Неполное рабочее время работнику по его заявлению когда отказать нельзя

Мария Ж. 17 мин чтения 7

Неполное рабочее время работнику по его заявлению работодатель обязан установить, если просит беременная женщина, один из родителей, опекун или попечитель ребёнка до 14 лет или ребёнка-инвалида до 18 лет либо работник, который ухаживает за больным членом семьи по медицинскому заключению. С 1 сентября 2026 года по части 2 статьи 93 ТК РФ решение по такой письменной просьбе принимают не позднее 5 рабочих дней со дня обращения. Срок режима выбирает работник, но не дольше, чем существует основание. Часы, начало и конец дня и перерывы определяют с учётом его пожеланий и условий производства. Льготнику отказать нельзя. Остальным работникам неполное время устанавливают только по соглашению сторон, и работодатель вправе не согласиться.

Материал закрывает оформление: какой документ подписать, каким видом электронной подписи и чем неполное время отличается от сокращённого по статье 92 ТК РФ и от неполного режима по решению работодателя. Работнику он показывает, что учитывается при выборе графика и какие гарантии по оплате и отпуску сохраняются. Работодателю он показывает, как вести табель и считать сверхурочные по индивидуальной норме. Лимиты сверхурочной работы в год, проверка оплаты на МРОТ, стоимость КЭДО и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.

Содержание

Кому работодатель не вправе отказать в неполном рабочем времени

Статья 93 ТК РФ называет четыре основания. При каждом из них работодатель обязан установить по просьбе работника неполный рабочий день (смену), неполную рабочую неделю или их сочетание. Его согласие на сам режим не требуется. От работодателя зависит только распределение часов с учётом условий производства.

Для каждой категории в таблице указаны основание, документ, прямо названный в статье 93, и предельный срок режима:

Кто просит Основание Подтверждение, названное в статье 93 Предельный срок режима
Беременная женщина Беременность Конкретный документ не назван Период беременности
Один из родителей, опекун или попечитель Ребёнок до 14 лет Конкретный документ не назван До 14-летия ребёнка
Один из родителей, опекун или попечитель Ребёнок-инвалид до 18 лет Конкретный документ не назван Пока ребёнок признан инвалидом, но не дольше его 18-летия
Лицо, ухаживающее за больным членом семьи Уход по медицинскому заключению Медицинское заключение Период, на который уход нужен по заключению

Внутри этих пределов срок выбирает работник. Право принадлежит любому из родителей, поэтому отец ребёнка до 14 лет подаёт такое же заявление, как мать. Медицинское заключение статья 93 прямо называет только для ухода за больным членом семьи. К заявлению прикладывают документ, подтверждающий основание, а копию заявления с датой подачи работник оставляет у себя.

Официальную позицию по этим обязанностям можно сверить по публикации ГИТ в Ростовской области, где собраны ответы Онлайнинспекции.РФ об обязанностях работодателя по статье 93 ТК РФ.

Как учитывают пожелания работника о графике работы

Часть 2 статьи 93 требует учитывать пожелания льготника о продолжительности рабочего дня или смены, времени начала и окончания работы и перерывах. Учитывают их вместе с условиями производства у работодателя. Обязанность распространяется на сам режим: сократить часы работодатель должен, а их распределение стороны согласуют. Довод об условиях производства открывает обсуждение графика, но обязанность установить неполное время не снимает.

Закон разрешает неполный рабочий день, неполную рабочую неделю или сочетание того и другого. Минимального числа часов или минимальной величины сокращения статья 93 не устанавливает, поэтому конкретную продолжительность фиксируют в соглашении. Согласованный график записывают с точными часами начала и окончания, тогда табель ведут по нему с первого дня режима.

Когда отказать можно: неполное время по соглашению, сокращённое время и решение работодателя

Работнику без льготного основания неполное время устанавливают по соглашению сторон по части 1 статьи 93 ТК РФ. Работодатель вправе не согласиться, а срок режима стороны определяют сами. С неполным временем часто путают ещё два режима, хотя правила по ним другие:

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто
Режим и норма Кто инициирует Условие установления Срок
Неполное время по просьбе льготника, ч. 2 ст. 93 ТК РФ Работник Одно из четырёх оснований; решение не позднее 5 рабочих дней со дня обращения Удобный работнику, не дольше основания
Неполное время по соглашению, ч. 1 ст. 93 ТК РФ Любая из сторон Согласие обеих сторон Любой согласованный
Сокращённое время, ст. 92 ТК РФ Закон, заявление не нужно До 16 лет — не более 24 часов в неделю; 16-18 лет и инвалиды I-II группы — не более 35 часов; вредные условия 3 или 4 степени или опасные условия — не более 36 часов Пока работник относится к категории
Неполный режим по решению работодателя, ч. 5 ст. 74 ТК РФ Работодатель Риск массового увольнения из-за организационных или технологических изменений, с учётом мнения профсоюза Не более 6 месяцев
Читайте также:  Табель рабочего времени: как заменить бумажный бланк 2026

Пятидневный срок решения действует только в первой строке. Сокращённое время по статье 92 закон устанавливает для категории, поэтому работник не пишет о нём заявление, а работодатель не выбирает, предоставлять его или нет.

Важный нюанс из практики: подросткам нередко не устанавливают сокращённое время по принципу «хочешь зарабатывать — работай как все», и подросток соглашается на полную неделю. Согласие работника не делает незаконное условие законным. Гарантия сокращённого времени установлена законом, отказаться от неё работник не может, а его подпись под таким условием письменно фиксирует нарушение.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Если в договоре семнадцатилетнего работника стоит сорокачасовая неделя, нарушение есть уже сейчас. Обнаруживается оно быстро: инспектор сверяет дату рождения в договоре с продолжительностью рабочей недели, указанной в том же документе. Откройте договоры всех работников младше 18 лет и сверьте недельную норму с пределами статьи 92.»

Срок решения 5 рабочих дней и оформление неполного рабочего времени

С 1 сентября 2026 года часть 2 статьи 93 ТК РФ действует в редакции Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ. Она обязывает работодателя принять решение по письменной просьбе льготника не позднее 5 рабочих дней со дня обращения. Этот срок закон связывает с принятием решения. Прямого требования подписать соглашение и издать приказ в те же 5 дней статья 93 не содержит.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Многие публикации о 144-ФЗ писались до 1 сентября 2026 года и описывают поправки в будущем времени. Нормы о сверхурочной работе и о пятидневном сроке по заявлению о неполном времени уже действуют. Законопроект Минтруда о КЭДО через мессенджер MAX остаётся проектом. Сверяйте свои ЛНА с действующей редакцией ТК РФ, а не с пересказом поправок из старых статей.»

Изменение режима оформляют письменным соглашением сторон по статье 72 ТК РФ. Индивидуальный режим, который отличается от общих правил работодателя, по частям 2-3 статьи 57 ТК РФ относится к обязательным условиям трудового договора. Соглашение с этим условием становится частью договора. В нём фиксируют параметры по статье 100: продолжительность рабочей недели и ежедневной работы, время начала и окончания, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней, а также срок режима. Приказ статья 93 обязательным документом не называет, но его используют в кадровом документообороте. Издавать ли его, решает порядок, принятый в компании.

Как оформить неполное рабочее время по заявлению: пошаговая инструкция

  1. Шаг 1. Зарегистрируйте письменное заявление и зафиксируйте дату обращения. С 1 сентября 2026 года от неё отсчитывают 5 рабочих дней на решение. Заявление, направленное через систему КЭДО, считается полученным на следующий рабочий день после направления.
  2. Шаг 2. Сверьте основание с частью 2 статьи 93: беременность, ребёнок до 14 лет, ребёнок-инвалид до 18 лет или уход за больным членом семьи по медицинскому заключению. Если основания нет, режим возможен только по соглашению сторон.
  3. Шаг 3. Согласуйте параметры режима по статье 100 ТК РФ: продолжительность недели и рабочего дня, время начала и окончания, перерывы, чередование рабочих и нерабочих дней. Пожелания работника учитывают вместе с условиями производства.
  4. Шаг 4. Определите срок режима: удобный работнику, но не дольше существования основания. Дату или условие окончания запишите в соглашение.
  5. Шаг 5. Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору по статье 72 ТК РФ. Приказ издают, если его предусматривает порядок документооборота компании: статья 93 обязательным его не называет.
  6. Шаг 6. С даты начала режима переведите работника в учёте на индивидуальную норму. До пропорционального пересчёта проверьте, что оплата за полную норму не ниже МРОТ.

Соберите дополнительное соглашение о неполном рабочем времени

Конструктор формирует файл .docx дополнительного соглашения к трудовому договору с местом под новую редакцию пункта о режиме. Туда вносят параметры неполного времени и срок. В Добыто дополнительное соглашение оформляется в системе и уходит сторонам по маршруту согласования и подписания.

Ответственность за отказ льготнику по статье 5.27 КоАП РФ

Отказ в обязательном установлении неполного времени может квалифицироваться по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Санкция для должностного лица и ИП — предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 ₽, для юридического лица — от 30 000 до 50 000 ₽. Повторное аналогичное нарушение подпадает под часть 2. Должностному лицу грозит штраф от 10 000 до 20 000 ₽ или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, ИП — штраф от 10 000 до 20 000 ₽, юридическому лицу — от 50 000 до 70 000 ₽.

Работнику для защиты права нужна копия заявления с датой подачи или подтверждение отправки из системы КЭДО: от даты обращения отсчитывают 5 рабочих дней на решение.

Читайте также:  Рабочее время по трудовому кодексу главные правила для работодателя

Заявление и допсоглашение о неполном времени в КЭДО: какая подпись нужна

Если вы работодатель и заявления об изменении графика до сих пор приходят вам на бумаге, их можно принимать в электронном виде. В Добыто работник подаёт заявление в системе, и оно сразу уходит по маршруту согласования к ответственному сотруднику.

Если в компании введён КЭДО и работодатель принимает такой вид заявлений в электронной форме, работник направляет заявление через информационную систему работодателя. По частям 8-9 статьи 22.3 ТК РФ оно считается полученным на следующий рабочий день после направления. Заявление о неполном времени не входит в специальный перечень части 4 статьи 22.3. Поэтому работник вправе подписать его ПЭП, если соглашение сторон предусматривает идентификацию подписанта и конфиденциальность ключа.

Для дополнительного соглашения требования другие. В информационной системе работодатель подписывает изменение трудового договора УКЭП, а в случаях, предусмотренных статьёй 22.3, — УНЭП, выданной с использованием инфраструктуры электронного правительства. Работник подписывает соглашение УКЭП или УНЭП: с порядком проверки, согласованным сторонами, либо выданной через ту же инфраструктуру. ПЭП работника для изменения трудового договора часть 4 статьи 22.3 не называет.

Кадровые документы в КЭДО: допсоглашения, заявления и табели в электронном виде
Заявление о неполном времени, дополнительное соглашение к трудовому договору и табель можно вести в электронном виде. Трудовая книжка остаётся на бумаге.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Суды признают договоры займа и услуг, подписанные кодом из SMS, но эта практика к кадровым документам не относится. В трудовых отношениях действуют статьи 22.1-22.3 ТК РФ со своим перечнем документов и требованиями к виду подписи, и простая электронная подпись подходит не для всего. Прежде чем отправлять работнику соглашение о неполном времени, проверьте, разведены ли в вашем ЛНА перечень документов и виды подписи для каждого из них.»

Как сохранить доказательную силу электронного заявления

Важный нюанс из практики: в споре об увольнении по заявлению, поданному через систему КЭДО, Девятый кассационный суд общей юрисдикции (дело № 8Г-10825/2022) отменил решения в пользу работодателя. В материалах не оказалось сведений о порядке идентификации, хотя Положение о КЭДО и перечень документов в компании были утверждены. При новом рассмотрении (решение от 20.01.2023 по делу № 2-33/2023) работник выиграл. Подпись ему выдали в день подачи заявления, за него подписывал другой человек, и это зафиксировала система самого работодателя.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Суд оценивает фактическую способность работника пользоваться системой, и отметка в журнале ознакомления её не заменяет. Если документы за работника подписывает другой человек, работодатель теряет всю доказательственную конструкцию. Поэтому мы разводим во времени выдачу подписи и первые кадровые действия с ней, а перед развёртыванием на всю компанию проверяем процесс на пилотной группе.»

Проверьте в своём ЛНА о КЭДО два пункта: описан ли порядок идентификации работника при подписании и фиксирует ли система дату и обстоятельства выдачи подписи.

Факт: распечатанный электронный документ остаётся копией электронного документа. Значение распечатка получает после заверения оператором электронного документооборота, удостоверяющим центром, нотариусом или самой организацией с отметкой о верности копии.

Учёт рабочего времени, табель и сверхурочная работа при неполном графике

По части 4 статьи 91 ТК РФ работодатель ведёт учёт времени, фактически отработанного каждым работником. Для работника на неполном времени норму за учётный период считают от установленной ему продолжительности дня или недели. Дорабатывать до общей нормы он не обязан.

Корги указывает на кнопки подписки на каналы Добыто

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Общую норму рассчитывают по методу пункта 1 приказа Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н. Производственный календарь рабочего времени показывает рабочие и нерабочие дни, но нормативным актом сам по себе не служит. Баланс рабочего времени работника на неполном графике сверяют по его индивидуальной продолжительности и графику работы, записанным в соглашении.

Индивидуальная норма в табеле учёта рабочего времени

В табеле учёта рабочего времени работнику на неполном графике отмечают фактические часы по его индивидуальной продолжительности. В Добыто в профиле сотрудника есть блок «Рабочее время»: работник видит свои часы и согласует их, а подтверждение сохраняется в системе. Модуль для 1С:ЗУП передаёт документы на подпись и возвращает подписанные со статусом, синхронизация идёт автоматически.

Обмен кадровыми документами между 1С:ЗУП и системой КЭДО со статусами подписания
Соглашение о неполном времени уходит из учётной системы на подпись и возвращается подписанным со статусом. Табель и кадровые записи опираются на тот же документ.

Сверхурочная работа в год при неполном графике

Статья 99 ТК РФ считает сверхурочной работу по инициативе работодателя за пределами продолжительности, установленной именно для этого работника. Часы сверх индивидуального неполного графика по инициативе работодателя учитывают как сверхурочные, даже если общая норма за период не выбрана. С 1 сентября 2026 года годовые пределы определяются по редакции 144-ФЗ:

Категория или ситуация Годовой предел Условие
Общее правило 120 часов Действует, если повышение не предусмотрено
Повышение предусмотрено коллективным договором и/или отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на работодателя до 240 часов Сверх 120 часов — письменное согласие работника и правила допуска из коллективного договора, соглашения или ЛНА
Пенсионеры, предпенсионеры, вредные условия подклассов 3.1-3.2 до 240 часов Сверх 120 часов дополнительно: письменное согласие, отсутствие медицинского запрета, письменное ознакомление с правом отказаться (кроме случаев ч. 3 ст. 99)
Работники государственных и муниципальных учреждений, у которых внутреннее совместительство превышает 1/4 месячной нормы (нормы за другой учётный период) 120 часов Повышение не применяется
Вредные условия подклассов 3.3 и 3.4 по СОУТ 120 часов Повышение не применяется
Беременные женщины Привлекать нельзя Запрет статьи 99 ТК РФ

Беременная работница на неполном времени не может работать сверх своего графика по инициативе работодателя даже с её согласия. Для родителей детей до 14 лет пределы определяются по общим строкам таблицы.

Читайте также:  Сверхурочная работа: как оформить и оплатить в 2026 году

По статье 152 ТК РФ первые 2 сверхурочных часа оплачивают не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном. Начиная со 121-го сверхурочного часа в году оплачивают не менее чем в двойном размере за каждый час. Базой служит заработная плата по действующей у работодателя системе оплаты, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. По желанию работника повышенную оплату заменяют дополнительным временем отдыха. Работу в выходные и праздники, оплаченную по статье 153 или компенсированную днём отдыха, в сверхурочные повторно не включают.

Полезно знать: работники, которых привлекают к сверхурочной работе более 120 часов в год, получают право на ежегодную диспансеризацию с освобождением от работы и сохранением среднего заработка.

Сверка нормы, отработанных и сверхурочных часов в расчёте рабочего времени
Норма за период, фактические и сверхурочные часы показывают, где у работника на неполном графике возникла переработка и сколько часов нужно оплатить по статье 152.

Табель Т-12 для учёта часов работника на неполном времени

Форма Т-12 в формате .xlsx подходит для учёта фактических часов по индивидуальному графику, начните с неё при переводе работника на неполный режим.

Документ Скачать
Табель учёта рабочего времени по форме Т-12 Скачать

Оплата, МРОТ и отпуск при неполном рабочем времени

Часть 3 статьи 93 ТК РФ предписывает оплачивать неполное время пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работ. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2025 № 10-П уточнило порядок расчёта. Оплата за ту же работу при выполнении полной нормы не может быть ниже МРОТ, и только после этого выплату уменьшают пропорционально фактическому времени.

Нижний предел МРОТ при неполном времени исчисляют пропорционально установленной продолжительности, это следует из разъяснения Минтруда о МРОТ при неполном рабочем времени от 17.11.2009. Расчёт для работника на половине нормы выглядит так. Оплату за полную норму сверяют с федеральным МРОТ 27 093 руб. Выплата за месяц при выполненной половине нормы не может быть меньше 13 546,50 руб.

Лайфхак: сверяйте оплату с региональным МРОТ. По статье 133.1 ТК РФ он не может быть ниже федерального: в Москве на 2026 год действует 32 916 руб. при федеральном 27 093 руб.

Часть 4 статьи 93 сохраняет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и иные трудовые права. Работник на неполной неделе получает отпуск той же продолжительности в календарных днях, что и на полном времени. Проверьте в учётной системе, что перевод на неполный режим не уменьшил количество дней отпуска в карточке работника.

Стоимость КЭДО для электронных заявлений и допсоглашений о неполном времени

Стоимость зависит от тарифа и численности сотрудников в системе. Электронные подписи для сотрудников входят в тариф.

Услуга Стоимость Сроки
Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка от 30 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, интеграция с 1С, электронный архив, приоритетная поддержка; минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год от 50 ₽ за сотрудника / мес подключение за 5 минут
Тариф «Корпорация»: всё из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции По запросу по запросу
Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников бесплатно на всех тарифах не указан
Готовый модуль для 1С:ЗУП с автоматической синхронизацией документов в составе тарифа «Бизнес» установка и настройка за один день

Итоговая сумма складывается из тарифа и числа подключённых сотрудников. На тарифе «Бизнес» действует минимальная оплата за 50 сотрудников. Тариф можно повысить или понизить в любое время, при повышении разницу пересчитывают пропорционально оставшемуся периоду. Состав функций и условия по каждому плану собраны на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.

Выводы

Беременной женщине, родителю, опекуну или попечителю ребёнка до 14 лет или ребёнка-инвалида до 18 лет и работнику, ухаживающему за членом семьи по медицинскому заключению, в неполном времени отказать нельзя. Обсуждать можно только распределение часов, а решение с 1 сентября 2026 года принимают за 5 рабочих дней со дня обращения. Режим закрепляют письменным соглашением к трудовому договору. Учёт ведут по индивидуальной норме, работу сверх неё по инициативе работодателя считают сверхурочной, а оплату уменьшают пропорционально только после проверки оплаты за полную норму на МРОТ.

В Добыто заявление работника, дополнительное соглашение и согласование рабочих часов оформляются в одной системе. Вид подписи для каждого документа задаётся при настройке маршрута.

Частые вопросы о неполном рабочем времени по заявлению

Может ли отец ребёнка до 14 лет получить неполное время, если мать не работает?

Да. Часть 2 статьи 93 ТК РФ даёт право одному из родителей, опекуну или попечителю ребёнка до 14 лет и не ограничивает его матерью. Требования о справке с места работы второго родителя статья не содержит. К заявлению прикладывают документ, подтверждающий наличие ребёнка до 14 лет.

Сохраняется ли право на неполное время у работника-совместителя?

Совместительство само по себе гарантию не исключает. По частям 1-2 статьи 287 ТК РФ гарантии и компенсации совместителям предоставляются в полном объёме. Исключения касаются только гарантий для совмещающих работу с обучением и для работающих на Крайнем Севере и в приравненных местностях: их дают по основному месту работы.

Как вернуть полный рабочий день раньше окончания срока?

Отдельной процедуры досрочного прекращения неполного времени статья 93 ТК РФ не содержит. Вернуться к полному дню до окончания согласованного срока можно письменным соглашением сторон по статье 72 ТК РФ. Срок режима по статье 93 не может быть дольше основания, поэтому дату или условие окончания записывают в соглашение сразу.

Нужен ли перерыв на обед при 4-часовом рабочем дне?

По части 1 статьи 108 ТК РФ при ежедневной работе не более 4 часов перерыв для отдыха и питания может не предоставляться, если это предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Автоматически перерыв не исключается: без такого условия в ПВТР или договоре его дают на общих основаниях.

Можно ли установить ненормированный рабочий день работнику на неполном времени?

Можно в одном варианте. По части 2 статьи 101 ТК РФ ненормированный рабочий день при неполном времени устанавливают только при неполной рабочей неделе с полным рабочим днём (сменой). При сокращённом рабочем дне такой режим не применяется.

Насколько публикация полезна?

Нажмите на звезду, чтобы оценить!

Средняя оценка 5 / 5. Количество оценок: 1

Оценок пока нет. Поставьте оценку первым.

Сожалеем, что вы поставили низкую оценку!

Позвольте нам стать лучше!

Расскажите, как нам стать лучше?

Поделиться:

Попробуйте ДОБЫТО КЭДО

Подписывайте кадровые документы электронно. Оставьте заявку и начните работу.