Может ли работодатель не отпустить в отпуск: закон 2026

Может ли работодатель не отпустить в отпуск — вопрос, на который закон отвечает по-разному в зависимости от того, о каком отпуске речь и стоит ли он в графике. Если кратко: ежегодный оплачиваемый отпуск по утверждённому графику работодатель отменить не вправе, а вот заявление на отдых вне графика или отпуск за свой счёт он может и отклонить. Ниже разберём, в каких ситуациях отказ законен, когда он превращается в нарушение со штрафом по статье 5.27 КоАП, какие категории работников отдыхают в удобное для них время и что делать сотруднику, которого не пускают на законный отдых. Тема входит в большой материал про очередность предоставления отпусков, где подробно расписана работа с графиком по статье 123 ТК РФ.

Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.

Автор статьи

Мария Ж.

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто. Юрист с 20 летней практикой. В 2008 году получала красный диплом юриста по корпоративной практике. Руководитель HR-отдела. Спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции.

Когда работодатель не вправе отказать в отпуске

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это не льгота, которую начальник раздаёт по настроению. Статья 114 ТК РФ закрепляет за каждым работником право на отдых с сохранением места работы и среднего заработка. А статья 123 добавляет ключевую вещь: график отпусков обязателен и для работодателя, и для работника. Утвердили график на год — значит, в указанные в нём даты сотрудник уходит отдыхать, и компания обязана его отпустить.

То есть если ваш отпуск стоит в графике на июль, никто не может в июле сказать «у нас горящий проект, посиди до осени». Дата зафиксирована заранее, обе стороны с ней согласились ещё в декабре прошлого года. Работодатель тут связан собственным же локальным актом. Логику в этом требовании искать не нужно — закон просто защищает предсказуемость отдыха.

Есть три действия, которые компания обязана выполнить под утверждённый график: издать приказ о предоставлении отпуска, уведомить работника о дате начала не позднее чем за две недели под роспись, и выплатить отпускные минимум за три календарных дня до начала. Если хотя бы одно из этих условий нарушено — например, работника не предупредили вовремя или не перечислили денежки за три дня — сотрудник вправе требовать переноса отпуска на другое удобное ему время. Об этом прямо говорит статья 124 ТК РФ.

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«График отпусков — это локальный нормативный акт, который связывает работодателя по рукам. Если дата стоит в графике, а вам говорят «не отпустим» — это уже не управленческое решение, а нарушение. И при проверке ГИТ такой затык обходится компании в реальные денюжки по статье 5.27.»

Когда отказ в отпуске законен

А теперь обратная сторона. Право на отдых не означает, что работник в любой день может прийти и заявить «с завтрашнего дня ухожу на две недели». Работодатель законно отказывает в нескольких ситуациях, и это не самодурство, а нормальная правовая конструкция.

Первое и самое частое. Сотрудник хочет в отпуск не в те даты, что стоят в графике. Захотел летом, а в графике у него зима. Тут работодатель вправе сказать нет — потому что график обязателен для обеих сторон, и работник так же не может в одностороннем порядке его поменять, как и компания. Перенос возможен, но только по соглашению, а не по требованию. Работник пишет заявление, а работодатель уже решает — пойти навстречу или оставить как есть. Это его право, не обязанность.

Второе. Отпуск авансом, до истечения шести месяцев работы. По статье 122 ТК РФ право на первый отпуск возникает после полугода непрерывной работы. Раньше — можно, но только если стороны договорились. Новичок отработал два месяца и просит две недели отдыха? Работодатель вправе отказать совершенно законно, кроме случаев, когда речь идёт о льготных категориях (о них ниже).

Третье. Отпуск без сохранения заработной платы — тот самый «за свой счёт» по статье 128 ТК РФ. По общему правилу его дают по соглашению сторон. Работник пишет заявление с указанием причины, а работодатель смотрит на обстоятельства и решает. Нет уважительной причины или она работодателя не убедила — отказ законен. Исключение составляют категории, которым такой отпуск положен по закону, разберём их дальше.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем:
«Самая частая боль эйчара — сотрудник путает право на отдых с правом выбирать дату когда угодно. Отпуск по графику — святое, его отменить нельзя. А вот «хочу в июле вместо января» — это уже просьба, и тут работодатель в своём праве. Я всегда говорю: не нравится дата — договаривайтесь заранее, при составлении графика, а не за неделю до отпуска коллеги.»

Категории работников, которые отдыхают в удобное время

Есть работники, которым работодатель не может навязать дату отпуска через график — они выбирают время отдыха сами. Это льготная группа, и отказать им в отпуске в выбранный ими период нельзя. Перечень собран в Трудовом кодексе и ряде федеральных законов.

• работники в возрасте до 18 лет (статья 267 ТК РФ);
• один из родителей, воспитывающий ребёнка-инвалида до 18 лет;
• многодетные родители, имеющие троих и более детей, если младшему ещё не исполнилось 14 лет (статья 262.2 ТК РФ);
• беременные женщины — перед отпуском по беременности и родам или сразу после него;
• почётные доноры СССР и России;
• супруги военнослужащих — в период отпуска супруга;
• иные категории, предусмотренные ТК РФ и федеральными законами.

С этими людьми история простая: если работник из льготной категории заявил отпуск в конкретные даты, компания обязана его отпустить, даже если в графике стояло другое время. Спорить тут бессмысленно — норму нужно просто выполнять. В сервисе Добыто мы такие категории помечаем отдельно в карточке сотрудника, чтобы система при планировании сразу подсказывала кадровику: вот этому человеку отказывать в выбранной дате нельзя.

Отпуск без сохранения зарплаты: когда отказать нельзя

Отдельная история — отпуск за свой счёт. По умолчанию работодатель вправе и согласиться, и отказать. Но статья 128 ТК РФ перечисляет случаи, когда отказ невозможен, и работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск по письменному заявлению работника.

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и супругам военнослужащих, погибших или умерших из-за ранения, контузии, заболевания, полученных при исполнении — до 14 календарных дней;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случае рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

В этих ситуациях заявление работника обязательно для работодателя. Сказать «не отпущу» нельзя — это прямое нарушение. По остальным основаниям отпуск за свой счёт остаётся предметом соглашения, и тут отказ — в рамках закона.

Как действовать работнику, если не отпускают в отпуск по графику: пошаговая инструкция

Образцы кадровых документов по отпускам

Перенос и продление отпуска: когда работодатель обязан подвинуть даты

Иногда вопрос стоит не «отпустить или нет», а «надо двигать даты, и кто это решает». Статья 124 ТК РФ перечисляет случаи, когда работодатель обязан продлить или перенести уже начавшийся или запланированный отпуск:

• работник заболел во время отпуска (есть больничный);
• работник в период отпуска исполнял государственные обязанности, если для этого предусмотрено освобождение от работы;
• работнику не выплатили отпускные за три дня до начала отдыха;
• работника предупредили о начале отпуска позже чем за две недели;
• иные случаи, установленные ТК РФ, локальными нормативными актами.

В первых двух случаях отпуск продлевается автоматически на число дней нетрудоспособности или исполнения обязанностей. А вот в ситуации с задержкой отпускных или поздним уведомлением инициатива за работником: он сам решает — перенести или отгулять как было. Работодатель тут обязан пойти навстречу.

Отдельно про отзыв из отпуска по статье 125 ТК РФ. Отозвать работника с отдыха можно только с его согласия. Принудительно вернуть человека из отпуска нельзя. И есть категории, которых нельзя отзывать вообще: работники до 18 лет, беременные женщины и занятые на работах с вредными или опасными условиями. С 1 сентября 2026 года в статью 125 вносятся новые части — стоит держать руку на пульсе изменений.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Перенос отпуска по инициативе работодателя — всегда с согласия работника. Нельзя просто издать приказ и подвинуть человеку отдых на полгода, потому что у компании запарка. А вот если работник сам просит перенести по семейным обстоятельствам — тогда это уже право работодателя, согласиться или нет. Тонкость в том, кто инициатор.»

Чем грозит работодателю незаконный отказ в отпуске

Если компания не отпускает работника в отпуск по графику или нарушает порядок предоставления, это квалифицируется по статье 5.27 КоАП РФ. Штрафы за первичное нарушение распределяются так: должностным лицам и ИП — от 1 000 до 5 000 рублей, юридическим лицам — от 30 000 до 50 000 рублей.

За повторное нарушение санкции жёстче: для компании штраф вырастает вплоть до 70 000 рублей, а должностное лицо могут дисквалифицировать. Отдельно карается несвоевременная выплата отпускных — по части 6 статьи 5.27 КоАП организации грозит штраф до 50 000 рублей, а при повторе сумма для компании доходит до 100 000 рублей. Логику штрафов искать не надо, их нужно просто не допускать.

Выявляет нарушения Государственная инспекция труда — чаще всего по жалобе работника. На текущий момент большинство плановых проверок приостановлено, но внеплановая проверка по обращению сотрудника никуда не делась. И тут компании пригодится прозрачная история: кто, когда и на какой срок уходил, чем подтверждены уведомления и выплаты.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«Когда вся цепочка фиксируется с отметками времени — кто и когда уведомил работника, когда выплачены отпускные, когда подписан приказ — спорить с ГИТ становится не о чем. За время работы Добыто мы видим, что именно бумажная неразбериха с уведомлениями чаще всего и приводит к предписаниям. Электронный след закрывает эту боль.»

Перед планированием года полезно понимать, сколько дней отдыха у каждого накопилось — для этого подойдёт калькулятор остатка дней отпуска, он показывает реальную картину по каждому сотруднику.

Стоимость автоматизации учёта отпусков в сервисе КЭДО

Отдельной платы «за модуль отпусков» нет — управление графиком, заявлениями и переносами входит в общий функционал сервиса КЭДО. Стоимость зависит от численности штата и выбранного тарифа, а не от количества кадровых процессов.

По тарифу Бизнес действует минимальная оплата — 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год. Итоговая сумма зависит от численности персонала, выбранного тарифа и набора подключаемых модулей — актуальные тарифы сервиса Добыто помогут сориентироваться точнее под вашу компанию.

Выводы: когда отказ в отпуске законен, а когда нет

Ежегодный оплачиваемый отпуск по утверждённому графику работодатель отменить не вправе — график обязателен для обеих сторон по статье 123 ТК РФ. Компания обязана издать приказ, уведомить работника за две недели и выплатить отпускные за три дня. Нарушение порядка даёт работнику право требовать переноса, а компании — штраф по статье 5.27 КоАП от 30 000 до 50 000 рублей для юрлица. Отдельные категории — несовершеннолетние, многодетные родители, родители детей-инвалидов, беременные, почётные доноры — отдыхают в удобное им время, и отказать им нельзя.

Законным отказ становится в трёх ситуациях: работник хочет отдых не в даты графика, просит отпуск авансом до полугода работы, или заявляет отпуск за свой счёт без основания из обязательного перечня статьи 128 ТК РФ. Перенос по инициативе работника — право работодателя, а не обязанность. Отзыв из отпуска возможен только с согласия работника, а отдельные категории не отзывают вообще. С 1 сентября 2026 года статья 125 ТК РФ дополняется новыми нормами — изменения стоит отслеживать.

Практический совет: спорные ситуации с отпусками проще предотвращать на этапе составления графика, а не разбирать постфактум. Чёткий график, своевременные уведомления и подтверждённые выплаты закрывают большую часть рисков. А прозрачная фиксация всех действий защищает компанию при проверке инспекции труда.

Часто задаваемые вопросы