КадрЭДО

Отказ сотрудника от КЭДО: что делать работодателю в 2026

Мария Ж. 15 мин чтения

Отказ сотрудника от КЭДО — это законное право работника, а не повод для конфликта или увольнения. На практике эйчары теряются: один человек из отдела не подписал согласие, и непонятно, можно ли вообще запускать электронный документооборот или весь проект встал. Разберём, кто вправе отказаться, а кого перевод касается без всякого согласия, как оформить отказ так, чтобы при проверке ГИТ не было вопросов, что делать с такими сотрудниками дальше и как снять их возражения без давления. Это часть большого материала про кадровый электронный документооборот, где описан весь путь от выбора системы до полного перевода штата.

Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.

Право работника отказаться от КЭДО: что говорит закон

Перевод на кадровый электронный документооборот регулируют статьи 22.1-22.3 ТК РФ, которые появились в Трудовом кодексе после принятия 377-ФЗ в ноябре 2021 года. Закон закрепил простую конструкцию. Работодатель уведомляет работника о переходе на КЭДО, а работник в ответ даёт письменное согласие. Нет согласия — нет перевода конкретного человека в электронный формат. И тут многие путаются, думая, что отказ одного сотрудника блокирует внедрение для всех. Это не так.

КЭДО в России — это право работодателя и право работника, а не обязанность. Компания сама решает, переходить ли на электронный документооборот, по каким документам, для каких подразделений и в какие сроки. Работник, в свою очередь, решает, идти ли ему в эту историю. Логика та же, что и с электронной трудовой книжкой или зарплатным проектом: человек выбирает сам, и принудить его нельзя.

Пошаговая схема перехода на КЭДО с этапом сбора согласий работников

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Самое частое заблуждение кадровика: раз начальник сказал внедрять КЭДО, значит все обязаны подписать согласие. Нет. Тройка и 377-й закон дают человеку право сказать нет, и это нормально. Я всегда повторяю эйчарам: один отказник не рушит проект, он просто остаётся на бумаге, пока не передумает.»

Кто может отказаться, а кого перевод касается автоматически

Ключевая развилка — дата 31 декабря 2021 года. От неё зависит, нужно ли вообще получать согласие.

Сотрудники, которые приняты на работу после 31 декабря 2021 года, и те, у кого по состоянию на эту дату не было трудового стажа (то есть это их первая работа), согласие на КЭДО не дают. Их достаточно уведомить о том, что компания ведёт кадровые документы электронно. Согласие тут как бы зашито в сам факт трудоустройства, отдельную бумагу собирать не нужно. Такой сотрудник формально отказаться от участия в КЭДО не может.

Работники, которые приняты раньше и имели стаж на 31 декабря 2021 года, обязательно дают согласие в письменной форме. Вот они и есть та категория, которая вправе отказаться. И отказ от использования кадровых электронных документов — это не повод увольнять человека или применять к нему какие-то санкции. Минтруд в своих разъяснениях рекомендует собирать такие согласия именно на бумаге, чтобы зафиксировать волеизъявление до запуска системы.

Сравнение бумажного кадрового учёта и КЭДО по срокам, затратам и хранению

Отдельно держим в голове: согласие на электронный обмен сообщениями работник вправе отозвать и после того, как его дал. То есть человек сегодня подписал согласие, поработал в системе, а через полгода написал заявление и вернулся на бумагу. Закон ему это позволяет. Поэтому история с отказами не одноразовая, к ней придётся возвращаться.

Чем грозит работодателю принуждение к КЭДО

Давление на сотрудника, который не хочет переходить, — прямой путь к нарушению трудового законодательства. Если работника уволили, лишили премии или иначе ущемили за отказ от КЭДО, это квалифицируется как нарушение норм трудового права по статье 5.27 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф по этой статье доходит до 50 000 рублей за один эпизод, а при повторном нарушении суммы выше. Прибавьте сюда риск восстановления работника через суд и компенсации.

Роструд, кстати, уже подстроил свою нормативную базу под новые правила. Инспекция выпустила проверочные листы, в которых прямо указано: трудовой договор, заключённый на бумаге или в электронной форме, нарушением не считается, эти два варианта приравнены. То есть наличие в компании сотрудников на бумажном документообороте при работающем КЭДО для ГИТ абсолютно легитимная картина. Проверять будут не сам факт смешанного формата, а правильность оформления перехода и согласий.

В практике Добыто мы сталкиваемся с этим в каждом втором проекте внедрения: эйчары пытаются раскатать КЭДО на всю компанию разом и продавить отказников, вместо того чтобы спокойно оставить их на бумаге. Это создаёт напряжение там, где закон вообще не требует борьбы.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«Самый дорогой косяк работодателя — связать отказ от КЭДО с трудовыми последствиями. Не подписал согласие — и вдруг сотрудника не пускают в отпуск или режут премию. В суде это разворачивается против компании моментально. Логику в требовании искать бессмысленно: человек имеет право, точка.»

Что делать, если сотрудник отказался переходить на КЭДО

Порядок действий простой и не драматичный. Сначала фиксируем отказ документально, чтобы у вас на руках было подтверждение волеизъявления. Дальше оставляем этого сотрудника на бумажном кадровом документообороте: трудовой договор, приказы, заявления, ознакомления с ним оформляются по-старому. Остальных переводим в систему как планировали. Никаких санкций, никаких ультиматумов.

Технически это означает, что кадровик ведёт по одному человеку параллельный бумажный процесс. Неудобно, да. Но это законно и куда дешевле, чем судебный спор. Со временем большинство отказников сами просятся в систему, когда видят, как коллеги подписывают заявление на отпуск из дома за минуту, а они продолжают носить бумажки в кадровую.

Как оформить отказ сотрудника от КЭДО: пошаговая инструкция

Показать пошаговую инструкцию
  1. Шаг 1. Вручите работнику уведомление о переходе на КЭДО под подпись и зафиксируйте дату вручения. Без уведомления отказ юридически повисает в воздухе.
  2. Шаг 2. Дайте срок на принятие решения, который вы прописали в локальном акте о порядке осуществления КЭДО. Обычно это разумный период в несколько рабочих дней.
  3. Шаг 3. Получите письменное заявление об отказе от КЭДО либо зафиксируйте, что согласие в установленный срок не поступило. Отсутствие согласия приравнивается к отказу.
  4. Шаг 4. Внесите отметку в реестр согласий и отказов: ФИО, должность, дата, формат документооборота. Так кадровик не запутается, кого можно вести электронно, а кого нет.
  5. Шаг 5. Продолжайте оформлять кадровые документы этого работника на бумаге и храните заявление об отказе вместе с остальными согласиями весь срок хранения кадровых документов.

Оформление отказов и смешанного документооборота — тот момент, где кадровик чаще всего спотыкается: непонятно, какой локальный акт нужен, как зафиксировать молчание сотрудника, что делать с теми, кто согласие отозвал. Мы в Добыто проходим этот этап с клиентом вместе: настраиваем реестр согласий, готовим шаблоны уведомлений и заявлений, разводим бумажный и электронный потоки так, чтобы при проверке ГИТ всё сходилось.

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Как оформить отказ документально и не нарушить процедуру

Чтобы отказ работника был корректным, у работодателя должна быть собрана юридическая обвязка ещё до старта. По 22.2 ТК РФ это два локальных акта. Первый — акт о введении электронного документооборота, где указана информационная система, категории работников и категории документов, которые переводятся в КЭДО. Второй — порядок осуществления электронного документооборота: когда документ считается полученным, в какой срок его подписывают, в каких случаях работодатель оставляет за собой право вести процесс на бумаге.

В этом же порядке имеет смысл широко прописать случаи, когда документ оформляется в бумажном виде: технические сбои, нестабильный интернет, отказ работника. Тогда параллельная бумага для отказников будет не самодеятельностью кадровика, а прямо предусмотренным сценарием. Заявление об отказе храните вместе с согласиями. Сам документ подписывает работник собственноручно, ничего сложного.

Следите за нашими каналами

Никакой воды — только важное и новости первыми.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«Нюанс в том, что отказ нельзя оформить задним числом или на коленке. Если уведомление сотруднику не вручали, а потом машете заявлением об отказе, при споре это выглядит криво. Сначала уведомление под подпись, потом срок, потом фиксация. Эту цепочку мы зашиваем в реестр, чтобы кадровик не шарился по папкам в поисках, кто что подписал.»

Образцы документов для работы с согласиями и отказами от КЭДО

Открыть список документов
Документ Скачать
Заявление об отказе работника от КЭДО Скачать
Заявление (согласие) работника на переход на КЭДО Скачать
Уведомление работника о переходе на КЭДО Скачать
Приказ о введении КЭДО в организации Скачать
Приказ об утверждении положения о КЭДО Скачать
Положение о ведении КЭДО (порядок осуществления) Скачать
Соглашение об использовании ПЭП/НЭП с работником Скачать
Шаблон соглашения по электронному документообороту Скачать
Согласие на обработку персональных данных для сертификата ЭП Скачать
Заявление на выпуск квалифицированной ЭП (КЭП) Скачать

Почему сотрудники отказываются от КЭДО и как снять возражения

Любое изменение встречает сопротивление, и КЭДО не исключение. Это психология человека, а не злой умысел работника. Если разобрать реальные отказы, набор страхов почти всегда одинаковый.

Непонятно и неудобно. Человек боится запутаться в новом приложении, особенно если он не из айтишников. Снимается это обучением и нормальной техподдержкой: короткие инструкции на человеческом языке плюс живой специалист, который проведёт за руку первые подписания. Мы в Добыто ведём клиента до первых 50 подписаний, пока сотрудники не начнут работать сами, без звонков по каждой кнопке.

За чей счёт подпись и не снимут ли с меня деньги. Это частый и неожиданно сильный аргумент. Здесь важно прямо сказать: расходы на электронную подпись для работника несёт работодатель, ТК РФ запрещает перекладывать их на сотрудника. Для большинства внутренних кадровых документов хватает ПЭП или УНЭП, а это совсем другие денежки для компании, чем выпуск УКЭП на каждого.

Схема видов электронных подписей для КЭДО: ПЭП, НЭП и КЭП

Страх за безопасность. Сотрудник переживает, что подпись где-то хранится в облаке и кто-то подпишет за него кредит. Объясните, что подпись в мобильном приложении живёт в самом телефоне под пин-кодом, как банковское приложение, и на другое устройство её не перенести. Когда человек понимает, где и как хранится его подпись, уровень тревоги падает, а доверие растёт.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем:
«Отрабатывать возражения нужно через информирование, а не через приказ. Вебинар, инструкции, индивидуальные консультации, поддержка руководителя. Когда борт номер один сам пишет в чат не бегать с бумажками, сотрудники перестают саботировать. А самый рабочий приём — показать отказнику, как коллеги подписывают заявление на отпуск с телефона из отпуска же.»

Госключ как ответ на возражение о стоимости подписи

Когда сотрудник упирается в вопрос за чей счёт ЭП, удобный аргумент — бесплатная подпись через Госключ. Это мобильное приложение от Минцифры, через которое работник выпускает усиленную неквалифицированную или квалифицированную подпись на своём смартфоне без похода в удостоверяющий центр и без затрат. Документ приходит в приложение, человек подписывает его, и подпись юридически значима по 63-ФЗ.

Схема подписания кадрового документа через приложение Госключ за четыре шага

Госключ закрывает сразу два возражения: и про деньги, и про сложный токен с флешкой. Сотруднику не нужно носить с собой юсби-токен, всё в телефоне. Наши специалисты настраивают интеграцию КЭДО с Госключом так, что путь подписания у работника занимает пару кликов, а кадровик видит статус документа в реальном времени. Если же человек категорически против любой ЭП, в том числе бесплатной, — это его право, и он остаётся на бумаге. Когда нужно подписать или проверить документ вне кадрового контура, помогает сервис Добыто Подпись с поддержкой всех видов ЭП.

Стоимость внедрения КЭДО и подписей для сотрудников

Итоговая стоимость зависит от численности персонала, выбранного тарифа, набора подключаемых модулей и вида электронной подписи. Сама подпись для сотрудника через сервис обычно входит в тариф, поэтому отдельных трат на работника, который согласился перейти, как правило не возникает. Ниже — актуальные тарифы сервиса КЭДО Добыто.

Тариф Стоимость Условия
Старт — для небольших компаний, начинающих переход на КЭДО (ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка) от 30 ₽ за сотрудника / мес до 25 сотрудников
Бизнес — для среднего бизнеса (ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив) от 50 ₽ за сотрудника / мес неограниченно сотрудников, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год
Корпорация — для крупного бизнеса (всё из тарифа Бизнес, выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции) по запросу персональный менеджер

Сколько в итоге заплатит компания, зависит от того, сколько человек реально перейдёт в систему, а сколько останется на бумаге после отказа. Чем больше отказников, тем дольше держится параллельный бумажный процесс и тем выше скрытые издержки на ручную работу кадровика. Чтобы прикинуть бюджет точнее, посмотрите актуальные тарифы сервиса Добыто и сопоставьте их с численностью штата.

Выводы: как работать с отказом сотрудника от КЭДО

Отказ работника от КЭДО законен и не блокирует внедрение для остальных. Согласие обязаны давать только сотрудники, принятые до 31 декабря 2021 года и имевшие стаж на эту дату; принятых позже достаточно уведомить. Отказ нельзя связывать с увольнением, лишением премии или иными санкциями — это нарушение по статье 5.27 КоАП РФ со штрафом для юрлиц до 50 000 рублей. Смешанный формат, когда часть штата на бумаге, а часть в электронном виде, для Роструда нарушением не является.

Практический алгоритм держится на трёх действиях: вручить уведомление под подпись, дать срок на решение, зафиксировать отказ письменно и в реестре согласий. Отказника оставляете на бумаге, остальных переводите в систему. Заранее пропишите в локальном акте о порядке КЭДО случаи бумажного оформления, тогда параллельный процесс будет легитимным. Помните, что согласие можно отозвать в любой момент, поэтому реестр согласий и отказов придётся вести постоянно.

Большинство возражений снимается не давлением, а информированием: обучение, бесплатная подпись через Госключ, понятное объяснение, где хранится ЭП и за чей счёт она выпускается. Расходы на подпись несёт работодатель. Со временем отказников становится меньше: люди переходят сами, когда видят удобство на примере коллег.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли уволить сотрудника за отказ от КЭДО?
Нет. Отказ от использования кадровых электронных документов не является основанием для увольнения или для применения санкций по статьям 22.2 и 22.3 ТК РФ. Увольнение или дисциплинарное наказание за отказ квалифицируется как нарушение по статье 5.27 КоАП РФ, штраф для юрлиц достигает 50 000 рублей, а работник может восстановиться через суд.
Кто обязан давать согласие на КЭДО, а кто нет?
Письменное согласие обязаны давать работники, принятые до 31 декабря 2021 года и имевшие трудовой стаж на эту дату. Сотрудники, принятые позже, и те, у кого это первая работа, согласие не дают — их достаточно уведомить о переходе на КЭДО, и формально отказаться они не могут.
Что делать, если из 200 сотрудников 10 отказались?
Перевести 190 согласившихся в систему, а 10 отказников оставить на бумажном кадровом документообороте. КЭДО можно внедрять частично: по подразделениям, категориям сотрудников или типам документов. Отказ части штата не мешает запустить систему для остальных.
Можно ли отозвать согласие на КЭДО после того, как его дал?
Да. Работник вправе отозвать согласие на обмен электронными сообщениями в любой момент после того, как заключил соответствующее соглашение с работодателем. После отзыва кадровые документы по этому сотруднику снова ведутся на бумаге. Поэтому реестр согласий и отказов нужно вести постоянно.
Кто оплачивает электронную подпись для работника?
Расходы на выпуск электронной подписи для работника несёт работодатель. Перекладывать их на сотрудника ТК РФ не позволяет. Для внутренних кадровых документов чаще всего достаточно ПЭП или УНЭП, а УНЭП и УКЭП можно бесплатно выпустить через приложение Госключ от Минцифры.
Нужно ли получать согласие при приёме нового сотрудника?
Если человек принят после 31 декабря 2021 года, отдельное согласие на КЭДО не требуется — его уведомляют о том, что компания ведёт документы электронно. На практике многие работодатели подписывают согласие на КЭДО в первый рабочий день вместе с пакетом документов при трудоустройстве, форму компания определяет сама.
Будет ли нарушением, если часть документов на бумаге, а часть в КЭДО?
Нет. Роструд в проверочных листах прямо приравнял трудовой договор на бумаге и в электронной форме, нарушением это не считается. Если по одному сотруднику часть документов оформлена электронно, а часть на бумаге (например, из-за сбоя интернета), нарушения нет.
Какие документы нельзя переводить в КЭДО даже при согласии работника?
В электронный вид нельзя переводить акты о несчастных случаях на производстве, документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, а также трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности. Эти документы оформляются на бумаге независимо от того, согласен ли работник на КЭДО.
Какие локальные акты нужны для перехода на КЭДО?
По статье 22.2 ТК РФ нужны два локальных акта: акт о введении электронного документооборота (с указанием информационной системы, категорий работников и документов) и порядок осуществления КЭДО (сроки подписания, момент получения документа, случаи бумажного оформления). Принимаются они с учётом мнения профсоюза, если он есть.
В какой форме собирать согласие и отказ — на бумаге или электронно?
По последним разъяснениям Минтруд рекомендует собирать согласия в письменном бумажном виде, чтобы зафиксировать волеизъявление до запуска системы. Форму согласия работодатель определяет самостоятельно. Заявление об отказе также оформляется письменно и хранится вместе с согласиями весь срок хранения кадровых документов.
Как проверить, правильно ли оформлен переход на КЭДО?
Сверьтесь с проверочными листами Роструда, которые опубликованы на сайте инспекции. Проверьте наличие двух локальных актов, факт уведомления работников под подпись, собранные согласия и зафиксированные отказы, а также то, что отказники остались на бумаге без санкций. Это закрывает основные риски при проверке ГИТ.

Работа с отказами, согласиями и смешанным документооборотом — тот участок, где компании чаще всего получают замечания при проверке. Мы в Добыто подключили к КЭДО сотни компаний, от небольших отделов до сетей с тысячами сотрудников в разных регионах, и в каждом проекте этап согласий и обучения занимал больше времени, чем ожидал заказчик. Поэтому мы берём его на себя.

Сервис закрывает весь цикл: уведомления, реестр согласий и отказов, обучение работников и сопровождение до того момента, когда кадровая служба работает самостоятельно. Что входит в наш подход к запуску КЭДО:

Следите за нашими каналами

Никакой воды — только важное и новости первыми.

  • Юридическая обвязка из коробки: шаблоны локальных актов о КЭДО, порядок осуществления, формы уведомлений, согласий и заявлений об отказе
  • Поддержка всех трёх видов подписей — ПЭП, УНЭП, УКЭП — и бесплатный выпуск подписи для сотрудника через Госключ
  • Мобильное приложение для подписания с телефона — в командировке, в отпуске, без похода в отдел кадров
  • Поэтапное внедрение — по подразделениям, категориям сотрудников и типам документов, чтобы отказники не тормозили проект
  • Сопровождение клиента до первых 50 подписаний — ведём до полностью самостоятельной работы кадровой службы
  • Вся цепочка подписей фиксируется с отметками времени — защита при проверках ГИТ и в суде
  • Готовый коннектор с 1С (ЗУП, КА, ERP) — ставится без привлечения разработчиков

Оставить заявку

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 0 / 5. Количество оценок: 0

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.