Курсовое обучение по гражданской обороне с 1 сентября 2023 года проходит не весь персонал, а только личный состав формирований и служб организации: нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. Правило ввело постановление Правительства от 21.01.2023 № 51, которое изменило Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841). В программу входят два модуля: базовая подготовка не менее 9 часов и специальная подготовка не менее 6 часов по профилю формирования, всего не менее 15 часов ежегодно. Главное различие, от которого зависит весь объём работы кадровой службы и специалиста по охране труда, простое: входит работник в формирование или службу ГО или не входит. Не входит — вместо курсового обучения ему проводят вводный инструктаж по ГО и ежегодный инструктаж по действиям в ЧС.
Разберём оба учебно-тематических плана по темам и часам, покажем разницу между курсовым обучением, инструктажем и повышением квалификации в лицензированном учебном центре и объясним, какие записи в журналах смотрят при проверке первыми. Отдельно — что делать, если формирований в организации нет вовсе, и почему приказ образца 2019 года сейчас работает против вас. Штрафы по статье 20.7 КоАП, таблица категорий обучаемых с периодичностью, пошаговый порядок запуска обучения, образцы приказов и журналов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Кому в 2026 году положено курсовое обучение по гражданской обороне
До сентября 2023 года работодатель был обязан разработать программу курсового обучения работников в области ГО и ежегодно обучать по ней весь штат. Постановление Правительства от 21.01.2023 № 51 эту обязанность сняло. Курсовое обучение осталось только для личного состава формирований и служб, которые организация создаёт по решению органов власти или собственным решением. Нормы действуют до 1 сентября 2028 года: срок прямо указан в самом постановлении № 841, и это редкий случай, когда работодатель заранее знает горизонт пересмотра требований.
Положение делит всех обучаемых на шесть групп. Для организации значимы четыре: руководитель, работники структурных подразделений (работники, уполномоченные на решение задач в области ГО), руководители и личный состав формирований и служб, а также остальное работающее население. Каждой группе соответствует своя форма подготовки, и путать их нельзя: инструктаж не заменяет курсовое обучение, а курсовое обучение не заменяет дополнительное профессиональное образование.
| Категория | Форма подготовки | Периодичность | Чем подтверждается |
|---|---|---|---|
| Руководитель организации | Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО | Не реже 1 раза в 5 лет; впервые назначенные — в течение первого года работы | Удостоверение о повышении квалификации |
| Работники, уполномоченные на решение задач в области ГО | Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО | Не реже 1 раза в 5 лет; впервые назначенные — в течение первого года работы | Удостоверение о повышении квалификации |
| Личный состав формирований и служб (НФГО, НАСФ, спасательные службы) | Курсовое обучение по месту работы по программе организации | Ежегодно, не менее 15 часов | Журнал учёта занятий, отметка об усвоении тем |
| Остальные работники организации | Вводный инструктаж по ГО, инструктаж по действиям в ЧС | Вводный — в течение первого месяца работы; по ЧС — не реже 1 раза в год | Журнал учёта инструктажей с отметкой о проверке усвоения |
Из таблицы видно, где чаще всего возникает расхождение с документами: организация продолжает вести журнал курсового обучения на весь штат, хотя обязанность отменена, и при этом не может показать журнал вводного инструктажа с подписями новичков за последние месяцы. Первое лишнее, второе обязательно. Полный список действующих актов удобно сверять по разделу постановлений Правительства в области гражданской обороны на сайте МЧС России: там же указана редакция Положения о подготовке населения, действующая на дату проверки. Последние правки внесены постановлением Правительства от 19.01.2026 № 7 и вступили в силу 20 января 2026 года: формулировки об опасностях при военных конфликтах заменены на опасности, возникающие в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время.
Что входит в программу курсового обучения личного состава формирований
Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО утверждена МЧС России 20.11.2020 № 2-4-71-26-11. Она построена по модульному принципу: модуль базовой подготовки не менее 9 часов проходят все члены формирования, модуль специальной подготовки не менее 6 часов подбирается под предназначение конкретного формирования. Годовой минимум — 15 часов.
Базовый модуль состоит из четырёх тем, и он одинаков для звена связи, санитарного поста и группы охраны общественного порядка.
| Тема базового модуля | Вид занятия | Часы |
|---|---|---|
| Предназначение НФГО и функциональные обязанности личного состава | Беседа | 2 |
| Приведение формирования в готовность | Тактико-специальное занятие | 3 |
| Средства индивидуальной защиты | Тренировка | 2 |
| Оказание первой помощи | Тренировка | 2 |
Специальный модуль набирается из тем под профиль формирования: их в примерной программе 33, от ремонта дорог и восстановления связи до радиационного и химического мониторинга, объёмом от 3 до 6 часов каждая. Организация выбирает те, которые соответствуют задачам своего формирования, и включает их в собственную программу. Занятия проводят руководители и командиры структурных подразделений формирования, а не приглашённый лектор со стороны.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем: «Взрослый закрепляет действие, только когда он его прожил: получил опыт, обсудил, что произошло, вывел принцип и применил его на практике. Обучение, которое проскакивает разбор и сразу выдаёт теорию, работает хуже. Поэтому в программе по ГО тактико-специальные занятия и тренировки дают больше, чем беседа: посмотрите на свой учебно-тематический план и посчитайте, сколько часов в нём отведено на практику.»
Важный нюанс из практики: обучение проигрывает текучке всегда, когда время на него не закреплено регламентом. В корпоративной практике работает простое правило: сначала выделить и зафиксировать часы, потом подбирать содержание. Для ГО это означает расписание занятий на год, утверждённое вместе с программой, а не устную договорённость с начальниками цехов.

Факт: у компаний с корпоративными университетами норма обучения — 40 часов на сотрудника в год, то есть одна рабочая неделя, а расходы на обучение составляют 1,3% фонда оплаты труда. На этом фоне 15 часов курсового обучения по ГО — небольшая, но обязательная часть годового учебного плана.
Программа на 12 часов для работающего населения: что с ней стало
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны, утверждённая МЧС России 20.11.2020 № 2-4-71-27-11, никуда не делась и по-прежнему опубликована. Изменилось другое: с 1 сентября 2023 года организация не обязана по ней обучать. Программа осталась методической основой, которую работодатель применяет добровольно — например, когда хочет держать персонал в готовности сверх минимума или когда объект отнесён к категории по гражданской обороне и руководство считает инструктажа недостаточно.
Годовой объём этой программы — 12 часов, распределённых по семи темам. Занятия рекомендовано проводить в течение года ежемесячно, исключая месяцы массовых отпусков.
| Тема | Вид занятия | Часы |
|---|---|---|
| Поражающие факторы источников ЧС, характерных для мест расположения и деятельности организации, а также оружия массового поражения | Лекция | 1 |
| Порядок доведения сигнала ГО «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и информации о воздушной, химической тревоге и других опасностях | Лекция | 1 |
| Порядок и правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты, а также средств пожаротушения | Тренировка | 2 |
| Действия работников при аварии, катастрофе и пожаре на территории организации | Комплексное занятие | 2 |
| Действия работников при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов | Комплексное занятие | 3 |
| Оказание первой помощи | Тренировка | 2 |
| Действия работников в условиях негативных и опасных факторов бытового характера | Лекция | 1 |
Практики в плане больше, чем теории: 4 часа приходятся на тренировки и 5 часов на комплексные занятия против 3 часов лекций. Занятия ведут руководящий состав, инженерно-технические работники и члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организации, темы по первой помощи — подготовленные специалисты. Качество усвоения контролируется опросом обучаемых перед началом и по ходу занятия, результаты фиксируются в журналах учебных групп, которые хранятся в течение года после завершения обучения.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Вводный инструктаж по ГО и ежегодный инструктаж по ЧС: что проводят остальным
Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится с каждым вновь принятым работником в течение первого месяца его работы. Рекомендации по порядку его проведения МЧС России изложило в письме от 27.02.2020 № 11-7-605: срок исчисляется как период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности, и то же правило распространяется на командированных, если командировка длиннее 30 дней. Ответственного за инструктаж назначает приказом руководитель организации из числа работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС; провести инструктаж может и сам руководитель, если он подготовлен.
Продолжительность определяется программой, которую организация утверждает сама. Рекомендуемый диапазон — от 45 до 230 минут в зависимости от набора тем. В программу входят потенциальные опасности на рабочем месте, характерные для района ЧС природного и техногенного характера, способы защиты в организации, порядок оповещения и действия по сигналам ГО, защита при выбросах опасных веществ и радиоактивном загрязнении, применение средств индивидуальной защиты, укрытие в средствах коллективной защиты, эвакуационные мероприятия, права и обязанности граждан.
Отдельно от вводного инструктажа по ГО стоит инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях. Его требует Положение о подготовке граждан в области защиты от ЧС, утверждённое постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485: инструктаж проводится не реже одного раза в год и дополнительно с вновь принятыми в течение первого месяца работы. Два инструктажа не сливаются в один документ: росписи по каждому виду оформляются раздельно.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Взрослый человек усваивает материал лучше, когда добывает его сам, а не слушает пересказ. Дайте новичку памятку и короткое видео по сигналам оповещения, обозначьте срок, а через 3 дня проверьте опросом и распишитесь в журнале. Это законно и укладывается в рекомендованные 45-230 минут: форма проведения инструктажа нормативно не задана, обязательны факт проведения, проверка усвоения и запись.»
Учёт ведётся в журнале, где указываются дата, фамилия, имя, отчество и должность инструктируемого и инструктирующего, а результат проверки усвоения отмечается как «зачёт» или «незачёт». Журнал регистрируется в организации и скрепляется печатью. В практике Добыто через КЭДО проходят приказы о назначении ответственных, положения и листы ознакомления, а журнал инструктажа остаётся у ответственного за гражданскую оборону: это разные учётные контуры, и смешивать их не нужно.

Какими документами подтверждается обучение по ГО
Проверка начинается не с содержания занятий, а с комплекта бумаг. Минимальный набор для организации, создающей формирования: приказ о создании формирования и назначении командиров, приказ об организации обучения с назначением руководителей занятий, программа курсового обучения, утверждённая руководителем организации, расписание занятий на год, журналы учёта занятий по каждой учебной группе. Для остальных работников — программа вводного инструктажа по ГО, программа инструктажа по действиям в ЧС, приказ о назначении ответственного и журналы инструктажей.
Программа курсового обучения согласования с органами власти не требует: её разрабатывает и утверждает сама организация на основе примерной программы МЧС. Это снимает частый вопрос о том, куда её нести, но добавляет ответственности: если в программе остались темы из отменённой обязанности обучать весь штат, документ противоречит собственному приказу компании.
Сертификат, удостоверение и запись в журнале: три разных документа
Различие важно, потому что подменой одного другим закрывается не та обязанность. Удостоверение о повышении квалификации выдаёт организация с лицензией на образовательную деятельность по итогам дополнительной профессиональной программы. Именно оно подтверждает подготовку руководителя организации и работника, уполномоченного на решение задач в области ГО, с периодичностью не реже одного раза в 5 лет. Сертификат участника вебинара или семинара образовательным документом не является и эту обязанность не закрывает. Курсовое обучение личного состава формирований, наоборот, вообще не требует внешнего документа: оно проводится по месту работы, и подтверждением служит запись в журнале учёта занятий с отметкой об усвоении тем.
Мария Ж, руководитель HR-отдела: «Обучение по гражданской обороне почти никогда не нужно создавать с нуля: в компании уже есть инструкции, планы эвакуации, памятки по пожарной безопасности и материалы охраны труда. Соберите и структурируйте то, что есть, и добавьте только недостающие темы примерной программы. Дальше нужны программа со сроками и учёт прогресса, иначе занятия перестают проводиться на второй месяц.»
Как запустить курсовое обучение по ГО в организации: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Проверьте, создаются ли в вашей организации формирования и службы ГО. Если решения о создании нет, курсовое обучение по ГО в компании не проводится, и программу под него разрабатывать не нужно.
- Шаг 2. Издайте приказ: назначьте ответственного за ГО, руководителей занятий и командиров формирований, утвердите состав учебных групп.
- Шаг 3. Разработайте программу курсового обучения на основе примерной программы МЧС России от 20.11.2020 № 2-4-71-26-11: базовый модуль не менее 9 часов плюс темы специального модуля не менее 6 часов под профиль формирования.
- Шаг 4. Утвердите программу и расписание занятий на год приказом руководителя. Согласование с внешними органами не требуется.
- Шаг 5. Заведите журналы учёта на каждую учебную группу, пронумеруйте, прошейте и скрепите печатью. Отдельно заведите журналы вводного инструктажа по ГО и инструктажа по действиям в ЧС.
- Шаг 6. Проводите занятия по расписанию, контролируйте усвоение опросом до и в ходе занятия, фиксируйте результат. Журналы храните не менее года после завершения обучения.
Лайфхак: определить содержание обучения быстрее всего опросом самых опытных сотрудников: что они умеют такого, чего не хватает остальным. Для ГО это даёт список реальных сценариев на конкретном объекте вместо переписанных из методички формулировок.

Шаблоны приказов, журналов и положений для оформления обучения
Комплект закрывает документальную часть: начните с приказа об утверждении локального нормативного акта, им вводится сама программа.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Положение об обучении персонала | Скачать |
| Журнал учёта обучения персонала | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Протокол проверки знаний работников | Скачать |
| Тест проверки знаний после обучения | Скачать |
Форматы занятий: синхронный, асинхронный и очная тренировка
Синхронный формат означает, что руководитель занятия и группа работают одновременно: очная беседа, тактико-специальное занятие, вебинар в назначенное время. Асинхронный — работник изучает материал сам в удобный момент, а проверка проходит отдельно: рассылка памятки, видеозапись, тест. Для ГО это различие не косметическое. Темы «Средства индивидуальной защиты» и «Оказание первой помощи» в примерной программе идут как тренировки, то есть требуют присутствия и практических действий; надеть противогаз по видеоролику не получится. Темы лекционного типа — поражающие факторы, порядок оповещения, бытовые опасности — переносятся в асинхронный формат без потери смысла.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Полезно знать: по медиане трёх независимых опросов гибридный формат используют 82% компаний, только очно учат 4%. Внутри гибрида баланс складывается как 63% дистанционно и 37% очно — примерно та же пропорция, что получается в программе по ГО, если развести лекции и тренировки.
Важный нюанс из практики: руководитель, который проводит занятие, тратит до 90% времени на пересказ регламентов своими словами. Материал при этом усваивается хуже, чем при самостоятельном чтении с последующим разбором, а рабочее время расходуется впустую. Смена подхода даёт двойной эффект: занятие укладывается в норматив, а руководитель занятия перестаёт быть единственным носителем знаний.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Обучение масштабируется по цепочке: опытные передают знание следующим, те со временем становятся наставниками сами. Для формирований ГО это прямо заложено в норме — занятия ведут командиры структурных подразделений, а не внешний тренер. Назначьте в каждом звене человека, который отвечает за практическую часть, и разгрузите ответственного за ГО: он перестанет вести все группы лично.»
Модуль для 1С:ЗУП мы устанавливаем и настраиваем за один день, после чего кадровые документы синхронизируются автоматически. Приказы о назначении ответственных за ГО, положения и листы ознакомления в этом контуре подписываются электронно, и к моменту проверки их не приходится собирать по подразделениям.
Когда курсовое обучение по ГО не нужно
Первый случай: организация не создаёт формирования и службы ГО. Тогда курсовое обучение в ней не проводится вовсе, а обязанности сводятся к вводному инструктажу по ГО для новичков, ежегодному инструктажу по действиям в ЧС для всех работников и дополнительному профессиональному образованию руководителя и работника, уполномоченного на решение задач в области ГО, не реже одного раза в 5 лет. Разрабатывать программу курсового обучения и заводить под неё журналы в этой ситуации незачем.
Второй случай: работник входит в штат, но не включён в состав формирования. Он проходит инструктажи, но не 15 часов курсового обучения. Включение всех подряд в состав формирования «для порядка» создаёт обязанность, которой не было: каждый включённый должен ежегодно отучиться и получить отметку в журнале.
Третий случай: подготовка по охране труда. Обучение по программам охраны труда и обучение по гражданской обороне регулируются разными актами, проводятся по разным программам и учитываются в разных журналах. Провести одно вместо другого нельзя, даже если темы первой помощи в них пересекаются.
Внимание: экономия на обучении разворачивается предсказуемо: штат остаётся некомпетентным, руководитель начинает делать работу за подчинённых, его ресурс уходит на текучку. С гражданской обороной цена выше обычной: навык проверяется не аттестацией, а реальной ситуацией.
Цена ошибки: штрафы по статье 20.7 КоАП и что смотрят при проверке
Нарушения в области гражданской обороны наказываются по статье 20.7 КоАП РФ. Часть 1 применяется за невыполнение специальных условий эксплуатации технических систем управления ГО и объектов ГО, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества ГО: штраф на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей. Часть 2 — за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей: на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц от 100 000 до 200 000 рублей.
Считать нужно не только штраф. Непроведённый инструктаж всплывает при расследовании происшествия, и тогда к административной ответственности добавляется вопрос о вине работодателя в необеспечении подготовки работника. Восстановить задним числом журнал с подписями невозможно: даты в нём должны биться с датами приёма на работу из кадровых документов, и это первое, что сверяется.
Типичная связка расхождений выглядит так: приказ о назначении ответственного за ГО издан в 2019 году на уволившегося сотрудника, программа курсового обучения написана под старую редакцию Положения и распространяется на весь штат, журнал вводного инструктажа не ведётся, потому что «у нас же есть курсовое обучение». Формально нарушена именно действующая обязанность — инструктаж, — а объёмный, но неактуальный комплект по курсовому обучению защитой не служит.
Стоимость перевода кадровых документов по обучению в электронный вид
Курсовое обучение по ГО само по себе платным не является: организация проводит его своими силами. Расходы возникают на дополнительном профессиональном образовании руководителя и работника, уполномоченного на решение задач в области ГО, и на кадровом администрировании вокруг обучения — приказах, положениях, листах ознакомления, соглашениях об обучении. Стоимость КЭДО в Добыто считается по числу сотрудников и не зависит от количества документов.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | годовой период |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| Интеграция с 1С:ЗУП готовым модулем | входит в тариф «Бизнес» | один день |
Итоговая сумма зависит от численности и выбранного набора функций: электронный архив, кастомные шаблоны и интеграция с 1С входят в тариф «Бизнес», а выделенный сервер и API считаются отдельно. Актуальные условия и состав каждого пакета опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО; там же указано, что тариф можно повысить или понизить в любое время с пропорциональным пересчётом разницы.
Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 152-ФЗ о персональных данных, поэтому приказы и положения, которыми вводится обучение по ГО, подписываются электронно без бумажного дубля.
Выводы
Курсовое обучение в области гражданской обороны сегодня адресовано личному составу формирований и служб: не менее 15 часов в год, из них не менее 9 часов базового модуля и не менее 6 часов специального под профиль формирования. Остальным работникам организация проводит вводный инструктаж по ГО в течение первого месяца работы и инструктаж по действиям в ЧС не реже раза в год, а руководитель и работник, уполномоченный на решение задач в области ГО, раз в 5 лет проходят дополнительное профессиональное образование и получают удостоверение. Программа на 12 часов для работающего населения осталась добровольным инструментом, а не обязанностью. Проверять в первую очередь стоит не объём материалов, а соответствие приказа, программы и журналов действующей редакции Положения о подготовке населения.
Документальная часть этой работы — приказы, положения, листы ознакомления, соглашения об обучении — целиком укладывается в кадровый электронный документооборот. Мы в Добыто подключаем такие процессы вместе с выпуском электронных подписей для сотрудников, чтобы подтверждение ознакомления собиралось в системе, а не в бумажных папках по подразделениям.
Чем отличается сертификат от удостоверения о повышении квалификации по ГО
Удостоверение о повышении квалификации выдаёт организация с лицензией на образовательную деятельность по итогам освоения дополнительной профессиональной программы. Только этот документ подтверждает выполнение требования Положения о подготовке населения в области ГО о ДПО не реже одного раза в 5 лет для руководителя организации и работника, уполномоченного на решение задач в области ГО. Сертификат участника семинара, вебинара или конференции образовательным документом не является: он подтверждает присутствие, а не освоение программы, и обязанность не закрывает.
Оплачивается ли время обучения по гражданской обороне
Курсовое обучение и инструктажи проводятся по месту работы в рабочее время, поэтому оплачиваются как обычная работа: отдельного вида оплаты для них не предусмотрено. При направлении на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы действует статья 187 ТК РФ: за работником сохраняются место работы и средняя заработная плата, а командировочные расходы возмещаются по общим правилам.
Что делать, если новый работник не прошёл инструктаж в течение месяца
Срок в 30 календарных дней отсчитывается от фактического начала трудовой деятельности, и болезнь или отпуск его не продлевают автоматически. Провести инструктаж нужно при первой возможности, зафиксировав фактическую дату в журнале: запись задним числом создаёт расхождение с табелем и кадровыми документами, которое видно сразу. Отдельно проверьте командированных: если командировка длится более 30 дней, вводный инструктаж проводится и им.
Нужно ли обучать по ГО дистанционных работников и совместителей
Положение о подготовке населения в области ГО относит к обучаемым физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем, без исключений по форме занятости и режиму работы. Дистанционный работник и внешний совместитель проходят вводный инструктаж по ГО и инструктаж по действиям в ЧС на общих основаниях. Для дистанционных удобнее асинхронная подача материала с последующей проверкой усвоения, а факт проведения фиксируется в журнале так же, как для офисных сотрудников.
Кто проводит вводный инструктаж, если в штате нет специалиста по ГО
Ответственного назначает приказом руководитель организации из числа работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. Если такого подразделения или должности нет, инструктаж проводит сам руководитель при наличии соответствующей подготовки. На практике функцию часто совмещает специалист по охране труда, но совмещение оформляется приказом и не отменяет требования о его собственном обучении по программам ГО.
Можно ли объединить журнал инструктажа по ГО и по действиям в ЧС
Инструктаж по ГО и инструктаж по действиям в ЧС основаны на разных актах: первый — на Положении, утверждённом постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, второй — на Положении, утверждённом постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Периодичность у них тоже разная: вводный проводится один раз при приёме, инструктаж по ЧС повторяется ежегодно. Росписи оформляются раздельно, поэтому объединять их в один журнал не стоит, даже если инструктажи проводятся в один день.