Согласие о персональных данных по 152-ФЗ — отдельный документ, в котором вы разрешаете конкретному оператору обрабатывать конкретные сведения о вас для названной цели. Перед подписью сверьте его с 9 реквизитами части 4 статьи 9 закона: данные о вас, оператор с адресом, цель, перечень данных, лицо, которому поручена обработка, действия и способы обработки, срок и способ отзыва, подпись. С 1 сентября 2025 года согласие оформляется отдельно от трудового договора, анкеты, оферты и политики конфиденциальности. Работник и кандидат находятся в разном положении: сведения, которых требует Трудовой кодекс РФ, работодатель обрабатывает без согласия, а для проверки кандидата службой безопасности, передачи данных третьим лицам или фото на сайте нужны отдельные письменные согласия.
Покажем, как проверить каждый реквизит, какие формулировки расширяют согласие до любых целей и любых получателей и как согласие подписывается в КЭДО электронной подписью. Отдельно разберём согласие кандидата на проверку службой безопасности и порядок отзыва. Таблица оснований обработки стоит в первом разделе, а пошаговая проверка, штрафы по статье 13.11 КоАП, образцы документов и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Когда согласие на обработку персональных данных нужно, а когда работодатель обходится без него
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требует согласия на каждую операцию с данными. Часть 1 статьи 6 перечисляет основания, при которых оператор обрабатывает данные без согласия, и одно из них — выполнение обязанностей, которые закон возлагает на оператора. Работодатель ведёт личную карточку, сдаёт ЕФС-1 в Социальный фонд России и отчитывается в ФНС на этом основании, поэтому отдельная подпись работника здесь не нужна.
Согласие становится обязательным, когда цель выходит за рамки закона и трудового договора. Для работника Трудовой кодекс РФ отдельно называет две такие ситуации: получение сведений у третьей стороны (пункт 3 статьи 86) и передачу сведений третьей стороне (статья 88). Для кандидата основания работы с данными уже сводятся к его согласию, потому что трудового договора ещё нет.
Какие ситуации требуют согласия и по какой норме, показывает таблица.
| Ситуация | Нужно ли согласие | Норма |
|---|---|---|
| Кадровый учёт, ЕФС-1, налоговая отчётность по работнику | Нет, обработка идёт на основании закона | п. 2 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ |
| Получение сведений о работнике у третьей стороны | Да, письменное, работника уведомляют заранее | п. 3 ст. 86 ТК РФ |
| Передача сведений о работнике третьей стороне | Да, письменное, кроме угрозы жизни и здоровью и случаев из федеральных законов | ст. 88 ТК РФ |
| Проверка кандидата службой безопасности, в том числе аутсорсинговой | Да, подписывается до начала проверки | ст. 9 152-ФЗ |
| Фото, должность, контакты на сайте или в открытых каналах | Да, отдельное согласие на распространение | ст. 10.1 152-ФЗ |
| Биометрия: проход по распознаванию лица, отпечатки пальцев | Да, письменное | ч. 1 ст. 11 152-ФЗ |
| Переход на КЭДО | Это отдельное согласие на электронное взаимодействие, а не согласие на обработку персональных данных; для принятых после 31.12.2021 при действующем КЭДО оно не требуется | ст. 22.2 ТК РФ |
Если вам на подпись дают согласие, цель которого совпадает с первой строкой таблицы, документ избыточен: обработку для кадрового учёта закон разрешает и без него. Если цель из остальных строк, согласие нужно, и каждое из них проверяется по реквизитам статьи 9.
Когда подписывать отдельное согласие не требуется
Согласие не нужно для обработки, без которой работодатель не выполнит обязанность из закона: учёт рабочего времени, начисление зарплаты, воинский учёт, сведения в Социальный фонд России. Отказ подписать дополнительное согласие не отменяет эту обработку, и наоборот, подписанное согласие не расширяет её. Часть 3 статьи 65 ТК РФ запрещает требовать при приёме документы сверх перечня кодекса и федеральных законов, а согласие на обработку данных в этот перечень не входит. Проверить, к какой категории относится ваш случай, можно по цели, указанной в тексте согласия.
С согласием на КЭДО путаются чаще всего. Оно касается способа обмена кадровыми документами, а не состава обрабатываемых сведений, и одно другое не заменяет: подписав согласие на электронное взаимодействие, работник не разрешает этим передачу своих данных банку или страховой компании.
Образцы согласий и соглашений для оформления сотрудника
Комплект начинается с образца согласия на обработку персональных данных: по нему удобно сверять документ, который вам дали на подпись.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Согласие на обработку персональных данных | Скачать |
| Согласие на проверку службой безопасности | Скачать |
| Правила обработки персональных данных | Скачать |
| Заявление о согласии на переход на КЭДО | Скачать |
| Соглашение об использовании ПЭП и НЭП | Скачать |
9 обязательных реквизитов согласия по статье 9 152-ФЗ: что сверить построчно
Письменное согласие, которого требует закон, должно содержать все 9 пунктов части 4 статьи 9. Пропуск любого из них делает документ неполным, а обработка по такому согласию подпадает под часть 2 статьи 13.11 КоАП: там прямо названо нарушение требований к составу сведений, включаемых в письменное согласие. Часть 1 той же статьи 9 с 1 сентября 2025 года в редакции Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ добавляет общие условия: согласие конкретное, предметное, информированное, сознательное, однозначное и оформлено отдельно от иных документов, которые вы подписываете.
Каждый реквизит проверяется по своему признаку дефекта.
| Реквизит (п. ч. 4 ст. 9) | Что проверить | Признак дефекта |
|---|---|---|
| 1. ФИО, адрес субъекта, номер паспорта, дата выдачи и орган | Совпадение с паспортом | Незаполненные поля, опечатки в номере документа |
| 2. Данные представителя и реквизиты доверенности | Заполняется, только если подписывает представитель | Представитель подписал без реквизитов доверенности |
| 3. Наименование или ФИО и адрес оператора | Полное наименование юрлица или ИП и адрес | Указан только бренд или «группа компаний» |
| 4. Цель обработки | Цель названа так, что понятно, зачем нужны данные | «Иные цели», «цели, не противоречащие законодательству» |
| 5. Перечень персональных данных | Каждая категория сведений нужна для названной цели | «Любые сведения», «в том числе, но не ограничиваясь» |
| 6. Наименование и адрес лица, которому поручена обработка | Каждое такое лицо названо поимённо | «Третьи лица», «партнёры», «контрагенты оператора» |
| 7. Перечень действий и описание способов обработки | Действия перечислены, способ указан: автоматизированный, без средств автоматизации или смешанный | «Любые действия» без перечня |
| 8. Срок действия и способ отзыва | Срок привязан к дате или событию, способ отзыва описан | Срок не указан, отзыв «не допускается» |
| 9. Подпись субъекта | Собственноручная или электронная по 63-ФЗ | Отметка в поле без подписи, подпись до заполнения полей |
Чаще всего слабыми оказываются пункты 4, 5 и 6: цель и перечень данных формулируют широко, чтобы не переоформлять документ при каждом новом процессе. Часть 5 статьи 5 152-ФЗ требует, чтобы содержание и объём данных соответствовали заявленной цели, поэтому широкий перечень без привязки к цели — повод попросить исправить текст до подписи.
Реквизит 3 проверяется по открытым данным. Найдите компанию по ИНН в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора: сведения реестра общедоступны по части 4 статьи 22 152-ФЗ, а на 26.09.2026 в нём числится 2 653 174 оператора. Отсутствие компании в реестре само по себе не доказывает нарушение, потому что часть 2 статьи 22 освобождает от уведомления отдельные категории операторов, но это повод уточнить у работодателя основание.
Отдельно смотрите на форму подписи. Согласие в форме электронного документа, подписанное электронной подписью по 63-ФЗ, закон приравнивает к бумажному с собственноручной подписью. Скан подписанного от руки листа в эту категорию не попадает.
Мария Ж, судебный эксперт в сфере трудового права: «Первым делом я выясняю, в каком режиме создан документ. Отсканированный лист с росчерком ручкой — это электронный образ бумаги, а файл, подписанный криптографически, — электронный документ, и требования к подписи у них разные. Откройте свой экземпляр согласия: если в нём видно изображение собственноручной подписи, перед вами образ, и оригинал на бумаге должен храниться у оператора.»
Как проверить согласие перед подписанием: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Убедитесь, что согласие оформлено отдельным документом, а не пунктом трудового договора, анкеты, заявления или политики конфиденциальности.
- Шаг 2. Сверьте свои данные с паспортом и проверьте, что оператор назван полным наименованием с адресом. Найдите его по ИНН в реестре операторов Роскомнадзора.
- Шаг 3. Прочитайте цель обработки и сопоставьте с ней перечень данных. Сведения, не нужные для цели, попросите исключить.
- Шаг 4. Найдите пункт о третьих лицах. Если обработка кому-то поручена, каждое такое лицо должно быть указано с наименованием и адресом.
- Шаг 5. Проверьте, что согласие на распространение, на биометрию или на проверку службой безопасности не спрятано внутри общего текста: это отдельные документы.
- Шаг 6. Найдите срок действия и способ отзыва. Формулировка о невозможности отзыва противоречит части 2 статьи 9 152-ФЗ.
- Шаг 7. Подпишите только после заполнения всех полей и сохраните свой экземпляр или файл с подписью.
Формулировки, которые расширяют согласие сверх заявленной цели
Типовой бланк на обработку персональных данных часто собран из формулировок, которые переходят из одного шаблона в другой без правки. Каждая из них проверяется по тому, какое требование статьи 9 она обходит.
- Согласие внутри другого документа. Пункт «работник даёт согласие на обработку персональных данных» в трудовом договоре или анкете с 1 сентября 2025 года не отвечает части 1 статьи 9. Попросите отдельный документ.
- Цель через отсылку к закону. «В целях, предусмотренных законодательством» не называет цель, а отсылает к нормам, по которым согласие и так не требуется.
- Открытый круг получателей. «Передача третьим лицам, в том числе партнёрам оператора» не отвечает пункту 6 части 4 статьи 9 и статье 88 ТК РФ, которая требует письменного согласия на передачу сведений третьей стороне.
- Распространение в общем тексте. Согласие на распространение по части 1 статьи 10.1 оформляется отдельно от иных согласий. Молчание или бездействие по части 8 той же статьи согласием на распространение не считаются.
- Запрет на отзыв. Право отозвать согласие предусмотрено частью 2 статьи 9, и условие документа его не отменяет. Оператор может продолжить обработку только при наличии другого основания из закона.
- Обязательство о коммерческой тайне в том же документе. Режим коммерческой тайны регулирует Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», и обязательство работника не разглашать сведения работодателя — это его обязанность, а не согласие на обработку его данных. Объединение двух документов в один нарушает требование об отдельном оформлении согласия.
Если в документе нашлась одна из этих формулировок, попросите работодателя или оператора исправить текст до подписи. Исправленное согласие стоит сверить с таблицей реквизитов ещё раз.
Соберите согласие с целями, сроком и порядком отзыва
Работодателю конструктор выше закрывает обратную задачу: в сервисе Добыто он формирует файл .docx согласия на обработку персональных данных с целями, сроком и оговоркой об отзыве по 152-ФЗ. Готовый текст остаётся сверить с реальными процессами компании: перечень данных и получателей подставляется под конкретную цель, а не копируется из чужого шаблона.
Согласие кандидата на проверку службой безопасности
Служба безопасности при трудоустройстве обычно проверяет судимость, административные правонарушения, задолженности по налогам и перед банками, исполнительные производства, розыск, действительность паспорта и водительского удостоверения, аффилированность кандидата и его родственников с другими бизнесами. Все эти действия — обработка персональных данных, и основанием для неё у кандидата служит только его согласие. Без подписанного согласия проверка персональных данных кандидата неправомерна.
Перед подписью такого согласия кандидату стоит проверить три вещи: какой перечень проверок в нём назван, кто проводит проверку и кому передаются результаты. Если проверку ведёт внешняя организация, по пункту 6 части 4 статьи 9 она указывается с наименованием и адресом. Формулировка «проверка по любым доступным источникам» не называет ни действия, ни способ обработки.
Важный нюанс из практики: аутсорсинговая служба безопасности получает данные кандидата от заказчика, а не от самого кандидата: ФИО, дату рождения, ИНН и паспортные данные кандидат передаёт работодателю вместе с согласием на обработку. Исполнитель работает как оператор персональных данных с уведомлением в Роскомнадзоре и начинает проверку, только убедившись, что согласие у заказчика есть. Сам кандидат при онлайн-проверке в ней не участвует, а на личное собеседование со службой безопасности его приглашают выборочно, если по итогам онлайн-проверки остались спорные сведения.
Внимание: автоматические сервисы проверки физических лиц выдают совпадения по однофамильцам и ошибкам в одной букве фамилии. Штрафы, долги и судебные записи другого человека могут попасть в отчёт о кандидате, если результат не сверяет специалист.
Что кандидату стоит знать о результатах проверки
Отчёт службы безопасности содержит найденные сведения и экспертное заключение о рисках, а решение о найме принимает заказчик. Причины отказа по линии службы безопасности кандидату обычно не раскрывают, поэтому ошибку в отчёте можно выявить, только если работодатель готов обсуждать найденный материал. Право узнать, какие именно сведения о вас обрабатывает оператор, даёт статья 14 152-ФЗ: запрос направляется оператору, указанному в согласии.
Полезно знать: единой базы проверок службы безопасности не существует. Каждая компания проверяет только своих кандидатов, а аутсорсинговый исполнитель после передачи отчёта заказчику удаляет данные по истечении определённого срока, и сведения остаются только на стороне заказчика.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что кандидатов у вас не проверяют, потому что нет своей службы безопасности, штатный сотрудник для этого не нужен. В практике Добыто проверку кандидата начинают с подписанного согласия на проверку службой безопасности, образец которого есть в комплекте документов выше, а само согласие хранится вместе с остальными кадровыми документами кандидата.
Электронное подписание согласия: ПЭП, УНЭП и КЭДО
Часть 4 статьи 9 152-ФЗ признаёт согласие в форме электронного документа, подписанного электронной подписью по 63-ФЗ, равнозначным бумажному. Для простой электронной подписи условие одно: между работником и работодателем должно быть соглашение об использовании ПЭП, которое определяет, как проверяется, кто подписал документ. УНЭП и УКЭП такого соглашения для признания подписи не требуют, но ПЭП, УНЭП и УКЭП остаются разными видами подписи и не взаимозаменяемы там, где закон называет конкретный вид.
Работнику при электронном подписании стоит проверить, что согласие на обработку данных пришло отдельным документом, а не отметкой внутри другого файла, и что после подписания экземпляр с подписью доступен в личном кабинете. В сервисе Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, поэтому согласие подписывается той же подписью, что и остальные кадровые документы.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Суды признают договоры займа и услуг, подписанные кодом из SMS, со ссылкой на часть 2 статьи 5 63-ФЗ, но к кадровым документам эта практика не относится. В трудовых отношениях работают статьи 22.1-22.3 ТК РФ со своим перечнем документов и своими требованиями к виду подписи. Прежде чем переводить согласия в электронный вид, сверьте, какой вид подписи в вашей компании закреплён за каждым типом документа.»
Кейс из практики: работник подал заявление об увольнении через систему кадрового электронного документооборота, а затем оспорил увольнение. Районный суд решением от 03.06.2022 по делу № 2-213/2022 ему отказал: у работодателя были Положение о КЭДО, перечень документов и порядок подписания, согласие работника было получено. Девятый кассационный суд общей юрисдикции по делу № 8Г-10825/2022 (88-10853/2022) отменил решения, потому что в материалах не оказалось сведений о порядке идентификации. При новом рассмотрении решением от 20.01.2023 по делу № 2-33/2023 работник выиграл: подпись выдали в день подписания заявления, работник не умел пользоваться системой, и за него подписывал другой человек.
Согласие на КЭДО и согласие на обработку данных в дорожной карте внедрения
При переходе на КЭДО работодатель собирает письменные согласия работников по статье 22.2 ТК РФ отдельным этапом, после принятия локального акта и выбора системы и вида подписи. Согласие на обработку персональных данных в этот этап не встраивается: у него своя цель и свой перечень реквизитов, поэтому в системе это 2 разных документа.
Факт: в дорожной карте внедрения КЭДО 5 этапов: локальный акт и приказ, выбор системы и вида подписи, письменное согласие работников по статье 22.2 ТК РФ, пилотная группа и перевод всего штата с интеграцией и электронным архивом.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые документы, которые он ею подписывает. Совпадение даты выдачи подписи с датой подписания суд читает не в пользу работодателя, даже когда Положение о КЭДО и перечень документов оформлены правильно. Проверьте по журналу своей системы, что дата выдачи подписи у работников не совпадает с датой их первых кадровых документов.»
Отзыв согласия и цена обработки без согласия
Отозвать согласие можно в любой момент, это право закреплено частью 2 статьи 9 152-ФЗ. Отзыв направляется оператору способом, который указан в самом согласии, чаще всего письменным заявлением или через личный кабинет. По части 5 статьи 21 оператор прекращает обработку и уничтожает данные в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления отзыва, если у него нет другого основания для обработки. Для работодателя таким основанием остаётся обязанность хранить кадровые документы, поэтому отзыв согласия не удаляет из личного дела трудовой договор и приказы, а прекращает только обработку, которая держалась на согласии.
Доказать, что согласие получено, обязан оператор: часть 3 статьи 9 возлагает на него эту обязанность. Для электронного согласия это означает, что система должна показывать, кто, когда и какой подписью подписал документ.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Того, что документ сформирован в системе от имени работника, для спора недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Откройте свой локальный акт о КЭДО и проверьте, описано ли в нём, как устанавливается личность подписанта: если нет, технически исправная подпись спор не выиграет.»
Сколько стоит ошибка в согласии
Обработка без письменного согласия, когда оно обязательно, и нарушение требований к составу сведений в согласии квалифицируются по части 2 статьи 13.11 КоАП. С 30 мая 2025 года, после изменений Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ, штраф составляет 10 000-15 000 рублей для граждан, 100 000-300 000 рублей для должностных лиц и 300 000-700 000 рублей для юрлиц. Повторное нарушение по части 2.1 обходится юрлицу в 1 000 000-1 500 000 рублей, индивидуальному предпринимателю в 500 000-1 000 000 рублей, должностному лицу в 300 000-500 000 рублей.
Один шаблон согласия без названных получателей, разосланный на подпись всему штату, повторяет один и тот же дефект в согласии каждого работника. Исправляется это переоформлением согласий по всем работникам, чьи данные передаются третьим лицам. Субъект, чьи права нарушены, вправе обжаловать действия оператора в Роскомнадзор или в суд по статье 17 152-ФЗ.
Стоимость КЭДО для оформления согласий работников: тарифы Добыто
Стоимость электронного оформления согласий зависит от численности сотрудников и нужных видов подписи.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес, минимальная оплата 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год | подключение за 5 минут |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, API и кастомные интеграции | по запросу | по запросу |
| ПЭП и УНЭП для сотрудников | бесплатно на всех тарифах | входит в тариф |
| УКЭП через партнёров — удостоверяющие центры | по запросу | по запросу |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП | входит в тариф «Бизнес» | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из числа сотрудников, выбранного тарифа и того, нужна ли УКЭП и интеграция с 1С:ЗУП. Условия по каждому тарифу и порядок пересчёта при переходе между ними приведены на странице тарифов Добыто КЭДО, цены указаны на дату публикации.
Выводы
Согласие на обработку персональных данных проверяется по 2 уровням: нужно ли оно вообще для заявленной цели и содержит ли все 9 реквизитов статьи 9 152-ФЗ. С 1 сентября 2025 года это отдельный документ, и согласие внутри договора, анкеты или вместе с обязательством о коммерческой тайне требованиям не отвечает. Распространение, биометрия и проверка службой безопасности оформляются самостоятельными согласиями, а отозвать любое из них можно в любой момент.
В Добыто согласия работников подписываются в КЭДО как самостоятельные документы, а ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах: работодатель собирает согласия той же подписью, что и остальные кадровые документы, и хранит подписанные файлы в одной системе.
Частые вопросы о согласии на обработку персональных данных
Можно ли отказаться подписывать согласие при приёме на работу?
Можно отказаться от согласия, которое нужно для целей сверх трудового законодательства: передачи данных третьим лицам, размещения фото на сайте, биометрии. Сведения для кадрового учёта, ЕФС-1 и налоговой отчётности работодатель обрабатывает без согласия по пункту 2 части 1 статьи 6 152-ФЗ, а требовать при приёме документы сверх перечня статьи 65 ТК РФ запрещено частью 3 той же статьи.
В какой срок оператор отвечает на запрос о моих персональных данных?
По части 1 статьи 20 152-ФЗ оператор отвечает в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса. Срок можно продлить не более чем на 5 рабочих дней, направив мотивированное уведомление с причинами продления. В запросе укажите реквизиты документа, удостоверяющего личность, и сведения, подтверждающие ваши отношения с оператором, например дату трудового договора.
Нужно ли отдельное согласие на публикацию фото работника на сайте компании?
Да, это распространение персональных данных, и оно оформляется согласием по статье 10.1 152-ФЗ отдельно от согласия на обработку. Требования к его содержанию утверждены приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18. В таком согласии работник вправе установить запреты и условия, а молчание или бездействие согласием на распространение не считается.
Какие сведения о работниках нельзя засекретить как коммерческую тайну?
Статья 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» запрещает относить к коммерческой тайне сведения о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест. Обязательство о неразглашении, которое подписывает работник, на эти сведения не распространяется.
Что делать, если работодатель передал мои данные третьим лицам без согласия?
Сначала направьте оператору запрос по статье 14 152-ФЗ, чтобы узнать, кому и на каком основании переданы сведения. Если основания нет, действия оператора обжалуются в Роскомнадзор или в суд по части 1 статьи 17, а по части 2 той же статьи вы вправе требовать в суде возмещения убытков и компенсации морального вреда.
Нужно ли новое согласие, если работодатель привлёк нового обработчика данных?
Да, если обработка поручается лицу, которое в действующем согласии не названо. Пункт 6 части 4 статьи 9 152-ФЗ требует указывать в согласии наименование и адрес каждого лица, которому поручена обработка, поэтому новый получатель без обновлённого согласия выходит за его рамки.
Может ли согласие за работника подписать представитель?
Может, если у представителя есть полномочия. В согласии тогда заполняется пункт 2 части 4 статьи 9: ФИО и адрес представителя, номер его основного документа, удостоверяющего личность, и реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия.
