Обучение пожарной безопасности на предприятии: сроки 2026

Обучение пожарной безопасности на предприятии складывается из двух блоков — противопожарных инструктажей для всех работников и дополнительного профессионального образования для отдельных категорий. С 1 сентября 2025 года порядок изменился: приказ МЧС № 806 утратил силу, вместо него действует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Разберём, кого и по какой программе нужно обучать, с какой периодичностью проводят каждый вид инструктажа, кому требуется ДПО и как оформить результаты, чтобы инспектор госпожнадзора не нашёл нарушений. Это часть большого блока материалов про обязательное обучение работников, где собраны требования по охране труда, электробезопасности и другим направлениям.

Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.

Автор статьи

Мария Ж.

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто

Кофаундер сервиса электронного документооборота Добыто. Юрист с 20 летней практикой. В 2008 году получала красный диплом юриста по корпоративной практике. Руководитель HR-отдела. Спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции.

Кто обязан проходить обучение пожарной безопасности на предприятии

Обучение мерам пожарной безопасности обязательно для всех работодателей — организаций, ИП и физлиц с наёмными сотрудниками. Основание — статья 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и приказ МЧС № 1120. По новому порядку противопожарный инструктаж проходят не только штатные работники, но и командированные, сотрудники подрядных организаций, стажёры, практиканты, лица по договорам ГПХ и охрана на объекте. То есть круг расширили — раньше формально инструктировали в основном тех, кто оформлен по трудовому договору.

Ответственность за организацию обучения лежит на руководителе. Он либо проводит инструктажи сам, либо назначает приказом ответственного за пожарную безопасность — и вот тут важный нюанс. Проводить инструктаж имеет право только тот, кто сам прошёл обучение по дополнительной профессиональной программе в области ПБ. Нельзя назначить кадровика, который вчера сам ничего не сдавал, и ждать, что он законно проинструктирует цех. Логику тут искать бессмысленно, требование нужно просто выполнить.

Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Самые частые грабли — думают, что пожарная безопасность это про офис-менеджера с огнетушителем. А по факту инструктаж нужен каждому, кто появился на объекте: и айтишнику-удалёнщику, который приехал в офис на день, и практиканту, и охраннику от ЧОПа. Командированного забыли проинструктировать — это уже нарушение.»

Виды противопожарных инструктажей и их периодичность

Приказ № 1120 сохранил пять видов инструктажей. Каждый проводят в своих случаях, у каждого своя периодичность, и каждый фиксируют в журнале. Инструктаж теперь делится на две части — теоретическую и практическую. Теорию с 1 сентября 2025 года разрешено давать дистанционно, с применением электронного обучения, а вот практику отрабатывают только очно. Это логично: тушить условный пожар через вебинар не научишь.

Вводный инструктаж проходят все, кто впервые появляется на объекте защиты — вновь принятые работники, командированные, стажёры, практиканты, исполнители по ГПХ. Его проводят до начала самостоятельной работы. Первичный инструктаж на рабочем месте знакомит человека с конкретным участком: где эвакуационные выходы, как работает оборудование, что делать при возгорании именно здесь. Повторный — это регулярное обновление знаний по программе первичного.

С периодичностью повторного инструктажа часто путаются. По общему правилу его проводят не реже одного раза в год. Но для работников объектов, рассчитанных на одновременное пребывание 50 человек и более, а также объектов категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности — не реже одного раза в полгода. Торговый центр, склад с горючими материалами, производство — это полугодовая периодичность.

Внеплановый инструктаж проводят не по графику, а по событию: изменился технологический процесс, заменили оборудование, выявили нарушения правил, поступило требование надзорного органа, был перерыв в работе. Целевой — разовый, перед выполнением пожароопасных работ. Отдельный нюанс: результаты целевого инструктажа при огневых работах записывают не в общий журнал, а в наряд-допуск (п. 21 приложения 1 к приказу № 1120). Это часто упускают.

Программы инструктажа разрабатывают и утверждают внутри организации, согласовывать их с МЧС не нужно. Но взять типовую инструкцию из интернета и выдать за свою — больше не вариант. Приказ № 1120 чётко регламентирует содержание программ, и инспектор это проверяет.

Сводная таблица: виды инструктажей и сроки

Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«Когда разбираем спор после проверки, первое, что смотрит инспектор — журнал и программы. Если повторный инструктаж на складе провели раз в год вместо полугода, это уже затык. Доказать, что объект не относится к пожароопасной категории, постфактум почти нереально — категорию определяют заранее, а не на проверке.»

Дополнительное профессиональное образование по пожарной безопасности: кому нужно

Второй блок обучения — дополнительное профессиональное образование. Приказ № 1120 окончательно убрал понятие «пожарно-технический минимум» (ПТМ), которое было в старом приказе № 806. Теперь вместо ПТМ — ДПО: повышение квалификации и профессиональная переподготовка по программам, утверждённым приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.

Категории лиц, которым нужно ДПО, перечислены в приложении № 4 к приказу № 1120. Сюда входят руководители организаций, лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, специалисты по противопожарной профилактике, лица, на которых возложено проведение противопожарного инструктажа. Проще говоря — те, кто отвечает за систему ПБ и кто будет инструктировать остальных. Рядовой работник по ДПО не учится, ему достаточно инструктажей.

ДПО проходят в организациях, имеющих образовательную лицензию, очно или с применением дистанционных технологий. По итогам выдают документ о квалификации — удостоверение о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке. Периодичность повышения квалификации определяется программой, как правило не реже одного раза в пять лет. И снова нюанс: реквизиты этого документа у инструктирующего инспектор проверяет — они теперь вносятся в журнал.

Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем:
«К нам в практику Добыто это приходит сбоку — компания внедряет КЭДО, мы смотрим состав кадровых документов, и выясняется, что приказ о назначении ответственного за ПБ есть, а удостоверения о ДПО у этого человека нет. То есть назначить — назначили, а обучить забыли. И весь инструктаж по факту нелегитимный.»

Если в компании несколько обособленных подразделений, в каждом нужен свой ответственный за ПБ, прошедший ДПО, либо один на несколько обособок — но физически способный проводить инструктажи на каждом объекте. По-старому, когда один человек числился ответственным за пять филиалов в разных городах, это уже не проходит.

Программы противопожарного инструктажа: содержание и порядок утверждения

Программа — это документ, по которому проводят инструктаж. Под каждый вид инструктажа разрабатывают отдельную программу. Требования к содержанию — в приложении № 2 к приказу № 1120. В программе должны быть: действующие требования пожарной безопасности, сведения о пожарной опасности технологических процессов и материалов на объекте, правила содержания территории и помещений, порядок действий при пожаре, способы применения первичных средств пожаротушения, порядок вызова пожарной охраны.

Программы утверждает руководитель организации. Согласование с МЧС не требуется — это снимает один из старых страхов. Но программа должна быть привязана к реальному объекту: для офиса одна, для склада с ЛВЖ другая. Универсальная программа «на всё» — повод для замечания.

Полный пакет нормативки и порядок применения приказа № 1120 опубликованы на официальном сайте МЧС России — в разделе нормативных правовых актов. Это первоисточник, на который стоит ориентироваться вместо пересказов на сторонних сайтах.

Как организовать обучение пожарной безопасности с нуля: пошаговая инструкция

Образцы кадровых документов для организации обучения

Как оформить результаты обучения: журнал, приказы и ЛНА

Обучение без документов для инспектора не существует. Главный документ — журнал учёта противопожарных инструктажей. Новая форма действует с 1 сентября 2025 года, в ней 11 граф: дата, ФИО и должность инструктируемого, вид инструктажа, данные по теоретической и практической части, ФИО инструктирующего, реквизиты его документа об обучении, подписи. Приказ № 1120 прямо разрешает вести журнал в электронном виде (п. 22 приложения 1) — это снимает часть бумажной работы.

Кроме журнала у работодателя должны быть: приказ о назначении ответственного за ПБ, утверждённые программы инструктажей, инструкции о мерах пожарной безопасности, удостоверения ДПО ответственных лиц. Все эти документы инспектор госпожнадзора вправе запросить, в том числе если инструктажи вы передали сторонней организации по договору ГПХ.

Часть этой обвязки — приказы, ознакомление работников с инструкциями под подпись, согласия — закрывается через кадровый электронный документооборот. Статьи 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ и 377-ФЗ позволяют знакомить работников с локальными нормативными актами в электронном виде, под электронную подпись. Инструкция о мерах ПБ — это ЛНА, и ознакомить с ней персонал можно через КЭДО, не бегая с бумажками по цехам. В практике Добыто мы собираем такой комплект под должность автоматически: система сама определяет, какие инструкции должен подписать конкретный сотрудник при приёме.

Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«Сам инструктаж в КЭДО не загонишь — практику отрабатывают очно, тут никуда не деться. А вот ознакомление с инструкциями, приказы о назначении ответственных, согласия на обработку — всё это можно залить в систему и подписать скопом. Кадровик перестаёт бегать с папкой подписей, а при проверке вся цепочка с отметками времени поднимается за минуту.»

Электронный журнал и электронное ознакомление особенно выручают компании с распределённой структурой — сети, производства с обособками, удалёнка. Когда людей сотни и они в разных городах, собрать подписи по-старому превращается в головняк. Подписать пачку документов разом проще, чем гонять курьера. Если в компании уже идёт массовое подписание документов электронной подписью, добавить туда пожарную обвязку — дело настройки маршрута.

Стоимость организации обучения пожарной безопасности и тарифы КЭДО

Прямые расходы на обучение делятся на две части. Первая — ДПО для ответственных лиц в учебном центре, цена зависит от программы и формата и определяется конкретным центром. Вторая — организация инструктажей и ведение документов внутри компании. Если кадровую обвязку (приказы, ознакомление, журнал, согласия) переводят в электронный вид, к расходам добавляется стоимость сервиса КЭДО. Она зависит от численности персонала, выбранного тарифа и набора подключаемых модулей.

По тарифу Бизнес действует минимальная оплата — 50 сотрудников за 30 000 ₽ в год. Итоговая сумма зависит от численности штата, выбранного тарифа и объёма подключаемых модулей — актуальные тарифы сервиса Добыто помогут сориентироваться точнее под конкретную компанию.

Ошибки при организации обучения пожарной безопасности

Первая и самая дорогая ошибка — проводить инструктажи по старому приказу № 806. С 1 сентября 2025 года он недействителен, программы и журнал нужно привести в соответствие с № 1120. Делают так по инерции: ответственный за ПБ работает давно, по привычке. Цена ошибки — штраф по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ: для должностных лиц от 20 000 до 30 000 рублей, для объектов с особым противопожарным режимом — от 30 000 до 60 000, для граждан от 5 000 до 15 000. А если непроведение инструктажа всплывёт после пожара, последствия совсем другие.

Вторая ошибка — назначить ответственного за ПБ, но не обучить его по ДПО. Экономят на учебном центре, считают, что хватит внутреннего опыта. По факту такой человек не вправе проводить инструктажи, и весь инструктаж становится формальностью без юридической силы. Реквизиты документа об обучении инструктирующего теперь вносят в журнал — инспектор сразу увидит, что графа пустая.

Третья — типовая программа инструктажа, скачанная из интернета и не привязанная к объекту. Делают ради скорости. Инспектор такую программу не примет, потому что в ней нет сведений о пожарной опасности конкретных процессов и материалов. Четвёртая — перепутанная периодичность повторного инструктажа: раз в год там, где нужно раз в полгода. Пятая — забыли про командированных, подрядчиков, практикантов и охрану, которых теперь тоже обязаны инструктировать.

Мария Ж, специалист по трудовому праву:
«Самый частый косяк, который я вижу — бумаги вроде есть, а система рассыпается при первом вопросе. Приказ о КЭДО оформили, а инструкции о мерах ПБ в перечень ЛНА для ознакомления не включили. И получается, что работник под подпись с правилами не ознакомлен. Это вытаскивается на проверке мгновенно.»

Выводы: обучение пожарной безопасности на предприятии в 2026 году

Обучение мерам пожарной безопасности с 1 сентября 2025 года регулируется приказом МЧС России № 1120, который заменил утративший силу приказ № 806. Система состоит из двух частей: противопожарные инструктажи для всех работников, включая командированных, подрядчиков, стажёров и охрану, и дополнительное профессиональное образование для руководителей и ответственных за ПБ. Понятие ПТМ упразднено. Инструктаж теперь делится на теорию, которую можно давать дистанционно, и практику, которую отрабатывают только очно.

Периодичность повторного инструктажа — не реже одного раза в год, а для объектов с одновременным пребыванием 50 человек и более и объектов пожароопасных категорий — не реже одного раза в полгода. Программы инструктажа разрабатывают под конкретный объект и утверждают у руководителя без согласования с МЧС. Все инструктажи фиксируют в журнале новой формы, который разрешено вести электронно. Ответственный за ПБ обязан иметь действующее удостоверение ДПО, и его реквизиты вносят в журнал.

Практическая рекомендация — начинать с определения категории объекта и численности, потому что от этого зависит периодичность, а затем выстраивать документы: приказ о назначении ответственного, его ДПО, программы, журнал, ознакомление с инструкциями. Кадровую часть обвязки удобно вести в электронном виде, чтобы при проверке вся цепочка с отметками времени поднималась сразу. За нарушения предусмотрены штрафы по статье 20.4 КоАП РФ, и проверки госпожнадзора в первую очередь смотрят именно на полноту и актуальность документов.

Часто задаваемые вопросы