Обязательные курсы для сотрудников по закону — это обучение, которое работодатель проводит под прямое требование Трудового кодекса и профильных постановлений: охрана труда, пожарная безопасность, гражданская оборона, первая помощь, электробезопасность, санитарный минимум для отдельных отраслей. Пропущенный курс или просроченный протокол проверки знаний — это допуск к работе без обучения, а за него ГИТ штрафует организацию на 110 000-130 000 руб. по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Разберём, какие виды обучения обязательны в 2026 году, с какой периодичностью их повторяют, кого можно учить внутри компании, а кого только в аккредитованном центре. Это часть большого материала про обучение сотрудников, где собран весь путь от постановки цели до оценки эффективности программ.
Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.
Какое обучение работников обязательно по закону
Обязательное обучение делится на две группы. Первая — то, что проводят с каждым или почти с каждым работником независимо от отрасли: обучение и инструктажи по охране труда, противопожарный инструктаж, первая помощь, вводный инструктаж по гражданской обороне. Вторая — обучение под конкретную должность, оборудование или сферу: электробезопасность, санитарный минимум для общепита, торговли, медицины и детских учреждений, обучение допущенных к обработке персональных данных, аккредитация медиков и повышение квалификации педагогов.
Часть требований в постановлении Правительства, часть в приказе ведомства, часть в отраслевом законе. Работодатель обязан свести это в единый перечень по должностям — кого, чему и как часто учить. Без него легко пропустить срок: обучение по охране труда повторяют раз в 3 года, повторный инструктаж — раз в 6 месяцев, санминимум для пищевиков — ежегодно. Мы в Добыто на внедрениях видим это в каждой второй компании: инструктажи проводят, а обучение по программам охраны труда обновить вовремя забывают.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Первое, что я советую кадровику — не искать один волшебный курс, а составить матрицу обучения. Должность, какой курс обязателен, норма закона, периодичность, дата последней проверки знаний. Как только таблица перед глазами, сразу видно, где просрочка. Без матрицы инспектор ГИТ соберёт эту картину за вас — и не в вашу пользу.»
Обучение по охране труда: программы А, Б, В, первая помощь и СИЗ
Обучение по охране труда — базовая обязанность работодателя по статьям 214 и 219 ТК РФ. Порядок задаёт Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, оно действует с 1 сентября 2022 года и заменило старый порядок № 1/29. С 1 сентября 2026 года постановление работает в обновлённой редакции: практику по первой помощи и применению СИЗ разрешают только очно, сведения об обученных актуализируют в реестре ежегодно.
Обучение по охране труда разбито на виды. Программа «А» — общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ, минимум 16 часов, обязательна для руководителей, их замов с функциями по ОТ, специалистов по ОТ и членов комитетов. Её проходят только в аккредитованном учебном центре, внутри организации по «А» обучать нельзя. Программа «Б» — безопасные методы и приёмы работ при вредных и опасных факторах, «В» — работы повышенной опасности. По «Б» и «В» рабочих-исполнителей разрешено учить внутри компании при наличии комиссии, а руководителей и ответственных лиц — только в центре. Отдельно стоят обучение по оказанию первой помощи и обучение по применению СИЗ — это самостоятельные виды, а не часть программ А, Б, В.
Периодичность по программам А, Б, В, первой помощи и применению СИЗ — не реже 1 раза в 3 года. Новичка обучают по программам не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Комиссия по проверке знаний — минимум 3 человека, и каждый из них сам должен пройти обучение в аккредитованном центре, иначе протокол не имеет силы.
Инструктажи по охране труда: пять видов и их сроки
Инструктаж — не то же самое, что обучение по программе, хотя путают постоянно. По ПП 2464 инструктажей пять. Вводный проводят каждому новичку, командированному, практиканту до начала работы. Первичный на рабочем месте — непосредственный руководитель до начала самостоятельной работы. Повторный — не реже 1 раза в 6 месяцев. Внеплановый — при смене оборудования, изменении нормативки, после аварии. Целевой — перед разовыми работами и работами повышенной опасности.
Нюанс в том, что инструктаж по охране труда — один из немногих кадровых процессов, который закон оставляет на бумаге. Даже при переходе на электронный кадровый документооборот журнал регистрации инструктажа по ОТ не переводят в КЭДО, это прямое исключение. Всё остальное — положения, приказы, ознакомление с локальными актами — живёт в электронном виде.
Мария Ж, специалист по трудовому праву:
«Частый вопрос — можно ли обучить охране труда своими силами и не платить центру. По программам для исполнителей — да, но нужна комиссия из обученных лиц и регистрация в реестре Минтруда. А чтобы выдать удостоверение о квалификации, нужна лицензия на образовательную деятельность. Без неё вы вправе обучить и проверить знания, а бумажечку государственного образца — уже нет.»
Пожарная безопасность: инструктажи и обучение ответственных
С пожарным обучением произошла та же реформа, что и с охраной труда: старый пожарно-технический минимум отменили. Порядок противопожарного инструктажа задаёт приказ МЧС от 18.11.2021 № 806, он действует с 1 марта 2022 года. Виды инструктажа те же: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Повторный проводят не реже раза в год, а на пожаровзрывоопасных производствах — не реже раза в полугодие.
Отдельно стоит обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности — его регулирует приказ МЧС от 05.09.2021 № 596. Проходят его не все, а конкретные категории: руководители в установленных случаях, ответственные за пожарную безопасность объектов и те, кто сам проводит противопожарные инструктажи. Формат — повышение квалификации не менее 16 часов или профпереподготовка не менее 250 часов. Если на объекте нет пожароопасных категорий и работает менее 50 человек, хватает одних инструктажей. Штраф по статье 20.4 КоАП для юрлица — 300 000-400 000 руб., а в особом противопожарном режиме и выше.
Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации и первая помощь
Подготовка работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций — обязанность любой организации, а не только промышленных гигантов. Порядок подготовки в области ГО задаёт постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Вводный инструктаж по гражданской обороне и действиям в ЧС проводят с новым работником в течение первого месяца и повторяют ежегодно. Для работающего населения предусмотрено курсовое обучение по месту работы, а руководители и ответственные за ГО проходят повышение квалификации в первый год после назначения и дальше периодически.
Обучение оказанию первой помощи пострадавшим формально входит в блок охраны труда по ПП 2464, но по смыслу это отдельный обязательный курс со своей периодичностью — не реже 1 раза в 3 года. Обязаны его пройти работники с функциями по оказанию первой помощи, водители, а по решению работодателя — и более широкий круг. С 1 сентября 2026 года практику проводят только очно: отработать непрямой массаж сердца по видео закон больше не признаёт. Штрафы в области ГО отдельные — по статье 20.7 КоАП юрлицо платит 50 000-100 000 руб.
Читайте нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«Гражданскую оборону в малом бизнесе обычно игнорируют — думают, это про заводы и бомбоубежища. А потом проверка выясняет, что вводного инструктажа по ГО нет ни у кого. Это те грабли, на которые наступают, считая тему необязательной. Она обязательна. Просто объём для офиса на 30 человек минимальный — один инструктаж и назначенный ответственный, а не курсы на неделю.»
Электробезопасность, персональные данные и санитарный минимум
Электробезопасность касается большего числа людей, чем кажется. Даже офисный сотрудник, который пользуется компьютером и чайником, относится к неэлектротехническому персоналу и должен получить I группу по электробезопасности. Правила задаёт приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н. Присваивает I группу работник из электротехнического персонала с группой не ниже III, форма — инструктаж с проверкой навыков безопасного обращения с техникой. Удостоверение не выдают, факт фиксируют в журнале учёта присвоения группы I, периодичность работодатель устанавливает сам.
Обучение по защите персональных данных прямого «курса по закону» не образует, но статья 18.1 152-ФЗ обязывает оператора ознакомить работников, которые обрабатывают персональные данные, с требованиями законодательства и внутренними документами. На практике это внутренний инструктаж для кадровиков, бухгалтеров, эйчаров. С 2025 года штрафы за нарушения в обработке персональных данных резко выросли, так что пункт из формального стал ощутимым по деньгам.
Санитарный минимум — профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация — обязателен для отдельных отраслей: общепит, пищевая промышленность, торговля продуктами, коммунальное обслуживание, воспитание и обучение детей. Базой служит ФЗ № 52-ФЗ, порядок — Инструкция, утверждённая приказом Минздрава от 29.06.2000 № 229. Для общепита, пищевого производства и детских учреждений санминимум повторяют ежегодно, для остальных — раз в 2 года, результат вносят в личную медицинскую книжку. Актуальные требования стоит сверять на сайте Роструда.
Как организовать обязательное обучение: пошаговая инструкция
Показать пошаговую инструкцию
- Шаг 1. Составьте перечень должностей и матрицу обязательного обучения: кому какой курс положен, по какой норме и с какой периодичностью.
- Шаг 2. Разработайте положение об обучении и издайте приказ о создании комиссии по проверке знаний охраны труда из обученных лиц.
- Шаг 3. Определите, что проводите своими силами, а что заказываете в аккредитованном центре, и проверьте его наличие в реестре Минтруда.
- Шаг 4. Проведите вводные инструктажи и обучение новичков в срок — по охране труда не позднее 60 дней, по ГО в течение первого месяца.
- Шаг 5. Зафиксируйте результат: протокол проверки знаний, журналы инструктажей, удостоверения, регистрация сведений в реестре ЕИСОТ.
Образцы документов для обязательного обучения работников
Открыть список документов
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Приказ об утверждении инструкций по охране труда | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Приказ о направлении на курсы повышения квалификации | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Заявка на обучение сотрудников | Скачать |
| Ученический договор (гл. 32 ТК РФ) | Скачать |
| Соглашение об обучении с условием отработки | Скачать |
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
Кто и как оформляет обязательное обучение работников
Отвечает за организацию обучения работодатель — статья 214 ТК РФ. Внутри компании обязанность распределяют: за охрану труда — служба ОТ или специалист по ОТ (при штате свыше 50 человек служба обязательна по статье 223 ТК РФ), за пожарную безопасность и ГО — назначенные приказом ответственные лица. Расходы несёт работодатель, перекладывать их на работника запрещено.
Документальный пакет стандартный, собрать его есть смысл заранее: приказ о создании комиссии по проверке знаний, приказ о направлении на обучение и программы, протокол проверки знаний требований охраны труда, журналы (вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, присвоения группы I по электробезопасности, противопожарного инструктажа), удостоверения по программам ОТ и по итогам ДПО, регистрация сведений об обученных в реестре ЕИСОТ Минтруда. Санминимум фиксируют отметкой в личной медицинской книжке.
Все эти документы, кроме журналов инструктажей по охране труда, ведутся в электронном виде. Мы в Добыто оформляем их через КЭДО: сотрудник знакомится с положением об обучении под электронную подпись, приказ о направлении на курсы подписывается ЭП, факт фиксируется с меткой времени и хранится в электронном архиве. Не нужно бегать с бумажками по кабинетам — к проверке ГИТ документ с подписями выгружается в любой момент.
Самое узкое место в обязательном обучении — не сами курсы, а доказательная база. Пропустили срок или потеряли протокол проверки знаний — и на проверке нечем подтвердить, что человек обучен, а это допуск к работе без обучения по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Мы в Добыто переводим оформление обучения в КЭДО, чтобы ознакомления, приказы и согласия подписывались электронно и хранились с метками времени.
Штрафы за отсутствие обязательного обучения работников
Главный риск сосредоточен в охране труда. Допуск к работе без обучения и проверки знаний охраны труда, а также без обязательных медосмотров квалифицируется по части 3 статьи 5.27.1 КоАП. Штраф налагают отдельно на организацию и на должностное лицо по одному факту, а при повторном нарушении добавляется дисквалификация или приостановка деятельности до 90 суток.
| Нарушение | Должностное лицо / ИП | Юрлицо |
|---|---|---|
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний ОТ (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП) | 15 000-25 000 руб. | 110 000-130 000 руб. |
| Повторное нарушение (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП) | 30 000-40 000 руб. или дисквалификация 1-3 года | 100 000-200 000 руб. или приостановка до 90 суток |
| Нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП) | 20 000-30 000 руб. | 300 000-400 000 руб. |
| Нарушение в области гражданской обороны (ч. 1 ст. 20.7 КоАП) | 5 000-10 000 руб. | 50 000-100 000 руб. |
Один непроведённый курс по охране труда при выявлении на проверке обходится дороже годового обучения штата в центре. Обучать дешевле, чем платить штраф.
Читайте нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Ошибки при организации обязательного обучения
Учить внутри там, где нужен аккредитованный центр. Компания обучает руководителей по программе «А» силами своего специалиста ради экономии. Но «А» и обучение руководителей по «Б» и «В» проводятся только в центре. Цена ошибки: обучение признают недействительным, а это тот же допуск без обучения и штраф до 130 000 руб. на юрлицо.
Комиссия из необученных. В комиссию по проверке знаний сажают тех, кто сам не проходил обучение в центре, лишь бы набрать три человека. Протокол такой комиссии недействителен, все проверки знаний за период приходится переделывать, а обучение считается непроведённым.
Забыть про отдельные виды обучения. Провели программу по охране труда и решили, что закрыли всё. А первая помощь и применение СИЗ — самостоятельные виды, их отсутствие ГИТ фиксирует отдельно.
Вести журналы задним числом. Инструктажи фактически не проводят, а журналы заполняют перед проверкой одним почерком за полгода. Инспектор такое наметал глаз распознавать сразу, а формальные записи при несчастном случае превращаются в отдельную статью — от штрафа до уголовной ответственности при тяжёлых последствиях.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«Самая обидная история — когда обучение реально проводили, а доказать не могут. Протокол потеряли, журнал ведётся по-старому непонятно где, ознакомления собирали на бумаге и половину не досчитались. Мы поэтому и переводим оформление обучения в электронный вид: ознакомление с меткой времени никуда не денется, а выгрузить с подписями к проверке можно за пару минут. Это про то, чтобы штраф не прилетел на ровном месте.»
Стоимость автоматизации документов об обязательном обучении в Добыто
Расходы на само обучение зависят от того, учите вы своими силами или заказываете курсы в аккредитованном центре, и от численности штата. Отдельная статья — автоматизация кадровых документов, которые обучение порождает. Стоимость КЭДО в сервисе Добыто зависит от количества сотрудников и тарифа, а прикинуть нагрузку на кадровую службу помогает калькулятор численности HR-службы.
| Тариф | Стоимость | Условия |
|---|---|---|
| Старт — для небольших компаний, начинающих переход на КЭДО | от 30 ₽ за сотрудника / мес | до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка |
| Бизнес — для среднего бизнеса с полным набором функций | от 50 ₽ за сотрудника / мес | без ограничения по штату, ПЭП, УНЭП и УКЭП, интеграция с 1С, электронный архив |
| Корпорация — для крупного бизнеса с SLA | По запросу | всё из Бизнеса, выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API |
Тариф Бизнес идёт с минимальной оплатой 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год. Итоговая сумма зависит от численности персонала, тарифа и набора модулей — актуальные тарифы сервиса Добыто помогут рассчитать бюджет под ваш штат точнее.
Прикинуть, во сколько обойдётся программа обучения и как быстро окупится, помогает калькулятор бюджета.
Главный шаблон темы держим отдельно — приказ о направлении на курсы, с которого начинается оформление обучения.
Приказ о направлении на курсы повышения квалификации
Готовый бланк приказа — основание для направления работника на обучение.
.DOC · БЕСПЛАТНО · ОБНОВЛЕНО В 2026
Скачать приказВыводы: обязательное обучение работников по закону
Обязательное обучение держится на нескольких нормах: охрана труда — Постановление № 2464 (с 1 сентября 2026 года в обновлённой редакции), пожарная безопасность — приказы МЧС № 806 и № 596, гражданская оборона — постановление № 1485, электробезопасность — приказ Минтруда № 903н, санминимум — 52-ФЗ и приказ Минздрава № 229. Ключевые сроки: обучение по охране труда повторяют раз в 3 года, новичка обучают в течение 60 дней, повторный инструктаж — раз в 6 месяцев, инструктаж по ГО — в первый месяц и далее ежегодно, санминимум для пищевиков — каждый год.
Разберитесь заранее, какие курсы проводите своими силами, а какие только в аккредитованном центре: программа «А» и обучение руководителей по «Б» и «В» — всегда центр, комиссия должна состоять из обученных лиц. Не забывайте про самостоятельные виды — первую помощь и применение СИЗ. Любой факт обучения фиксируйте письменно: протокол проверки знаний, журнал, лист ознакомления с подписью работника. Допуск без обучения стоит организации 110 000-130 000 руб. по части 3 статьи 5.27.1 КоАП, а при повторе добавляется дисквалификация.
С 1 сентября 2026 года требования по охране труда ужесточаются: практика по первой помощи и применению СИЗ — только очно, сведения об обученных обновляют в реестре ежегодно. Переводите документальную часть обучения в электронный вид — доказательная база к проверке всегда под рукой, а сроки повторных курсов не теряются.
Часто задаваемые вопросы
Какое обучение обязательно для всех работников без исключения?
В какой срок нужно обучить нового сотрудника охране труда?
Можно ли проводить обязательное обучение внутри компании?
Как часто повторяют обязательное обучение и инструктажи?
Кто платит за обязательное обучение — работник или работодатель?
Нужно ли обучать охране труда офисных сотрудников?
Как проверить, что учебный центр имеет право обучать охране труда?
Что грозит компании за отсутствие обязательного обучения?
Какие документы подтверждают, что обязательное обучение проведено?
Обязательно ли обучение первой помощи и как часто его проводят?
Что меняется в обязательном обучении с 1 сентября 2026 года?
Обязательное обучение — это не только сами курсы, но и пачка документов, которую они порождают: положения об обучении, приказы о направлении на курсы, ознакомления с инструкциями по охране труда, согласия, протоколы проверки знаний. На бумаге это тормозит и теряется, а потерянный документ на проверке ГИТ приравнивается к непроведённому обучению.
За время работы мы подключили к КЭДО более 500 компаний, от небольших команд до штата в тысячи человек, и документы об обучении встают в общий поток с первого дня. Что это даёт при организации обязательного обучения:
- Ознакомление с положением об обучении и инструкциями по охране труда под электронную подпись, с фиксацией даты и времени
- Автосбор комплекта документов под должность — система сама определяет, какие инструкции и приказы подписывать конкретному сотруднику
- Вся цепочка подписей фиксируется с отметками времени — защита при проверках ГИТ и в суде
- Виджеты исполнительской дисциплины — видно, кто не подписал приказ о направлении на курсы и у кого просрочено ознакомление
- Хранение документов об обучении в электронном архиве весь установленный срок, выгрузка с подписями к проверке одной кнопкой
- Готовый коннектор с 1С (ЗУП, КА, ERP) — отправка на подписание из привычного интерфейса кадровика
- Поддержка всех трёх видов подписей — ПЭП, УНЭП, УКЭП — под любой кадровый документ об обучении