УНЭП и УКЭП различаются не механикой подписания, а тем, кто выпустил сертификат и по каким требованиям: квалифицированный сертификат выдаёт только удостоверяющий центр, аккредитованный Минцифры, неквалифицированный — любой УЦ, включая внутренний удостоверяющий центр работодателя. На приказ это влияет так: карточка подписи показывает владельца сертификата, момент подписания и статус сертификата, но полномочий подписанта в сертификате нет. Полномочия подтверждаются отдельным основанием: уставом и сведениями ЕГРЮЛ для единоличного исполнительного органа, приказом о делегировании права подписи внутри компании, машиночитаемой доверенностью во внешнем обороте. Главное различие при проверке: приказ подписал руководитель или сотрудник по делегированию. В первом случае сверяют ЕГРЮЛ, во втором читают текст приказа о делегировании или полномочия внутри МЧД.
Разберём, что реально видно в карточке подписи и какие поля интерфейсов сбивают с толку: «тип подписи», «тип подписки», «единица измерения УКЭП», «ЕИО с наличием ПЭП». Покажем таблицу различий ПЭП, УНЭП и УКЭП по видам кадровых документов и порядок проверки полномочий по сертификату, приказу и МЧД. Во второй половине статьи — сценарная таблица по типам подписантов, расчёт цены ошибки по статье 5.27 КоАП РФ, образцы приказа о делегировании подписи и протокола проверки, тарифы на 2026 год и ответы на частые вопросы.
Загрузите приказ и файл подписи: сервис покажет подписанта, издателя сертификата, срок его действия и статус проверки.
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Что система показывает под приказом и чего в подписи нет
Карточка подписи под кадровым приказом содержит ограниченный набор полей: фамилию, имя и отчество владельца сертификата, наименование организации, если сертификат выпущен на сотрудника юридического лица, издателя сертификата, серийный номер, период действия, идентификатор алгоритма по ГОСТ Р 34.10-2012 и результат проверки. Юрист читает эту карточку как ответ на вопрос «кто подписал». Ответа на вопрос «имел ли он право» там нет: реквизит «полномочия» в структуре квалифицированного сертификата не предусмотрен, состав полей задан приказом ФСБ России № 795.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Отсюда практическое следствие для проверки приказа. Подтверждённая подпись означает три вещи: документ не изменялся после подписания, ключ принадлежал владельцу указанного сертификата, сертификат действовал на момент подписания. Четвёртое — право подписывать этот тип документа от имени работодателя — проверяется вне подписи, по уставу, ЕГРЮЛ, приказу о делегировании или машиночитаемой доверенности.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «При собственноручной подписи представитель ставит свою подпись и отвечает за документ сам, а его доверенность лежит отдельно. С электронной подписью логика та же, только жёстче: априори считается, что документ подписал владелец сертификата, и ответственность за ключ лежит на нём. Часть 1 статьи 10 63-ФЗ прямо запрещает допускать использование ключа без согласия владельца. Поэтому первый вопрос при разборе спорного приказа — не «кто нажал кнопку», а чей сертификат указан в подписи и на каком основании этот человек подписывал такой документ.»
Факт: штамп «Подписано цифровой подписью» на распечатке PDF юридической силы не несёт — это визуализация для читателя. Проверяется электронный оригинал вместе с файлом подписи, поэтому в суд и в проверку передают пару файлов, а не распечатку со штампом.
ПЭП, УНЭП и УКЭП: разница, которая влияет на приказ
Три вида подписи закреплены в 63-ФЗ, и все три объединяет одно требование: подпись должна позволять установить лицо, подписавшее документ. Дальше начинаются различия, которые определяют, годится ли подпись под конкретный кадровый приказ.
Простая электронная подпись фиксирует только факт подписания. Никаких криптографических преобразований с текстом не происходит, поэтому проверить, что документ не менялся после подписания, невозможно. Усиленные подписи, и неквалифицированная, и квалифицированная, создаются криптографическим преобразованием: вычисляется хэш документа, хэш подписывается ключом, а проверяющая сторона пересчитывает хэш и сравнивает. Механика у УНЭП и УКЭП одинаковая, разница юридическая и инфраструктурная.
| Признак | ПЭП | УНЭП | УКЭП |
|---|---|---|---|
| Кто выпускает | Оператор информационной системы по своим правилам | Любой УЦ, включая внутренний УЦ работодателя; отдельный случай — УНЭП через инфраструктуру электронного правительства в Госключе | Только УЦ, аккредитованный Минцифры, средства подписи сертифицированы ФСБ по приказу № 796 |
| Контроль неизменности документа | Нет | Есть, через хэш документа | Есть, через хэш документа |
| Что нужно для юридической силы | Норма закона или соглашение сторон плюс правила определения подписавшего лица | Норма закона или соглашение сторон; УНЭП из Госключа отдельного соглашения не требует | Равнозначна собственноручной подписи по 63-ФЗ, дополнительных соглашений не нужно |
| Что система показывает об авторе | Учётную запись и запись в журнале системы | Данные сертификата: ФИО, издатель, срок действия | Данные квалифицированного сертификата по приказу ФСБ № 795, включая СНИЛС и ИНН |
| Подтверждает ли полномочия | Нет | Нет | Нет; для представителя нужна МЧД |
| Подпись работодателя под кадровым приказом | Не применяется | Допустима по части 3 статьи 22.3 ТК РФ | Допустима всегда; обязательна для трудового договора и договора о материальной ответственности |
Из таблицы следует рабочее правило: под обычным кадровым приказом работодателю достаточно УНЭП, а под трудовым договором, договором о материальной ответственности и ученическим договором работодатель применяет только УКЭП. Если приказ подписан ПЭП, спор начинается не с полномочий, а с целостности документа, и защищать такой приказ в суде нечем.
Что означают «тип подписи», «единица измерения УКЭП» и «ЕИО с наличием ПЭП»
Часть путаницы приходит из интерфейсов и опросных форм, а не из закона. «Тип подписи» — это поле, в котором выбирают ПЭП, УНЭП или УКЭП, и оно определяет юридический режим документа. «Тип подписки» — поле тарифа, оно к виду подписи отношения не имеет и отвечает на вопрос, сколько сотрудников подключено и какие функции доступны. Единицы измерения у электронной подписи нет: считают сертификаты штуками и сроком их действия, а сервис — количеством подключённых сотрудников и периодом.
ЕИО — единоличный исполнительный орган, то есть генеральный директор, президент или управляющий. Формулировка «ЕИО с наличием ПЭП» в карточках сотрудников означает только то, что руководителю заведён способ входа и подтверждения действий в системе. Право подписывать кадровые документы это поле не задаёт и не заменяет: под приказ работодателя простая подпись по части 3 статьи 22.3 ТК РФ не подходит. В Добыто мы разводим эти сущности на уровне настроек: вид подписи закреплён за типом документа, а право подписи — за конкретной ролью в маршруте, поэтому подписать приказ учётной записью без нужного вида подписи система не даст.
Что подтверждает сертификат подписанта и чего он не подтверждает
Проверка сертификата состоит из трёх шагов, и юристу важен каждый. Первый — цепочка доверия. У квалифицированного сертификата она выстроена от головного удостоверяющего центра Минцифры к аккредитованному УЦ и дальше к владельцу. У неквалифицированного вершиной цепочки будет сам УЦ, выдавший сертификат, поэтому корневой сертификат приходится устанавливать вручную, и при разрыве цепочки проверка не проходит.
Второй шаг — действительность на момент подписания. Сертификат может быть отозван досрочно: при компрометации ключа участник обязан уведомить удостоверяющий центр, и сертификат попадает в список отозванных. Документы, подписанные после включения сертификата в список отзыва, проверку не проходят.
Третий шаг — момент подписания. Сертификат действует ограниченный срок, чаще всего год, и через два года после увольнения работника доказать, что подпись ставилась в период действия сертификата, по самой подписи уже нельзя. Для этого используют штамп времени доверенной службы и ответы службы актуальных статусов сертификатов: они фиксируют точное время и подтверждают, что на момент подписания сертификат не был отозван. Собственные службы штампов времени есть у налоговой службы и у аккредитованных удостоверяющих центров.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Важный нюанс из практики: при продлении удостоверяющие центры по запросу выдают сотруднику сразу два сертификата — сертификат сотрудника организации и сертификат физического лица. В практике Добыто это снимает основную часть вопросов на переходе: внутренние приказы подписываются первым сертификатом, документы по машиночитаемой доверенности — вторым, и сотруднику не приходится осваивать новую схему в день, когда истекает старый сертификат.
Лайфхак: у одного человека одновременно могут действовать сертификат сотрудника организации и сертификат физического лица, это не запрещено. При подписании по машиночитаемой доверенности выбирайте тот сертификат, данные которого указаны в самой МЧД, иначе связку подписанта и доверенности придётся доказывать отдельно.
Три основания полномочий подписанта приказа
Электронный приказ подписывает физическое лицо, а действует оно от имени работодателя. Оснований для этого ровно три, и каждое проверяется своим способом.
Единоличный исполнительный орган
Генеральный директор действует без доверенности в силу устава, а подтверждается это сведениями ЕГРЮЛ. Сертификат руководителя организации с 2022 года выдаёт удостоверяющий центр ФНС России либо доверенные УЦ Центрального банка и Федерального казначейства. Такой сертификат выдаётся один на организацию, первичная выдача идёт лично, ключ записывается на токен без права копирования. Проверка сводится к сверке ФИО из сертификата с записью о лице, имеющем право действовать без доверенности, на дату подписания приказа.
Приказ о делегировании права подписи
Внутри компании кадровые приказы обычно подписывает не директор, а руководитель кадровой службы или директор по персоналу. Основание — приказ о распределении обязанностей либо отдельный приказ о делегировании права подписи с перечнем типов документов. Проверяющий читает именно текст приказа: если делегировано подписание приказов о приёме и переводе, а спорный документ — приказ о применении дисциплинарного взыскания, полномочий на него нет. Формулировка «подписывать кадровые документы» без перечня типов проверяется хуже всего и в споре трактуется узко.
Машиночитаемая доверенность
МЧД — электронный документ в формате XML, который подписывается электронной подписью руководителя организации и содержит сведения о доверителе, доверенном лице и перечень полномочий. Состав сведений, формат XML и порядок формирования классификатора полномочий закреплены отдельными подзаконными приказами: 857, 858 и 856 соответственно. Схема подписания при этом меняется: сотрудник использует сертификат физического лица, один на все организации, и отдельную МЧД на каждую компанию, от имени которой подписывает.
Полномочия в МЧД пока чаще указывают текстом, а не кодом классификатора. Практическое следствие: автоматическая проверка полномочий не работает, ни одна информационная система не берётся за лингвистический разбор формулировки. Проверка остаётся ручной, зато сама доверенность привязана к конкретному физическому лицу по СНИЛС, и подменить подписанта нельзя.
Внимание: любое изменение XML-файла машиночитаемой доверенности ломает подпись под ней. Дополнить полномочия действующей МЧД нельзя — выпускается новая доверенность, а старую отзывают.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Классификатор полномочий пока не закрывает все сценарии, поэтому полномочия в МЧД сплошь и рядом пишут свободным текстом. Для юриста это означает, что зелёный статус проверки доверенности в системе подтверждает только её действительность, а не право подписать конкретный приказ. Мы советуем клиентам вести перечень типов документов в приказе о делегировании теми же формулировками, что и в МЧД: тогда две проверки, внутренняя и внешняя, дают один результат.»
Образцы приказов и форм для подтверждения полномочий подписанта
Комплект собран под одну задачу — подтвердить право подписи и зафиксировать результат проверки; начните с приказа об ответственном за КЭДО и делегировании подписи.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ: ответственный за КЭДО и делегирование подписи | Скачать |
| Приказ о распределении обязанностей | Скачать |
| Шаблон машиночитаемой доверенности XML, образец | Скачать |
| Протокол проверки электронной подписи (образец) | Скачать |
| Реестр сертификатов сотрудников | Скачать |
| Чек-лист диагностики «Подпись не валидна» | Скачать |
Как проверить полномочия подписанта приказа
Проверка начинается не с полномочий, а с самого файла: если подпись не подтверждается технически, обсуждать основания смысла нет. Для проверки нужны электронный оригинал приказа и файл подписи, если она открепленная. Проверить подпись и сведения сертификата можно на портале Госуслуг в сервисе проверки электронной подписи, там же проверяется машиночитаемая доверенность вместе с сертификатом представителя. Действительность МЧД и полный перечень полномочий отдаёт сервис ФНС России по номеру доверенности.
Полезно знать: полные сведения по машиночитаемой доверенности, включая полномочия, сервис ФНС отдаёт только при трёх известных параметрах: 36-символьный номер доверенности, ИНН доверителя и СНИЛС доверенного лица. Без СНИЛС представителя проверка полномочий по номеру не откроется.
Как проверить полномочия подписанта приказа: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Запросите электронный оригинал приказа и файл подписи. Распечатка со штампом визуализации для проверки не годится.
- Шаг 2. Проверьте подпись и зафиксируйте результат: подписант, издатель сертификата, серийный номер, период действия, статус проверки, дата подписания.
- Шаг 3. Определите вид подписи. Под приказом работодателя допустимы УКЭП или УНЭП по части 3 статьи 22.3 ТК РФ; ПЭП работодателя под кадровым приказом не применяется.
- Шаг 4. Сверьте подписанта с ЕГРЮЛ, если приказ подписал единоличный исполнительный орган. Сверка делается на дату подписания, а не на дату проверки.
- Шаг 5. Если подписант не руководитель, поднимите приказ о делегировании права подписи и сверьте тип документа с перечнем делегированных полномочий.
- Шаг 6. Для представителя по машиночитаемой доверенности проверьте её действительность на дату подписания, совпадение ФИО и СНИЛС с сертификатом и текст полномочий.
- Шаг 7. Оформите протокол проверки и приложите к нему выгрузку карточки подписи. Через год-два восстановить эти сведения будет сложнее, чем сохранить их сейчас.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «В спорах по электронным кадровым документам суд разбирает не только подпись. Он смотрит локальные акты о переходе на КЭДО, действие сертификата на момент подписания, неизменность документа после подписания и подтверждение авторства — то, что подписан был именно этот файл. В известных делах против крупных работодателей суды вставали на сторону работников как раз потому, что весь этот комплект собрать не смогли. Поэтому проверять полномочия подписанта имеет смысл вместе с ЛНА, а не отдельно от них.»
Ошибки при проверке подписанта и цена каждой
Первая ошибка — принимать зелёный статус подписи за подтверждение полномочий. Статус говорит о криптографии и сертификате, не о праве подписи. Так проходят приказы, подписанные сотрудником, у которого делегирование закончилось вместе с периодом замещения.
Вторая — хранить распечатку вместо оригинала. Через год после подписания у компании остаётся PDF со штампом, а файла подписи нет, и подтвердить авторство нечем.
Третья — передавать токен. Директор отдаёт носитель помощнику «чтобы подписал», и юридически документ подписывает директор со всей ответственностью за содержание. Часть 1 статьи 10 63-ФЗ требует не допускать использование ключа без согласия владельца, но согласие владельца не превращает помощника в подписанта: в подписи стоит сертификат директора.
Четвёртая — оставлять действующую МЧД после увольнения представителя. Если в доверенности не указана должность, увольнение само по себе её не прекращает, и подписывать от имени компании технически можно дальше. Отзыв доверенности и заявление об отзыве сертификата в УЦ — часть процедуры увольнения, а не формальность.
Важный нюанс из практики: реестр сертификатов сотрудников с датами окончания действия закрывает три ошибки сразу — подписание истёкшим сертификатом, забытый отзыв при увольнении и очередь в удостоверяющем центре в последний день. Мы заводим такой реестр на старте проекта и синхронизируем его с приказом о делегировании: одна строка на сотрудника, срок сертификата и перечень типов документов, которые он вправе подписывать.
Сколько стоит приказ, подписанный без полномочий
Нарушение порядка оформления кадровых документов подпадает под часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ: предупреждение или штраф на юридическое лицо от 30 000 до 50 000 рублей, на должностное лицо от 1 000 до 5 000 рублей. Но основные потери обычно не в штрафе. Приказ об увольнении, подписанный лицом без подтверждённых полномочий, в трудовом споре не работает как доказательство: восстановление на работе, средний заработок за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда стоят кратно дороже штрафа. Добавьте пересмотр всей серии приказов, подписанных тем же сотрудником за период, и переоформление задним числом становится невозможным — у электронного приказа дата подписания фиксируется подписью.
Разные подписанты требуют разной глубины проверки. Таблица показывает, что критично, а что можно не поднимать.
| Сценарий | Что критично проверить | Что вторично |
|---|---|---|
| Приказ подписал генеральный директор | Запись ЕГРЮЛ на дату подписания, статус сертификата | Внутренние приказы о делегировании |
| Приказ подписал директор по персоналу | Перечень типов документов в приказе о делегировании, срок делегирования | МЧД, если документ внутренний |
| Приказ подписал сотрудник кадрового провайдера | Действительность МЧД, совпадение СНИЛС с сертификатом, текст полномочий | Штатная должность подписанта в компании-доверителе |
| Приказ подписан в период замещения руководителя | Даты приказа о замещении и дата подписания, штамп времени | Вид подписи, если применялась УКЭП |
| Работник ознакомлен с приказом | Вид подписи работника и фиксация факта ознакомления в системе | Полномочия работника: при ознакомлении они не требуются |
В Добыто.КЭДО маршрут документа хранит цепочку участников со статусами и сроками, поэтому четвёртая строка таблицы закрывается выгрузкой маршрута: видно, кто согласовывал, кто подписывал и в какой момент.
Когда проверять полномочия подписанта не нужно
Проверка полномочий уместна не всегда, и лишние процедуры замедляют кадровую службу без пользы.
Подпись работника не требует проверки полномочий: работник действует от своего имени, а не от имени организации. Проверять здесь нужно вид подписи и факт ознакомления, а не право подписи.
Ознакомление с локальным нормативным актом внутри системы КЭДО тоже не требует разбора полномочий: подписант подтверждает, что прочитал документ. Полномочия проверяют у того, кто утвердил ЛНА, а не у того, кто с ним ознакомился.
Не нужна отдельная проверка и там, где приказ подписан УКЭП генерального директора, а сведения ЕГРЮЛ на дату подписания уже сверены по другому документу того же периода. Повторять сверку на каждый приказ смысла нет, достаточно фиксировать дату актуальности выписки.
Машиночитаемая доверенность не нужна для внутреннего документооборота, если сотрудник подписывает документы сертификатом сотрудника организации в границах приказа о делегировании. МЧД решает задачу внешнего оборота, где контрагент не видит ваших внутренних приказов.
Стоимость подключения КЭДО с контролем подписи и полномочий
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора видов подписи и потребности в интеграции с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | рассчитывается индивидуально |
| УКЭП через партнёров-удостоверяющие центры | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Интеграция с 1С:ЗУП, готовый модуль | входит в тариф «Бизнес» | 1 день |
| Электронный архив подписанных документов | входит в тариф «Бизнес» | рассчитывается индивидуально |
Итоговая сумма складывается из численности подключённых сотрудников и выбранного набора функций: кастомные шаблоны, интеграция с 1С и электронный архив доступны начиная с тарифа «Бизнес». Условия по каждому тарифу и порядок перехода между ними опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО.
Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, а УКЭП оформляется через партнёров-удостоверяющие центры и оплачивается отдельно по их условиям.
Выводы
Карточка подписи отвечает на вопрос об авторе документа, но не о его праве подписывать приказ. Автора определяет сертификат, полномочия — устав и ЕГРЮЛ для руководителя, приказ о делегировании для сотрудника, машиночитаемая доверенность для представителя. Вид подписи задаёт отдельный слой требований: под трудовым договором работодатель применяет только УКЭП, под обычным кадровым приказом достаточно УНЭП, простая подпись работодателя здесь не работает. Проверка, зафиксированная протоколом в момент подписания, стоит несопоставимо дешевле её восстановления через два года.
В Добыто мы связываем вид подписи с типом документа, а право подписи — с ролью в маршруте, и храним цепочку подписантов вместе с оригиналами в электронном архиве. Это тот комплект, который потом запрашивают и государственная инспекция труда, и суд.
Частые вопросы
Можно ли подписать кадровый приказ сертификатом, выданным на организацию без указания сотрудника?
Обезличенный сертификат организации применяется для автоматического подписания в информационных системах и при интеграциях по API. Для кадрового приказа он не подходит: и 63-ФЗ, и статья 22.3 ТК РФ исходят из того, что подпись позволяет установить конкретное физическое лицо. Если приказ подписан обезличенным сертификатом, установить подписанта по самой подписи невозможно, и доказывать авторство придётся журналами системы.
Приказ подписан два года назад, сертификат подписанта истёк. Приказ ещё действителен?
Истечение срока сертификата не отменяет документ, подписанный в период его действия. Проблема в доказывании: по самой подписи момент подписания не восстанавливается. Помогают штамп времени доверенной службы и ответ службы актуальных статусов сертификатов, зафиксированные при подписании. Если их нет, опираются на косвенные доказательства: журналы входов и действий в системе, уведомления, статусы маршрута.
Прекращается ли машиночитаемая доверенность при увольнении представителя?
Автоматически — нет, если в доверенности не указана должность доверенного лица и её действие не привязано к трудовым отношениям. МЧД выдаётся физическому лицу, и после увольнения технически ей можно пользоваться дальше. Отзыв доверенности и заявление в удостоверяющий центр об отзыве сертификата включают в процедуру увольнения наравне с изъятием пропуска и доступов.
Как передать электронный приказ в проверку или в суд?
Передают электронный оригинал вместе с файлом подписи, а не распечатку со штампом визуализации. Проверяющая сторона проверяет подпись самостоятельно: сертификат прилагается к самой подписи, поэтому обращаться в удостоверяющий центр за данными подписанта не требуется. Дополнительно прикладывают протокол проверки, ЛНА о переходе на КЭДО и основание полномочий подписанта.
Нужно ли соглашение с работником, если работодатель подписывает приказы УНЭП?
Порядок применения УНЭП работодателя и работника закрепляется в локальном нормативном акте о КЭДО, с которым работник знакомится, а для отдельных видов подписи требуется и соглашение сторон. УКЭП такого соглашения не требует: она равнозначна собственноручной подписи в силу 63-ФЗ. УНЭП, полученная через инфраструктуру электронного правительства в Госключе, тоже не требует отдельного соглашения о признании.
Может ли директор передать токен помощнику, чтобы тот подписывал приказы?
Технически может, юридически подписантом останется директор со всей ответственностью за содержание приказа. Часть 1 статьи 10 63-ФЗ обязывает не допускать использование ключа без согласия владельца, но передача с согласия не меняет данные в подписи. Корректный путь другой: помощник получает собственный сертификат, а право подписи оформляется приказом о делегировании с перечнем типов документов.
Что делать, если полномочия в МЧД сформулированы текстом и непонятно, покрывают ли они приказ?
Запросите у доверителя полные сведения по доверенности в сервисе ФНС по номеру, ИНН доверителя и СНИЛС представителя, сравните формулировку с видом документа и зафиксируйте вывод письменно. Если формулировка допускает два толкования, безопаснее запросить новую доверенность с уточнённым перечнем: изменить действующую МЧД нельзя, любое редактирование XML ломает подпись под ней.
