Статья 5.27 КоАП РФ — это семь самостоятельных составов с разбросом штрафа на организацию от 30 000 до 200 000 рублей. Базовое нарушение трудового законодательства стоит юридическому лицу 30 000-50 000 рублей, неоформленный трудовой договор или подмена его договором ГПХ — 50 000-100 000 рублей, повторное такое же нарушение — 100 000-200 000 рублей и дисквалификация руководителя на срок от одного года до трех лет. По одному факту наказывают и организацию, и должностное лицо, двумя отдельными постановлениями. Главное различие для расчета суммы: нарушения, выявленные в одной проверке и подпадающие под одну и ту же часть статьи, наказываются как одно; попавшие под разные части складываются.
Разберем все семь частей с суммами по должностным лицам, предпринимателям и организациям, покажем механику повторности и случаи, когда штраф законно заменяется предупреждением или уменьшается вдвое. Отдельно разведем трудовую инспекцию, Роскомнадзор и Роспотребнадзор: работники жалуются не в тот орган, а работодатели ждут проверку не оттуда. Сценарная таблица по жалобам, чек-лист самопроверки перед визитом инспектора, расчет полной цены нарушения и тарифы на перевод кадровых документов в электронный вид — во второй половине статьи.
Статья 5.27 КоАП: семь составов и размеры штрафов в 2026 году
Норма охватывает почти все, что работодатель делает с кадровыми документами и оплатой труда, кроме охраны труда: она вынесена в отдельную статью 5.27.1. Части разделены по типу нарушения, и от того, какую часть инспектор укажет в протоколе, сумма меняется в разы. Ниже — действующие размеры по каждой части.
| Часть статьи 5.27 | За что наказывают | Должностное лицо | ИП | Организация |
|---|---|---|---|---|
| Часть 1 | Нарушение трудового законодательства и иных актов с нормами трудового права, если состав не подпадает под части 3, 4, 6 и статью 5.27.1 | Предупреждение или 1 000-5 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| Часть 2 | Повторное нарушение по части 1 | 10 000-20 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет | 10 000-20 000 руб. | 50 000-70 000 руб. |
| Часть 3 | Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным работодателем, если работодатель отказывается признать отношения трудовыми | 10 000-20 000 руб. | Состав адресован гражданам: 3 000-5 000 руб. | Не установлен |
| Часть 4 | Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, а также договор ГПХ, фактически регулирующий трудовые отношения | 10 000-20 000 руб. | 5 000-10 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
| Часть 5 | Повторное нарушение по части 3 или части 4 | Дисквалификация от 1 года до 3 лет | 30 000-40 000 руб. | 100 000-200 000 руб. |
| Часть 6 | Невыплата или неполная выплата в срок зарплаты и других выплат в рамках трудовых отношений, если нет уголовно наказуемого деяния, либо зарплата ниже установленного законом размера | Предупреждение или 10 000-20 000 руб. | 1 000-5 000 руб. | 30 000-50 000 руб. |
| Часть 7 | Повторное нарушение по части 6 | 20 000-30 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет | 10 000-30 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
Практический вывод из таблицы такой: для организации дороже всего стоят два сюжета — подмена трудовых отношений гражданско-правовым договором и повторность. Все остальное укладывается в 30 000-50 000 рублей за эпизод. Для директора картина обратная: по частям 5 и 7 санкция начинается не с денег, а с дисквалификации, то есть запрета занимать руководящие должности от одного года до трех лет.
Как считается сумма: за компанию, за каждого работника или за каждое нарушение
Самый частый вопрос при попытке прикинуть риск звучит так: инспектор нашел одинаковое нарушение у сорока человек — это один штраф или сорок. Ответ дает часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ: если при проведении одного контрольного мероприятия выявлены два и более правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи, лицу назначается наказание как за совершение одного правонарушения.
Отсюда работают два правила расчета. Сорок непроведенных ознакомлений с локальным актом, выявленные в одной проверке, дают один штраф по части 1 статьи 5.27. Но если в той же проверке нашли еще и задержку зарплаты, это уже часть 6, другая часть статьи, и по правилам части 6 статьи 4.4 КоАП наказания назначаются за каждое отдельно. Сумму умножает количество затронутых частей статьи, а численность работников внутри одной части на нее не влияет.
Второе, что удваивает сумму без всякой повторности: субъектов ответственности по одному факту два. Организация платит как юридическое лицо, а руководитель или назначенный приказом ответственный за кадровое делопроизводство — как должностное. По одному эпизоду выносятся два самостоятельных постановления, и одно не заменяет другое. В практике Добыто на стадии внедрения мы первым делом смотрим приказы о распределении обязанностей: именно они определяют, чья фамилия окажется во втором постановлении.
Факт: правило об одном наказании работает не везде. По части 3 статьи 5.27.1 КоАП штраф за допуск работника без обучения и проверки знаний считается по каждому работнику отдельно: 15 необученных человек превращают верхнюю границу в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Когда компания считает риск, она обычно умножает штраф на численность и получает пугающую цифру, которой в реальности не будет. А потом упускает, что по одному и тому же эпизоду постановление выпишут и на юрлицо, и на директора лично. Проверьте по своему последнему акту проверки: сколько там разных частей статьи, столько и наказаний, а количество работников внутри одной части сумму не меняет.»
Когда штрафа нет: предупреждение и половинный размер для малого бизнеса
Штраф по статье 5.27 не назначается автоматически. Работают два механизма, которые компании регулярно не заявляют, а инспектор применять по своей инициативе не обязан.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Замена штрафа предупреждением по статье 4.1.1 КоАП. За впервые совершенное правонарушение, выявленное при государственном контроле, штраф подлежит замене на предупреждение, если выполняются условия части 2 статьи 3.4 КоАП: нет вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и объектам культурного наследия, нет имущественного ущерба, нет угрозы безопасности государства и чрезвычайных ситуаций. Норма адресована субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам. Второй эпизод по той же норме под замену уже не подпадает: условие о первом нарушении здесь буквальное.
Половинный размер по статье 4.1.2 КоАП. Юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, включая микропредприятия, штраф назначается в размере от половины минимального до половины максимального размера санкции. Для части 4 статьи 5.27 это превращает диапазон 50 000-100 000 рублей в 25 000-50 000. Механизм не действует, если санкцией предусмотрено иное назначение наказания, и по разъяснениям практики не переносится на индивидуального предпринимателя, даже если он отнесен к малым предприятиям.
Лайфхак: категорию субъекта проверяйте по единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте налоговой службы, а не по памяти. Микропредприятие — до 15 работников, малое предприятие — до 100. Компания на 80 человек нередко считает себя средней и не заявляет право на половинный размер штрафа.
Еще одна ситуация без штрафа — истечение срока давности. По статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу о нарушении трудового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения правонарушения, а при длящемся нарушении — со дня его обнаружения. Неознакомление с локальным актом инспекторы читают как длящееся нарушение: год отсчитывается от даты проверки, а не от даты приема работника.
Повторность, дисквалификация и год после постановления
Повторность в статье 5.27 — формальный признак с точным определением: правонарушение совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение. Разбирается он по двум параметрам.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию. Он составляет один год со дня окончания исполнения постановления. Пока этот год идет, следующий такой же эпизод квалифицируется по части 2, 5 или 7: для организации это рост верхней границы с 50 000 до 70 000 рублей по базовому составу и со 100 000 до 200 000 рублей по неоформленному трудовому договору. После истечения года счетчик обнуляется, и нарушение снова считается первым.
Аналогичность. Под аналогичным понимается такое же нарушение, а не любое нарушение трудового законодательства. Штраф за задержку зарплаты не делает повторным последующее нарушение порядка ведения трудовых книжек: это разные составы и разные части статьи.
Отдельно о субъекте дисквалификации. По части 5 статьи 5.27 для должностного лица денежная альтернатива отсутствует вообще: санкция состоит только из дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Дисквалификация применяется к конкретному физическому лицу, чья подпись стоит под кадровыми решениями. Если приказом назначен ответственный за кадровое делопроизводство, в постановлении окажется его фамилия, а организация получит свой штраф отдельно.
Кто штрафует работодателя кроме трудовой инспекции
Работники обращаются не только в государственную инспекцию труда, и распределение обращений по органам часто не совпадает с их компетенцией. Роспотребнадзор проверяет санитарно-эпидемиологические требования, а не соблюдение трудового договора; Роскомнадзор — обработку персональных данных; трудовой спор о зарплате и оформлении идет в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Жалоба, поданная не в тот орган, не пропадает: она перенаправляется по подведомственности, но срок реакции растягивается.
Для работодателя это означает, что один и тот же конфликт способен дать несколько разных проверок с непересекающимися составами. В практике Добыто чаще всего совпадают две претензии сразу: спор об оформлении уходит в трудовую инспекцию, а приложенная к жалобе анкета кандидата с лишними вопросами — в Роскомнадзор. Ниже — разбор по сценариям.
| Что произошло | Какой орган разбирается | Норма | Штраф на организацию |
|---|---|---|---|
| Задержка зарплаты, выплата ниже установленного размера | Государственная инспекция труда (Роструд) | Часть 6 статьи 5.27 КоАП | 30 000-50 000 руб. |
| Человек работает без трудового договора или по договору ГПХ вместо трудового | Государственная инспекция труда, суд при переквалификации | Часть 4 статьи 5.27 КоАП | 50 000-100 000 руб. |
| Допуск к работе без обучения по охране труда, проверки знаний или медосмотра | Государственная инспекция труда | Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП | 110 000-130 000 руб. по каждому работнику |
| Работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты | Государственная инспекция труда | Часть 4 статьи 5.27.1 КоАП | 130 000-150 000 руб. |
| Обработка персональных данных работника или кандидата без законного основания | Роскомнадзор | Часть 1 статьи 13.11 КоАП | 150 000-300 000 руб. |
| Обработка персональных данных без уведомления Роскомнадзора | Роскомнадзор | Статья 13.11 КоАП в редакции с 30 мая 2025 года | 100 000-300 000 руб. |
| Нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов на рабочих местах | Роспотребнадзор | Часть 1 статьи 6.3 КоАП | 10 000-20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Предписание инспектора труда не исполнено в установленный срок | Государственная инспекция труда, дело рассматривает суд | Часть 23 статьи 19.5 КоАП | 100 000-200 000 руб. |
Верхние строки по сумме в этой таблице — обработка персональных данных без законного основания и неисполненное предписание. Обе дороже любой части статьи 5.27, и обе возникают из кадровых процедур: анкета кандидата без согласия и предписание, срок исполнения которого никто не поставил на контроль.
Как трудовая инспекция выходит на проверку в 2026 году
Подготовка к проверке по календарю больше не работает. Мораторий на плановые проверки, введенный постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, действует, плановые мероприятия остались для категорий высокого и чрезвычайно высокого риска, а основной контроль перешел в другие формы: внеплановые проверки по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Контроль ведут государственные инспекции труда как территориальные органы Роструда по правилам Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Индикатор риска — признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое мероприятие. Нарушением и доказательством нарушения он сам по себе не является. Перечень утвержден приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, в действующей редакции по приказу от 08.12.2025 № 685н в нем девять позиций, сам приказ действует до 31 декабря 2026 года. Часть из них прямо считается по данным, которые работодатель передает сам: начисление зарплаты ниже минимального размера оплаты труда 60 и более работникам, если их доля составляет 50 и более процентов; сокращение фонда оплаты труда на 80 и более процентов за квартал без снижения численности; взаимодействие более чем с 35 самозанятыми, каждый из которых получает от организации более 35 тысяч рублей в месяц, работает с ней более трех месяцев, и доля дохода от нее составляет 75 и более процентов. Последний индикатор ведет прямо к части 4 статьи 5.27: он про подмену трудовых отношений.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Скажу вещь, которая мне самой не нравится: отсутствие компании в плане проверок сегодня не говорит ни о чем. Индикатор срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, и узнать о срабатывании он может только из решения о проверке. Сверьте свои показатели по зарплате, фонду оплаты труда и расчетам с самозанятыми с перечнем индикаторов — это единственный способ увидеть сигнал раньше инспекции.»
Проверка идет по проверочным листам, утвержденным приказом Роструда, и за их рамки инспектор при контрольном мероприятии выходить не вправе. Для работодателя, который заранее прошел самопроверку по тем же спискам, это работает в плюс: перечень вопросов известен до визита.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Внимание: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе стало основанием для внеплановой проверки. Отказ переводит компанию из мягкого формата в жесткий, поэтому назначенный визит разумнее использовать как бесплатную диагностику документов.
Образцы кадровых документов, отсутствие которых дает состав по статье 5.27
Комплект собран под самые частые формулировки предписаний, первым смотрите трудовой договор: именно его отсутствие или дефект оформления открывает часть 4 статьи с диапазоном 50 000-100 000 рублей на организацию.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Трудовой договор по основному месту работы | Скачать |
| Приказ о приеме на работу, форма Т-1 | Скачать |
| Согласие на обработку персональных данных | Скачать |
| Уведомление об изменении условий трудового договора по статье 74 ТК РФ | Скачать |
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
Что проверить до прихода инспектора
Самопроверка закрывает не все, но снимает самый дешевый для инспектора слой находок — расхождения дат и отсутствие подписей об ознакомлении. Роструд дает для этого собственный инструмент: сервис самопроверки «Электронный инспектор» на портале онлайнинспекция.рф проходит по тем же проверочным листам, по которым работает реальная проверка, и показывает, какие нарушения были бы зафиксированы.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Локальный нормативный акт — это источник прав работника, и суд читает его как договор. Все, что вы написали в положении сверх закона, вы себе назначили сами, и спрашивать с вас будут по вашему же тексту. Перед проверкой перечитайте свои положения не на предмет красоты формулировок, а с вопросом: готовы ли мы это исполнять по каждому работнику и подтверждать документами.»
Как пройти самопроверку перед визитом инспектора: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Скачайте проверочные листы Роструда по своим видам деятельности. Инспектор пойдет по тому же списку и за его рамки не выйдет.
- Шаг 2. Сверьте даты. Дата трудового договора и приказа о приеме не должны расходиться с фактическим началом работы, дата ознакомления с локальными актами должна предшествовать подписанию договора по статье 68 ТК РФ.
- Шаг 3. Проверьте подписи об ознакомлении по действующим редакциям локальных актов. Типовая ситуация: положение переутвердили, а под подпись новую редакцию довели не всем, и для конкретного работника действующей осталась старая редакция.
- Шаг 4. Сверьте перечень документов, которые требуете при приеме, со статьей 65 ТК РФ. Перечень закрытый, расширить его могут только федеральный закон, указ Президента и постановление Правительства, но не внутренний регламент компании и не служба безопасности.
- Шаг 5. Проверьте основания обработки персональных данных: письменное согласие там, где оно требуется, и отсутствие сбора сведений, не относящихся к трудовой функции.
- Шаг 6. Сопоставьте свои показатели с перечнем индикаторов риска по приказу Минтруда № 838н, прежде всего по зарплате ниже минимального размера оплаты труда, динамике фонда оплаты труда и расчетам с самозанятыми.
- Шаг 7. Проверьте категорию компании в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. От нее зависит право на замену штрафа предупреждением и на половинный размер.
Отдельный слой — сроки, которые теряются вручную чаще всего: повторные инструктажи, периодические медосмотры, окончание срочных договоров, ознакомление новых работников с уже действующими локальными актами. В практике Добыто это первое, что выносят в систему при переходе на кадровый электронный документооборот: учет срока по каждому работнику от его личной даты закрывает ситуацию, когда приказ на подразделение издан, а человек в это время был в отпуске или на больничном.
Цена нарушения: почему штраф по статье 5.27 — самая дешевая часть
Расчет по схеме «заплатить штраф дешевле, чем приводить документы в порядок» строится на одной цифре из таблицы выше и потому почти всегда занижен. За штрафом по статье 5.27 идут четыре последствия, которые в санкцию не входят.
Предписание. Вместе с постановлением о штрафе инспектор выдает предписание об устранении нарушения с конкретным сроком. Его неисполнение в срок — самостоятельный состав по части 23 статьи 19.5 КоАП: на организацию 100 000-200 000 рублей, на должностное лицо 30 000-50 000 рублей или дисквалификация от одного года до трех лет. Это дороже большинства первичных штрафов по 5.27.
Деньги работнику. Признание отношений трудовыми по части 4 статьи 5.27 влечет не только штраф: работодателю доначисляют неоплаченные отпуска, компенсации и страховые взносы за весь период, а при задержке выплат начисляется денежная компенсация по статье 236 ТК РФ.
Страховой тариф. Тариф по страхованию от несчастных случаев не зафиксирован навсегда, он корректируется по показателям травматизма конкретного страхователя. Компания с тяжелым случаем получает надбавку и теряет право на скидку, а считается тариф от фонда оплаты труда, то есть расход растет вместе с численностью и тянется годами. Параллельно закрывается доступ к финансовому обеспечению предупредительных мер, за счет которого часть расходов на охрану труда можно было возмещать.
Персональная уголовная ответственность. Субъект по статье 143 УК РФ — лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Организация по этой статье не отвечает. Часть 1 при причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности — штраф до 400 000 рублей либо в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев, вплоть до лишения свободы до одного года с лишением права занимать определенные должности на срок до одного года. Часть 2 при смерти человека — принудительные работы или лишение свободы до четырех лет с лишением права занимать должности до трех лет.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Уголовное дело идет не против компании и чаще всего не против генерального директора, а против того, кто расписался за охрану труда: руководителя участка, главного инженера, специалиста по охране труда. Приказ о возложении обязанностей, подписанный когда-то формально, в этот момент становится главным документом дела. Проверьте по своим приказам, есть ли у назначенного человека право остановить работу, не допустить работника и бюджет на средства защиты: возложить ответственность без полномочий означает назначить человека на роль обвиняемого.»
Полезно знать: регресс фонда к работодателю по выплатам пострадавшему в общем виде не работает. Работник застрахован, взносы уплачены, выплата — исполнение обязательства страховщика, и суды отказывают фонду во взыскании этих сумм со страхователя. Расход приходит по другому каналу — через надбавку к страховому тарифу.
Когда перевод кадровых документов в электронный вид не снижает риск штрафа
Кадровый электронный документооборот закрывает ровно одну группу нарушений: те, что возникают из-за потерянных подписей, несобранных ознакомлений, просроченных уведомлений и несведенных дат. Против остальных составов он бесполезен, и продавать его как страховку от статьи 5.27 некорректно.
КЭДО не поможет в четырех случаях. Первый: нарушение лежит в содержании решения. Зарплата ниже минимального размера оплаты труда останется нарушением по части 6 статьи 5.27 при любом виде документа. Второй: подмена трудовых отношений договором ГПХ — электронная подпись на договоре подряда не меняет существа отношений, а по восьмому индикатору риска, наоборот, делает расчеты с самозанятыми прозрачнее для контроля. Третий: документы, которые закон оставляет на бумаге, — акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и журнал инструктажей по охране труда. Четвертый: локальный акт, который сам создает работодателю лишние обязанности, в электронном виде проверяется так же и исполняется так же.
Есть и обратная сторона, о которой стоит знать до запуска. По процессам, которые вы перевели в электронный вид и на которые работник согласился, оформить документ на бумаге вы уже не сможете. Переведенный процесс меняет способ оформления целиком, запасной бумажный канал по нему не сохраняется, и откатиться по конкретному документу нельзя. Поэтому мы закладываем пилот на одном простом процессе сразу для всей компании: технология обычно работает, а буксуют внедрения из-за людей, и через квартал в компании не остается сотрудников, для которых электронное подписание — неизвестность.
Стоимость перехода на КЭДО: тарифы и сроки подключения
Итоговая сумма зависит от численности работников, набора нужных видов электронной подписи и наличия интеграции с учетной системой. Тарификация в сервисе Добыто считается за сотрудника в месяц, электронные подписи в тариф входят.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, приоритетная поддержка, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | годовой период |
| Тариф «Корпорация»: все из тарифа «Бизнес», выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников | входят в тариф, выпускаются бесплатно | при подключении |
| Интеграция с 1С:ЗУП готовым модулем | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
Цены указаны на дату публикации и даны с оговоркой «от»: итоговая сумма считается по фактической численности и выбранному набору функций. Полные условия по каждому тарифу и состав включенных возможностей приведены на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО.
Платформа соответствует требованиям Федерального закона № 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 152-ФЗ о персональных данных, а тариф можно повысить или понизить в любое время с пропорциональным пересчетом разницы за оставшийся период.
Выводы
Диапазон ответственности по статье 5.27 КоАП для организации — от 30 000 до 200 000 рублей, и конкретную сумму задают два параметра: какая часть статьи попала в протокол и была ли компания за последний год подвергнута наказанию за такое же нарушение. Нарушения одной части, найденные в одной проверке, наказываются как одно, разные части складываются, руководитель отвечает отдельным постановлением и по частям 5 и 7 рискует дисквалификацией. Малый бизнес вправе заявить замену штрафа предупреждением при первом нарушении и половинный размер санкции, но заявлять это нужно самому. Реальная цена нарушения при этом почти всегда больше штрафа: неисполненное предписание, доначисления работнику, надбавка к страховому тарифу и персональная уголовная ответственность назначенного приказом лица считаются отдельно.
Основная часть находок инспектора — расхождения дат и отсутствие подписей об ознакомлении при формально существующих процедурах. Сервис КЭДО Добыто закрывает именно этот слой: маршруты подписания, отметки времени и электронный архив фиксируют, кто и когда подписал документ, а сроки по каждому работнику система ведет от его личной даты и напоминает о них заранее.
Частые вопросы
Сколько времени есть на обжалование постановления и на уплату штрафа?
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по статье 30.3 КоАП РФ. Пропущенный срок восстанавливается по ходатайству при уважительной причине. Постановление должностного лица инспекции труда обжалуется в вышестоящий орган или в суд, для организаций спор идет в арбитражный суд. Сам штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф платит компания или лично директор?
По одному эпизоду выносится два постановления: на юридическое лицо и на должностное. Должностным лицом считается тот, кто отвечал за соответствующий участок по приказу или должностной инструкции: это может быть руководитель организации, руководитель кадровой службы или назначенный ответственный за кадровое делопроизводство. Штраф, наложенный на должностное лицо, платит сам человек, компания не вправе перевести его на себя и не вправе удержать эту сумму из зарплаты работника.
Работник пожаловался в Роспотребнадзор на задержку зарплаты. Что будет?
Задержка зарплаты не относится к компетенции Роспотребнадзора, он проверяет соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и прав потребителей. Обращение перенаправят по подведомственности в государственную инспекцию труда, и разбираться будут по части 6 статьи 5.27 КоАП. Смысл жалобы при этом не теряется, растягивается только срок реакции. А вот если в том же обращении есть претензия к условиям на рабочем месте — температуре, освещенности, состоянию помещений, Роспотребнадзор проверит ее сам по статье 6.3 КоАП.
Может ли инспекция оштрафовать после проверки по обращению, которое работник потом отозвал?
Да. Обращение работника служит поводом для контрольного мероприятия, стороной дела об административном правонарушении заявитель не становится. Если в ходе мероприятия нарушение зафиксировано, производство ведется независимо от позиции заявителя, и отзыв жалобы его не прекращает. По этой же логике урегулирование спора с конкретным работником после начала проверки снимает претензию работника, но не снимает состав.
Повторность считается по компании или по конкретному человеку?
Отдельно по каждому субъекту. Если год назад штраф получила организация, а должностное лицо к ответственности не привлекалось, то для организации следующий такой же эпизод будет повторным, а для директора первым. При смене руководителя новый директор начинает с чистого счета, а у организации срок продолжает течь: один год со дня окончания исполнения предыдущего постановления.
Если нарушение устранено до окончания проверки, штрафа не будет?
Устранение нарушения до вынесения постановления не исключает состав, но учитывается как смягчающее обстоятельство и повышает шансы на минимальную границу санкции или на замену штрафа предупреждением по статье 4.1.1 КоАП, если нарушение первое и нет вреда и имущественного ущерба. Отдельно работает другой эффект: устраненное в срок нарушение закрывает предписание и снимает риск более дорогого состава по части 23 статьи 19.5 КоАП со штрафом 100 000-200 000 рублей на организацию.
Какие документы инспектор запрашивает первыми?
Трудовые договоры с дополнительными соглашениями, приказы по личному составу, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и положение об оплате труда с листами ознакомления, график отпусков, табели учета рабочего времени, расчетные листки и подтверждение сроков выплаты зарплаты, согласия на обработку персональных данных. Запрос идет за период, который работодатель обязан хранить, и объем зависит от проверочного листа по конкретному виду контроля.
