключение к собственным информационным системам через API. Ограничение у этого варианта организационное — работнику придётся заходить в отдельный сервис помимо основного личного кабинета.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Суды смотрят не на красоту интерфейса, а на содержание локальных актов. Если в ЛНА не прописана обязанность работника хранить логин и пароль и не передавать их третьим лицам, спор о подлинности заявления, подписанного простой подписью, работодатель проигрывает. Проверьте свой пакет по трём пунктам: уровни доступа, обязанности сторон и ответственность за компрометацию учётной записи.»
Соберите приказ о введении КЭДО под свою схему подписей
Комплект документов для запуска КЭДО
Начинать удобнее с дорожной карты: она задаёт последовательность, а остальные файлы подставляются в неё как результат этапов.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Дорожная карта внедрения КЭДО (шаблон для HR) | Скачать |
| Приказ о введении КЭДО | Скачать |
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Уведомление работнику о переходе на КЭДО | Скачать |
| Заявление о согласии на переход на КЭДО | Скачать |
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
План проекта по неделям: от приказа до раскатки
Попытка перевести всю компанию одним днём — самая частая ошибка планирования. Работающая схема другая: сначала пилотная группа из тех, кто быстро осваивает новое, затем основная масса, затем консерваторы. Такой порядок снимает основную часть ошибок настройки до того, как в систему зайдут тысячи человек.
Как спланировать проект внедрения КЭДО: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Соберите список кадровых документов, которые подписываются с работниками, и вычеркните из него четыре исключения, остающиеся на бумаге. Отдельно отметьте документы из перечня статьи 22.3 ТК РФ — для них потребуется усиленная подпись.
- Шаг 2. Определите участников процесса по каждому документу: инициатор, непосредственный руководитель, кадровая служба, бухгалтерия, подписант со стороны работодателя. Заявление на отпуск и заявление на командировку почти всегда идут по разным цепочкам.
- Шаг 3. Зафиксируйте вид подписи для каждой группы документов и для каждой стороны. Решение по работнику определяет, появится ли в проекте отдельный блок с соглашениями и продлением сертификатов.
- Шаг 4. Утвердите приказ о введении КЭДО и положение о порядке ведения электронного документооборота, включая исключительные случаи оформления на бумаге.
- Шаг 5. Уведомите работников и соберите письменные согласия. Этот этап планируется с запасом: он зависит от того, как часто люди бывают в офисе, а не от скорости работы кадровой службы.
- Шаг 6. Настройте интеграцию с учётной системой и решите вопрос хранения: где лежит оригинал, как организовано резервное копирование и разграничение прав доступа.
- Шаг 7. Запустите пилотную группу, соберите вопросы, доработайте инструкции и только после этого разворачивайте систему на остальные подразделения.
Кейс из практики: IT-компания на 300 человек в 12 городах с одним специалистом по кадрам прошла путь от решения до рабочего состояния за 3 месяца. Дольше всего шли не регламенты, а обучение: кадровая служба провела вебинар с записью, выпустила пошаговые инструкции и вела индивидуальные консультации по каждому непонятному шагу. Компанию переводили сплошным потоком, без пилота, и это оказалось самой дорогой частью проекта по нервам и времени.
В практике Добыто мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию и отдельный резерв времени на обучение линейного персонала. Если у компании больше одного юридического лица, в план добавляется этап описания сквозных маршрутов: сотрудник работает в проектной команде другого юрлица, а согласование всё равно идёт через его непосредственного руководителя.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Настраивайтесь на проект минимум в три месяца, если в компании больше сотни человек. Основное время уходит не на юридическую часть, а на людей: возражения повторяются из проекта в проект — непонятно, неудобно, не хочу ставить приложение, а вдруг с меня возьмут деньги. Заранее подготовьте короткие инструкции и назначьте человека, который отвечает на вопросы голосом, а не ссылкой на базу знаний.»
Лайфхак: в один пакет на подписание в Госключ можно направить до 50 файлов, в том числе pdf и xml. Комплект документов первого рабочего дня уходит работнику одной отправкой, а не десятью.
Пять мест, где проект внедрения КЭДО встаёт
Согласия работников — первый узел. Они собираются на бумаге, значит скорость этапа зависит от географии, а не от системы. Для разъездных сотрудников, вахты и удалёнки на этот этап закладывается отдельный срок, и планировать его нужно до, а не после подписания договора с вендором.
Второй узел — работники без смартфонов. В регионах до 10-15% людей пользуются кнопочными телефонами, а Госключ требует смартфона и интернета. Минцифры анонсировало версию Госключа для Windows и Linux до конца 2026 года, но до её появления такие сотрудники закрываются либо ПЭП в системе работодателя там, где это допустимо, либо бумагой по исключительным случаям из ЛНА.
Третий узел проявляется в момент массовой рассылки. Когда локальный нормативный акт уходит на ознакомление всей компании, в систему одновременно заходят тысячи человек. Архитектура, не рассчитанная на такой пик, останавливается ровно тогда, когда проект уже принят в эксплуатацию, и масштабирование задним числом обходится дороже выбора другой системы на старте. Требование к нагрузке в технические задания попадает редко, а результаты нагрузочного тестирования у вендора стоит запрашивать наравне с функциональными требованиями.
Четвёртый узел — маршруты и роли. Если за каждым подразделением закреплён свой кадровый специалист, система должна сама определять адресата заявления по внутренним правилам, а не перекладывать выбор на работника. В сервисе Добыто маршрут привязывается к роли, а не к конкретному человеку, поэтому смена ответственного не требует переписывания процесса.
Пятый узел — архив. Обязанность обеспечить архивное хранение лежит на работодателе по части 8 статьи 22.1 ТК РФ, и сроки хранения у электронных документов такие же, как у бумажных. Госключ возвращает подпись в формате CAdES-T с меткой доверенного времени: это позволяет проверять подпись после истечения срока действия сертификата, а информационная система работодателя может расширить формат до CAdES-A для долговременного хранения.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Перед закупкой попросите вендора показать не демо на пяти сотрудниках, а результаты нагрузочного тестирования и сценарий массового ознакомления с ЛНА. Мы видели проекты, где всё работало на этапе настройки и вставало, когда в систему заходило несколько тысяч человек одновременно. Проверяется это до договора, а не после.»
Сколько стоит ошибка в выборе подписи
Ошибка в схеме подписей стоит не переоформления документа, а годового бюджета. При коммерческой схеме выпуск одной электронной подписи обходится порядка 400 рублей: на 2500 сотрудников это 1 000 000 рублей только на выпуск, без продления. Если сервис тарифицируется за документ по 25 рублей, а на сотрудника приходится около 20 документов в год, то 50 000 документов дают ещё 1 250 000 рублей. Подписи в инфраструктуре электронного правительства выпускаются бесплатно и в неограниченном количестве, поэтому при смене кадров расходы на электронную подпись не растут.
Вторая часть цены ошибки не считается в деньгах напрямую. Документ, подписанный неподходящим видом подписи, теряет доказательственную силу в споре: заявление об увольнении, подписанное простой подписью, оспаривается работником, и суд встаёт на его сторону, если работодатель не может подтвердить, что обязанности по хранению учётных данных были доведены до работника локальным актом.
Полезно знать: документ, направленный в Госключ, подписывается не позднее 24 часов. Информационная система работодателя получает статус об истечении срока, после чего документ либо уходит повторно автоматически, либо кадровый специалист связывается с работником.
Когда переход на КЭДО стоит отложить
Закрытый контур без выхода в интернет делает схему нерабочей: приложение Госключ без интернета не запускается, а Трудовой кодекс предполагает передачу связанных с работой документов из информационной системы работодателя на портал Госуслуг. Для полностью изолированной сети проект теряет смысл в той части, ради которой обычно и запускается.
Высокая доля работников без смартфонов — второе основание отложить сплошной перевод. Пока десктоп-версия Госключа не вышла, для такой части штата придётся держать параллельный бумажный контур, и экономический эффект проекта размывается. Здесь разумнее начать с подразделений, где охват смартфонами близок к сплошному, и вернуться к остальным позже.
Иностранные работники требуют отдельной проверки на старте. УНЭП инфраструктуры электронного правительства доступна иностранному гражданину при подтверждённой учётной записи на Госуслугах и указанных данных СНИЛС, а УКЭП инфраструктуры электронного правительства доступна только гражданам РФ. Если значительная часть штата — иностранные работники, схема подписей проектируется под них отдельно.
Отдельно стоит оценить процессы, которые всё равно останутся на бумаге. Если в компании охрана труда занимает большую часть кадровой работы, журнал инструктажей и акты о несчастных случаях никуда не денутся, и расчёт экономии нужно делать по фактически переводимому объёму, а не по всему документообороту.
Стоимость внедрения КЭДО и тарифы на 2026 год
Стоимость складывается из абонентской платы за сотрудника, минимального порога по тарифу и работ по интеграции с учётной системой. Электронные подписи для сотрудников входят в тариф.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | годовой период |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в подключение |
| УКЭП для работников | через партнёров-удостоверяющие центры | по регламенту УЦ |
| Интеграция с 1С:ЗУП, готовый модуль | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Итоговая сумма зависит от численности, набора функций и того, нужна ли компании интеграция с 1С и электронный архив. Актуальный состав пакетов и условия перехода между ними опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО: при повышении тарифа разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду.
Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 152-ФЗ о персональных данных, поэтому отдельная юридическая экспертиза системы в бюджет проекта не закладывается.
Выводы
Длительность проекта задаёт не закон, а объём: юридическая часть закрывается за одну-три недели, а остальное время уходит на интеграцию, маршруты и работу с людьми. Компания до 25 человек проходит путь за 3-4 недели, компания в несколько сотен сотрудников — за 2-3 месяца, крупный штат с несколькими юрлицами переводится волнами и занимает квартал и больше. Ключевая развилка проекта — вид подписи работника: УНЭП инфраструктуры электронного правительства снимает соглашения и продление сертификатов, коммерческая УНЭП добавляет и то, и другое.
Мы в Добыто собираем проект от списка документов и цепочек подписантов, а не от интерфейса, и закладываем пилотную группу до раскатки на всю компанию. Такой порядок оставляет ошибки настройки внутри небольшой группы, а не на всём штате в первый рабочий день.
Частые вопросы о внедрении КЭДО
Можно ли собрать согласие работника на КЭДО в электронном виде?
Нет. Согласие на взаимодействие через КЭДО оформляется письменно на бумаге, этот порядок Минтруд подтвердил в письме от 12.02.2025. Логика в том, что до получения согласия обмениваться с работником юридически значимыми электронными документами нельзя. Вопрос о переводе самого согласия в электронную форму прорабатывается Минтрудом и Минцифры, но на дату публикации бумажный порядок сохраняется.
Что делать, если работник не подписал документ в Госключе за сутки?
Срок подписания документа, направленного в Госключ, — не позднее 24 часов. Информационная система работодателя получает информацию об истечении срока. Дальше действует внутренний регламент: документ направляется повторно автоматически, либо кадровый специалист связывается с работником и сопровождает подписание. Оба сценария можно комбинировать, порядок фиксируется в положении о порядке ведения электронного документооборота.
Как контролировать сроки действия подписей у сотрудников?
Сертификаты УНЭП и УКЭП в Госключе действуют 12 месяцев. Работник получает пуш-уведомление за 30 календарных дней до окончания, сообщение на Госуслугах за 14 дней и уведомление в приложении за 7 дней. Отдельный реестр сроков вести не обязательно: при попытке подписать документ с истёкшим сертификатом работник увидит это в приложении, а выпуск нового сертификата УНЭП занимает несколько минут.
Можно ли использовать один сертификат на группу компаний?
Да. Несколько организаций одной группы, работающих в единой информационной системе, могут использовать один API-ключ и один обезличенный сертификат. Обезличенный сертификат выпускается удостоверяющим центром ФНС по заявлению организации, действует год, и на дату публикации перевыпуск возможен только при личном обращении в ФНС.
Может ли иностранный работник подписывать кадровые документы через Госключ?
УНЭП инфраструктуры электронного правительства доступна иностранному гражданину при подтверждённой учётной записи на Госуслугах и указанных в личном кабинете данных СНИЛС. УКЭП инфраструктуры электронного правительства доступна только гражданам РФ. Если в штате много иностранных работников, схема подписей для них проектируется отдельно и проверяется до утверждения ЛНА.
Обязательно ли переводить в электронный вид всю компанию сразу?
Нет. Работодатель вправе ввести КЭДО по отдельным подразделениям, категориям работников или отдельным видам документов, а остальное оставить на бумаге. Часть документов можно подписать электронно, часть по тому же сотруднику — на бумаге, нарушением это не является. Право работника отказаться от КЭДО сохраняется, и негативных последствий отказ за собой не влечёт.
Какой формат обязателен для кадровых документов в КЭДО?
Для кадрового электронного документооборота установлен формат PDF/A-1a. Госключ при этом не изменяет направленные файлы, а возвращает отдельный файл открепленной подписи с расширением .sig на каждый документ пакета. Подписанные документы и файлы подписи доступны в ленте уведомлений на Госуслугах и в приложении, но хранить их обязана информационная система инициатора подписания.
