Должностная инструкция преподавателя как учесть учебную нагрузку и методическую работу

Должностная инструкция преподавателя конкретизирует трудовую функцию из трудового договора. ТК РФ не задаёт её форму, поэтому инструкцию оформляют отдельным ЛНА или приложением к договору. Конкретный объём учебной нагрузки фиксируют в договоре, а в инструкции ссылаются на норму: 18 часов в неделю за ставку для учителей и педагогов дополнительного образования, 720 часов в год для преподавателей СПО, 36-часовая рабочая неделя для профессорско-преподавательского состава вуза. Методическую работу описывают по видам, потому что единого федерального почасового норматива на каждую методическую задачу нет. Для школы и колледжа состав документации ограничен перечнем приказа Минпросвещения России №779, для вуза соотношение учебной, методической и научной работы задают ЛНА и индивидуальный план.

Материал показывает, какие обязанности можно вписать в инструкцию в пределах согласованной функции, а какие требуют дополнительного соглашения с доплатой: классное руководство, замещение, исполнение обязанностей директора. Работодатель получает таблицу норм часов по категориям педагогов, перечень документов учителя и преподавателя СПО, чек-лист проверки до утверждения и пошаговый порядок подготовки. Порядок ознакомления через КЭДО, виды электронной подписи для допсоглашения о нагрузке и стоимость сервиса на 2026 год — во второй половине статьи, разбор частных случаев — в ответах на частые вопросы.

Что закрепляет должностная инструкция преподавателя и чем она ограничена

Трудовая функция, то есть должность, специальность и конкретный вид поручаемой работы, входит в обязательные условия трудового договора по части 2 статьи 57 ТК РФ. Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника работу, не обусловленную договором. Должностная инструкция раскрывает согласованную функцию через действия: какие занятия вести, в разработке каких программ и методических материалов участвовать, какую документацию заполнять. Новую функцию инструкция не создаёт: руководство подразделением, если оно не согласовано в договоре, оформляется отдельным поручением по статье 60.2 ТК РФ.

Форма инструкции определяет порядок изменений. Инструкция в виде приложения к трудовому договору становится его частью, и каждая правка в ней проходит через письменное соглашение сторон по статье 72 ТК РФ. Отдельный ЛНА работодатель переутверждает приказом, но только в пределах уже согласованной функции. Статья 74 ТК РФ при организационных или технологических изменениях позволяет менять условия договора в одностороннем порядке, кроме трудовой функции, с письменным уведомлением работника не позднее чем за 2 месяца. Новая редакция инструкции этот запрет не обходит.

С инструкцией работника знакомят под роспись до подписания трудового договора: часть 3 статьи 68 ТК РФ распространяет это требование на все ЛНА, непосредственно связанные с работой, и на коллективный договор. Если инструкцию утвердили после приёма, ознакомление проводят до того, как по ней оценивают работу преподавателя.

Квалификационные документы для разных должностей

Профстандарт обязателен в части квалификационных требований, только если это прямо предусмотрено ТК РФ, федеральным законом или иным нормативным правовым актом (статья 195.3 ТК РФ). В остальных случаях он служит основой для описания требований работодателя, и переносить в инструкцию каждое трудовое действие из него не нужно. На дату публикации для инструкции преподавателя применяются такие источники:

• учитель общего образования — профстандарт педагога (воспитатель, учитель), утверждённый приказом Минтруда России от 18.10.2013 №544н, и квалификационная характеристика «Учитель» ЕКС, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 №761н;
• преподаватель СПО — профстандарт «Педагог профессионального обучения, среднего профессионального образования», утверждённый приказом Минтруда России от 21.03.2025 №136н и применяемый с 01.09.2025;
• преподаватель вуза из ППС — квалификационная характеристика «Преподаватель» ЕКС, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 №1н; отдельный действующий профстандарт для ППС вуза не подтверждён, а ЕКС профстандартом не считается.

Ссылка на приказ Минтруда России №608н в инструкции преподавателя СПО устарела: этот профстандарт отменён приказом Минтруда России от 26.12.2019 №832н. Характеристики ЕКС №761н применяют вместе с его Общими положениями. Реквизиты в разделе общих положений инструкции сверяют до её переутверждения.

Учебная нагрузка: какая норма часов относится к должности

Статья 333 ТК РФ ограничивает рабочее время педагогов: не более 36 часов в неделю. Норма часов учебной работы за ставку — отдельный показатель, и он установлен только для названных в приказах категорий. Для школ, колледжей и дополнительного образования действует приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 №269, для вузов — приказ Минобрнауки России от 11.04.2025 №335. Оба применяются с 01.09.2025 до 01.09.2031.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Норма и её верхний предел по категориям педагогов на дату публикации:

Цифры 1440, 900 и 800 часов — верхние пределы, обязательной нормой ставки они не служат. Для ППС распределение нагрузки по должностям и подразделениям закрепляет ЛНА вуза, поэтому в инструкции преподавателя вуза число часов без ссылки на этот ЛНА быстро устаревает.

Роструд собрал составляющие рабочего времени педагогов и правило о присутствии в дни без занятий в памятке о рабочем времени педагогических работников на Онлайнинспекция.рф. Страница ссылается на приказы №268 и №269, но в одной из её частей сохранились отсылки к прежнему приказу №318, и для ППС вузов эту часть не используют.

Где фиксировать конкретный объём нагрузки

Объём учебной нагрузки — условие трудового договора. Для ППС это прямо предусматривает приказ №335, для педагогов по приказу №269 изменение нагрузки оформляется письменным соглашением сторон, кроме исключений из пунктов 5-6 Порядка. Практичная схема такая: в инструкции закрепляют обязанность выполнять учебную нагрузку, установленную трудовым договором или дополнительным соглашением, по расписанию занятий; в договоре указывают объём часов, предметы или дисциплины, классы или группы. Пересмотр нагрузки на новый учебный год тогда не требует переутверждать инструкцию.

Изменение нагрузки в течение учебного года

Пункты 7 и 8 Порядка №269 разделяют согласие и уведомление. По общему правилу нагрузку меняют письменным соглашением. Одностороннее снижение допускается только по основаниям пунктов 5-6, и тогда работодатель письменно уведомляет преподавателя не позднее чем за 2 месяца. Уведомление не требуется, если изменение оформлено соглашением сторон трудового договора.

Основания для одностороннего снижения различаются по периоду. В течение учебного года для категорий пункта 11 приложения 1 снижение возможно при уменьшении часов по учебным планам и графикам, числа обучающихся, занятий, групп или классов. Для следующего учебного года исключение охватывает также категории пункта 12 и сокращение классов-комплектов. До подготовки уведомления кадровая служба определяет, к какому пункту приложения 1 относится должность.

Методическая и другая педагогическая работа: как описать без почасовых норм

Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 №268 включает в режим учителей, преподавателей и педагогов дополнительного образования преподавательскую, воспитательную и другую педагогическую работу. Нормируемая преподавательская часть идёт по расписанию. Остальное распределяют ПВТР, коллективный договор, ЛНА, трудовой договор, графики работы и расписание: часть 7 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относит режим рабочего времени педагога к этим документам.

В пределах согласованной функции инструкция конкретизирует обязанности, которые следуют из пункта 5 части 3 статьи 47 №273-ФЗ и ЕКС:

• участие в разработке образовательных программ и методических материалов;
• подготовка к занятиям;
• обеспечение выполнения учебных планов и программ;
• ведение предусмотренной документации.

Федерального почасового норматива на разработку рабочей программы, подготовку к занятию или проверку работ нет, и механически доводить учебные часы до 36 часов присутствия нормы не предписывают. В дни, свободные от занятий и иных должностных обязанностей, присутствие педагога в организации не обязательно. Приказ №268 рекомендует предусматривать свободный день, но безусловного права на фиксированный методический день эта рекомендация не создаёт. Если организация хочет его гарантировать, день закрепляют в ПВТР, коллективном договоре или графике.

Перечень документов учителя и преподавателя СПО по приказу №779

Части 6.1 и 6.2 статьи 47 №273-ФЗ в редакции с 08.08.2024 запрещают возлагать на педагога, работающего по общеобразовательным программам и программам СПО, работу сверх частей 6 и 9 этой статьи, включая подготовку документов за пределами утверждённого перечня. Перечень утверждён приказом Минпросвещения России от 06.11.2024 №779 (зарегистрирован Минюстом 04.12.2024 №80454), действует с 01.03.2025 и заменил приказ №582. Реквизиты приказа опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

Отчёты, справки, планы и мониторинги вне этих позиций из обязанностей учителя и преподавателя СПО исключают. Условные документы привязывают к условию: план воспитательной работы и характеристика появляются в инструкции только у того, кому поручено классное руководство, а в СПО также кураторство.

Виды работы ППС вуза и индивидуальный план

Для профессорско-преподавательского состава приказ №335 включает в 36-часовую неделю преподавательскую, воспитательную, методическую, подготовительную, организационную, диагностическую и иную работу по должностным обязанностям и (или) индивидуальному плану. В зависимости от должности сюда же входят практическая подготовка, индивидуальная работа со студентами, научная, творческая и исследовательская деятельность, мониторинг и работа по планам мероприятий. Соотношение учебной нагрузки с методической, научной и иной деятельностью определяет ЛНА вуза. В инструкции преподавателя вуза перечисляют виды работы по должности и дают отсылку к индивидуальному плану на учебный год, где указаны объёмы по видам.

Как закрепить порядок контроля методической работы

ПВТР, коллективный договор, ЛНА, трудовой договор и графики вправе определить виды и порядок выполнения методической, подготовительной и организационной работы, правила присутствия и распределение видов работы. Тот же документ удобно дополнить порядком, по которому руководитель принимает результат: срок сдачи рабочей программы, форму согласования, ответственного за проверку.

Мария Ж, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права: «Служебная записка руководителя фиксирует претензию, доказательством её делают приложения: переписка, выгрузки из информационных систем, документы, из которых видно конкретное невыполнение. Порядок оценки, описанный в локальном акте заранее, усиливает позицию работодателя, потому что показывает: процедура существовала до конфликта. Закрепите его в ПВТР или отдельном ЛНА до того, как им придётся воспользоваться.»

Полезно знать: при увольнении работника как не выдержавшего испытание обязанность доказать неудовлетворительную работу лежит на работодателе. Девятый и Второй кассационные суды общей юрисдикции поддерживали отмену таких увольнений, когда работодатель не представил доказательств ненадлежащего исполнения обязанностей.

Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах

Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.

Канал в MAX Канал в Telegram

Читайте также:  Должностная инструкция водителя: что закрепить в 2026 году

Классное руководство, замещение и исполнение обязанностей директора

Классное руководство, проверка письменных работ, замещение отсутствующего преподавателя и руководство подразделением выходят за трудовую функцию, если не согласованы в договоре. Тогда статья 60.2 ТК РФ требует письменного согласия работника с определением содержания, объёма и срока работы, а статья 151 ТК РФ — отдельной доплаты. Работник вправе досрочно отказаться от поручения, работодатель — досрочно его отменить, письменно предупредив другую сторону не позднее чем за 3 рабочих дня.

Замещение временно отсутствующего педагога как дополнительную нагрузку оформляют письменным соглашением со сроком, содержанием, объёмом и оплатой. Этот порядок разъяснён в материалах решения Верховного Суда РФ от 24.06.2026 №АКПИ26-220, которым отказано в признании недействующими отдельных пунктов Порядка №269. Для преподавателя СПО с годовой нормой 720 часов замещение сверх годовой нагрузки оплачивается дополнительно по часовым ставкам.

Сверхурочная работа по статье 99 ТК РФ — работа по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Увеличение учебной нагрузки и дополнительная работа педагога регулируются специально приказами №269 и №335 и с совмещением или совместительством не совпадают. В инструкции достаточно отсылки: дополнительная работа выполняется на основании отдельного письменного соглашения с указанием доплаты.

Исполняющий обязанности директора из числа преподавателей

Временное исполнение обязанностей директора не становится функцией преподавателя автоматически. Вариантов оформления два. Если преподаватель исполняет обязанности директора наряду со своей работой, нужны его письменное согласие, срок, содержание, объём и доплата по статьям 60.2 и 151 ТК РФ. Содержание поручения в соглашении можно определить отсылкой к разделам должностной инструкции директора, которые передаются на период исполнения. Если на этот период преподавателя освобождают от занятий, совмещение не подходит: требуется перевод по статье 72 ТК РФ или иное законное основание. Вариант выбирают до издания приказа, по тому, сохраняется ли за работником учебная нагрузка.

Когда отдельная инструкция не нужна

ТК РФ не требует отдельной должностной инструкции, и само её отсутствие автоматически не образует нарушение трудового законодательства. Если обязанности преподавателя полностью описаны в трудовом договоре, отдельный документ избыточен: изменения обязанностей всё равно пойдут через дополнительное соглашение. Минимум, без которого оценивать работу нельзя: обязанности определены хотя бы в одном из двух документов, и работник ознакомлен с ними под подпись до начала работы.

Как подготовить и утвердить инструкцию преподавателя

Подготовка начинается со сверки документов, которые уже действуют в организации: противоречие инструкции и договора выясняется до утверждения, а не в споре.

Что проверить до начала работы над текстом

1. Какая трудовая функция записана в трудовом договоре: должность, специальность, вид работы.
2. К какой категории приложения 1 приказа №269 относится должность или подпадает ли она под приказ №335 для ППС.
3. В каком документе зафиксирован объём учебной нагрузки на текущий учебный год.
4. Какие документы ведёт работник и укладываются ли они в перечень №779.
5. Какие дополнительные поручения выполняются и есть ли по ним письменные соглашения с доплатой.
6. Что закрепляют ПВТР и коллективный договор о режиме, присутствии и методической работе.
7. Введён ли в организации КЭДО и включена ли инструкция в перечень электронных документов.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем найма персонала: «Нельзя оценивать исполнение обязанностей, которые нигде не зафиксированы. Испытание проверяет соответствие поручаемой работе, а она определяется трудовой функцией и должностной инструкцией: если работник инструкцию не видел и в договоре обязанности не описаны, предмета проверки нет. Перед установлением испытания убедитесь, что обязанности записаны в договоре или инструкции, работник ознакомлен под подпись до начала работы, задачи на период испытания доведены и доступ к рабочим инструментам обеспечен.»

Как составить должностную инструкцию преподавателя: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Соберите основу: трудовую функцию из договора, профстандарт или характеристику ЕКС по должности, приказ о норме часов (№269 или №335).
2. Шаг 2. Сформируйте общие положения: наименование должности как в трудовом договоре, подчинённость, требования к квалификации с реквизитами профстандарта или ЕКС.
3. Шаг 3. Опишите учебную нагрузку отсылкой к трудовому договору, дополнительному соглашению и расписанию занятий, без фиксации часов в самой инструкции.
4. Шаг 4. Перечислите виды методической, подготовительной, воспитательной и организационной работы; для ППС добавьте отсылку к индивидуальному плану и ЛНА о соотношении видов работы.
5. Шаг 5. Ограничьте документацию перечнем №779 для учителя или преподавателя СПО и привяжите условные документы к условию.
6. Шаг 6. Укажите, что дополнительная работа выполняется по отдельному письменному соглашению с доплатой по статьям 60.2 и 151 ТК РФ.
7. Шаг 7. Утвердите инструкцию приказом или оформите приложением к договору и ознакомьте работника под подпись до подписания договора или до применения новой редакции.
8. Шаг 8. Если новая редакция меняет трудовую функцию или объём нагрузки, оформите дополнительное соглашение и подпишите его обеими сторонами.

Ознакомление с инструкцией и подписание изменений в КЭДО

Электронный документооборот в трудовых отношениях регулируют статьи 22.1-22.3 ТК РФ: работодатель вводит КЭДО и определяет перечень документов, а документы создаются, подписываются, используются и хранятся без дублирования на бумаге. Ознакомить преподавателя с отдельной инструкцией через КЭДО можно, если она включена в перечень. Ознакомление и подписание изменений трудового договора — разные операции с разными требованиями к подписи.

Ознакомление с инструкцией в электронном виде

Минтруд России описывает порядок перехода и требования к электронным кадровым документам в разъяснениях по электронному кадровому документообороту. Ознакомление с отдельной инструкцией не заменяет подписание допсоглашения, если вместе с инструкцией меняются условия договора.

В сервисе Добыто путь документа выглядит так: специалист по кадрам загружает или создаёт инструкцию, система строит маршрут и отправляет уведомление, работник читает документ и подписывает его электронной подписью с телефона, после чего документ уходит в электронный архив.

Подпись для дополнительного соглашения о нагрузке

Приложение к трудовому договору или дополнительное соглашение об учебной нагрузке меняет условия договора. В информационной системе работодателя работодатель подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), работник — УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП), отвечающей требованиям статьи 22.3 ТК РФ. Простая электронная подпись (ПЭП) работника допустима для иных кадровых документов при соглашении о правилах идентификации и конфиденциальности ключа, но для изменения договора её недостаточно.

В Добыто ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах, УКЭП работник получает через партнёрские удостоверяющие центры.

Согласование проекта инструкции до утверждения

До ознакомления работника проект инструкции проходит внутреннее согласование, состав согласующих определяет работодатель. В Добыто маршрут согласования строят последовательно, когда участники получают документ по очереди, или параллельно, когда проект уходит всем согласующим одновременно.

Ошибки в инструкции преподавателя и во что они обходятся

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ за нарушение трудового законодательства предусматривает предупреждение или штраф: для должностного лица и ИП от 1000 до 5000 рублей, для юридического лица от 30 000 до 50 000 рублей. Состав, вина, повторность и обстоятельства оцениваются отдельно по каждому случаю.

Расширение функции новой редакцией. В инструкцию вписывают классное руководство или замещение как обычную обязанность, чтобы не оформлять соглашения по каждому поручению. Работа сверх функции без письменного согласия и доплаты нарушает статьи 60, 60.2 и 151 ТК РФ, что подпадает под часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Документы сверх перечня №779. В обязанности учителя или преподавателя СПО переносят внутренние отчёты и мониторинги. Такая обязанность противоречит частям 6.1 и 6.2 статьи 47 №273-ФЗ, и опереться на неё при оценке работы педагога нельзя.

Требование 36 часов присутствия. Учебные часы доводят до полной недели обязательного нахождения в здании. Нормы этого не предписывают, а правила присутствия, не закреплённые в ПВТР, коллективном договоре или графике, не опираются на часть 7 статьи 47 №273-ФЗ.

Нет ознакомления до начала работы. Инструкцию утверждают, но подпись работника не получают. Увольнение по итогам испытания, основанное на такой инструкции, суды признают незаконным, если обязанности не определены и в трудовом договоре.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Порядок дисциплинарных взысканий при увольнении по итогам испытания соблюдать не нужно: это разные процедуры с разным предметом. Опоздания сами по себе не обосновывают неудовлетворительный результат испытания, если работа выполняется, и отсутствие взысканий работника тоже не защищает, потому что оценивается соответствие работе. Нарушения дисциплины оформляйте по процедуре взыскания, а оценку испытания стройте на результатах выполнения обязанностей из инструкции.»

Одностороннее снижение нагрузки вне оснований. Часы уменьшают приказом без соглашения или без уведомления за 2 месяца. Пункты 7 и 8 Порядка №269 допускают одностороннее снижение только по основаниям пунктов 5-6 и с письменным уведомлением.

Стоимость КЭДО для ознакомления с инструкциями и подписания допсоглашений

Стоимость зависит от численности подключаемых работников и набора функций; данные приведены на 15.10.2026.

Итоговая сумма для образовательной организации определяется числом сотрудников в КЭДО и нужными видами подписи: в описании тарифа «Старт» указаны ПЭП и УНЭП, в описании «Бизнес» — ПЭП, УНЭП и УКЭП. Актуальные условия опубликованы на странице тарифов КЭДО Добыто.

Тариф можно повысить или понизить в любое время; при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Цена получения УКЭП через партнёрские удостоверяющие центры на странице не указана.

Выводы

Инструкция преподавателя действует в границах трудовой функции, согласованной в договоре. Нормы часов за ставку и их верхние пределы задают приказы №269 и №335, конкретный объём — трудовой договор, методическую работу — перечень видов, ПВТР и индивидуальный план. Документация учителя и преподавателя СПО ограничена перечнем №779, а классное руководство, замещение и исполнение обязанностей директора сверх функции оформляются отдельным соглашением с доплатой.

Добыто переводит ознакомление с инструкциями и подписание допсоглашений о нагрузке в КЭДО с нужными видами подписи и маршрутами согласования, а подписанные документы сохраняются в электронном архиве.

Ответы на частые вопросы о должностной инструкции преподавателя

Нужно ли менять инструкцию учителя после вступления в силу приказов №268 и №269?

Приказы применяются с 01.09.2025 до 01.09.2031. Если в общих положениях или разделе о режиме работы стоят реквизиты утративших силу актов, их заменяют на №268 и №269, для ППС вуза — на №335. Редакцию, которая обновляет только ссылки и не меняет функцию, утверждают приказом и знакомят с ней работника под подпись. Если вместе с редакцией меняется объём нагрузки или трудовая функция, оформляют письменное соглашение по статье 72 ТК РФ и пунктам 7-8 Порядка №269.

Можно ли снова установить испытание преподавателю при новом договоре на ту же должность?

Верховный Суд РФ включил в обзор практики дело, где работнику на одну и ту же должность неоднократно заключали договоры с новым испытанием: суды квалифицировали это как злоупотребление правом с целью обойти ограничение части 5 статьи 70 ТК РФ, увольнение по части 1 статьи 71 признано незаконным. Повторное испытание допустимо при приёме на другую должность после реального перерыва. Восстановленному по суду работнику испытание не устанавливается: Девятый кассационный суд общей юрисдикции признал такое условие допсоглашения незаконным.

Распространяется ли перечень документов №779 на преподавателей вузов?

Запрет частей 6.1-6.2 статьи 47 №273-ФЗ касается педагогов, работающих по общеобразовательным программам и программам СПО. Перечень №779 содержит раздел 1.2 для учителя и раздел 2 для преподавателя СПО. Для ППС вуза виды работы и соотношение учебной, методической и научной деятельности определяют ЛНА организации и индивидуальный план по приказу №335.

Считается ли преподаватель дистанционным работником, если ведёт занятия онлайн?

Электронное обучение и дистанционные образовательные технологии сами по себе дистанционный труд не образуют. Дистанционная работа — отдельное условие трудового договора по главе 49.1 ТК РФ и статье 312.1 ТК РФ. Если преподаватель переходит на такой режим, условие вносят в договор дополнительным соглашением, а инструкцию сверяют с ним.

Сохраняется ли зарплата преподавателя СПО, если часы сократили в середине года?

При уменьшении годовой нагрузки преподавателя СПО с нормой 720 часов за ставку по независящим от него причинам зарплата в размере, установленном на начало учебного года, сохраняется до конца учебного года и в каникулы, не совпадающие с удлинённым отпуском. Основание — пункты 34-35 раздела IV приложения 2 Порядка №269, действующего с 01.09.2025.

Как оформить работу учителя в каникулы?

Каникулы обучающихся, не совпадающие с отпуском педагога, считаются рабочим временем. Занятость в этот период устанавливают распорядительным актом и графиком с учётом трудового договора и установленной нагрузки по разделам IV-V приказа №268. При приостановке занятий по санитарным, климатическим и иным основаниям действуют специальные правила того же приказа, и отмена занятий отпуском не считается.