Государственная инспекция труда — это территориальный орган Роструда в субъекте Российской Федерации: вместе с центральным аппаратом инспекции образуют федеральную инспекцию труда, единую централизованную систему по статье 354 ТК РФ. Полномочия инспектора закрыты перечнем статьи 357 ТК РФ: посещать работодателя, запрашивать документы и объяснения, выдавать обязательное предписание, составлять протоколы по КоАП, расследовать несчастные случаи. Проверяет компанию инспекция того субъекта, где компания фактически ведёт деятельность, а не там, где живёт учредитель. Главное различие, определяющее порядок действий: плановое мероприятие приходит по опубликованному графику и только к работодателям категории высокого риска, внеплановое — по обращению работника или по сработавшему индикатору риска, без графика и без предупреждения о причине.
Разберём структуру инспекции и подчинённость, дадим таблицу полномочий с нормами и границами каждого права, покажем девять индикаторов риска, по которым инспекция приходит без плана, и перечень документов, который инспектор запрашивает первым. Отдельно — что делать с кадровыми документами, существующими только в электронном виде, и как они предъявляются при проверке. Сроки контрольных мероприятий, порядок обжалования предписания за 10 дней, размеры штрафов по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, стоимость перевода кадрового документооборота в электронный вид и ответы на частые вопросы — во второй половине статьи.
Структура федеральной инспекции труда: Роструд, ГИТ и кто кому подчиняется
Система состоит из двух уровней. Наверху — Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), подведомственная Министерству труда и социальной защиты России. Внизу — государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации, которые и работают непосредственно с работодателями. Статья 354 ТК РФ описывает это как единую централизованную систему: региональная инспекция не подчиняется губернатору и не входит в структуру региональной администрации, она подчиняется Роструду.
Руководитель Роструда одновременно является главным государственным инспектором труда Российской Федерации. Руководитель региональной инспекции — главным государственным инспектором труда по соответствующему субъекту. Эта конструкция важна на практике: жалобу на действия конкретного инспектора подают не в свободной форме «начальству», а по подчинённости, вплоть до главного государственного инспектора труда Российской Федерации, и параллельно или вместо этого в суд (статья 361 ТК РФ).
Внутри региональной инспекции работа разделена по предмету. Инспекторы по охране труда занимаются условиями труда, обучением, средствами индивидуальной защиты, расследованием несчастных случаев. Инспекторы по правовым вопросам — трудовыми договорами, рабочим временем, оплатой труда, отпусками, увольнениями, кадровыми документами. Один и тот же работодатель может получить два разных мероприятия по двум разным поводам, и комплекты запрашиваемых документов у них почти не пересекаются.
Какая именно инспекция проверяет вашу компанию
Зона надзора определяется местом нахождения и местом фактического осуществления деятельности работодателя. Компания, зарегистрированная в Москве и имеющая склад в Московской области, взаимодействует с двумя инспекциями: обращение работника склада уйдёт в областную ГИТ, потому что нарушение произошло по месту его работы. Для обособленных подразделений это правило работает так же: проверка приходит туда, где реально трудится человек, написавший обращение.
В ряде регионов действуют межрегиональные территориальные инспекции, обслуживающие несколько субъектов. Перечень территориальных органов и их реквизиты публикует Роструд на своём официальном сайте, там же размещаются перечни работодателей, отнесённых к категориям риска. Проверить свою категорию стоит до того, как о ней сообщит инспектор: от категории зависит, попадаете ли вы вообще в план и назначат ли вам обязательный профилактический визит.
Полномочия инспектора: что он вправе требовать и где проходит граница
Права государственного инспектора труда перечислены в статье 357 ТК РФ, а полномочия федеральной инспекции труда в целом — в статье 356 ТК РФ. Перечень закрытый, и это работает в обе стороны: инспектор не обязан обосновывать каждый запрос, пока действует в пределах перечня, но и выйти за него не может.
| Полномочие | Норма | Что это значит для компании |
|---|---|---|
| Беспрепятственно посещать работодателя в любое время суток при наличии служебного удостоверения | ст. 357 ТК РФ | Удостоверение и решение о проведении мероприятия проверяются на входе, отказ в допуске сам по себе становится нарушением |
| Запрашивать и безвозмездно получать документы, объяснения и информацию | ст. 357 ТК РФ | Запрос оформляется письменно с перечнем и сроком; при документарной проверке на подготовку даётся 10 рабочих дней |
| Выдавать предписание об устранении нарушений и восстановлении нарушенных прав работников | ст. 357 ТК РФ | Предписание обязательно к исполнению; обжалуется в суд в течение 10 дней со дня получения |
| Отстранять от работы лиц, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда | ст. 357 ТК РФ | Предписание об отстранении исполняется немедленно, независимо от производственной необходимости |
| Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях | ст. 357 ТК РФ, КоАП РФ | Штраф назначает сам инспектор, обращение в суд для этого не требуется |
| Принимать решение о принудительном исполнении обязанности выплатить начисленную, но не выплаченную зарплату | ст. 360.1 ТК РФ | Решение является исполнительным документом и уходит судебному приставу без суда |
| Расследовать несчастные случаи на производстве | ст. 357, 229.3 ТК РФ | Дополнительное расследование проводится независимо от срока давности и от результатов внутренней комиссии |
| Не сообщать работодателю сведения о заявителе, если тот против | ст. 358 ТК РФ | Компания узнаёт предмет обращения, но не автора; искать заявителя по косвенным признакам бесполезно и рискованно |
Полномочие по статье 360.1 ТК РФ на практике недооценивают сильнее остальных. Если предписание о выплате начисленной зарплаты не исполнено и срок его обжалования истёк, инспектор выносит решение о принудительном исполнении не позднее одного месяца после истечения срока исполнения предписания. Дальше документ уходит в Федеральную службу судебных приставов и работает как исполнительный лист: судебная стадия пропущена целиком.
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Факт: при контрольном мероприятии инспектор не вправе выходить за рамки проверочного листа. Это работает в пользу работодателя, который заранее прошёл самопроверку по тем же спискам.
Что инспекция труда не решает
Инспектор устраняет очевидное нарушение, а не спор о праве. Если работник и работодатель расходятся в оценке обстоятельств — была ли дисциплинарная провинность, соответствовал ли сотрудник должности, обоснованно ли снижена премия, — это индивидуальный трудовой спор, и разрешает его комиссия по трудовым спорам или суд. ГИТ в такой ситуации ограничивается проверкой процедуры: уведомили ли, затребовали ли объяснение, соблюли ли сроки.
Второе ограничение касается сроков. По статье 392 ТК РФ работник идёт в суд по спору об увольнении в течение одного месяца со дня вручения приказа или трудовой книжки, по спорам о зарплате — в течение года. Обращение в инспекцию само по себе течение этих сроков не останавливает. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2018 № 15 указал, что ожидание ответа из ГИТ или прокуратуры суд может признать уважительной причиной пропуска срока, но это оценочная категория, а не автоматическое продление.
Какие документы запрашивает инспектор и что делать с электронными
Типовой запрос по кадровой части состоит из пяти блоков: локальные нормативные акты с листами ознакомления, трудовые договоры и дополнительные соглашения, приказы по личному составу, документы учёта рабочего времени и оплаты труда, документы по отпускам. Отдельным блоком идут персональные данные: политика обработки, согласия, приказ о назначении ответственного. По охране труда — положение о системе управления охраной труда, программы обучения, журналы инструктажей, протоколы проверки знаний, сведения, переданные в реестр обученных лиц.
Инспектор почти никогда не находит «документа нет». Он находит расхождение между документами: дата инструктажа позже даты начала работы по приказу о приёме, повторный инструктаж проведён приказом на подразделение, а работники, бывшие в отпуске или на больничном, из списка выпали, протоколы подписаны комиссией, члены которой сами не обучены. Такие расхождения видны за минуту и фиксируются по каждому работнику отдельно.
Образцы кадровых документов, которые запрашивают первыми
Комплект собран под типовой запрос инспектора по правовым вопросам; начинать сверку стоит с листа ознакомления с ЛНА — именно он чаще всего оказывается незаполненным.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Лист ознакомления с локальными нормативными актами | Скачать |
| Штатное расписание по форме Т-3 | Скачать |
| График отпусков по форме Т-7 | Скачать |
| Табель учёта рабочего времени по форме Т-12 | Скачать |
| Журнал инструктажа по охране труда | Скачать |
| Положение о ведении кадрового электронного документооборота | Скачать |
Компании, работающие в КЭДО, предъявляют документы выгрузкой из системы. Инспектор смотрит не только содержание файла, но и обвязку: ЛНА о введении электронного документооборота по статье 22.2 ТК РФ, письменные согласия работников, перечень документов и категорий работников, для которых введён электронный формат, вид подписи по каждому типу документа. Четыре документа в электронный вид не переводятся никогда: акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении, документы о прохождении инструктажей по охране труда и трудовая книжка.
Проверьте электронную подпись на документе перед выгрузкой инспектору
Проверка электронной подписи
Покажем, кто и когда подписал документ и действует ли сертификат. Без регистрации.
1 Выберите вид подписи:
2 Загрузите документ и файл подписи:
Документ
Файл подписи (.sig)
Пожалуйста, подпишитесь на нас в мессенджерах
Канал для кадровиков и HR: изменения в законах, практика проверок, шаблоны документов, инструменты подбора и оценки.
Нужно подписать документ?
Подпишите прямо в браузере через КриптоПро. На PDF можно поставить штамп в нужном месте.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву: «Переход на электронные документы не означает, что бумага больше никогда не понадобится. Суд вправе истребовать подлинник, если только он способен подтвердить обстоятельство дела, а при сомнениях в подлинности назначается экспертиза документа, его реквизитов или подписи. Планируя отказ от бумажного архива, посмотрите, какие документы существуют у вас только в электронном виде и чем вы подтвердите их подлинность.»
Почему проверка приходит в 2026 году: план, индикаторы риска и обращения
Мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства от 10.03.2022 № 336, продолжает действовать. Плановые контрольные мероприятия остались для работодателей категории высокого риска, основной же контроль перешёл в три другие формы: внеплановые мероприятия по индикаторам риска, реагирование на обращения и профилактические визиты. Механика описана Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ и Положением, утверждённым постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.
Индикатор риска — не нарушение и не доказательство нарушения. Это признак, при выявлении которого инспекция вправе инициировать внеплановое мероприятие. Перечень утверждён приказом Минтруда от 30.11.2021 № 838н, действующая редакция сформирована приказом от 08.12.2025 № 685н, и в ней девять позиций. Срабатывают они автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы.
Внимание: уклонение от обязательного профилактического визита само по себе стало основанием для внеплановой проверки. Отказ от визита переводит компанию из мягкого формата в жёсткий.
Часть индикаторов привязана к численности и потому касается только крупных работодателей: принятие судом заявления о банкротстве при среднесписочной численности от 50 человек, начисление зарплаты ниже МРОТ 60 и более работникам при их доле от 50 процентов, сокращение фонда оплаты труда на 80 и более процентов за квартал без снижения численности у работодателя от 15 работников. Другие универсальны: рост числа несчастных случаев с лёгкими последствиями за квартал по сравнению с тем же кварталом прошлого года, причём порог привязан к численности — 2 и более случая при штате до 50 человек, 3 и более при 50-100, 4 и более при 100-500.
Отдельно стоит индикатор о работе с самозанятыми: взаимодействие более чем с 35 плательщиками налога на профессиональный доход, каждый из которых получает от компании более 35 тысяч рублей в месяц, сотрудничает с ней дольше трёх месяцев, и доля дохода от неё составляет 75 и более процентов. Для кадровой службы здесь важно следствие: при переквалификации отношений в трудовые у работодателя мгновенно возникает группа работников без оформления, без обучения и без инструктажей.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет: «Скажу вещь, которая мне самой не нравится: отсутствие компании в плане проверок сегодня не говорит ни о чём. Индикатор срабатывает автоматически, по данным, которые работодатель сам передал в государственные системы, а узнать о срабатывании он может только из решения о проведении мероприятия. Проверьте, какие сведения о вас уходят в отчётности по зарплате и численности, — именно они и питают индикаторы.»
Третье основание — обращение работника. По статье 360 ТК РФ обращения о нарушениях, влекущих невыплату заработной платы или установление её ниже минимального размера оплаты труда, а также о нарушениях требований охраны труда, создавших угрозу жизни и здоровью, рассматриваются в ускоренном порядке с извещением органов прокуратуры. Обращение через портал Онлайнинспекция.рф попадает в работу инспекции так же, как бумажное заявление.
Как проходит контрольное мероприятие и сколько оно длится
Виды контрольных мероприятий определены 248-ФЗ и Положением № 1230. С работодателем взаимодействуют инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка и рейдовый осмотр; без взаимодействия проводятся наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование. Сроки различаются кратно, и именно от вида мероприятия зависит, сколько времени есть на подготовку комплекта.
| Мероприятие | Предельный срок | Особенность |
|---|---|---|
| Инспекционный визит | 1 рабочий день | Проводится без предварительного уведомления, возможен по видео-конференц-связи |
| Документарная проверка | 10 рабочих дней | На представление документов по требованию даётся 10 рабочих дней, этот период в срок проверки не входит |
| Выездная проверка | 10 рабочих дней | Для малого предприятия не более 50 часов, для микропредприятия не более 15 часов |
| Профилактический визит | 1 рабочий день | Штраф по итогам не назначается, но от обязательного визита нельзя отказаться без последствий |
Разница между инспекционным визитом и выездной проверкой на практике решает исход: в первом случае у компании есть один рабочий день и обычно один вопрос, во втором инспектор работает по полному проверочному листу. Плановые мероприятия проводятся строго по проверочным листам, и их содержание открыто заранее.
Лайфхак: ведите сроки повторного обучения и инструктажей от даты по каждому работнику, а не от даты приказа на подразделение. Именно эти сроки теряются при ручном учёте чаще всего.
Как подготовиться к проверке трудовой инспекции: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Пройдите самопроверку по проверочным листам. На портале Роструда доступны 79 тематических листов, инспектор пойдёт по тому же списку вопросов.
- Шаг 2. Сверьте даты в журналах инструктажей с датами начала работы по приказам о приёме за последний год. Расхождение фиксируется отдельно по каждому работнику.
- Шаг 3. Проверьте документы у членов комиссии по проверке знаний и у лиц, проводящих инструктажи. Протоколы необученной комиссии не подтверждают проверку знаний ни по одному работнику.
- Шаг 4. Соберите листы ознакомления с ЛНА и сверьте их со списком действующих актов и штатным расписанием. Незаполненный лист ознакомления равен отсутствию ознакомления.
- Шаг 5. Сверьте табели, графики отпусков, приказы на отпуск и расчётные документы между собой: инспектор читает их в связке, а не по отдельности.
- Шаг 6. Для электронных документов подготовьте выгрузку вместе с ЛНА о КЭДО, согласиями работников и подтверждением вида подписи по каждому типу документа.
- Шаг 7. Назначьте приказом ответственного за взаимодействие с инспекцией и оформите ему доверенность: право подписи акта и получения предписания должно быть у конкретного человека до, а не во время мероприятия.
В практике Добыто первое, что выносят в систему при переходе на электронный кадровый документооборот, — именно сроки повторного обучения и инструктажей по каждому работнику. Второе — маршруты ознакомления с ЛНА, потому что лист ознакомления в электронном виде закрывается отметкой о подписании и не теряется при смене кадровика.
Цена нарушения: штрафы, предписание и принудительное взыскание
Основной состав по кадровым нарушениям — статья 5.27 КоАП РФ. Для охраны труда действует отдельная статья 5.27.1 КоАП РФ с более высокими санкциями. Ключевая деталь, из-за которой суммы перестают быть абстрактными: штрафы за допуск к работе без обучения считаются по каждому работнику, а не один раз на компанию.
| Нарушение | Должностное лицо | Юридическое лицо |
|---|---|---|
| Нарушение трудового законодательства, ч. 1 ст. 5.27 | 1 000 — 5 000 руб. или предупреждение | 30 000 — 50 000 руб. |
| Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, подмена его договором ГПХ, ч. 3 ст. 5.27 | 10 000 — 20 000 руб. | 50 000 — 100 000 руб. |
| Повторное уклонение от оформления трудового договора, ч. 4 ст. 5.27 | дисквалификация от 1 года до 3 лет | 100 000 — 200 000 руб. |
| Невыплата или неполная выплата зарплаты в срок, ч. 6 ст. 5.27 | 10 000 — 20 000 руб. или предупреждение | 30 000 — 50 000 руб. |
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний охраны труда или без медосмотра, ч. 3 ст. 5.27.1 | 15 000 — 25 000 руб. | 110 000 — 130 000 руб. за каждого работника |
| Повторное нарушение требований охраны труда, ч. 5 ст. 5.27.1 | 30 000 — 40 000 руб. или дисквалификация 1-3 года | 100 000 — 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Пятнадцать работников, допущенных к работе без обучения, превращают верхнюю границу части 3 статьи 5.27.1 в сумму, сопоставимую с годовым бюджетом обучения средней компании. При этом неисполнение уже выданного предписания — самостоятельный состав по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ: до 50 000 рублей на должностное лицо с возможной дисквалификацией и до 200 000 рублей на организацию.
Стоимость ошибки в виде подписи
Ошибка в выборе вида электронной подписи стоит не переоформления документа. Трудовой договор, дополнительное соглашение, договор о материальной ответственности и ученический договор со стороны работника подписываются УКЭП или УНЭП по статье 22.3 ТК РФ; ПЭП для них не подходит. Документ, подписанный не той подписью, инспектор читает как неоформленный, а это уже часть 3 статьи 5.27 КоАП с санкцией до 100 000 рублей на организацию и последующей переквалификацией всей практики компании.
Вторая по частоте ошибка — отсутствие в ЛНА описанного порядка идентификации работника при подписании. В споре об увольнении по электронному заявлению кассационная инстанция отменила акты нижестоящих судов именно потому, что в материалах не оказалось сведений о порядке идентификации, хотя Положение о КЭДО и перечень документов у работодателя были оформлены. При новом рассмотрении работник спор выиграл.
Мария Ж, специалист по цифровой подписи и КЭДО: «Установить, что заявление сформировано в системе от имени работника, для победы в споре недостаточно. Суд отдельно смотрит, был ли у работодателя порядок идентификации и зафиксирован ли он. Если в вашем локальном акте порядок идентификации не описан, спор вы проиграете при технически исправной подписи.»
Мы разводим во времени выдачу подписи работнику и первые кадровые действия с ней: совпадение даты выдачи подписи и даты заявления об увольнении суд читает как обстоятельство не в пользу работодателя. Перед раскаткой на всю компанию закладываем пилотную группу, потому что оценивается не подпись в журнале ознакомления, а фактическая способность работника пользоваться системой.
Предписание и обжалование: какие сроки нельзя пропустить
По итогам мероприятия составляется акт, а при выявлении нарушений выдаётся предписание с конкретными пунктами и сроками устранения. Предписание обжалуется работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем — это прямая норма статьи 357 ТК РФ, и срок здесь исчисляется в днях, а не в рабочих днях.
Параллельно действует досудебный порядок по 248-ФЗ: жалоба на решение контрольного органа, действия или бездействие должностного лица подаётся в электронном виде через портал государственных услуг. Для решений общий срок — 30 календарных дней со дня, когда компания узнала о нарушении своих прав, для предписания — 10 рабочих дней с момента получения. Подача жалобы не приостанавливает исполнение предписания автоматически: приостановление нужно просить отдельно.
Полезно знать: профилактический визит — единственный формат, где можно показать документы и получить замечания без штрафа. Используйте его как бесплатную диагностику, а не как повод отказаться от встречи.
Самостоятельно проверить требования до прихода инспектора можно бесплатно: сервис «Электронный инспектор» на портале Онлайнинспекция.рф проводит самопроверку по проверочным листам Роструда и формирует акт самопроверки с перечнем нарушений и способами их устранения. Листы разбиты по темам: приём на работу, изменение условий трудового договора, увольнение, рабочее время, время отдыха, оплата труда, охрана труда.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто: «Профилактический визит воспринимают как необязательную беседу, от которой можно вежливо отказаться. Механика ровно обратная: отказ переводит компанию из мягкого формата в жёсткий и сам становится основанием для внеплановой проверки. Если визит назначен, идите на него и заранее соберите те же документы, что запрашивают при выездной проверке.»
Если вы работодатель и читаете этот раздел с мыслью, что собрать выгрузку кадровых документов за день невозможно, отдельный архивариус для этого не нужен: в системе КЭДО подборка по работнику или по типу документа формируется фильтром, а не поиском по коробкам.
Стоимость перевода кадровых документов в электронный вид
Стоимость зависит от численности сотрудников и набора функций: интеграция с учётной системой, электронный архив и уровень поддержки входят не во все тарифы.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Тариф «Старт»: до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП, базовые шаблоны, email-поддержка | от 30 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Тариф «Бизнес»: неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, кастомные шаблоны, электронный архив | от 50 ₽ за сотрудника / мес | подключение за 5 минут |
| Минимальная оплата по тарифу «Бизнес»: 50 сотрудников | 30 000 ₽ в год | годовой период |
| Тариф «Корпорация»: выделенный сервер, SLA 99.9%, персональный менеджер, API | по запросу | рассчитывается индивидуально |
| Выпуск подписей ПЭП и УНЭП для сотрудников | входит в тариф | по мере регистрации |
| Модуль интеграции с 1С:ЗУП (тариф «Бизнес» и выше) | входит в тариф | установка и настройка за 1 день |
Итоговая сумма складывается из численности и выбранного набора функций, поэтому компания на 40 человек и компания на 400 человек считаются по-разному даже в пределах одного тарифа. Действующие условия и состав каждого пакета опубликованы на странице тарифов ДОБЫТО КЭДО, там же указано, что электронные подписи ПЭП и УНЭП для сотрудников выпускаются бесплатно на всех тарифах.
Переход между тарифами допускается в любое время: при повышении разница пересчитывается пропорционально оставшемуся периоду. Платформа соответствует требованиям 377-ФЗ, статей 22.1-22.3 ТК РФ и 152-ФЗ о персональных данных.
Выводы
Федеральная инспекция труда устроена как двухуровневая централизованная система: Роструд и его территориальные органы в регионах, подчинённые не местной власти, а самой службе. Права инспектора ограничены перечнем статьи 357 ТК РФ, а содержание проверки — проверочным листом, поэтому подготовка сводится к прохождению тех же вопросов заранее. Основной риск в 2026 году создают не плановые мероприятия, а индикаторы риска и обращения работников: они срабатывают без графика и по данным, которые компания передала сама. Ключевые сроки, которые нельзя пропустить, — 10 дней на обжалование предписания в суд и 10 рабочих дней на представление документов при документарной проверке.
Большая часть находок инспектора — это расхождения дат и незакрытые ознакомления, то есть следствие ручного учёта. В сервисе КЭДО Добыто такие сроки и маршруты ознакомления ведутся по каждому работнику, а выгрузка комплекта к проверке собирается фильтром за несколько минут вместе с подтверждением вида подписи по каждому типу документа.
Частые вопросы
Может ли инспектор прийти без предупреждения
Да. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления и занимает один рабочий день. О выездной проверке компанию уведомляют заранее, но при основаниях, связанных с угрозой жизни и здоровью работников либо с невыплатой зарплаты, мероприятие проводится незамедлительно с извещением органов прокуратуры по статье 360 ТК РФ.
За какой период инспектор вправе запросить документы
Ограничения по глубине запроса нет: документы истребуются в пределах сроков их хранения. Табели и графики отпусков хранятся 5 лет, трудовые договоры и приказы по личному составу — 50 или 75 лет, штатные расписания и локальные нормативные акты — постоянно. Отдельно действует срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства — один год.
Что грозит за неисполнение предписания в срок
Это самостоятельный состав по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ: до 50 000 рублей на должностное лицо либо дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, до 200 000 рублей на организацию. Если предписание касалось начисленной, но не выплаченной зарплаты, дополнительно применяется статья 360.1 ТК РФ: инспектор выносит решение о принудительном исполнении, которое направляется судебному приставу как исполнительный документ.
Сохранит ли инспекция анонимность работника, написавшего обращение
По статье 358 ТК РФ инспектор обязан не сообщать работодателю сведения о заявителе, если тот возражает против их сообщения. Анонимные обращения без указания фамилии и адреса к рассмотрению не принимаются, но при возражении заявителя работодатель узнаёт только предмет проверки. Попытки вычислить автора обращения по косвенным признакам создают отдельный риск: последующее увольнение или взыскание такой суд оценивает как преследование за обращение.
Вправе ли инспекция проверять документы по самозанятым и подрядчикам
Прямые трудовые нормы на исполнителей по гражданско-правовым договорам не распространяются, поэтому обучение по охране труда и кадровое оформление для них не требуется. Инспекция проверяет другое — признаки подмены трудовых отношений: постоянное место работы, подчинение графику, регулярные равные выплаты. Перечень индикаторов риска включает взаимодействие более чем с 35 самозанятыми при доле дохода от заказчика 75 и более процентов, и по такому сигналу мероприятие назначается без плана.
Нужно ли распечатывать электронные кадровые документы для инспектора
Нет. Документы, созданные в электронном виде по статьям 22.1-22.3 ТК РФ, предъявляются выгрузкой из системы вместе с подтверждением подписи. Распечатка электронного документа остаётся копией, а не оригиналом, и без заверения оператором электронного документооборота, удостоверяющим центром, нотариусом или самой организацией доказательственной силы не имеет. Исключения, которые ведутся только на бумаге, — акт о несчастном случае, приказ об увольнении, документы об инструктажах по охране труда и трудовая книжка.
