КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, закон № 195-ФЗ от 30.12.2001; ответственность работодателя собрана в статьях 5.27, 5.27.1, 13.11, части 23 статьи 19.5 и главе 21 о воинском учёте. Штраф на организацию по части 1 статьи 5.27 — от 30 000 до 50 000 рублей, за подмену трудового договора договором ГПХ — от 50 000 до 100 000, при повторе того же состава — до 200 000 рублей. Дороже всего обходятся персональные данные: обработка без письменного согласия стоит юрлицу от 300 000 до 700 000 рублей. Суммы зависят от статуса нарушителя: должностное лицо по части 1 статьи 5.27 платит от 1 000 до 5 000 рублей, а малое предприятие по статье 4.1.2 КоАП платит по санкции для ИП.
Ниже — размеры по каждой части статей 5.27 и 5.27.1, перечень органов, которые штрафуют работодателя помимо трудовой инспекции, и разбор ситуаций, когда штрафа не будет: предупреждение вместо штрафа, годичный срок давности, одно наказание за серию однотипных нарушений. Покажем, почему жалоба в Роспотребнадзор по трудовому спору уходит в никуда и чем профилактический визит отличается от проверки. Порядок действий после проверки, чек-лист подготовки, образцы кадровых документов, тарифы и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Что такое КоАП РФ и кто штрафует работодателя
КоАП — федеральный кодекс, который описывает составы административных правонарушений и санкции за них. Для работодателя он работает в связке с Трудовым кодексом: ТК РФ устанавливает обязанность, КоАП — цену её невыполнения. Протокол составляет инспектор надзорного органа, постановление по большинству трудовых составов выносит тот же орган, а дисквалификацию должностного лица назначает только суд.
Трудовая инспекция — не единственный надзорный орган, который приходит к работодателю. Кадровая служба одновременно находится в зоне внимания Роскомнадзора, военного комиссариата и прокуратуры, и санкции у них разные.
| Орган | Что смотрит | Статья КоАП | Потолок на организацию |
|---|---|---|---|
| ГИТ (территориальный орган Роструда) | Оформление приёма и увольнения, ЛНА, ознакомления, рабочее время, отпуска, выплата зарплаты | 5.27 | 200 000 ₽ |
| ГИТ | Охрана труда: СОУТ, обучение, медосмотры, СИЗ | 5.27.1 | 200 000 ₽ |
| Роскомнадзор | Обработка персональных данных работников и кандидатов, согласия, уведомление об обработке | 13.11 | 700 000 ₽, при повторе 1 500 000 ₽ |
| Военный комиссариат | Оповещение работников о вызове по повестке, сведения о приёме и увольнении | 21.2, 21.4 | 400 000 ₽ по статье 21.2 |
| Прокуратура | Соблюдение трудового законодательства по надзорной проверке, чаще всего задержки зарплаты | 5.27, 5.27.1 | по санкции статьи |
| ГИТ, далее суд | Невыполнение предписания в установленный срок | ч. 23 ст. 19.5 | 200 000 ₽ |
Одно и то же событие попадает сразу в несколько строк таблицы. Приём сотрудника без письменного согласия на обработку персональных данных — это состав по статье 13.11 для Роскомнадзора, а отсутствие сведений о нём в военкомате — состав по главе 21. Проверять свой кадровый блок по одной статье 5.27 недостаточно.
Статья 5.27 КоАП РФ: размеры штрафов по каждой части
Статья 5.27 состоит из семи частей, и каждая часть — самостоятельный состав со своей санкцией. Инспектор указывает в протоколе конкретную часть, и именно от неё зависит сумма.
| Часть | Состав | Должностное лицо | ИП | Организация |
|---|---|---|---|---|
| ч. 1 | Нарушение трудового законодательства и иных актов с нормами трудового права | предупреждение или 1 000-5 000 ₽ | 1 000-5 000 ₽ | 30 000-50 000 ₽ |
| ч. 2 | Повторное нарушение по части 1 | 10 000-20 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-20 000 ₽ | 50 000-70 000 ₽ |
| ч. 3 | Фактический допуск к работе лицом, не уполномоченным работодателем | 10 000-20 000 ₽ | — | граждане 3 000-5 000 ₽ |
| ч. 4 | Уклонение от оформления трудового договора, ненадлежащее оформление или подмена его договором ГПХ | 10 000-20 000 ₽ | 5 000-10 000 ₽ | 50 000-100 000 ₽ |
| ч. 5 | Повторное нарушение по частям 3 и 4 | дисквалификация на 1-3 года | 30 000-40 000 ₽ | 100 000-200 000 ₽ |
| ч. 6 | Невыплата или неполная выплата зарплаты в срок, установление зарплаты ниже МРОТ | предупреждение или 10 000-20 000 ₽ | 1 000-5 000 ₽ | 30 000-50 000 ₽ |
| ч. 7 | Повторное нарушение по части 6 | 20 000-30 000 ₽ или дисквалификация на 1-3 года | 10 000-30 000 ₽ | 50 000-100 000 ₽ |
Потолок в 200 000 рублей достижим только через повторность, а повторность считается по статье 4.6 КоАП: организация считается подвергнутой наказанию со дня вступления постановления в силу и ещё год со дня окончания его исполнения. Пока штраф не уплачен, этот год не начинает течь, и второе нарушение того же состава автоматически удваивает санкцию.
Часть 6 в 2026 году работает чаще обычного из-за резкого повышения минимальной оплаты труда: федеральный МРОТ с 1 января 2026 года составляет 27 093 рубля (Федеральный закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ). Оклад, который был законным в декабре, в январе превращается в состав по части 6, если фактическая выплата за полностью отработанный месяц опустилась ниже этой суммы.
Персональные данные: статья 13.11 КоАП как самая дорогая статья кадровой службы
С 30 мая 2025 года санкции по статье 13.11 КоАП действуют в редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ, и они на порядок выше трудовых. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, стоит организации от 150 000 до 300 000 рублей (часть 1). Обработка без письменного согласия там, где оно обязательно, либо согласие с дефектами содержания — от 300 000 до 700 000 рублей (часть 2). Повтор по части 2 — от 1 000 000 до 1 500 000 рублей.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Отдельные составы бьют по тому, о чём кадровая служба обычно не думает. Неподача в Роскомнадзор уведомления о намерении обрабатывать персональные данные — от 100 000 до 300 000 рублей на организацию. Неуведомление регулятора об утечке — от 1 до 3 млн рублей. Сама утечка тарифицируется по числу пострадавших: от 3 до 5 млн рублей при данных 1 000 и более человек и до 10-15 млн рублей, если пострадали более 100 000 субъектов. Повторная утечка переводится на оборотный штраф от 1 до 3 % годовой выручки.
Письменное согласие нужно там, где закон прямо этого требует: проверка кандидата по открытым источникам, передача данных третьим лицам, обработка специальных категорий. В практике Добыто отдельный узел возникает при массовой регистрации сотрудников в системе КЭДО: работодатель передаёт данные оператору, и эту передачу закрывают поручением на обработку по 152-ФЗ, а не общей фразой в договоре.
Соберите согласие на обработку персональных данных под свои цели
Статья 5.27.1 КоАП РФ: штрафы по охране труда касаются и офиса
Санкции по охране труда выше трудовых почти в каждой части, потому что состав завязан на риск для жизни. Размеры по статье 5.27.1 для организации: нарушение государственных нормативных требований охраны труда — от 50 000 до 80 000 рублей; нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение — от 60 000 до 80 000; допуск работника без обучения, проверки знаний, медосмотра или психиатрического освидетельствования — от 110 000 до 130 000; необеспечение средствами индивидуальной защиты — от 130 000 до 150 000. Повтор любого из этих составов — от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.
Факт: допуск к работе без обучения по охране труда оценивается в 110 000-130 000 рублей, причём сумма одинакова и когда обучение не проводилось вовсе, и когда нарушен только срок его проведения. Допуск водителя-экспедитора без психиатрического освидетельствования в разобранной практике обошёлся в 120 000 рублей, а необеспечение средствами защиты — в 150 000 рублей на организацию.
Типовое возражение «у нас офис, у нас ничего не случится» разбивается о механику расследования. Документы по охране труда не нужны единственной категории работодателей: тем, у кого все работники, включая генерального директора, оформлены как дистанционные, и им ничего не выдаётся. Всем остальным, независимо от численности, комплект обязателен.
Кейс из практики: небольшая компания, 10-15 человек, арендует офис в бизнес-центре. Работник получил тяжёлые травмы в сломавшемся лифте бизнес-центра, перемещаясь между этажами по рабочим делам. Компания не отвечала ни за лифт, ни за здание, но событие расследуется как несчастный случай на производстве, и первыми проверяли инструктажи и обучение по охране труда именно у неё. Второй случай из той же практики — бухгалтер встала на крутящийся стул, чтобы убрать папку, упала и сломала ногу: тоже несчастный случай на производстве в обычном офисе.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Инспектор редко ограничивается папкой с документами. Он подходит к работникам и спрашивает, как проходил вводный инструктаж, что на нём рассказывали, учили ли оказывать первую помощь. Если люди отвечают, что ничего этого не было, подписи в журнале становятся доказательством фиктивности, а не защитой. Перед проверкой пройдите по подразделениям и сверьте, совпадает ли записанное в журналах с тем, что работники помнят.»
Воинский учёт, предписание и неуплаченный штраф
За неоповещение работника о вызове по повестке и за необеспечение возможности своевременной явки организация отвечает по статье 21.2 КоАП: от 350 000 до 400 000 рублей, должностное лицо — от 40 000 до 50 000. Несообщение в военкомат сведений о принятых и уволенных работниках идёт по статье 21.4 и адресовано должностному лицу: от 40 000 до 50 000 рублей. Срок давности по воинскому учёту — три года, а не год, как по трудовым составам.
Отдельная и самая недооценённая сумма — невыполнение предписания ГИТ в установленный срок. По части 23 статьи 19.5 КоАП это от 100 000 до 200 000 рублей на организацию и до 50 000 рублей либо дисквалификация на должностное лицо. Практический смысл в том, что игнорирование бумаги после проверки стоит дороже, чем само нарушение, из-за которого предписание выдали.
Неуплата назначенного штрафа тоже образует состав. Срок уплаты — 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (часть 1 статьи 32.2 КоАП). Пропуск срока — часть 1 статьи 20.25: штраф в двукратном размере неуплаченной суммы, но не менее 1 000 рублей. Никакие реквизиты «оплаты трудовой инспекции» отдельно не существуют: деньги уходят в бюджет по реквизитам, указанным в самом постановлении.
Когда штрафа не будет: законные основания обойтись без санкции
Ситуаций, в которых нарушение зафиксировано, а штраф не назначается, в КоАП несколько, и они работают только при заявленных обстоятельствах. Молча рассчитывать на снисхождение бессмысленно: статус субъекта МСП, истечение срока давности и единство контрольного мероприятия заявляет сам работодатель до вынесения постановления.
| Ситуация | Что грозит | Основание | Что сделать |
|---|---|---|---|
| Нарушение выявлено впервые, компания в реестре МСП, вреда и имущественного ущерба нет | Предупреждение вместо штрафа | ст. 4.1.1 | Приложить выписку из реестра МСП к возражениям на протокол |
| Малое или микропредприятие, замена предупреждением не подходит | Штраф по санкции для ИП, а не для юрлица | ст. 4.1.2 | Заявить статус до вынесения постановления |
| Одно и то же нарушение найдено по 30 работникам в рамках одной проверки | Одно наказание, а не 30 отдельных | ч. 5 ст. 4.4 | Проверить, что состав один и мероприятие одно |
| С момента нарушения трудового законодательства прошло больше года | Дело прекращается | ст. 4.5 | Заявить об истечении срока давности письменно |
| Нарушение по воинскому учёту двухлетней давности | Срок давности 3 года, штраф назначат | ст. 4.5 | Устранить и подать сведения до визита |
| Проведён профилактический визит | Предписание не выдаётся, дело не возбуждается | 248-ФЗ | Задать инспектору спорные вопросы заранее |
| Нарушение устранено до окончания проверки | Штраф возможен, устранение учитывается как смягчающее обстоятельство | ст. 4.2 | Зафиксировать устранение приказом и датой |
Строка про часть 5 статьи 4.4 закрывает самый частый страх работодателя — умножение штрафа на численность. Если при одном контрольном мероприятии выявлены два и более правонарушения по одной и той же статье или части статьи, наказание назначается как за одно. Умножение остаётся возможным, когда нарушения квалифицированы по разным частям либо выявлены в разных мероприятиях.
Внимание: по несчастным случаям на производстве срока давности нет. Попытка «закрыть вопрос» премией вместо расследования обычно заканчивается тем, что работник идёт в инспекцию, случай признаётся сокрытым, инспектор расследует его единолично, а моральный вред взыскивается в суде — суммы там заметно выше, чем по спорам об увольнении и зарплате.
Важный нюанс из практики: дистанционный формат — единственная конфигурация, при которой комплект по охране труда фактически не собирается. Если все работники компании, включая руководителя, оформлены дистанционно и оборудование им не выдаётся, требования сводятся к инструкции на выданную технику. Любая аренда офиса возвращает компанию в общий режим.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Фразу «действует мораторий, значит проверок не будет» я прошу не повторять. Плановых проверок стало меньше, но прокурорские проверки соблюдения трудового законодательства идут по своему основанию: приходит уведомление, и через два часа проверяющие уже на месте. Сигналом служат задержки зарплаты, жалобы работников, признаки сокрытия трудовых отношений и низкий уровень оплаты. Посмотрите на эти четыре признака у себя: если есть хотя бы один, готовьтесь к внеплановому визиту.»
Права трудовой инспекции и куда на самом деле подают жалобу
Полномочия инспектора установлены статьями 356 и 357 ТК РФ и Федеральным законом № 248-ФЗ. Инспектор вправе беспрепятственно посещать работодателя в любое время суток при наличии удостоверения, запрашивать документы и объяснения, изымать образцы, выдавать предписания об устранении нарушений и о восстановлении нарушенных прав, отстранять от работы лиц, не прошедших обучение по охране труда, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях. Чего инспектор не делает: он не рассматривает индивидуальный трудовой спор по существу, если по нему есть спор о праве, — это компетенция суда и комиссии по трудовым спорам.
Работник подаёт жалобу в территориальный орган Роструда: лично, почтой, через портал онлайнинспекция.рф или через Госуслуги. Порядок надзорных мероприятий и категории риска работодателей описаны в разделе государственного контроля и надзора на сайте Роструда, там же публикуются перечни проверяемых требований, по которым инспектор формирует проверочные листы.
Роспотребнадзор трудовые споры не рассматривает. Его компетенция в отношении работодателя ограничена санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям труда и производственным контролем: микроклимат, освещённость, шум, медицинские книжки в отдельных отраслях. Жалоба на невыплату зарплаты, незаконное увольнение, неоформленный трудовой договор или отказ в отпуске, поданная в Роспотребнадзор, будет перенаправлена в Роструд, и на это уйдёт время.
Как действовать работодателю после проверки ГИТ: пошаговый порядок
- Шаг 1. Получите акт контрольного мероприятия и сверьте его с проверочным листом: инспектор вправе проверять только те требования, которые включены в перечень для вашей категории риска.
- Шаг 2. Подайте письменные возражения на акт в срок, указанный в самом акте. Здесь же заявляются статус субъекта МСП, единство контрольного мероприятия по части 5 статьи 4.4 и истечение срока давности.
- Шаг 3. Исполните предписание к указанной в нём дате и направьте отчёт с приложением документов. Пропуск срока переводит ситуацию в часть 23 статьи 19.5 со штрафом до 200 000 рублей.
- Шаг 4. Если предписание считаете незаконным, подайте досудебную жалобу через личный кабинет на Госуслугах по правилам 248-ФЗ: на предписание отводится 10 рабочих дней со дня его получения.
- Шаг 5. Постановление о штрафе обжалуется по другим правилам — по статье 30.3 КоАП, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
- Шаг 6. Если решение не обжалуется, уплатите штраф. Для нарушений, выявленных в ходе государственного контроля, уплата в течение 20 дней со дня вынесения постановления допускается в половинном размере по части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП.
Что проверить до прихода инспектора
Подготовка к проверке начинается не с папок, а с перечня документов, которые обязаны существовать. В практике Добыто аудит стартует со сверки утверждённых ЛНА с листами ознакомления: расхождение между перечнем и фактическим ознакомлением даёт больше нарушений, чем отсутствие отдельного документа.
- Трудовые договоры со всеми обязательными условиями по статье 57 ТК РФ, включая место работы, трудовую функцию, условия оплаты и режим.
- Утверждённые ЛНА: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о персональных данных, график отпусков на текущий год.
- Подписи работников об ознакомлении с каждым ЛНА до подписания трудового договора.
- Письменные согласия на обработку персональных данных с актуальными целями и сроком, уведомление в Роскомнадзор о намерении обрабатывать данные.
- Документы по охране труда: приказ об ответственном, оценка профессиональных рисков, СОУТ, журналы инструктажей, протоколы обучения, нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, приказ об аптечках.
- Присвоение первой группы по электробезопасности всем работникам, включая офисных; чтобы её было кому присваивать, минимум двое работников должны пройти обучение на третью или четвёртую группу.
- Расчётные листки с составными частями зарплаты и доказательства их выдачи.
- Сведения по воинскому учёту о принятых и уволенных, журнал оповещений.
Важный нюанс из практики: по подрядчикам первым документом, который запрашивает проверка после несчастного случая, оказывается журнал вводного инструктажа для работников сторонних организаций. К нему нужны отдельный приказ об ответственном за такой инструктаж, отдельная программа и инструкция (не та же, что для своих работников, поскольку опасности другие и это не трудовые отношения), отдельный журнал регистрации и положение о взаимодействии с подрядными организациями приложением к договору.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Восстановить кадровый блок с нуля за месяц нельзя, и попытка успеть к дате проверки обычно даёт стопку документов задним числом. Для штатной численности около 100 человек мы закладываем минимум полгода, а инструктажи и обучение проводим текущими датами: тогда нарушение перестаёт быть длящимся, инспектор видит и нарушение сроков, и его устранение. Начните с письменной фиксации того, в каком состоянии дела были на дату, когда вы их приняли.»
Лайфхак: первым действием на новой позиции напишите служебную записку руководителю о фактическом состоянии дел с перечислением ответственности по статье 5.27.1 КоАП. Она фиксирует момент обнаружения и снимает с вас ответственность за чужие нарушения. Приём одинаково работает для охраны труда, воинского учёта и кадрового делопроизводства.
Образцы кадровых документов, которые смотрит инспектор
Комплект собран под типовой запрос ГИТ; начинать стоит с приказа об утверждении ЛНА, потому что без него остальные положения формально не введены в действие.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Приказ об утверждении локального нормативного акта | Скачать |
| Согласие на обработку персональных данных | Скачать |
| Положение о ведении КЭДО | Скачать |
| Уведомление об изменении условий трудового договора (ст. 74 ТК РФ) | Скачать |
| Уведомление явиться за трудовой книжкой | Скачать |
Цена ошибки: во что обходится одно нарушение целиком
Сумма из таблицы редко бывает конечной, потому что за административным штрафом тянутся выплаты работнику и параллельные санкции других органов. Подмена трудового договора договором ГПХ — это от 50 000 до 100 000 рублей по части 4 статьи 5.27, признание отношений трудовыми по статье 19.1 ТК РФ, доначисление НДФЛ и страховых взносов за весь период с пенями, оплата неиспользованного отпуска и, при повторе, штраф до 200 000 рублей.
Задержка зарплаты добавляет к штрафу по части 6 статьи 5.27 компенсацию по статье 236 ТК РФ за каждый день просрочки, начисляемую независимо от вины работодателя. Ошибка в расчёте отпускных работает так же: недоплата превращается в нарушение по части 6, а не во внутренний спор бухгалтерии.
Самая дорогая последовательность выглядит так: нарушение по части 1 статьи 5.27 на 30 000 рублей, невыполненное в срок предписание на 100 000-200 000 рублей по части 23 статьи 19.5 и повторная проверка, на которой то же нарушение квалифицируется уже по части 2 с суммой до 70 000 рублей. Прямые потери утраиваются не из-за тяжести нарушения, а из-за того, что после проверки никто не занялся предписанием.
Когда КЭДО не снимает риск штрафа
Электронный кадровый документооборот убирает часть составов: документ не теряется, лист ознакомления формируется автоматически, срок ознакомления виден в системе. Но четыре документа по статье 22.1 ТК РФ в электронный вид не переводятся вовсе: трудовая книжка и сведения о трудовой деятельности, акт о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказ об увольнении и документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда. Компания, которая перевела в КЭДО всё подряд, получает нарушение там, где раньше его не было.
КЭДО не лечит и содержание документа. Условие, противоречащее ТК РФ, остаётся незаконным в любом формате, а согласие работника на электронное взаимодействие для недистанционных работников по-прежнему собирается письменно. Мы закладываем пилотную группу перед раскаткой на всю компанию: она снимает основную часть ошибок в маршрутах согласования и в порядке выдачи подписей.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Правильно оформленный КЭДО защищает, пока спор идёт про документы. Как только проверяющий или суд доходит до вопроса, когда работнику выдали подпись и мог ли он ею пользоваться, положение о КЭДО и перечень документов уже не работают. Мы разводим по времени выдачу подписи и первые кадровые действия с ней. Проверьте по своей системе две вещи: описан ли в локальном акте порядок идентификации при подписании и не совпадает ли дата выдачи подписи с датой заявления работника.»
Стоимость перевода кадровых документов в КЭДО: тарифы Добыто
Стоимость зависит от численности сотрудников, набора видов электронной подписи и потребности в интеграции с учётной системой.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: без ограничения численности, ПЭП, УНЭП и УКЭП, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес» | 30 000 ₽ в год за 50 сотрудников | период 12 месяцев |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9 %, API и кастомные интеграции | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | рассчитывается индивидуально |
| Интеграция с 1С:ЗУП готовым модулем | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности, выбранного набора подписей и потребности в кастомных шаблонах и электронном архиве. Полный состав пакетов, условия перехода между ними и порядок пересчёта при повышении тарифа опубликованы на странице тарифов Добыто КЭДО. Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ.
Для сравнения масштаба: годовая минимальная оплата тарифа «Бизнес» за 50 сотрудников меньше одного штрафа на организацию по части 1 статьи 5.27 КоАП.
Выводы
Ответственность работодателя по КоАП РФ распределена по нескольким органам и главам: трудовые составы дают организации от 30 000 до 200 000 рублей, охрана труда — до 200 000, персональные данные — до 1,5 млн при повторе, воинский учёт — до 400 000, а невыполненное предписание — до 200 000 рублей. Размер санкции сильно зависит от статуса компании и от того, заявила ли она вовремя о принадлежности к МСП, об истечении годичного срока давности и о единстве контрольного мероприятия. Дороже всего обходится не само нарушение, а бездействие после проверки.
Мы в Добыто ежедневно работаем с тем слоем документов, который инспектор проверяет первым: перечни ЛНА, листы ознакомления, согласия на обработку данных, порядок выдачи и применения электронных подписей. Электронный кадровый документооборот не отменяет требований трудового законодательства, но делает их выполнение проверяемым в любой момент, а не за неделю до визита.
Частые вопросы
Штрафуют ли за каждого работника отдельно?
Нет, если нарушения выявлены в рамках одного контрольного мероприятия и квалифицированы по одной и той же статье или части статьи: по части 5 статьи 4.4 КоАП наказание назначается как за одно правонарушение. Умножение сохраняется, когда составы разные — например, у одного работника нет согласия на обработку данных (статья 13.11), а у другого не оформлено дополнительное соглашение (статья 5.27), либо когда нарушения нашли в разных мероприятиях.
Можно ли заплатить штраф в половинном размере?
Да, если нарушение выявлено в ходе государственного или муниципального контроля либо по итогам прокурорской проверки и штраф уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения постановления (часть 1.3-3 статьи 32.2 КоАП). Скидка действует не для всех составов: по статье 13.11 о персональных данных она не применяется. Если 20 дней пропущены, платить придётся полную сумму в общий 60-дневный срок.
Штрафуют и директора, и компанию одновременно?
По общему правилу части 3 статьи 2.1 КоАП назначение наказания юридическому лицу не освобождает от ответственности виновное должностное лицо, и наоборот. Исключение введено частью 4 той же статьи: организация не подлежит ответственности за правонарушение, за которое уже привлечено должностное лицо, если она приняла все предусмотренные законодательством меры для соблюдения правил. Доказывать принятие таких мер должна сама компания, и без документов — приказов, инструктажей, регламентов — аргумент не работает.
Что будет, если не заплатить штраф в срок?
Срок уплаты — 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Пропуск образует новый состав по части 1 статьи 20.25 КоАП: штраф в двукратном размере неуплаченной суммы, но не менее 1 000 рублей. Параллельно постановление уходит на принудительное исполнение к судебным приставам, а неоконченное исполнение продлевает период, в течение которого компания считается подвергнутой наказанию, и следующее аналогичное нарушение будет квалифицировано как повторное.
В какие сроки обжалуются предписание ГИТ и постановление о штрафе?
Это два разных документа с разным порядком. Предписание обжалуется в досудебном порядке по 248-ФЗ через личный кабинет на портале Госуслуг: на жалобу отводится 10 рабочих дней со дня получения предписания. Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется по статье 30.3 КоАП в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления — в вышестоящий орган или в суд. Подача жалобы на предписание не приостанавливает автоматически срок его исполнения, поэтому ходатайство о приостановлении подаётся отдельно.
Можно ли снизить штраф ниже минимального размера санкции?
Да, при исключительных обстоятельствах: по частям 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП штраф юридическому лицу может быть назначен ниже низшего предела, если минимальный размер санкции составляет не менее 100 000 рублей, но не менее половины минимального размера. Такое снижение применяется с учётом характера правонарушения, имущественного и финансового положения компании. Для малых и микропредприятий сначала проверяется более выгодное правило статьи 4.1.2: штраф назначается по санкции, предусмотренной для ИП.
