Временное разрешение на работу — бытовое название документа, которого в законодательстве нет: 115-ФЗ оперирует понятиями разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание и вид на жительство. Разрешение на работу по своей природе и есть временное: его выдают на срок трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на год, высококвалифицированным специалистам — до трёх лет. Оформляет его работодатель, а не сам иностранец, и начинается процедура с разрешения на привлечение и использование иностранных работников в пределах квоты: на 2026 год она определена в 278 940 человек. Главное различие, от которого зависит весь порядок действий: визовым иностранцам нужно разрешение на работу, безвизовым — патент, а гражданам Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии не нужно ни то, ни другое.
Разберём, как разрешение на работу привязано к профессии, региону и конкретному работодателю, и почему именно эти три привязки чаще всего заканчиваются протоколом. Покажем комплект документов, сроки рассмотрения и размеры пошлин после повышения 26 июля 2026 года. Отдельно — действия после выхода сотрудника: уведомление МВД в три рабочих дня по новым формам, миграционный учёт, медосвидетельствование. Расчёт штрафов за каждого неоформленного работника, сценарная таблица по статусам, образцы кадровых документов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Какой документ скрывается за словами «временное разрешение на работу»
Правовой статус иностранца в трудовых отношениях определяют четыре разных документа, и путаница между ними стоит дороже всего. Разрешение на работу выдаётся иностранным гражданам, которые въезжают в Россию по визе, и действует на срок договора в пределах года. Патент оформляют граждане безвизовых стран, и оформляют они его самостоятельно, без участия работодателя. Разрешение на временное проживание и вид на жительство — это документы о праве проживания, которые попутно снимают требование о разрешении на работу. Граждане государств ЕАЭС работают по трудовому договору без разрешительных документов на основании Договора о Евразийском экономическом союзе.
Ниже сведены параметры, по которым эти режимы расходятся на практике: кто платит, кто подаёт документы и к чему привязан результат.
| Параметр | Разрешение на работу | Патент | Граждане ЕАЭС |
|---|---|---|---|
| Кому адресован | Иностранцам из визовых стран | Иностранцам из безвизовых стран | Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия |
| Кто оформляет | Работодатель | Сам иностранный гражданин | Разрешительный документ не требуется |
| Срок действия | На срок договора, не более 1 года; ВКС — до 3 лет | Оплаченный период с продлением | Срок трудового договора |
| Платёж | Госпошлина 5 000 руб. плюс 15 000 руб. за разрешение на привлечение | Ежемесячный фиксированный авансовый платёж НДФЛ | Нет |
| Квота | 278 940 человек на 2026 год; ВКС — вне квоты | Не квотируется | Не квотируется |
| Привязка к профессии и региону | Да, обе | Да, обе | Нет |
Из таблицы следует практический вывод для отдела кадров: только в колонке с разрешением на работу расходы и сроки ложатся на компанию, и только там результат зависит от остатка квоты по региону. Патент компанию деньгами не нагружает, но переносит на неё обязанность контролировать чужой платёж.
Кому разрешение на работу не нужно
Разрешительный документ не требуется четырём группам. Первая — граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии: они принимаются на работу по трудовому договору наравне с россиянами. Вторая — обладатели разрешения на временное проживание: право работать вытекает из самого статуса, но ограничено субъектом РФ, где выдано разрешение. Третья — обладатели вида на жительство: они работают без территориального ограничения. Четвёртая — лица, получившие убежище или статус беженца.
Высококвалифицированные специалисты в этот перечень не попадают. Разрешение на работу им нужно, но оформляется оно вне квоты и на срок до трёх лет, а часть требований, включая сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства, к ним не предъявляется. Проверять принадлежность к льготной категории следует до подачи документов: перевод кандидата из квотной процедуры в процедуру для ВКС после подачи означает новый комплект и новую пошлину.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Прежде чем считать сроки и пошлины, мы выясняем ровно два факта: гражданство кандидата и наличие у него документа о проживании. Эти два ответа закрывают вопрос о том, нужен ли вообще разрешительный документ, и экономят недели. Запрашивайте скан паспорта и миграционной карты до того, как согласована должность и оклад, а не после.»
Профессия, регион, работодатель: три привязки, на которых ломается оформление
Разрешение на работу и патент содержат указание профессии, специальности, должности или вида трудовой деятельности. Работа не по указанной профессии — самостоятельный состав правонарушения, а не формальность. Статья 18.10 КоАП РФ приравнивает три ситуации: работу без разрешения или патента, работу по профессии, не указанной в документе, и работу за пределами субъекта РФ, в котором выдано разрешение, патент либо разрешено временное проживание. Санкция для самого работника — штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением.
Для работодателя привязка к профессии зашита в часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ: привлечение иностранца без разрешения либо патента или по не указанной в них профессии влечёт для юридического лица штраф от 250 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Поэтому наименование должности в приказе о приёме, в трудовом договоре и в штатном расписании должно совпадать с формулировкой из разрешения буква в букву.
Полезно знать: с 1 января 2026 года действует классификатор профессий ОК 016-2025, введённый приказом Росстандарта от 16.05.2025 № 423-ст взамен ОК 016-94. Изменение наименования или кода должности требует приказа о внесении изменений в штатное расписание и дополнительных соглашений к трудовым договорам.
Третья привязка — работодатель. Разрешение на работу выдаётся под конкретную компанию, получившую разрешение на привлечение иностранных работников. Переход сотрудника в другое юридическое лицо группы, даже с сохранением функционала и рабочего места, требует новой процедуры. В практике Добыто именно это ломает сценарии внутренних переводов: компания меняет юрлицо в договоре, а разрешение остаётся выданным на прежнее.
Важный нюанс из практики: расхождение между наименованием должности в разрешении и в штатном расписании почти никогда не обнаруживается в момент приёма. Оно всплывает при проверке или при переоформлении через год, когда исправить уже нельзя ретроспективно. Сверку названия должности стоит делать в тот же день, когда получен бланк разрешения.
Как оформляется разрешение на работу: два этапа, документы и сроки
Процедура двухступенчатая, и первый этап относится к компании, а не к человеку. Работодатель получает разрешение на привлечение и использование иностранных работников в пределах квоты, утверждённой Правительством РФ: на 2026 год квота установлена постановлением от 28.11.2025 № 1920 в объёме 278 940 человек и распределена по регионам и профессиям. Когда лимит по региону выбран, новые разрешения не выдают до следующего распределения. Только после этого оформляется разрешение на работу конкретному сотруднику.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Заявление о выдаче разрешения на работу рассматривается в течение 15 рабочих дней. Срок продлевается до 60 календарных дней со дня приёма документов, если медицинские документы представлены позже основного комплекта. Разрешение выдаётся при условии, что иностранцу исполнилось 18 лет, привлечение идёт в пределах численности из разрешения на привлечение, а сведения в заявлении достоверны.
Как оформить разрешение на работу иностранному сотруднику: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите статус кандидата: визовая или безвизовая страна, гражданство ЕАЭС, наличие РВП или вида на жительство, принадлежность к высококвалифицированным специалистам. От этого зависит, нужна ли процедура вообще.
- Шаг 2. Проверьте остаток квоты по вашему региону и профессии. Для ВКС этот шаг пропускается: они оформляются вне квоты.
- Шаг 3. Получите разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Госпошлина — 15 000 рублей за каждого работника.
- Шаг 4. Оформите приглашение на въезд, если сотрудник находится за пределами России. Госпошлина — 8 000 рублей.
- Шаг 5. Соберите комплект на разрешение на работу: заявление, паспорт с нотариальным переводом, миграционная карта, медицинское заключение об отсутствии ВИЧ-инфекции, опасных инфекционных заболеваний и наркозависимости, сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства, фотографии, квитанция об уплате пошлины 5 000 рублей.
- Шаг 6. Направьте сотрудника на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в подразделение по вопросам миграции.
- Шаг 7. Получите бланк разрешения и сверьте в нём профессию, субъект РФ и срок действия с проектом трудового договора и штатным расписанием до подписания документов.
Медицинское заключение действует один год, поэтому его срок нужно закладывать в план: при годовом разрешении продление документов и повторное медосвидетельствование попадают почти в одну точку календаря. В практике Добыто дата окончания медицинского заключения выносится отдельным контрольным полем рядом с датой окончания разрешения, потому что расходятся они обычно на несколько недель.
Внимание: с 1 марта 2026 года Федеральный закон от 17.11.2025 № 419-ФЗ изменил пункт 9 части 1 и часть 3 статьи 327.6 ТК РФ. Увольнять иностранных работников для приведения их численности в соответствие с ограничениями теперь нужно и по ограничениям, установленным нормативными правовыми актами субъектов РФ. Трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, указанного в акте субъекта РФ.
Что проверить до запуска процедуры
Подготовка закрывает большую часть отказов и переделок. До подачи документов проверьте пять позиций: остаток квоты по региону и профессии; точное наименование должности в штатном расписании по классификатору ОК 016-2025; допустимую долю иностранных работников по вашему виду деятельности на текущий год; срок действия паспорта кандидата, который должен перекрывать планируемый срок разрешения; наличие подписанного согласия кандидата на обработку персональных данных, без которого любые проверки по базам неправомерны.
Образцы кадровых документов для оформления иностранного сотрудника
Комплект под приём по разрешению на работу или патенту; начинать удобнее со штатного расписания, потому что именно из него берётся наименование должности.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Штатное расписание по форме Т-3 | Скачать |
| Трудовой договор по основному месту работы | Скачать |
| Приказ о приёме на работу | Скачать |
| Личная карточка работника по форме Т-2 | Скачать |
| Согласие на обработку персональных данных | Скачать |
Миграционная служба, отдел по вопросам миграции и миграционный центр: куда идти
Отдельной миграционной службы как ведомства в России нет с 2016 года: функции переданы МВД. За оформление отвечает Главное управление по вопросам миграции МВД России и его территориальные подразделения — отделы по вопросам миграции при управлениях МВД по районам и городам. Многофункциональные миграционные центры — это региональные площадки, где сведён приём документов, медосвидетельствование, тестирование и дактилоскопия в одном месте; в Москве такой центр работает в Сахарово.
Миграционная карта заполняется при въезде и служит основанием для постановки на миграционный учёт. Учёт регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ: уведомление о прибытии в место пребывания подаёт принимающая сторона, по общему правилу — в течение 7 рабочих дней со дня прибытия. Для отдельных категорий иностранных граждан международные договоры устанавливают другие сроки, поэтому срок проверяется по гражданству, а не по общему правилу.
Отдельный контур проверки — реестр контролируемых лиц, который ведёт МВД с 5 февраля 2025 года на основании статьи 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ и постановления Правительства РФ от 26.12.2024 № 1899. В него включают иностранцев, в отношении которых применяется режим высылки. Перед оформлением кандидата имеет смысл сверить его данные через реестр контролируемых лиц на сайте МВД России: для проверки нужны фамилия, имя, отчество, дата рождения и реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Если вы читаете этот раздел со стороны работодателя и понимаете, что сверка кандидатов по открытым базам у вас не выстроена, штатное подразделение безопасности для этого не требуется: набор проверок укладывается в регламент кадровой службы и подписанное согласие по 152-ФЗ.
Что делает работодатель после того, как разрешение получено
Главная обязанность после заключения договора — уведомить территориальный орган МВД в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения трудового либо гражданско-правового договора. Правило действует и для работодателей, и для заказчиков работ и услуг, и распространяется на все категории иностранных работников, включая граждан ЕАЭС.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
С 1 сентября 2026 года уведомления подаются по новым формам, утверждённым приказом МВД России от 12.05.2026 № 290. Прежние бланки не применяются. В новых формах ИНН работодателя стал обязательным реквизитом, добавилось поле со сроком действия договора, исключены сведения о профессии высококвалифицированного специалиста, а к уведомлению прикладывается отдельное согласие иностранного работника на обработку персональных данных.
Второе — медицинское освидетельствование. С 1 сентября 2026 года действует единый срок: 30 календарных дней со дня въезда в Россию для иностранцев, приезжающих более чем на 90 дней. Медицинские сертификаты действуют один год, повторное освидетельствование проходится за 30 дней до истечения их срока. За уклонение предусмотрена ответственность по статье 18.11.1 КоАП РФ: штраф от 25 000 до 50 000 рублей с возможным административным выдворением.
Ниже — что именно контролирует кадровая служба в зависимости от статуса принятого сотрудника.
| Статус сотрудника | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Визовый иностранец с разрешением на работу | Совпадение профессии и субъекта РФ, срок разрешения в пределах года, уведомление МВД за 3 рабочих дня | Ежемесячные платежи: их в этой схеме нет |
| Безвизовый иностранец с патентом | Регулярность авансового платежа НДФЛ, профессия и регион в патенте, уведомление МВД | Квота: патент не квотируется |
| Высококвалифицированный специалист | Срок разрешения до 3 лет, уведомление МВД, соблюдение условий статуса ВКС | Квота и языковой сертификат не применяются |
| Гражданин государства ЕАЭС | Миграционный учёт, уведомление МВД о договоре, медосвидетельствование при пребывании свыше 90 дней | Разрешительный документ и привязка к профессии |
| Обладатель РВП | Работа в пределах субъекта РФ, где выдано разрешение на временное проживание | Ежегодное медосвидетельствование для работы |
Строка про допустимую долю не попала в таблицу, потому что она не зависит от статуса работника: ограничения по видам экономической деятельности Правительство устанавливает ежегодно, и превышение доли образует состав по статье 18.17 КоАП РФ независимо от того, по разрешению или по патенту работают сотрудники.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Три рабочих дня на уведомление — срок, который теряется на согласованиях внутри компании. Документ подписан в пятницу, кадровая служба узнаёт о нём в среду, и остаётся ноль дней. Мы закрываем это тем, что дата уведомления считается автоматически от даты подписания договора в системе, а не от момента, когда бумага дошла до исполнителя.»
Сколько стоит ошибка в оформлении иностранного работника
Цена вопроса считается не от стоимости пошлины, а от числа сотрудников: санкции по статье 18.15 КоАП РФ применяются за каждого работника отдельно. Привлечение иностранца без разрешения либо патента или по не указанной в них профессии — от 250 000 до 800 000 рублей на юридическое лицо либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Такие же санкции предусмотрены за работу без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Неуведомление МВД о заключении или прекращении договора наказывается по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ: от 400 000 до 800 000 рублей на юридическое лицо и от 35 000 до 50 000 рублей на должностное лицо. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях действует часть 4 той же статьи: от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридическое лицо и от 35 000 до 70 000 рублей на должностное.
Арифметика простая: бригада из пяти человек, принятая на должность, которая не совпадает с формулировкой в разрешении, при минимальной санкции даёт 1 250 000 рублей, а в московском регионе — 2 000 000 рублей только по составу о неуведомлении. Сама процедура оформления на пять человек обходится в 100 000 рублей пошлин.
К миграционным санкциям добавляются общие кадровые. Ненадлежаще оформленный трудовой договор — это статья 5.27 КоАП РФ, нарушения при обработке персональных данных иностранца — самостоятельный состав. Один эпизод приёма способен породить протоколы сразу по трём направлениям.
Кадровые документы иностранного работника в КЭДО
Глава 50.1 ТК РФ не запрещает вести документы иностранного работника электронно. Условие общее для всех: КЭДО введён по правилам статей 22.1-22.3 ТК РФ, есть локальный нормативный акт о переходе, работник ознакомлен с ним и дал письменное согласие. Работники, принятые после 31 декабря 2021 года, согласие давать не обязаны — их достаточно уведомить. Отказ работника от КЭДО не является основанием для санкций или увольнения, и для него документы продолжают вести на бумаге.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «В споре доказывается не подпись под конкретным документом, а сначала право компании вообще вести кадровые документы электронно. Сначала суд смотрит согласие работника, локальный акт и факт ознакомления, и только потом — подписан ли документ и получен ли он работником. Если первое рассыпается, до второго дело не доходит, каким бы аккуратным ни был журнал подписания.»
Работник подписывает документы усиленной неквалифицированной подписью, работодатель — усиленной квалифицированной. Часть 2 статьи 22.3 ТК РФ разрешает работнику применять УНЭП, выданную через ЕСИА в приложении Госключ; правила выпуска такого сертификата установлены постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2152. Отдельное соглашение об использовании УНЭП в этом случае не подписывается. Для выпуска сертификата нужны учётная запись в ЕСИА и российский номер телефона — это условие проверяется до того, как сотрудник включён в маршрут подписания.
Факт: приказ об увольнении и акт об ознакомлении с ним оформляются исключительно на бумаге на основании статьи 22.1 ТК РФ; позиция подтверждена письмом Минтруда России от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97. На бумаге остаются также акт о несчастном случае на производстве, документы о прохождении инструктажей по охране труда и бумажная трудовая книжка.
Как выглядит комплект иностранного работника в электронном виде
Документ создаётся кадровой службой, система строит маршрут согласования и отправляет уведомление, сотрудник подписывает с телефона, подписанный файл уходит в электронный архив. Для иностранного работника к типовому маршруту добавляются контрольные даты: окончание срока разрешения на работу или оплаченного периода патента, срок действия медицинского заключения, срок действия паспорта. В сервисе Добыто под эту категорию собирается отдельный шаблон маршрута, чтобы приказ, договор и дополнительные соглашения не расходились по разным папкам и каналам.
Кейс из практики: на проекте с 1100 сотрудниками перевод согласований в электронный вид сократил цикл по одному кадровому процессу до 15-30 минут. На бумаге тот же процесс занимал недели, и основная часть срока уходила на пересылку между площадками.
Важный нюанс из практики: первые дни работы человека в системе КЭДО — зона повышенного риска, и суды прямо учитывают вероятность ошибочного действия при первичном использовании системы. Значимые действия новичка в этот период стоит подтверждать вне системы.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Мы закладываем пилотную группу до раскатки на всю компанию, и в неё стараемся включить иностранных сотрудников, если они есть в штате. У этой категории чаще всплывают технические ограничения на стороне подписи, и лучше увидеть их на десяти людях, чем на трёхстах. Соберите пилот из разных категорий персонала, а не из одного дружелюбного отдела.»
Стоимость КЭДО для компаний с иностранными работниками и сроки подключения
Итоговая сумма зависит от численности сотрудников, выбранного тарифа и того, нужна ли интеграция с 1С и электронный архив.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт», до 25 сотрудников | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение от 5 минут |
| Тариф «Бизнес», без ограничения численности | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение от 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | годовой период |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | при подключении |
| УКЭП | через партнёров-удостоверяющих центров | по запросу |
| Интеграция с 1С:ЗУП, тариф «Бизнес» | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
| Электронный архив, тариф «Бизнес» | входит в тариф | при подключении |
Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, поэтому расходы на подпись в смету отдельной строкой не попадают. Полный состав тарифов, условия перехода между ними и порядок пересчёта при повышении тарифа опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Выводы
Отдельного документа под названием «временное разрешение на работу» в российском законодательстве нет, а за этим выражением стоит либо разрешение на работу для визовых иностранцев, либо патент для безвизовых. Разрешение оформляет компания через две последовательные процедуры и в пределах квоты, а действует оно максимум год и привязано к профессии, региону и конкретному работодателю. После выхода сотрудника решающими становятся три рабочих дня на уведомление МВД по формам, действующим с 1 сентября 2026 года, и 30 календарных дней на медосвидетельствование.
Основная часть штрафов возникает не из-за незнания норм, а из-за того, что контрольные даты и формулировки должностей живут в разных файлах. Добыто собирает кадровые документы, маршруты подписания и сроки действия разрешительных документов в одном контуре, включая сотрудников на удалённых площадках и в регионах.
Частые вопросы
Сколько стоит патент в Москве в 2026 году и как считается эта сумма
Ежемесячная стоимость патента в Москве и Московской области с 1 января 2026 года составляет 10 000 рублей против 8 900 рублей в 2025 году. Сумма считается как произведение базовой величины 1 200 рублей, федерального коэффициента-дефлятора 2,842 на 2026 год и регионального коэффициента, который устанавливает субъект РФ. В Москве повышающий коэффициент скорректирован Законом города Москвы от 01.11.2025 № 41. В других регионах итоговая сумма отличается именно из-за регионального коэффициента.
Что будет, если пропустить 30-дневный срок подачи документов на патент
Документы на патент подаются не позднее 30 календарных дней со дня въезда в Россию. Пропуск срока влечёт штраф от 10 000 до 15 000 рублей. Стандартный срок выдачи патента в Москве — 10 рабочих дней с момента подачи полного комплекта документов, поэтому запас между подачей и планируемой датой выхода на работу лучше закладывать не меньше двух недель.
Нужно ли проходить медосвидетельствование, если есть РВП или вид на жительство
Обладатели действующего разрешения на временное проживание и вида на жительство освобождены от ежегодной процедуры. Единый срок в 30 календарных дней со дня въезда, действующий с 1 сентября 2026 года, касается иностранцев, приезжающих более чем на 90 дней для работы, учёбы или иных целей. Медицинские сертификаты действуют один год, и повторное освидетельствование проходится за 30 дней до истечения их срока.
Обязан ли работодатель проверять иностранца в реестре контролируемых лиц
С 5 февраля 2025 года граждане и юридические лица вправе проверять сведения об иностранце в реестре, но обязанность такой проверки на работодателя не возложена: она установлена для государственных органов при предоставлении услуг и для кредитных организаций. При этом по запросу должностных лиц правоохранительных органов работодатель обязан представить запрошенные сведения в порядке, предусмотренном статьёй 31.3 Федерального закона № 115-ФЗ.
Как проверить действительность разрешения на работу или патента перед приёмом
Проверка выполняется через сервисы по вопросам миграции на официальном сайте МВД России, в разделе проверки действительности патентов и разрешений на работу. Понадобятся реквизиты документа и персональные данные иностранного гражданина в том виде, в каком они указаны в самом патенте или разрешении. Расхождение хотя бы в одной букве фамилии даёт отрицательный результат проверки, и это повод сверить транслитерацию, а не считать документ поддельным.
Что изменится в привлечении иностранных работников с 2027 года
МВД планирует трёхлетний эксперимент по организованному набору иностранных работников на 2027-2029 годы. Проект предполагает обязательные реестры работодателей и мигрантов и отдельные идентификационные карты, а на подачу сведений для включения в реестры отводится 180 календарных дней после вступления новых правил в силу. Москва и Московская область в эксперимент не входят. На дату публикации это инициатива, а не действующая норма: планировать процедуры по ней нельзя.
