Электронная подпись исполнителя по договору ГПХ оформляется не по правилам КЭДО, а по 63-ФЗ и Гражданскому кодексу: договор подряда или возмездного оказания услуг лежит вне трудовых отношений, поэтому статьи 22.1-22.3 ТК РФ к нему не применяются. ПЭП и УНЭП дают юридически значимый документ только при соглашении сторон, в котором описаны порядок создания и проверки подписи, правила определения подписавшего лица и разбор конфликтных ситуаций. УКЭП такого соглашения не требует: по 63-ФЗ она равнозначна собственноручной подписи на бумаге. Главное различие проходит по статусу человека: работник вправе подписывать документы УНЭП из ЕСИА без отдельного соглашения по части 2 статьи 22.3 ТК РФ, исполнителю по ГПХ эта норма недоступна, и соглашение нужно всегда.
Разберём, чем ПЭП, УНЭП и УКЭП отличаются по механизму и что из этого выдержит спор об объёме работ, что должно быть в тексте соглашения об использовании подписи и как выпустить подпись исполнителю, который находится за пределами России. Покажем ошибки, из-за которых подписанный акт перестаёт работать как доказательство, и во что обходится переквалификация ГПХ в трудовые отношения. Сценарная таблица по типам исполнителей, порядок проверки подписи, комплект образцов документов, стоимость подключения и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Чем оформление подписи по ГПХ отличается от КЭДО
Кадровый электронный документооборот построен на статьях 22.1-22.3 ТК РФ и 377-ФЗ. Эти нормы регулируют отношения работодателя и работника: положение о ведении КЭДО, согласие работника, перечень документов, виды подписи для каждого из них. Договор ГПХ к трудовым отношениям не относится, поэтому весь этот блок норм на исполнителя не распространяется. Порядок задают 63-ФЗ об электронной подписи и общие правила Гражданского кодекса о письменной форме сделки.
Практическое следствие простое. В КЭДО работник может подписать трудовой договор усиленной неквалифицированной подписью из ЕСИА, и отдельное соглашение об использовании УНЭП с ним не подписывают: это прямо предусмотрено частью 2 статьи 22.3 ТК РФ. Для исполнителя по ГПХ такого исключения нет. Если стороны хотят работать на ПЭП или УНЭП, они обязаны заключить соглашение об использовании электронной подписи, иначе документ формально подписан, но юридически значимого документооборота не возникает.
Факт: правила создания и использования сертификата УНЭП в инфраструктуре электронного правительства установлены постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. № 2152. Норма части 2 статьи 22.3 ТК РФ, которая освобождает от соглашения об использовании УНЭП, действует только в отношениях с работником.
Второе отличие касается стороны заказчика. В КЭДО работодатель подписывает кадровые документы усиленной квалифицированной подписью организации. В договоре ГПХ подписантом со стороны заказчика выступает либо единоличный исполнительный орган своей УКЭП, либо уполномоченный сотрудник, и тогда его полномочия подтверждаются доверенностью, в электронном виде — машиночитаемой. Проверьте это до отправки документа: подпись, поставленная сотрудником без подтверждённых полномочий, оспаривается вместе со всем комплектом.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Первое, что я смотрю в договоре ГПХ с электронным подписанием, — есть ли в нём раздел про электронную подпись или отдельное соглашение к нему. Если стороны используют ПЭП или УНЭП, а такого документа нет, спорить в суде придётся не об объёме работ, а о том, подписан ли акт вообще. Проверьте, что в соглашении описаны и порядок проверки подписи, и порядок разбора конфликтных ситуаций: без второго пункта конфликт разбирать нечем.»
ПЭП, УНЭП и УКЭП: разница, которая решает исход спора
63-ФЗ выделяет три вида подписи. Все три должны позволять установить лицо, подписавшее документ, но механизмы у них разные, и от механизма зависит, что вы сможете доказать.
Простая электронная подпись фиксирует только факт подписания. Никаких вычислений с текстом документа при её использовании не происходит, поэтому проверить, менялся ли документ после подписания, невозможно. Усиленные подписи, и неквалифицированная, и квалифицированная, создаются криптографическим преобразованием: сначала вычисляется хеш документа, затем хеш подписывается ключом. При проверке получатель заново считает хеш и сравнивает результат. Совпали — документ после подписания не менялся.
| Параметр | ПЭП | УНЭП | УКЭП |
|---|---|---|---|
| Как создаётся | Коды, пароли, одноразовые пароли | Криптографическое преобразование с ключом подписи | Криптографическое преобразование средствами ЭП, прошедшими оценку соответствия ФСБ |
| Подтверждает неизменность документа | Нет, фиксируется только факт подписания | Да, через сверку хеша при проверке | Да, через сверку хеша при проверке |
| Нужно ли соглашение сторон для ГПХ | Да, плюс правила определения подписавшего лица | Да | Нет, равнозначность собственноручной подписи установлена законом |
| Где получает исполнитель | В информационной системе заказчика по её правилам | В удостоверяющем центре, в системе ЭДО или в Госключе по ПП № 2152 | Только в аккредитованном удостоверяющем центре |
| Что проверяют при споре | Правила системы, привязку логина к конкретному человеку, соглашение | Сертификат, результат проверки подписи, соглашение сторон | Квалифицированный сертификат аккредитованного УЦ, его действительность на момент подписания, цепочку до головного УЦ |
Из таблицы следует практический критерий: если предмет будущего спора — объём и содержание работ, ПЭП закрывает задачу хуже всех, потому что не отвечает на вопрос о неизменности акта. Если исполнитель подписывает документы, которые потом уйдут в государственный орган, вопрос закрывает только УКЭП: для неё дополнительных соглашений не требуется по закону.
Отдельно про формулировку «тип подписки УКЭП», которая часто встречается в запросах. У квалифицированной подписи нет подписки и нет единицы измерения: есть сертификат ключа проверки подписи с конкретным сроком действия и есть средство электронной подписи, которое этот сертификат обслуживает. Срок действия ключа определяется правилами пользования средством ЭП и регламентом удостоверяющего центра, поэтому у разных УЦ он различается. Регламент публикуется, его стоит прочитать до начала отношений с центром.
Какая подпись подходит исполнителю в вашем сценарии
Универсального ответа нет: набор критичных требований меняется от того, кто исполнитель и куда пойдут подписанные документы.
| Сценарий | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Разовый договор с физическим лицом на одну услугу | Соглашение об использовании подписи и скорость выпуска ключа | Интеграция с учётной системой |
| Поток исполнителей и самозанятых, новый договор почти каждый день | Дистанционный выпуск подписи без визита и маршрут подписания день в день | Наличие токена у исполнителя |
| Исполнитель находится за пределами России | Возможность выпустить подпись вне РФ: аккредитованные УЦ работают только внутри страны | Единый вид подписи со всеми остальными исполнителями |
| Исполнитель — ИП или юридическое лицо | Полномочия подписанта и действительность сертификата на дату подписания | Мобильное приложение для подписания |
| Документы уйдут в государственный орган или лягут в первичный учёт | УКЭП и сохранение электронного оригинала вместе с файлом подписи | Удобство клиентского пути |
Строка про исполнителя за границей — самая недооценённая. Аккредитованные удостоверяющие центры находятся только в Российской Федерации, и человек, уехавший в другую страну, квалифицированный сертификат там не получит. Задача при этом решается: большинство документов по договору ГПХ подписывается неквалифицированной подписью, а её можно выпустить дистанционно.
Кейс из практики: логистическая компания с сетью на 12 000 перевозчиков получала заявку около 18 часов, а полный комплект документов на перевозку требовался к 8 утра следующего дня при удалённости перевозчика от филиала до 1200 километров. Схема с собственным удостоверяющим центром и УКЭП не работала: на выдачу подписи уходил минимум день, а за самой подписью нужно было приехать в один конкретный город. После перехода на мобильную неквалифицированную подпись выпуск ключа и подписание первого договора занимали в среднем 5-10 минут.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Если вы читаете этот раздел со стороны заказчика и у вас поток исполнителей, разворачивать удостоверяющий центр на своей стороне для этого не нужно: в сервисе Добыто подпись выпускается исполнителю из интерфейса системы, а маршрут подписания задаётся шаблоном.
Перед приёмкой работ имеет смысл проверить присланный комплект: понадобятся сам документ и файл подписи, если она отсоединённая.
Проверьте электронную подпись на документе исполнителя
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Нужно подписать документ?
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Соглашение об использовании электронной подписи: что должно быть в тексте
63-ФЗ не даёт готовой формы, но задаёт содержательные требования. Соглашение либо оформляется отдельным документом, либо становится разделом договора ГПХ. В обоих случаях в нём описываются: порядок создания электронной подписи, порядок её проверки, правила определения лица, подписывающего документ, обязанности сторон по конфиденциальности ключа и порядок разбора конфликтных ситуаций.
Требование про определение лица — ключевое и чаще всего проваленное. Если стороны используют ПЭП, в документе должна содержаться сама подпись либо указание на то, что документ подписан простой электронной подписью, и информация, указывающая на конкретного человека: фамилия, имя, отчество. Логин, выданный неизвестно кому и неизвестно как, требование не закрывает. Оператор системы разрабатывает правила, участники к ним присоединяются, и присоединение фиксируется письменно.
Отдельно проверьте, чем подписано само соглашение. Документ, который вводит порядок использования ПЭП, логично подписать способом, который уже обладает силой без него: на бумаге либо квалифицированной подписью. В практике Добыто именно этот пункт чаще всего остаётся открытым: соглашение есть, а подтверждения, что исполнитель к нему присоединился, нет.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Порядок подписания в договоре ГПХ стоит закрепить явно. Стандартная логика систем ЭДО: автор создаёт документ, подписывает его и отправляет второй стороне. Но бывает обратная схема, когда заказчик направляет исполнителю неподписанный документ, тот подписывает первым, и только потом подпись ставит заказчик. Обе схемы рабочие, проблемы начинаются, когда в договоре про очерёдность не сказано ничего, а стороны понимают её по-разному.»
Как оформить подпись исполнителя по ГПХ: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите статус исполнителя: физическое лицо, самозанятый, ИП или организация. От этого зависят и вид подписи, и подтверждение полномочий подписанта.
- Шаг 2. Определите подписанта со стороны заказчика. Если документ подписывает не единоличный исполнительный орган, подготовьте доверенность, в электронном обмене — машиночитаемую.
- Шаг 3. Выберите вид подписи под сценарий из таблицы выше и зафиксируйте его в договоре: для каких документов ПЭП, для каких УНЭП, где обязательна УКЭП.
- Шаг 4. Подготовьте соглашение об использовании ПЭП и УНЭП или включите соответствующий раздел в договор ГПХ, описав создание, проверку подписи, определение подписавшего лица и разбор конфликтов.
- Шаг 5. Получите согласие исполнителя на обработку персональных данных, если для выпуска сертификата данные передаются в удостоверяющий центр или оператору системы.
- Шаг 6. Выпустите подпись и проведите пробное подписание на одном документе до того, как в систему пойдёт весь комплект.
- Шаг 7. Настройте маршрут подписания, а после подписания сохраняйте электронный оригинал вместе с файлом подписи, а не распечатку.
Образцы соглашений, согласий и регламентов по электронной подписи
Комплект закрывает подготовительный этап: начните с соглашения об использовании ПЭП и НЭП, остальное подстраивается под выбранную схему обмена.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
| Регламент двустороннего обмена документами | Скачать |
| Согласие на обработку ПДн для выпуска сертификата ЭП | Скачать |
| Заявление на выпуск квалифицированного сертификата ЭП | Скачать |
| Акт об отказе от подписания и уведомление второй стороне | Скачать |
| Чек-лист диагностики «Подпись не валидна» | Скачать |
Госключ для исполнителя по ГПХ: где работает и где упирается
Госключ — мобильное приложение, в котором физическое лицо дистанционно выпускает УНЭП или УКЭП и подписывает документы со смартфона. Для выпуска неквалифицированной подписи достаточно подтверждённой учётной записи и номера телефона, ехать в удостоверяющий центр не нужно. Правила создания и использования сертификата установлены постановлением Правительства № 2152. Как устроен клиентский путь, где скачать приложение и как проверить сертификат, описано в разделе про приложение Госключ на портале Госуслуг.
Для договора ГПХ важен один нюанс: сам факт использования Госключа не отменяет соглашение об использовании УНЭП. Освобождение от соглашения дано частью 2 статьи 22.3 ТК РФ работнику. Исполнитель по договору подряда или оказания услуг подписывает по правилам 63-ФЗ, а значит соглашение сторон остаётся обязательным.
Подключение внешней системы к Госключу идёт по одному из двух вариантов. По агентской схеме используется API-ключ вендора, и тогда от подписантов требуется согласие на передачу персональных данных в сторону вендора. При самостоятельном подключении организация использует собственный API-ключ, но для этого выпускается обезличенный сертификат, а выпускает его только генеральный директор.
Полезно знать: обезличенный сертификат для самостоятельного подключения к Госключу выдаётся на 1 год, и перевыпускает его лично генеральный директор. Заложите эту процедуру в календарь до того, как срок истечёт: без действующего сертификата остановится весь обмен.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Госключ снимает главное возражение исполнителя: ехать никуда не нужно, приложение ставится на смартфон и работает через подтверждённую учётную запись Госуслуг. Но сервис остаётся внешним, и технические сбои на его стороне закрывать нечем. Мы всегда закладываем в договор второй допустимый способ подписания, чтобы приёмка работ не вставала из-за недоступности одного приложения.»
Когда электронная подпись исполнителю не нужна
Ситуации, в которых переход на электронное подписание с конкретным исполнителем избыточен, встречаются чаще, чем кажется.
- Один договор в год с исполнителем из соседнего кабинета. Затраты на соглашение, выпуск ключа и обучение выше выигрыша от скорости.
- Исполнитель категорически не готов работать со смартфоном или компьютером. Бумажный экземпляр в этом случае закрывает задачу быстрее, чем месяц уговоров.
- Документ по прямому требованию должен быть представлен в бумажной форме конкретному адресату, и электронный оригинал он не принимает.
- У вас нет ресурса поддерживать соглашение, правила определения лица и проверку подписей. Полурабочая схема хуже бумаги: она создаёт видимость юридической значимости.
Обратная ситуация тоже понятна по цифрам. Когда исполнителей десятки и каждый договор нужно подписать день в день, бумажный обмен не выдерживает: типовая курьерская доставка комплекта туда и обратно занимает несколько дней, а это уже срыв сроков приёмки, а не неудобство.
Кейс из практики: страховая группа с агентской сетью примерно на 5 500 человек не могла расширять географию: почти весь обмен документами шёл с квалифицированной подписью, а в части городов удостоверяющих центров просто нет, и агенты физически не могли получить сертификат. Часть отказывалась тратить день на поездку и очередь. После добавления второй схемы обмена с мобильной неквалифицированной подписью выпуск ключа занимал около 5 минут и требовал только паспорта и смартфона.
Ошибки, из-за которых подписанный документ перестаёт работать
Разберём пять типовых ошибок и цену каждой.
Подписание ПЭП без правил определения лица. Мотив понятен: код в мессенджере или кнопка в личном кабинете быстрее любых сертификатов. Цена ошибки в том, что при споре невозможно показать, кто именно нажал кнопку, и заодно невозможно доказать, что текст акта после этого не менялся.
Хранение распечатки вместо электронного оригинала. PDF со штампом о том, что документ подписан электронной подписью, юридической значимости не несёт: штамп нарисован, проверить подпись по нему нельзя. Значимость даёт электронный оригинал вместе с подписью, которую можно проверить.
Внимание: распечатка электронного документа со штампом о подписании ЭП не подтверждает подпись. Она знакомит человека с содержанием, не более того. Для проверки нужен электронный оригинал и файл подписи, отсоединённый или встроенный в документ.
Передача ключа подписи другому человеку. Часть 1 статьи 10 63-ФЗ обязывает участников электронного взаимодействия не допускать использование принадлежащих им ключей без их согласия. При проверке подписи априори считается, что документ подписал владелец сертификата, и ответственность за содержание документа лежит на нём. Помощник, подписавший документ чужим ключом, свою ответственность на себя не переносит.
Подписание сертификатом с истёкшим сроком. Сертификат должен быть действителен на момент подписания, а сама проверка строит цепочку от сертификата подписанта до удостоверяющего центра и выше и сверяется со списком отозванных сертификатов. Документ, подписанный недействительным ключом, проверку не пройдёт.
Договор ГПХ, который фактически регулирует трудовые отношения. Электронное подписание такую конструкцию не спасает и не ухудшает, но и не маскирует: по статье 19.1 ТК РФ отношения могут быть признаны трудовыми. Ответственность установлена частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на индивидуальных предпринимателей от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей. Проверьте предмет договора до того, как переводить обмен в электронный вид: цифровой архив делает историю отношений полностью прослеживаемой.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Самая дорогая ошибка не в виде подписи, а в предмете договора. Если исполнитель фактически подчиняется графику, работает на рабочем месте заказчика и получает фиксированную сумму дважды в месяц, никакая УКЭП не превратит эти отношения в гражданско-правовые. Сначала приведите в порядок предмет и порядок расчётов, потом занимайтесь подписью.»
Хранение подписанных документов и подготовка к спору
Договоры и акты по ГПХ — первичные документы, и требования к их хранению переносятся с бумажного документооборота на электронный. Право организации самостоятельно создавать архив и организовывать хранение закреплено пунктом 2 статьи 13 125-ФЗ об архивном деле. Понятия «электронный документ» в этом законе нет, поэтому при организации хранения ориентируются на правила организации хранения, учёта и использования документов, утверждённые приказом Минкультуры № 526.
Требования к самим системам заданы приказом Росархива от 15 июня 2020 года об утверждении типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов. Отдельно существует ГОСТ Р 57762-2017 о долговременной сохранности электронных документов: он описывает стратегию через читаемость, интерпретируемость, идентифицируемость, доступность, аутентичность, конвертацию, миграцию и безопасность.
Практический минимум для юриста выглядит так: хранить электронный оригинал вместе с файлом подписи, сохранять сведения о сертификате подписанта, обеспечивать поиск документа и возможность проверить подпись через несколько лет. Штамп времени прямого требования в 63-ФЗ не имеет, но метка времени в подписанном документе снимает часть споров о дате подписания. В сервисе Добыто подписанные документы вместе с файлами подписи остаются в архиве и выгружаются в любой момент, включая выгрузку по конкретному исполнителю.
Важный нюанс из практики: перевод людей на электронное подписание проще начинать с одного типа документа, а не со всего комплекта сразу. В одной компании переход на ЭДО начали с заявлений на отпуск: чтобы уйти в отпуск, документ нужно было подписать электронно. Больше 250 человек подключились и научились подписывать за 3-4 недели. Тот же приём работает и с исполнителями по ГПХ: сначала акты, потом договоры и приложения.
Стоимость подключения электронного документооборота
Стоимость зависит от числа подключаемых людей, набора видов подписи и потребности в интеграции с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | рассчитывается индивидуально |
| Получение УКЭП | через партнёров-удостоверяющих центров, по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Установка и настройка модуля для 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | 1 день |
Итоговая сумма складывается из числа подключённых людей, выбранного тарифа и потребности в интеграции: на «Бизнесе» минимальная оплата рассчитана на 50 сотрудников, при этом ограничения по количеству нет. Полный состав тарифов и условия перехода между ними опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Переход между тарифами возможен в любое время, при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Если у вас смешанная структура из штатных сотрудников и исполнителей по ГПХ, расчёт под конкретный объём делается индивидуально.
Выводы
Подпись исполнителя по договору ГПХ живёт по правилам 63-ФЗ, а не по правилам КЭДО. ПЭП и УНЭП требуют соглашения сторон с описанием создания подписи, её проверки, определения подписавшего лица и разбора конфликтов; УКЭП равнозначна собственноручной подписи и соглашения не требует. Механизм подписи определяет, что вы сможете доказать: простая подпись фиксирует только факт подписания, усиленные подтверждают ещё и неизменность документа. Хранить нужно электронный оригинал вместе с файлом подписи, а не распечатку со штампом.
Мы в Добыто ежедневно собираем такие схемы: подбираем вид подписи под сценарий, готовим соглашение и правила определения лица, настраиваем маршруты подписания и архив, из которого документы выгружаются вместе с подписями. Разбирать спор по акту всегда дороже, чем один раз выстроить порядок подписания.
Частые вопросы
Можно ли подписать договор ГПХ подписью из Госключа, если исполнитель — самозанятый
Да, статус плательщика налога на профессиональный доход не мешает физическому лицу выпустить УНЭП или УКЭП в Госключе: подпись выдаётся человеку, а не его налоговому режиму. Но освобождение от соглашения об использовании УНЭП, предусмотренное частью 2 статьи 22.3 ТК РФ, на самозанятого не распространяется, потому что он не работник. Соглашение сторон или соответствующий раздел в договоре нужны так же, как с любым другим исполнителем.
Кто со стороны заказчика подписывает документы: директор или сотрудник по доверенности
Подписывать может и уполномоченный сотрудник, но тогда он ставит собственную подпись и действует по доверенности, а в электронном обмене — по машиночитаемой доверенности. Ключевой момент в том, что человек, действующий по доверенности, несёт ответственность за содержание подписанного документа сам: он подписывает своей подписью, а не подписью руководителя. Передача токена руководителя другому лицу такой конструкцией не является.
Действует ли акт, подписанный УНЭП, после истечения срока сертификата
Подписывать документ можно до истечения срока действия ключа подписи, а проверять подпись — до истечения срока действия ключа проверки. Чтобы юридическая значимость сохранялась дольше, документ нужно вести по правилам долговременного хранения: сохранять электронный оригинал с подписью и сведениями о сертификате. ГОСТ Р 57762-2017 описывает это через аутентичность, конвертацию и миграцию.
Что делать, если исполнитель отказался подписывать акт в системе
Отказ фиксируется актом об отказе от подписания, а вторая сторона уведомляется в порядке, описанном в договоре или регламенте обмена. В системах ЭДО отказ обычно оформляется отдельным статусом с комментарием, и этот след сохраняется в маршруте. Задним числом подписать документ нельзя: этап либо закрывается подписанием, либо возвращается инициатору с отметкой о причине.
Хватит ли раздела в договоре или нужен отдельный документ-соглашение
Закон не требует именно отдельного документа: важно, чтобы стороны согласовали порядок создания и проверки подписи, правила определения подписавшего лица, обязанность хранить ключ в конфиденциальности и порядок разбора конфликтных ситуаций. Раздел в договоре это закрывает. Отдельное соглашение удобнее, когда с одним исполнителем заключается серия договоров: тогда порядок подписания не переписывается заново каждый раз.
Обязательно ли использовать сертифицированные средства подписи для УНЭП
Для квалифицированной подписи средства ЭП должны пройти оценку соответствия: требования к квалифицированному сертификату установлены приказом № 795, требования к средствам ЭП — приказом ФСБ № 796. Для неквалифицированной подписи такого требования нет, стороны вправе договориться о любых алгоритмах и программном обеспечении. Расплата за свободу — более высокие требования к регламентам: чем слабее формальная база, тем детальнее должно быть описано, как подпись создаётся и проверяется.
