Сервер МЧД недоступен в день сдачи отчётности — значит, сбой произошёл в одном из звеньев цепочки: в распределённом реестре доверенностей ФНС, в программе оператора ЭДО или в приёмном комплексе ФНС и СФР. Срок из-за сбоя не переносится: по НК РФ он сдвигается только с выходного или праздника, поэтому отчёт отправляют в тот же день запасным путём, а сбой фиксируют документально. Датой представления по ТКС считается дата отправки из подтверждения оператора (пункт 4 статьи 80 НК РФ), так что отчёт, ушедший до полуночи, сдан вовремя. Если МЧД уже загружена у оператора или отчёт подписывает руководитель своей УКЭП, реестр не нужен. Если доверенность создают сегодня и её предстоит зарегистрировать, отчёт сдаёт сам руководитель или бумажный канал там, где закон его допускает.
Покажем, как определить отказавшее звено, какие запасные каналы законны и когда каждый из них закрыт: декларацию по НДС на бумаге не принимают, а ключ директора в руках бухгалтера нарушает 63-ФЗ. Разберём, какие документы нужны, чтобы инспекция не наказала за опоздание из-за технического сбоя. Во второй половине статьи — таблица штрафов с порогом блокировки счёта, чек-лист подготовки МЧД до отчётного дня, порядок отзыва доверенности, образцы документов и ответы на частые вопросы.
Что именно не работает: реестр МЧД, оператор или приёмный комплекс
Отчёт с машиночитаемой доверенностью проходит несколько систем, и отказать может любая из них. Ошибка при загрузке доверенности в реестр, отказ программы сформировать пакет и уведомление инспекции об отказе в приёме лечатся по-разному, поэтому сначала выясните, на каком шаге остановилась отправка.
Распределённый реестр МЧД уже останавливался надолго. 15 июля 2024 года его основной узел перестал принимать новые доверенности и выдавать загруженные, восстановление ФНС ожидала к 15 августа 2024 года. Техподдержка тогда объясняла сбой возросшей нагрузкой и рекомендовала передавать МЧД вместе с документами или хранить её в информационных системах операторов ЭДО и удостоверяющих центров до восстановления сервиса.
Сопоставьте то, что видите на экране, со строками таблицы: у каждой ситуации свой выход.
| Что видит бухгалтер | Где сбой | Что делать в день сдачи |
|---|---|---|
| Новая доверенность не загружается в реестр, поиск по номеру не находит загруженную | Распределённый реестр МЧД ФНС | Для отчёта в ФНС использовать МЧД формата 5.02, загруженную у оператора ЭДО: в реестр этот формат не выводится. Либо отчёт подписывает руководитель своей УКЭП. Сбой фиксируется скриншотами |
| Программа не формирует или не отправляет пакет, отчёт не уходит от оператора | Учётная программа или оператор ЭДО | Обращение в техподдержку с номером заявки, запрос письма оператора о сбое, отправка по резервному каналу |
| Подтверждение даты отправки получено, квитанции о приёме пока нет | Приёмный комплекс ФНС или СФР | Срок соблюдён по дате отправки. Подтверждение сохраняется до получения квитанции или уведомления |
| Пришло уведомление об отказе в приёме из-за доверенности, например код 0100600000 | Ошибка в самой МЧД: сведения о руководителе, срок действия, формат | Исправить доверенность или сдать отчёт с подписью руководителя. Отчёт при отказе считается непредставленным и отправляется заново |
| Сертификат бухгалтера не проходит проверку | УКЭП физлица: истёк срок или сертификат отозван | Это не сбой сервера. Отчёт подписывает руководитель, сертификат бухгалтера перевыпускают |
Сбой реестра блокирует только те сценарии, где доверенность ещё не загружена у оператора и должна пройти регистрацию сегодня. Ошибки в первых двух строках подтверждаются письмом оператора, в четвёртой строке сервер ни при чём: отказ вызван содержимым доверенности.
Полезно знать: с машиночитаемой доверенностью просроченные полномочия не сработают: программа обнаружит истёкший срок и не даст подписать документ. Прежде чем искать сбой сервера, сверьте дату окончания доверенности.
Действительность доверенности проверяют по идентификатору, который присваивается ей при регистрации, либо загрузкой самих файлов. На Госуслугах работает сервис проверки МЧД и сертификата представителя: в него загружают сертификат, XML-файл доверенности и файл отсоединённой подписи.

Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Раньше полномочия зашивали в сертификат, и из него нельзя было понять, что именно сотрудник вправе подписывать. Теперь у бухгалтера один сертификат физлица и отдельная доверенность от каждой организации, за которую он отчитывается. Когда отчёт не уходит, первым делом смотрите, какая доверенность подтянулась к пакету: для налоговой, для фонда или для другой системы.»
Срок сдачи при сбое: какая дата считается днём представления
Перенос срока в НК РФ предусмотрен только для случая, когда последний день приходится на выходной или нерабочий праздник. Технический сбой государственной системы в этот перечень не входит, поэтому ждать восстановления реестра до следующего утра нельзя.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
При отправке по ТКС днём представления считается дата отправки (пункт 4 статьи 80 НК РФ). Её фиксирует подтверждение даты отправки, которое формирует оператор ЭДО. Квитанция о приёме или уведомление об отказе приходит от инспекции позже, не позднее следующего рабочего дня. Отчёт, отправленный в 23:40 последнего дня, сдан в срок, даже если квитанцию вы увидите утром.
Уведомление об отказе в приёме означает, что отчёт не представлен. По расчёту по страховым взносам НК РФ даёт 5 рабочих дней с получения уведомления на устранение несоответствий: если уложиться, расчёт считается представленным в день первоначальной отправки и штраф за опоздание не применяется. По ЕФС-1 действует тот же срок — 5 рабочих дней после получения уведомления о расхождениях, и при исправлении в эти дни финансовые санкции не применяются. Порядок взыскания санкций по ЕФС-1 Социальный фонд описывает на странице о финансовых санкциях по ЕФС-1 в базе знаний СФР: там же указана скидка 50% при оплате в первые 10 дней.
Для отчётности в Социальный фонд налоговая доверенность не подходит. С 1 июля 2025 года представитель, который сдаёт ЕФС-1, подтверждает полномочия МЧД СФР вместо прежнего уведомления о предоставлении полномочий представителю. С 5 сентября 2025 года это требование распространено на СЗВ-М и СЗВ-ТД, с 11 ноября 2025 года — на АДВ-1, АДВ-2 и АДВ-3. МЧД СФР подписывает руководитель своим сертификатом. Если к пакету ЕФС-1 подтянулась доверенность для ФНС, фонд отчёт от представителя не примет, и сервер в этом не виноват.
Запасные способы сдать отчёт в тот же день
Выбор канала зависит от двух условий: доступен ли сегодня руководитель со своей УКЭП и разрешена ли для этой формы бумага. Если руководитель на месте, подпись руководителя — самый короткий путь: доверенность в нём не участвует вовсе.
Руководитель подписывает отчёт своей УКЭП
Директору доверенность не нужна: он работает по сертификату руководителя, полученному в удостоверяющем центре ФНС. То же касается индивидуального предпринимателя, который подписывает свои документы сам, и ситуации, когда руководитель и лицо, работающее в системе, — один человек. Отчёт, подписанный УКЭП руководителя, не зависит ни от реестра МЧД, ни от доверенности бухгалтера.
Ограничение одно, но жёсткое: подписывает сам руководитель. Бухгалтер, который держит у себя токен директора и отправляет им отчётность, нарушает требования законодательства об электронной подписи, даже если директор согласен.

Внимание: практика, когда бухгалтер хранит подпись директора и подписывает ею отчётность, распространена, но нарушает требования законодательства об электронной подписи. Бухгалтер, который ведёт несколько организаций и держит токены всех директоров, повторяет это нарушение по каждой из них.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Директора иногда рассчитывают защититься тем, что не контролировали ключ и не знали, что им подписали. Эта позиция от ответственности не освобождает: обеспечивать конфиденциальность ключа — обязанность владельца по статье 10 63-ФЗ, и заявление об утрате контроля лишь подтверждает нарушение. Если директор не может подписать отчёт сам, выход — доверенность на бухгалтера, а не передача токена.»
МЧД формата 5.02 у оператора ЭДО
Для налоговой отчётности ФНС использует специализированный формат 5.02, предусмотренный НК РФ только для взаимодействия с налоговыми органами. Прежний формат 5.01 выведен из эксплуатации и допускался до 1 марта 2025 года. Формат 5.02 ФНС не выводит в распределённый реестр: он остаётся у операторов ЭДО. Поэтому, если доверенность этого формата уже загружена в программу оператора, сбой реестра на сдачу деклараций в ФНС не влияет.
Универсальный формат 003 предназначен и для контрагентов, и для органов власти, его регистрируют в реестре. Если бухгалтер работает по доверенности 003, а реестр недоступен, оператор может передать МЧД вместе с пакетом документов: именно этот путь ФНС рекомендовала во время остановки реестра в 2024 году. Работает ли он для конкретной формы, уточняйте в техподдержке оператора в день сдачи, до отправки.
Новую доверенность 5.02 в день сдачи создать можно, но её тоже подписывает УКЭП руководителя. Если руководитель доступен, быстрее, чтобы он подписал сам отчёт.
Бумажная отчётность: кому она доступна
Бумага остаётся запасным каналом только для небольших организаций и не для всех форм:
- декларацию по НДС принимают только в электронной форме, бумажная считается непредставленной;
- расчёт по страховым взносам и 6-НДФЛ сдают на бумаге, если выплаты получали не более 10 физлиц;
- остальные налоговые декларации допустимы на бумаге при среднесписочной численности не более 100 человек;
- ЕФС-1 работодатель с численностью более 10 человек сдаёт только электронно, иначе СФР штрафует на 1000 рублей.
Бумажный отчёт можно отправить почтой с описью вложения: днём представления считается дата отправки почтового отправления. Если бумажный отчёт подписывает не руководитель, а бухгалтер, к нему прикладывают доверенность на бумаге.
Когда запасной вариант не подходит
Руководитель в отпуске без токена, форма сдаётся только электронно, МЧД 5.02 у оператора нет, а новую доверенность подписать некому. В этой комбинации законного способа сдать отчёт в срок через бухгалтера нет. Остаётся отправить отчёт сразу после восстановления канала и собрать доказательства сбоя: они понадобятся, чтобы инспекция признала отсутствие вины.
Если вы руководитель и читаете этот раздел с мыслью, что в вашей компании всё держится на токене директора у бухгалтера, это решается заранее: бухгалтер получает УКЭП физлица, а вы подписываете ему доверенности для ФНС и СФР. В сервисе Добыто на тарифе «Бизнес» доступны ПЭП, УНЭП и УКЭП, УКЭП сотрудники получают через партнёров — удостоверяющие центры.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Проверьте подпись руководителя на файле доверенности
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Доверенность — это XML-файл, к которому идёт отдельный файл подписи руководителя. Загрузите оба в форму как открепленную подпись: она покажет, кто подписал доверенность и действует ли его сертификат.
Как сдать отчётность, если МЧД не проходит: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Сделайте скриншоты ошибки с датой, временем, названием сервиса и текстом сообщения. Сохраните журнал программы и идентификатор передачи.
- Шаг 2. Определите звено по таблице из первого раздела: реестр, оператор, приёмный комплекс, доверенность или сертификат.
- Шаг 3. Проверьте срок доверенности, её формат и получателя: для ФНС — 5.02 или 003, для СФР — МЧД СФР. Проверьте статус сертификата бухгалтера.
- Шаг 4. Обратитесь в техподдержку оператора и получите номер заявки.
- Шаг 5. Выберите запасной канал: доверенность, уже загруженная у оператора; подпись руководителя его УКЭП; бумага по почте, если форма и численность это допускают.
- Шаг 6. Отправьте отчёт до 24:00 последнего дня и сохраните подтверждение даты отправки.
- Шаг 7. Запросите у оператора письмо о сбое с периодом недоступности. При отказе в приёме исправьте ошибку в срок, установленный для этой формы.
Как зафиксировать сбой и избежать штрафа за опоздание
Если отчёт всё-таки ушёл позже срока, штраф не снимается автоматически: отсутствие вины доказывает организация. НК РФ допускает признание обстоятельств, исключающих вину (статья 111), и смягчающих обстоятельств (статья 112), при которых штраф снижают не меньше чем в 2 раза. Обязанность доказать само нарушение лежит на налоговом органе (пункт 6 статьи 108 НК РФ).
ФНС в письме от 15.05.2024 № ЗГ-2-15/7345@ разобрала ситуацию, когда декларацию по НДС не сдали в срок из-за технических неполадок учётной программы. Организация может направить в инспекцию заявление или письмо с подтверждающими документами: письмами разработчиков учётных систем или операторов ЭДО об отсутствии технической возможности сформировать и доставить отчётность в установленный срок, а также сведениями о дате и времени отправки. К заявлению стоит приложить:
- скриншоты с датой, временем, названием сервиса и текстом ошибки;
- журналы работы программы и идентификаторы передачи;
- обращения в техподдержку с номерами заявок;
- письмо оператора с периодом сбоя, затронутыми сервисами и масштабом;
- файл отчёта, сведения о статусе сертификата и результаты проверки доверенности;
- подтверждение попыток отправить отчёт по резервному каналу.
Письмо оператора запрашивайте в день сбоя. Через месяц восстановить журналы и доказать, что отчёт был готов к отправке вовремя, заметно сложнее.
Во что обходится опоздание: штрафы и блокировка счёта
Санкции зависят от формы отчёта и получателя. Суммы ниже действуют на дату публикации.
| Нарушение | Норма | Последствие |
|---|---|---|
| Декларация или расчёт по страховым взносам сданы позже срока | Статья 119 НК РФ | 5% неуплаченной суммы за каждый полный или неполный месяц, не менее 1000 руб. и не более 30% |
| 6-НДФЛ сдан позже срока | Статья 126 НК РФ | 1000 руб. за каждый полный или неполный месяц просрочки |
| Просрочка декларации или расчёта более 20 рабочих дней | Статья 76 НК РФ | Приостановление операций по счёту; разблокировка не позднее следующего рабочего дня после сдачи отчёта |
| ЕФС-1 не представлена в срок или с недостоверными сведениями | Статья 17 27-ФЗ | 500 руб. за каждое застрахованное лицо |
| ЕФС-1 на бумаге при численности более 10 человек | Статья 17 27-ФЗ | 1000 руб. |
| Непредставление отчётности в срок, ответственность должностного лица | Статья 15.5 КоАП РФ | Предупреждение или штраф от 300 до 500 руб. |
Один день опоздания по декларации с налогом к уплате стоит минимум 1000 руб., а по ЕФС-1 штраф умножается на численность. Блокировка счёта наступает не сразу: у бухгалтера есть 20 рабочих дней, чтобы сдать отчёт после восстановления канала.
Важный нюанс из практики: цена ошибки при работе ключом директора выше любого штрафа за один день. Встречались случаи, когда бухгалтер продолжал подписывать отчётность подписью директора и сдавал фиктивные отчёты с ошибками: организация получала штрафы, а разбирательства шли очень долго.
Как подготовить МЧД до отчётного дня
Сбой реестра в день сдачи опасен только для доверенности, которую не зарегистрировали и не загрузили заранее. Доверенность, оформленная за неделю до срока и уже прошедшая проверку у оператора, выдерживает и сбой реестра, и отсутствие руководителя.
Создание МЧД на портале ФНС
Полный цикл состоит из 4 шагов. Доверенность формируют на портале налоговой службы: выбирают единую форму, заполняют сведения о доверителе и представителе, указывают полномочия и скачивают файл. Затем её подписывают квалифицированной подписью руководителя, то есть лица, которое действует от имени юрлица без доверенности. Третий шаг — регистрация: доверенность и файл подписи загружают в реестр. Четвёртый — загрузка в целевую систему.

На портале МЧД ФНС при создании доверенности можно задать пароль для защиты персональных данных и войти через ЕСИА, а полномочия выбираются из единого классификатора, который администрирует Минцифры. Автоматические проверки при создании можно отключить, но такую доверенность в распределённый реестр загрузить не получится: её размещают в своей информационной системе или передают в пакете документов.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Регистрация в реестре налоговой идёт до загрузки доверенности в систему, где сотрудник будет работать. Нарушать этот порядок нельзя: система, которая проверяет полномочия по реестру, незарегистрированную доверенность не примет. Поэтому регистрируйте МЧД заранее, а не в день, когда отчёт уже нужно отправлять.»
Регистрация в распределённом реестре и резервная копия
После загрузки доверенности в реестр сохраните у себя оба файла — XML и подпись — вместе с номером доверенности. Для загрузки готовой МЧД из реестра нужен номер из 36 символов с дефисами и ИНН доверителя. Если реестр недоступен, сохранённые файлы можно передать оператору вместе с отчётом.

Сколько доверенностей нужно бухгалтеру
Сертификат у бухгалтера один, в нём только данные физлица, а доверенностей столько, сколько организаций и сценариев. Правила работы с доверенностью устанавливает каждая площадка. Часть полномочий объединяется в одной доверенности, но работа с отчётностью в налоговую и в фонд — разные сценарии, и для них оформляют отдельные МЧД.
Факт: в общем классификаторе полномочий несколько тысяч записей. Проще всего взять бумажную доверенность, которая была у бухгалтера, и переводить её в МЧД пункт за пунктом, а не описывать его работу заново.
Важный нюанс из практики: вопрос «почему у нас пять доверенностей на одного человека» возникает почти в каждой компании. Никто не перестраховался: каждая приёмная система устанавливает свои правила. При планировании считайте не сотрудников, а сценарии, и ведите реестр доверенностей по сотрудникам и системам. Без него при увольнении невозможно вспомнить, что и где отзывать. В практике Добыто реестр сертификатов сотрудников ведут вместе с реестром доверенностей, а в 1С:ЗУП машиночитаемые доверенности для КЭДО настраиваются в отдельном разделе; модуль Добыто для 1С:ЗУП устанавливается и настраивается за один день.
Как отозвать доверенность и что будет с передоверием
Сотрудник сам отозвать доверенность не может: это делает руководитель организации-доверителя. Отзыв родительской доверенности автоматически отзывает все дочерние, выданные в порядке передоверия. ФНС также предусмотрела автоматическую отмену доверенностей и передоверий при ликвидации организации по сведениям ЕГРЮЛ и уведомление о нотариальной отмене доверенности.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Каскадный отзыв удобен при увольнении: цепочка полномочий снимается сверху вниз одним действием. Но, отзывая доверенность руководителя среднего звена, вы лишаете полномочий всех, кому он передоверил. Перед отзывом накануне отчётного периода проверьте по реестру доверенностей, кто сдаёт отчёты по передоверию.»
Чек-лист перед отчётным днём
- МЧД для ФНС оформлена в формате 5.02 или 003 и загружена у оператора, МЧД СФР — отдельно;
- срок действия доверенностей не истекает в отчётный период;
- доверенность проверена по номеру, XML и файл подписи сохранены у бухгалтера;
- сертификат УКЭП бухгалтера действует, данные в нём совпадают с доверенностью;
- сертификат руководителя действует, руководитель доступен в последний день срока;
- известно, разрешена ли бумажная сдача для каждой формы при вашей численности;
- контакты техподдержки оператора и порядок получения письма о сбое под рукой.
Образец МЧД и шаблоны для учёта подписей сотрудников
В комплект входят образец структуры МЧД, заявление на выпуск квалифицированного сертификата и реестр сертификатов; начните с образца XML, чтобы сверить поля своей доверенности.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Машиночитаемая доверенность (МЧД): образец и структура XML | Скачать |
| Заявление на выпуск квалифицированного сертификата ЭП | Скачать |
| Реестр сертификатов сотрудников (XLSX) | Скачать |
Стоимость электронных подписей сотрудников в тарифах Добыто
Цена зависит от численности сотрудников и видов подписи: УКЭП для сотрудников и интеграция с 1С доступны начиная с тарифа «Бизнес».
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за один день |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | в составе подключения |
| УКЭП для сотрудников через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API | по запросу | по запросу |
Итоговая сумма складывается из числа сотрудников, выбранных видов подписи и нужных интеграций; тариф можно повысить или понизить в любое время, разница при повышении пересчитывается пропорционально. Актуальные условия по каждому варианту — на странице тарифов Добыто КЭДО, цены указаны на дату публикации.
Выводы
Недоступность реестра МЧД в последний день не сдвигает срок, но и не лишает возможности отчитаться: отчёт считается сданным по дате отправки, а доверенность формата 5.02 у оператора и подпись самого руководителя работают без реестра. Бумага остаётся резервом только для небольших организаций и не для НДС. Если отчёт всё же опоздал, штраф снимают по доказательствам сбоя, собранным в тот же день. Надёжнее всего доверенность, зарегистрированная и проверенная заранее, с отдельной МЧД для СФР.
Мы в Добыто работаем с электронными подписями сотрудников и машиночитаемыми доверенностями в кадровом документообороте каждый день и помогаем компаниям выстроить схему, в которой ключ директора остаётся у директора, а у каждого сотрудника есть своя подпись и понятный набор полномочий.
Частые вопросы о МЧД при сдаче отчётности
Нужно ли переоформлять МЧД после перевыпуска подписи бухгалтера?
Нет, если данные бухгалтера как физлица не изменились. Доверенность не ссылается на конкретный сертификат: система сверяет сведения о физлице в сертификате с данными представителя в доверенности. После смены фамилии или паспорта доверенность оформляют заново, потому что сведения перестанут совпадать.
Можно ли одной МЧД сдавать отчёты в ФНС и подписывать документы с контрагентами?
Формат 003 универсален и подходит и для контрагентов, и для органов власти, но СФР требует свою МЧД СФР, а для налоговой отчётности используется и специализированный формат 5.02. Единая доверенность для всех органов власти требует поправок в 63-ФЗ; ФНС инициировала их в Минцифры, но на дату публикации они не приняты.
Что делать с доверенностью в формате 5.01?
Формат 5.01 допускался до 1 марта 2025 года и нормативно выведен из эксплуатации. Для налоговой отчётности оформите новую доверенность в формате 5.02 и подпишите её УКЭП руководителя. Старый формат 002 для загрузки в реестр тоже выводился к 1 марта 2025 года; уже загруженные доверенности 002 остаются доступны для проверки.
Может ли бухгалтер сам отозвать свою доверенность при увольнении?
Нет. Отзывает доверенность руководитель организации-доверителя. Для системы маркировки доверенность и формируют, и отзывают только в её личном кабинете, поэтому при увольнении отзыв делают в каждой системе, где доверенность оформлялась. Отзыв родительской доверенности автоматически прекращает все передоверия от неё.
Нужна ли МЧД директору или индивидуальному предпринимателю?
Нет. Директор подписывает отчётность сертификатом руководителя, полученным в удостоверяющем центре ФНС, предприниматель — своим сертификатом. Доверенность нужна, только когда подписывает другое лицо: бухгалтер, заместитель, сотрудник аутсорсинговой бухгалтерии.
Можно ли не указывать в МЧД паспортные данные бухгалтера?
На дату публикации нет: паспортные данные остаются обязательным элементом по приказу Минцифры от 18.08.2021 № 857. ФНС считает, что их можно исключить, поскольку в доверенности есть другие идентификаторы, но для этого нужны изменения в приказ, и они пока не внесены.