Отпуск госслужащих: сколько дней положено в 2026 году

Отпуск государственных служащих регулируется не Трудовым кодексом, а отдельным законом — 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», и продолжительность здесь считается по своим правилам. Гражданскому служащему положено 30 календарных дней основного отпуска плюс дни за выслугу лет, и вместе это даёт совсем другие цифры, чем привычные 28 дней у обычного работника. Разберём, сколько именно дней положено, как считается стаж, что добавляется за ненормированный служебный день и когда выплачивают денежное содержание. Это часть большого материала про трудовой отпуск по ТК РФ, где собран порядок предоставления всех видов отпусков для обычных работников.

Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.

Автор статьи

Мария Ж.

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто. Юрист с 20 летней практикой. В 2008 году получала красный диплом юриста по корпоративной практике. Руководитель HR-отдела. Спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции.

Сколько дней основного отпуска положено государственному гражданскому служащему

Основной оплачиваемый отпуск гражданского служащего составляет 30 календарных дней. Это норма части 3 статьи 46 79-ФЗ, и действует она для всех гражданских служащих одинаково — неважно, высшая это должность или ведущая группа должностей.

Вот тут многие кадровые ещё путаются. До 2017 года в законе была градация: для высших и главных должностей — 35 дней, для остальных — 30. Часть 4 статьи 46, где это было прописано, утратила силу с принятием 176-ФЗ. И теперь всем гражданским служащим — ровно 30. Если вы в справочнике или старой методичке видите «35 дней в зависимости от должности», это устаревшая информация, на неё опираться нельзя.

Отпуск измеряется в календарных днях. Выходные субботы и воскресенья в эти 30 дней входят и оплачиваются. А вот нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются — если на период отпуска попадает, например, 12 июня, отпуск продлевается на этот день. Логика та же, что и в ТК.

Мария Ж, специалист по трудовому праву:
«Первое, что я говорю кадровикам в госорганах: не приплюсовывайте выслугу к основному отпуску в голове по-старому. 30 дней — это база для всех. А дальше уже считаем стаж и накидываем сверху. Кто привык к старым 35 дням, тот регулярно ошибается в приказе, а потом переделывает.»

Дополнительный отпуск за выслугу лет: сколько дней по стажу

Сверх основного отпуска гражданскому служащему положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Его продолжительность прямо привязана к стажу гражданской службы и установлена частью 5 статьи 46 79-ФЗ. Чем больше выслуга, тем больше дней.

Максимум за выслугу — 10 дней, больше закон не даёт. При исчислении общей продолжительности отпуска основной отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет, это часть 6 той же статьи. То есть служащий с выслугой 15 лет и более получает 30 + 10 = 40 календарных дней — и это потолок по основной части плюс выслуге.

Стаж для расчёта — это стаж именно гражданской службы, а не общий трудовой. В него по правилам входят периоды работы на должностях гражданской и муниципальной службы, на государственных и муниципальных должностях, отдельные периоды иной деятельности. Считать руками неудобно, поэтому проще прогнать данные через калькулятор отпускного стажа в 2026 году — он покажет, в какую категорию по выслуге попадает служащий, и сразу даст количество дней.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«Самые частые грабли — неправильно посчитанная выслуга. Один лишний или недостающий год переводит служащего в другую категорию, и отпуск гуляет сразу на несколько дней. Я всегда советую отделу кадров фиксировать стаж в личной карточке и сверять перед каждым графиком, а не задним числом.»

Ненормированный служебный день, вредность и Крайний Север: что добавляется сверху

Кроме выслуги, у гражданского служащего могут быть ещё дополнительные отпуска. И вот они уже не суммируются в «общую продолжительность» по части 6 — они идут сверх неё. Это принципиальный момент при оформлении приказа.

За ненормированный служебный день положены 3 календарных дня дополнительного отпуска. Это часть 6.1 статьи 46. Условие одно: служащему в установленном порядке должен быть установлен ненормированный служебный день. Нет такого режима в документах — нет и трёх дней.

За тяжёлые, вредные и опасные условия гражданской службы, в том числе за службу в местностях с особыми климатическими условиями, дополнительный отпуск предоставляется в соответствии с законодательством РФ — часть 7 статьи 46. Для районов Крайнего Севера это 24 календарных дня, для приравненных местностей — 16 календарных дней (статья 321 ТК РФ применяется здесь как общая норма). Эти дни тоже идут сверх основного отпуска и выслуги.

То есть полная картина выглядит так: основной (30) + выслуга (до 10) = общая продолжительность, а поверх неё — ненормированный день (3) и климат/вредность. Сложите всё, и у служащего на Севере с большой выслугой набегает внушительный отпуск. По-человечески это справедливо, по документам — надо аккуратно расписать каждое основание отдельно.

Образцы кадровых документов для оформления отпуска

Общая продолжительность отпуска госслужащего: как считать на примере

Сведём всё в один расчёт. Берём гражданского служащего со стажем гражданской службы 12 лет, которому установлен ненормированный служебный день, работает в обычном регионе без особого климата.

Основной отпуск — 30 дней. Выслуга при стаже от 10 до 15 лет — 7 дней. Эти две части складываются: общая продолжительность по части 6 статьи 46 равна 37 календарным дням. Сверху накидываем 3 дня за ненормированный служебный день. Итого служащий за служебный год отдыхает 40 календарных дней. Климатических надбавок нет, значит на этом и останавливаемся.

Важная оговорка про минимум. Минимальная продолжительность отпуска, которую служащий обязан использовать в служебном году, не может быть меньше 28 календарных дней, и хотя бы одна часть отпуска должна быть не менее 14 дней — это часть 9.1 статьи 46. Делить отпуск на части можно, но не дробить весь в труху по три дня.

Как рассчитать общую продолжительность отпуска госслужащего: пошаговая инструкция

Отпуск муниципальных служащих и других категорий госслужащих

Термин «государственные служащие» в обиходе понимают широко, а законы тут разные. Гражданские служащие — 79-ФЗ, который мы разобрали. Но рядом стоят ещё несколько категорий, и путать их нельзя.

Муниципальные служащие живут по 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ». Основной отпуск у них тоже 30 календарных дней, дополнительный за выслугу — не более 10 дней, конкретный порядок и продолжительность устанавливает закон субъекта РФ. За ненормированный служебный день муниципальному служащему тоже положены 3 календарных дня. По сути конструкция близка к гражданской службе, но детали по выслуге смотрят в региональном законе, а не в федеральном.

Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, прокуроры, судьи — это вообще отдельная история. У них продолжительность отпуска и порядок предоставления установлены своими специальными законами, нормы 79-ФЗ к ним не применяются. Поэтому когда спрашивают «сколько дней отпуска у госслужащего», первый встречный вопрос — какой именно категории. Для гражданского — 30 плюс выслуга, для остальных надо смотреть профильный закон.

Порядок предоставления, выплаты и компенсации отпуска госслужащему

Отпуск предоставляется ежегодно по графику отпусков, который утверждает представитель нанимателя — часть 9 статьи 46. График для госоргана такой же обязательный документ, как и для любой организации. Спорные вопросы по предоставлению отпусков и соблюдению трудовых норм разъясняет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

А вот сроки выплаты тут отличаются от ТК, и об этом часто забывают. Денежное содержание за период отпуска гражданскому служащему выплачивают не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска — часть 10 статьи 46. У обычного работника по ТК это 3 дня, а у служащего — 10. Перепутаете срок, нарушите закон. Плюс федеральному гражданскому служащему раз в год при предоставлении отпуска положена единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

Часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению служащего можно заменить денежной компенсацией — часть 9.3. А в исключительных случаях по решению нанимателя и с письменного согласия служащего ту же часть свыше 28 дней разрешается перенести на следующий служебный год, но использовать её надо не позднее 12 месяцев. При увольнении служащему выплачивают денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Если служащий копит отпуска и не отгуливает, посмотреть, сколько дней реально осталось, помогает калькулятор остатка дней отпуска.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Срок выплаты в 10 дней до отпуска — это то, на чём госорганы спотыкаются чаще всего. Кадровик по привычке держит в голове трудкодексовские три дня, а тут другой закон и другие денежки вперёд. Заложите этот срок в регламент и в напоминалки системы, иначе при проверке вопросы прилетят гарантированно.»

Отдельно про отпуск без сохранения денежного содержания. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам служащему по его заявлению наниматель может предоставить такой отпуск продолжительностью не более одного года. На время этого отпуска за служащим сохраняется замещаемая должность.

Стоимость автоматизации кадрового учёта отпусков в сервисе КЭДО Добыто

Стоимость зависит от численности служащих, выбранного тарифа и набора подключаемых модулей. Заявления на отпуск, согласование графика, приказы и уведомления переводятся в электронный вид и подписываются электронной подписью — кадровику не нужно бегать с бумажками между подписантами. Ниже актуальные тарифы сервиса Добыто КЭДО.

Тариф Бизнес идёт от 50 ₽ за сотрудника в месяц при минимальной оплате 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год. Итоговая сумма зависит от численности служащих, выбранного тарифа и объёма подключаемых модулей — актуальные тарифы сервиса Добыто помогут сориентироваться точнее под размер вашего госоргана.

Типичные ошибки при оформлении отпуска государственного служащего

Разберу ошибки, которые встречаю в кадровых службах госорганов чаще всего. Каждая стоит реальных денег или нарушений при проверке.

Первая ошибка — применять старую норму про 35 дней. Кадровик берёт высшую должность и ставит 35 дней основного отпуска, как было до 2017 года. Делают так по инерции, по старым шаблонам приказов. Цена ошибки — служащему дают лишние 5 дней основного отпуска без правовых оснований, а это переплата денежного содержания и замечание контролёра.

Вторая ошибка — суммировать ненормированный день и климат в «общую продолжительность». Эти дни идут сверх, а их прибавляют к основной части и выслуге как единое целое. Так удобнее считать в один столбик. Результат — неверная структура отпуска в приказе, и при замене части свыше 28 дней компенсацией получается путаница в расчётах.

Третья ошибка — выплата отпускных за 3 дня вместо 10. Срок берут из ТК, а не из 79-ФЗ. Мотив прост: бухгалтерия привыкла к трудкодексовскому правилу и гонит всех под одну гребёнку. Цена — прямое нарушение части 10 статьи 46 и риск претензий по срокам выплаты денежного содержания.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«За время работы мы подключили к КЭДО сотни организаций, и в госсекторе типовая боль одна — расчёт отпуска вручную по устаревшим шаблонам. Когда продолжительность собирается системой из стажа и режима службы, а сроки выплат стоят на автонапоминании, эти грабли просто исчезают. Кадровик перестаёт держать в голове три разных закона одновременно.»

Выводы: сколько дней отпуска положено государственному служащему

Гражданскому служащему положено 30 календарных дней основного оплачиваемого отпуска — одинаково для всех должностей по части 3 статьи 46 79-ФЗ. Сверху прибавляется отпуск за выслугу лет: от 1 дня при стаже 1-5 лет до 10 дней при стаже 15 лет и более. Основной отпуск и выслуга суммируются, давая общую продолжительность, максимум по этим двум частям — 40 дней. Норма про 35 дней для высших должностей утратила силу в 2017 году и больше не действует.

Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день (3 дня) и за вредные условия или особый климат (24 дня для Крайнего Севера, 16 для приравненных местностей) предоставляются сверх общей продолжительности, их нужно расписывать отдельными основаниями. Минимум для использования в служебном году — 28 дней, одна часть не короче 14 дней. Денежное содержание за период отпуска выплачивают не позднее чем за 10 календарных дней до начала, а не за 3 как по ТК — это ключевое отличие. Часть свыше 28 дней можно заменить компенсацией или перенести на следующий служебный год.

Муниципальным служащим по 25-ФЗ положены те же 30 дней основного отпуска и до 10 дней за выслугу по закону субъекта. Военнослужащие, сотрудники силовых структур, судьи и прокуроры считают отпуск по своим специальным законам — нормы 79-ФЗ к ним не применяются, поэтому для них продолжительность всегда смотрят в профильном акте.

Часто задаваемые вопросы