Аттестационная комиссия в организации создаётся приказом работодателя и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Персональный состав определяет работодатель, но два ограничения жёсткие. Если по итогам аттестации возможно увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ, в комиссию обязательно включается представитель выборного органа первичной профсоюзной организации — этого требует статья 82 ТК РФ. А в образовательной организации по приказу Минпросвещения от 24.03.2023 № 196 руководитель в состав аттестационной комиссии не входит вовсе. Дальше всё зависит от одного различия: аттестация идёт по вашему локальному нормативному акту или по отраслевому нормативу. В первом случае состав, критерии и периодичность вы пишете сами, во втором они заданы актом, и отступать от них нельзя.
Разберём составы для четырёх режимов: аттестация по ЛНА, педагогические работники, проверка знаний охраны труда и электробезопасности, аттестация по промышленной безопасности. Покажем, кого включать нельзя, какой кворум делает заседание правомочным и почему протокол без регистрационного номера в реестре Минтруда не работает. Дадим формулировки для приказа и разберём, какие документы по итогам аттестации остаются на бумаге даже при внедрённом КЭДО. Образцы приказа, положения и протокола, сценарная таблица по типам организаций, стоимость перевода кадровых документов в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
От чего зависит состав аттестационной комиссии: четыре разных режима
Единого порядка аттестации работников в российском законодательстве нет. Часть 2 статьи 81 ТК РФ отсылает к трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам и к локальным нормативным актам, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников. Поэтому «аттестационная комиссия» в кадровом отделе завода, в школе и на опасном производственном объекте — это три разных органа с разными правилами формирования, и путать их нельзя.
Перед тем как писать приказ, определите режим по таблице ниже. Она собрана по действующим на дату публикации актам и отвечает на главный вопрос: кто задаёт состав и какое требование к участникам вы не имеете права нарушить.
| Режим аттестации | Чем задан состав | Минимальный состав | Требование к участникам |
|---|---|---|---|
| Аттестация по ЛНА организации | Локальный акт работодателя, принятый с учётом мнения представительного органа работников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ) | Не установлен, определяет работодатель | Представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, если возможно увольнение по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ст. 82 ТК РФ) |
| Педагоги: соответствие занимаемой должности | Приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196 | Не установлен, но заседание правомочно при 2/3 от общего числа членов | Профсоюз обязателен, при его отсутствии — иной представитель работников; руководитель организации в состав не входит |
| Педагоги: квалификационная категория | Тот же приказ № 196, комиссия уполномоченного органа субъекта РФ | Устанавливает орган субъекта РФ | Организация такую комиссию не формирует и в неё никого не назначает |
| Проверка знания требований охраны труда | Правила, утверждённые постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 | Не менее 3 человек: председатель, заместители председателя (при необходимости) и члены комиссии | Члены комиссии должны быть обучены; протокол вносится в реестр Минтруда |
| Проверка знаний по электробезопасности | Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, приказ Минэнерго от 12.08.2022 № 811 | Не менее 5 человек, включая председателя и заместителей | Председатель с группой V при наличии электроустановок выше 1000 В и группой IV, если электроустановки только до 1000 В |
| Аттестация в области промышленной безопасности | Постановление Правительства от 25.10.2019 № 1365, приказ Ростехнадзора от 06.07.2020 № 256 | Количественный состав устанавливает локальный акт организации | Председатель, заместители, секретарь и члены аттестованы в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора |
Из таблицы видно закономерность, которая экономит время: чем выше цена ошибки работника для жизни и здоровья, тем меньше свободы у работодателя в формировании комиссии. В обычной аттестации по ЛНА численность не задана вообще, а в электробезопасности пять человек и группа председателя проверяются инспектором в первую очередь.
Факт: обучение и проверка знаний — разные процессы. Комиссия проводит проверку знаний, а обучение проводят лица, назначенные отдельным приказом. Это могут быть одни и те же люди, но приказы и роли разводятся.
Кто входит в аттестационную комиссию по общему правилу
Для аттестации по внутреннему положению рабочая конструкция состава выглядит так: председатель — заместитель руководителя организации или руководитель направления, которому подчиняются аттестуемые; заместитель председателя — на случай отсутствия председателя; секретарь — специалист по кадрам, он ведёт протокол и уведомления; члены комиссии — непосредственный руководитель аттестуемого, представитель кадровой службы, юрист и профильный эксперт по функции.
Профильный эксперт нужен не для веса. Компетенция — это качество, которое проявляется в наблюдаемом поведении, и оценить его может только человек, который понимает содержание работы. Если в комиссии нет никого, кто знает предмет, заключение будет строиться на общем впечатлении, а такое заключение в суде не защищает.
Представитель выборного органа первичной профсоюзной организации включается в состав в обязательном порядке, если аттестация может послужить основанием для увольнения по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ. Формально это условие срабатывает почти всегда: сложно составить положение об аттестации, из которого следует, что увольнение по итогам исключено полностью. Практический вывод: при наличии профсоюза включайте его представителя сразу, а не после первого спорного заключения.
Критерии оценки берутся не из головы комиссии, а из профессионального стандарта или квалификационного справочника по должности. Статья 195.3 ТК РФ разграничивает два случая: если требования к квалификации установлены ТК РФ или иными нормативными правовыми актами, профстандарт обязателен; в остальных случаях характеристики квалификации применяются как основа для определения требований с учётом особенностей трудовых функций. Для учителя это профстандарт «Педагог», утверждённый приказом Минтруда от 18.10.2013 № 544н, для директора школы и заведующего детским садом — приказ Минтруда от 19.04.2021 № 250н, для должностей социальных работников — соответствующие разделы единого квалификационного справочника. Спорные ситуации по применению профстандартов и по порядку аттестации разбираются в разъяснениях Роструда на сервисе «Дежурный инспектор», где ответы даются по конкретным составам работников.
Кого в комиссию включать не стоит
- Самого аттестуемого работника. Если по графику аттестуется руководитель подразделения, который сам входит в комиссию, на своё заседание он не голосует, а состав в этот день определяется отдельным приказом.
- Родственников и лиц с прямым конфликтом интересов. Заключение такого состава оспаривается первым.
- Людей, не участвующих в заседаниях. Формально включённый в состав директор по региону, который не появляется на заседаниях, портит кворум и делает решения уязвимыми.
- Внешних консультантов без оформленных отношений. Если эксперт не работник и не привлечён по договору, его подпись в протоколе повисает в воздухе.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Любой метод оценки даёт вероятностный результат, а не абсолютную истину, поэтому один тест или одно мнение вывода не дают. Комиссия для того и коллегиальна: несколько экспертов и несколько источников данных снижают погрешность. Проверьте по своему положению, чем подтверждается заключение помимо голосования: если ничем, добавьте в процедуру хотя бы практическое задание или отзыв непосредственного руководителя.»
Что подготовить до издания приказа о комиссии
Приказ о составе — последний шаг, а не первый. До него закрываются пять позиций, иначе комиссия соберётся и не сможет принять ни одного защищённого решения.
- Положение об аттестации, принятое с учётом мнения представительного органа работников: цели, категории аттестуемых, периодичность, критерии, процедура и последствия.
- Перечень должностей, которые аттестуются, и перечень тех, кто освобождён.
- Критерии оценки по каждой группе должностей со ссылкой на профстандарт или квалификационный справочник.
- Формы документов: график, представление руководителя, аттестационный лист, протокол.
- Порядок ознакомления работников с положением и графиком под подпись — в бумажном виде или через КЭДО.
Лайфхак: если вы пришли на должность, где аттестация и обучение раньше не велись, начните со служебной записки руководителю с перечислением состояния дел на дату вашего прихода. Письменная фиксация снимает с вас ответственность за чужие нарушения и задаёт точку отсчёта.
Аттестационная комиссия в школе и детском саду: правила приказа № 196
Порядок проведения аттестации педагогических работников утверждён приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196 и действует с 1 сентября 2023 года по 31 августа 2029 года. Он разводит два вида аттестации, и от этого зависит, формирует организация комиссию или нет.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Аттестация на соответствие занимаемой должности проводится один раз в пять лет аттестационной комиссией, которую организация формирует самостоятельно. В состав в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии — иного представительного органа или представителя работников организации. Руководитель организации в состав аттестационной комиссии не входит. Это первое, на чём спотыкаются школы: директор привычно назначает себя председателем, и вся процедура становится оспоримой.
Аттестация на квалификационную категорию проводится аттестационной комиссией уполномоченного органа субъекта РФ. Школа, гимназия или колледж такую комиссию не формируют и своих представителей в неё не назначают. Отсюда региональные различия, которые видят педагоги: в Марий Эл, в Татарстане и в Московской области разные графики заседаний, разные формы заявлений и разные способы подачи, потому что процедуру администрирует региональное министерство образования, а не федеральный орган. Сам перечень категорий при этом общий: первая, высшая, а также «педагог-методист» и «педагог-наставник» для педагогов с высшей категорией.
Заседание аттестационной комиссии организации правомочно, если присутствуют не менее двух третей от общего числа её членов. Решение принимается открытым голосованием большинством присутствующих и фиксируется в протоколе. Аттестация проводится с участием педагогического работника: заочно, без вызова, оформить соответствие занимаемой должности нельзя.
Аттестация проводится в соответствии с распорядительным актом работодателя, который содержит список педагогических работников и график. С этим актом работников знакомят под подпись не менее чем за 30 календарных дней до дня аттестации по графику. Не подлежат аттестации на соответствие занимаемой должности беременные женщины, женщины в отпуске по беременности и родам, лица в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, а также проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, где проводится аттестация.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «В спорах по кадровым процедурам проверяют не столько содержание оценки, сколько полноту описания порядка. Мы видели, как привлекали к ответственности за то, что в программе не был выделен объём времени на проверку знаний, — при том что проверка фактически проводилась. Откройте своё положение об аттестации и посмотрите, описаны ли там кворум, порядок голосования и действия при равенстве голосов: если нет, добавьте до первого заседания.»
Комиссии по проверке знаний: охрана труда, электробезопасность, промбезопасность
Эти комиссии часто называют аттестационными, и в приказах компаний они действительно так подписаны. Правила формирования у них жёстче, потому что заданы отраслевыми актами.
Комиссия по проверке знания требований охраны труда
По Правилам, утверждённым постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464, комиссия создаётся в составе не менее 3 человек: председатель, заместитель или заместители председателя при необходимости и члены комиссии. Все члены комиссии должны быть обучены сами: комиссия, не прошедшая обучение, проверять знания не может.
Обучение членов комиссии идёт по программам А, Б и В, и здесь компании регулярно переплачивают. Программа А — обучение общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда — нужна руководителю и заместителям, на которых возложены обязанности по охране труда, руководителям структурных подразделений и их заместителям, проводящим инструктажи, специалисту по охране труда и членам комитетов и комиссий. Рядовому юристу, который никому инструктаж не проводит, программа А не нужна. Программу Б проходят практически все работники, кроме освобождённых, программу В — те, кто выполняет работы повышенной опасности, и ответственные за организацию и контроль таких работ.
Важный нюанс из практики: в заявку на обучение часто вписывают всю комиссию по программе А, хотя половине состава она по функциям не положена. На группе в 10 человек это лишние платежи без единого дополнительного права у комиссии.
Внимание: если организация обучает своими силами, но не зарегистрирована в реестре Минтруда, протокол проверки знаний без регистрационного номера считается недействительным, и работников придётся отстранить от работы. Срок внесения сведений нормой не установлен, поэтому вносить лучше в течение недели, максимум месяца.
Комиссия по проверке знаний по электробезопасности
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждённые приказом Минэнерго от 12.08.2022 № 811, требуют состава не менее 5 человек, включая председателя и заместителей. Председатель должен иметь группу V, если у потребителя есть электроустановки напряжением до и выше 1000 В, и группу IV, если электроустановки только до 1000 В.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Присвоение первой группы по электробезопасности обязательно для всех работников в любой организации, даже полностью офисной. Чтобы присваивать первую группу, хотя бы двое работников должны пройти обучение и получить третью или четвёртую группу. Компании с двумя кабинетами и чайником об этом узнают обычно от инспектора.
Аттестационная комиссия по промышленной безопасности
Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится либо в аттестационной комиссии организации, либо в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора. По постановлению Правительства от 25.10.2019 № 1365 в территориальной комиссии Ростехнадзора аттестуются, в частности, руководители организаций, лица, ответственные за производственный контроль, и члены аттестационных комиссий организаций.
Логика здесь замкнутая: чтобы собственная комиссия имела право аттестовать персонал, каждый её участник должен сначала пройти аттестацию в Ростехнадзоре. По Положению, утверждённому приказом Ростехнадзора от 06.07.2020 № 256, комиссия организации состоит из председателя, заместителя или заместителей председателя, секретаря и членов комиссии, а количественный состав организация устанавливает своим локальным актом. Внеочередная аттестация работников проводится, если нарушения обязательных требований в отношении них выявлены актами технического расследования причин аварии.
Полезно знать: для микропредприятий обучение по программам А и Б, обучение первой помощи и обучение по средствам защиты можно проводить в ходе инструктажа на рабочем месте. Комиссия при этом не формируется, протокол не оформляется, внесение в реестр не требуется. Программа В в это послабление не входит.
Прежде чем пользоваться послаблением, проверьте статус компании по единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС: не всякое учреждение с пятью работниками является микропредприятием. И учтите обратную сторону: сокращённая процедура порождает вопросы, на которые пока нет правоприменительной практики, поэтому в спорных отраслях комиссию проще создать.
Как оформить состав комиссии: приказ, положение, ознакомление
Оформление состава — это связка из трёх документов, а не один приказ. Положение задаёт правила, приказ назначает людей, лист ознакомления доказывает, что люди о своём назначении знают.
Как сформировать аттестационную комиссию: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите режим аттестации по таблице выше и выпишите норму, которая задаёт состав. От неё зависят численность, требования к участникам и периодичность.
- Шаг 2. Разработайте или обновите положение об аттестации и направьте проект в выборный орган первичной профсоюзной организации для учёта мнения. Без этой процедуры локальный акт по части 2 статьи 81 ТК РФ уязвим.
- Шаг 3. Соберите подтверждения квалификации будущих членов комиссии: протоколы и удостоверения об обучении по охране труда, удостоверения о группе по электробезопасности, выписки об аттестации в территориальной комиссии Ростехнадзора.
- Шаг 4. Издайте приказ о создании комиссии: укажите фамилии, должности и роли (председатель, заместитель, секретарь, члены), срок полномочий, порядок замены при отсутствии участника и основание — конкретный пункт нормативного акта или положения.
- Шаг 5. Ознакомьте членов комиссии и аттестуемых работников с приказом и графиком под подпись. Для педагогических работников срок жёсткий: не менее чем за 30 календарных дней до дня аттестации по графику.
В приказе есть два поля, которые обычно пропускают и потом переиздают документ. Первое — порядок замещения: кто исполняет обязанности председателя в его отпуске и что делать, если член комиссии уволился. Второе — срок полномочий: комиссия либо постоянная, либо созданная на конкретный период аттестации, и от этого зависит, нужно ли переиздавать приказ каждый год.
При переводе кадровых процедур в электронный вид мы в Добыто закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию: комиссия и кадровая служба проходят полный цикл первыми. Это снимает основную часть ошибок настройки маршрута до того, как в систему заходят сотни аттестуемых.
Образцы приказов, положений и протоколов для аттестационной комиссии
Комплект закрывает весь цикл: сначала положение, затем приказ о проведении, в конце протокол заседания.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение об аттестации работников | Скачать |
| Приказ о проведении аттестации работников | Скачать |
| Протокол аттестационной комиссии | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников с составом комиссии | Скачать |
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Положение и приказ о периодической проверке работников | Скачать |
Подпишите приказ о комиссии электронной подписью
Понадобится программа КриптоПро и её расширение для браузера. Как подписать документ
Если не знаете, какая нужна, уточните у того, кто запросил подпись.
Пришёл документ с подписью?
Проверьте, чья она и действует ли сертификат. Без регистрации.
Электронное оформление снимает главную операционную проблему аттестации в распределённой компании: сбор подписей председателя, секретаря и членов комиссии, находящихся на разных площадках. При введённом КЭДО положение, приказ и листы ознакомления подписываются в системе, а журнал действий фиксирует, кто и когда открыл документ. В практике Добыто именно выгрузка журнала подписания чаще всего закрывает вопрос проверяющего о том, был ли работник ознакомлен с графиком аттестации.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Полностью увести аттестацию в электронный вид не получится: приказ об увольнении и акт об ознакомлении с ним оформляются исключительно на бумаге, это статья 22.1 ТК РФ и письмо Минтруда от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97. Планируя процедуру, сразу закладывайте гибрид: положение, график, уведомления и протокол — электронно, финальный приказ при отрицательном заключении — бумажный. Посмотрите свой маршрут согласования и проверьте, что бумажный шаг в нём предусмотрен.»
Ошибки в составе комиссии и цена каждой
Ошибки в составе редко видны сразу. Они всплывают в момент, когда заключение комиссии нужно использовать: при увольнении, при проверке или при несчастном случае.
Комиссия без профсоюза при аттестации с возможным увольнением. Мотив простой: профсоюз не хотят пускать в оценку персонала. Цена — восстановление работника с оплатой вынужденного прогула, потому что нарушена статья 82 ТК РФ, и всё заключение теряет силу.
Директор школы в составе аттестационной комиссии. Мотив — привычка: раньше руководитель возглавлял комиссию. По приказу № 196 руководитель в состав не входит, и результат аттестации при таком составе оспаривается по формальному основанию, без разбора по существу.
Необученная комиссия по охране труда. Допуск к работе без обучения по охране труда обходится в 110 000 — 130 000 рублей штрафа, причём одинаково и когда обучение не проводилось вовсе, и когда нарушен срок. Отдельный состав — необеспечение работников средствами защиты: 150 000 рублей на организацию. Допуск водителя-экспедитора без психиатрического освидетельствования — 120 000 рублей.
Что об этом думает ГИТ: инспектор спрашивает не только документы, но и самих работников — как проводился вводный инструктаж, что рассказывали, проводилось ли обучение по первой помощи. Если работники говорят, что с ними ничего не проводилось, идеально оформленный протокол превращается в доказательство фиктивности. По несчастным случаям срока давности нет, и суммы компенсации морального вреда по ним значительно выше, чем по спорам об увольнении или взыскании зарплаты.
Журнал подписания в системе показывает всё: и подтверждения ознакомления, и пробелы. В практике Добыто мы сверяем его до начала проверки и перед увольнениями, на которых ожидается конфликт, а не после того, как спор уже начался.
Что критично в составе комиссии для разных организаций
Универсального «правильного состава» нет: набор критичных требований меняется вместе с типом организации.
| Сценарий | Что критично | Что вторично |
|---|---|---|
| Аттестация, по итогам которой возможно увольнение | Представитель профсоюза в составе, ЛНА принят с учётом мнения представительного органа, бумажный приказ об увольнении | Общая численность комиссии |
| Школа или детский сад, соответствие занимаемой должности | Руководитель вне состава, профсоюз в составе, кворум 2/3, ознакомление за 30 календарных дней | Должностной уровень остальных членов комиссии |
| Производство, проверка знаний по охране труда | Все члены обучены, состав не менее 3 человек, протокол внесён в реестр Минтруда | Совпадение состава комиссии с составом обучающих |
| Опасный производственный объект | Каждый член комиссии аттестован в территориальной комиссии Ростехнадзора | Количественный состав, он задаётся вашим локальным актом |
| Микропредприятие, обучение на рабочем месте | Подтверждённый статус по реестру МСП, отсутствие работ повышенной опасности | Оформление комиссии: она не формируется |
Строка про микропредприятие — единственная, где правильный ответ «комиссию не создавать». Во всех остальных сценариях вопрос не в том, нужна ли комиссия, а в том, какое требование к её участникам проверят первым.
Когда аттестационная комиссия не нужна
Комиссия — инструмент под задачу, а не обязательный атрибут кадрового учёта. Есть ситуации, где её создание только добавляет документов.
- Все работники дистанционные. Если вся компания, включая генерального директора, работает дистанционно, обязательного контура охраны труда почти не остаётся: нужны инструкции на выданную технику, а если техника не выдаётся — и они не нужны. Комиссия по проверке знаний в такой конфигурации не создаётся.
- Микропредприятие без работ повышенной опасности. Проверку знаний может проводить лично работодатель, комиссия не формируется.
- Компания хочет оценить компетенции, а не соответствие должности. Для кадрового резерва, планов развития и обратной связи аттестация избыточна: она процедурно тяжёлая и завязана на возможные кадровые последствия. Оценка 360 или ассессмент решают эту задачу без риска трудового спора.
- Работник в должности менее двух лет в образовательной организации. На соответствие занимаемой должности он не аттестуется, собирать под него комиссию не нужно.
Кейс из практики: в компании на 500 руководителей провели ассессмент-центр по цене около 30 000 рублей за человека — более 15 миллионов рублей суммарно, а результаты дальше нигде не использовали. Процедура, чьи результаты не влияют ни на одно решение, стоит ровно столько же, сколько работающая, и не даёт ничего. Прежде чем собирать комиссию, ответьте, какое решение вы примете по каждому из трёх возможных заключений.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Оценка без применения результатов — это выброшенные деньги, и то же самое верно для аттестации. Если положение не описывает, что происходит после каждого варианта заключения, комиссия превращается в ритуал, а её протокол не защищает работодателя ни в споре, ни при проверке. Пропишите в положении три сценария: соответствует, соответствует с рекомендациями, не соответствует, и по каждому — конкретное кадровое действие и срок.»
Стоимость перевода кадровых документов по аттестации в электронный вид
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора нужных видов подписи и необходимости интеграции с 1С. Данные приведены по действующим тарифам сервиса на дату публикации.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» (50 сотрудников) | 30 000 ₽ в год | оплата за год |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | по запросу |
| УКЭП через партнёров-удостоверяющих центров | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес») | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности и выбранного набора функций: интеграция с 1С, кастомные шаблоны документов и электронный архив доступны начиная с тарифа «Бизнес», а тариф можно повысить или понизить в любое время с пропорциональным пересчётом разницы. Актуальные условия по каждому пакету собраны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Для аттестации важен не столько тариф, сколько набор шаблонов: положение, приказ о комиссии, график и лист ознакомления удобнее вести кастомными формами с готовым маршрутом согласования.
Выводы
Состав аттестационной комиссии определяется не корпоративной традицией, а тем, по какому режиму идёт аттестация. Внутренняя аттестация по ЛНА даёт работодателю свободу в численности, но обязывает включить представителя профсоюза, если возможно увольнение по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ. В образовательной организации руководитель в комиссию не входит, а заседание правомочно при двух третях состава. Комиссии по охране труда, электробезопасности и промышленной безопасности требуют, чтобы участники сами были обучены или аттестованы, и здесь дефект состава стоит дороже всего.
Мы в Добыто чаще всего подключаемся на стыке двух задач: когда положение и приказы уже написаны, но сбор подписей членов комиссии и ознакомление работников с графиком тянутся неделями. Перевод этого контура в электронный вид оставляет бумажным только финальный приказ при отрицательном заключении и даёт выгрузку журнала, которой закрывается вопрос проверяющего об ознакомлении.
Частые вопросы об аттестационной комиссии
Можно ли включить в комиссию представителя учредителя или внешнего эксперта?
Для аттестации по локальному акту прямого запрета нет: работодатель определяет состав сам. Но у внешнего участника должно быть основание находиться в комиссии — трудовой договор, договор гражданско-правового характера или полномочия представителя учредителя, закреплённые в уставе. Иначе его подпись в протоколе оспаривается. Для комиссий по охране труда и промышленной безопасности внешний эксперт должен соответствовать тем же требованиям, что и штатные члены: обучение по программам и аттестация в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Обязательно ли нечётное число членов комиссии и что делать при равенстве голосов?
Требование о нечётном числе в нормативных актах не установлено. Правила № 2464 задают минимум 3 человека, ПТЭЭП — минимум 5, приказ № 196 численность не устанавливает вообще. Порядок разрешения равенства голосов пишется в положении: обычно голос председателя признаётся решающим. Если такого пункта нет и голоса разделились поровну, заседание придётся переносить, а решение оформлять заново.
Может ли один человек входить сразу в несколько комиссий?
Да, и на практике так и происходит: специалист по охране труда часто входит и в комиссию по проверке знаний охраны труда, и в комиссию по электробезопасности. Ограничение одно — под каждую комиссию он должен иметь свою квалификацию: обучение по нужной программе, группу по электробезопасности, аттестацию в области промышленной безопасности. Совмещение ролей документами не запрещено, а вот подмена квалификации — да.
Что делать, если член комиссии уволился или ушёл в отпуск посреди аттестации?
Если в приказе описан порядок замещения, действуете по нему. Если не описан, издаётся приказ об изменении состава, и заседания до его издания лучше не проводить: при проверке кворум считается от общего числа членов, указанных в действующем приказе. Для педагогической комиссии это критично, потому что заседание правомочно только при двух третях состава.
Нужно ли переиздавать приказ о составе комиссии каждый год?
Зависит от того, как оформлена комиссия. Постоянно действующая комиссия работает до отмены приказа, и переиздавать его ежегодно не нужно — достаточно вносить изменения при кадровых перестановках. Комиссия, созданная под конкретный период аттестации, прекращает полномочия с окончанием этого периода, и на следующий цикл издаётся новый приказ. Формулировку про срок полномочий стоит внести в приказ сразу.
Как быть, если профсоюза в организации нет?
Для педагогической аттестации приказ № 196 прямо предусматривает замену: при отсутствии первичной профсоюзной организации включается представитель иного представительного органа или представитель работников организации. Для аттестации по локальному акту статья 82 ТК РФ говорит о представителе выборного органа первичной профсоюзной организации: если такой организации нет, требование не срабатывает, но локальный акт всё равно принимается с учётом мнения представительного органа работников, если он создан.
Можно ли проводить заседание комиссии дистанционно?
Для аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности приказ № 196 требует участия самого работника в заседании, но формат участия не ограничивает видом связи. Для остальных режимов порядок проведения заседания описывается в положении: если вы допускаете видеоконференцию, это нужно прямо закрепить и указать, как фиксируется присутствие и голосование каждого члена. Протокол в любом случае оформляется письменно, с подписями всех присутствовавших.
