Обучение по охране труда — обязательная процедура для каждого работодателя, без которой нельзя допускать работника к самостоятельной работе. По итогам этой статьи вы поймёте, какие виды обучения существуют, кого и как часто нужно учить в 2026 году, кто вправе проводить подготовку, какие документы оформляются и чем грозит допуск необученного сотрудника. Разберём периодичность инструктажей, программы А, Б и В, обучение первой помощи и применению СИЗ, а заодно покажем, что из этого допустимо вести в электронном виде. Тема входит в большой материал про обучение персонала, где описана вся система подготовки сотрудников от диагностики потребности до оценки результата.
Автор статьи — Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет, соучредитель сервиса КЭДО Добыто, спикер на конференциях по КЭДО и юриспруденции, судебный эксперт в сфере корпоративного и трудового права. Занимается наймом персонала более 13 лет. Автор более 1000 статей о цифровой подписи, трудовом праве, КЭДО и HR.
Обучение по охране труда: что это и какие требования закона действуют в 2026 году
Обучение по охране труда — это процесс получения работниками знаний, умений и навыков безопасного выполнения работ, а также проверка этих знаний работодателем. Обязанность организовать такое обучение закреплена статьёй 214 Трудового кодекса. Там же среди обязанностей работодателя — проведение инструктажей, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи. Отдельно статья 219 ТК РФ описывает обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда как самостоятельный институт.
Порядок прописан в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 — именно по нему сейчас живут все кадровики и специалисты по охране труда. Документ вступил в силу 1 сентября 2022 года. Важный нюанс: срок действия Правил истекает 1 сентября 2026 года, и в марте 2026-го на федеральном портале проектов НПА появился проект, который продлевает их действие и уточняет ряд требований. То есть фундамент не меняется, но детали к осени подкрутят. На дату написания статьи работаем строго по 2464.
Логика простая. Не прошёл обучение — не допущен к работе. Статья 76 ТК РФ прямо обязывает отстранить работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда. И тут есть деталь, которую забывают: если работник не обучен по вине работодателя, за весь период отстранения ему платят как за простой. То есть сотрудник сидит, не работает, а денюжки идут. Двойной удар по бюджету.
Мария Ж, судебный эксперт по трудовому праву:
«Самая частая ситуация на проверках — человека приняли, кинули на участок, а вводный инструктаж толком не провели. По бумагам он есть, по факту галочка. Инспектор ГИТ это видит сразу. И вот тут уже не отговоришься, что ‘все так делают’. Тройка тут не спасёт, охрана труда живёт по своему постановлению, а не по закону об электронной подписи.»
Виды обучения по охране труда: инструктажи, программы А, Б, В, первая помощь и СИЗ
Постановление 2464 раскладывает всё обучение на несколько самостоятельных блоков. Их нельзя путать между собой — у каждого свой смысл, своя периодичность и свой способ оформления.
Инструктажи по охране труда
Инструктаж — это устное доведение требований безопасности с последующей проверкой того, что человек понял. Видов пять. Вводный инструктаж проводят при приёме на работу, до начала трудовой деятельности, его получают все без исключения, включая офисных сотрудников и командированных. Первичный инструктаж на рабочем месте — перед тем как человек начнёт работать самостоятельно. Повторный — не реже одного раза в 6 месяцев, чтобы знания не выветривались. Внеплановый — при изменении процессов, после аварии, по предписанию инспектора. Целевой — перед разовыми работами вне обычных обязанностей.
Метод проведения инструктажа на производстве годами не меняется и работает: наставник сначала молча показывает операцию, потом показывает и проговаривает каждый ключевой момент, потом работник повторяет сам. Не получилось — заходим заново. На стройплощадках, где у бригад много иностранных рабочих, к этому добавляют визуальные карты операций. Именно так знание ложится в руки, а не остаётся на бумаге.
Обучение по программам А, Б и В
Это уже не инструктаж, а полноценное обучение требованиям охраны труда. Постановление делит его на три программы. Программа А — общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Программа Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов. Программа В — безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования (работа на высоте, в электроустановках, огневые работы и прочее).
Один работник может проходить сразу несколько программ — например, А и Б, если по результатам спецоценки на его рабочем месте есть вредные факторы. Подготовку по применению СИЗ и по первой помощи разрешено объединять с программами А, Б и В, чтобы не гонять людей на учёбу по пять раз в год.
Обучение первой помощи и применению СИЗ
Два отдельных обязательных направления. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проходят все работники, для которых это предусмотрено, новички — в течение 60 календарных дней после трудоустройства, далее не реже одного раза в 3 года. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты обязательно для тех, кому СИЗ положены по нормам и кому требуется освоить навыки их применения; периодичность — не реже одного раза в 3 года. Готовящийся к осени 2026 года проект прямо запрещает проводить практическую часть по первой помощи и по СИЗ дистанционно. Логику тут искать не нужно: руками наложить повязку через монитор не научишься.
Как организовать обучение по охране труда: пошаговая инструкция
Показать пошаговую инструкцию
- Шаг 1. Определите, у кого по результатам специальной оценки условий труда есть вредные или опасные факторы, и составьте перечень профессий с указанием нужных программ (А, Б, В, первая помощь, СИЗ).
- Шаг 2. Решите, кого учить в аккредитованном учебном центре, а кого — внутри компании силами комиссии по проверке знаний.
- Шаг 3. Разработайте и утвердите программы обучения и инструктажей, назначьте приказом ответственных за инструктажи и состав комиссии по проверке знаний.
- Шаг 4. Проведите вводный инструктаж при приёме, первичный на рабочем месте, организуйте обучение по программам и проверку знаний с оформлением протокола.
- Шаг 5. Внесите сведения в реестр обученных лиц Минтруда (там, где это требуется), зафиксируйте даты для контроля периодичности и допустите работника к работе.
Периодичность обучения по охране труда и категории работников
Чаще всего штрафы прилетают не за отсутствие обучения вообще, а за просрочку. Человека обучили в 2023-м, а в 2026-м срок вышел, и про это забыли. Поэтому периодичность — то, за чем нужно следить календарно.
| Вид обучения | Периодичность |
|---|---|
| Вводный инструктаж | при приёме на работу, до начала работы |
| Первичный инструктаж на рабочем месте | до начала самостоятельной работы |
| Повторный инструктаж | не реже 1 раза в 6 месяцев |
| Обучение по программам А и Б | не реже 1 раза в 3 года |
| Обучение по программе В (работы повышенной опасности) | не реже 1 раза в год |
| Обучение оказанию первой помощи | новички — в течение 60 дней; далее не реже 1 раза в 3 года |
| Обучение применению СИЗ | не реже 1 раза в 3 года |
По категориям работников логика такая. Руководитель организации и его заместители, специалисты по охране труда, члены комиссий по проверке знаний, лица, проводящие инструктажи, работники рабочих профессий с вредными и опасными условиями — все они в зоне обязательного обучения. Полностью освобождённых нет: даже бухгалтер в чистом офисе проходит вводный инструктаж. Конкретный набор программ для каждой должности определяется по результатам спецоценки и оценки профессиональных рисков. В сервисе Добыто мы для таких задач закладываем отдельный реестр с датами обучения по каждому сотруднику, чтобы виджет заранее подсвечивал, у кого подходит срок, а не вылезала просрочка постфактум.
Мария Ж, HR-эксперт с 13-летним стажем:
«Просрочка по обучению — это та грабля, на которую наступают даже аккуратные компании. Текучка большая, людей принимают пачками, а кто-то один за сроками не следит. Я всегда говорю: заведите календарь обучения и повесьте ответственного. Иначе в день проверки выяснится, что половина бригады с просроченной аттестацией, и допускать их к работе уже нельзя.»
Образцы документов для оформления обучения по охране труда
Открыть список документов
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Образец приказа о направлении на курсы повышения квалификации | Скачать |
| Образец приказа о приёме на работу | Скачать |
| Образец личной карточки работника | Скачать |
| Приказ о введении КЭДО | Скачать |
| Приказ о переходе на КЭДО | Скачать |
| Шаблон соглашения об электронном документообороте | Скачать |
| Примерная форма трудового договора | Скачать |
| Образец штатного расписания | Скачать |
| Образец табеля рабочего времени | Скачать |
| Руководство пользователя по сервису Добыто.КЭДО | Скачать |
Кто проводит обучение по охране труда: учебный центр или внутренняя комиссия
Тут два пути. Первый — обучение в сторонней организации или у ИП, аккредитованных на оказание услуг по охране труда и внесённых в специальный реестр Минтруда. Второй — обучение силами самого работодателя, если у него создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Комиссия — это минимум три человека, которые сами прошли обучение в учебном центре.
Кого именно обязательно гнать в учебный центр, а кого можно обучить на базе предприятия — зависит от программы и численности. Руководителя организации, специалиста по охране труда, председателя и членов комиссии чаще всего учат во внешнем центре. Остальных по программам А, Б и части В — можно внутри, если соблюдены условия 2464. Выбирать учебный центр стоит аккуратно: бывает, что центр уже потерял аккредитацию, а вы об этом узнаёте постфактум. Проверяйте по реестру.
С 1 марта 2023 года работает реестр обученных по охране труда лиц. Сведения о тех, кто прошёл обучение по ряду программ, вносятся в систему Минтруда, и инспектор при проверке может туда заглянуть. Актуальные требования к обучению и работе реестра удобно сверять на сайте Роструда — там же разъяснения по типовым нарушениям. Проверка знаний по итогам обучения оформляется протоколом, а результаты тестирования всё чаще ведут в электронной системе: например, входной контроль знаний по работе на высоте уже спокойно прогоняют через корпоративную систему тестирования.
Электронное оформление обучения по охране труда в КЭДО
Здесь начинается самое интересное и самое опасное место для ошибок. КЭДО умеет почти всё, но охрана труда — та область, где часть документов категорически нельзя переводить в электронный вид. Это исключение прямо заложено в статье 22.1 ТК РФ.
На бумаге, с личной собственноручной подписью, остаются: акт о несчастном случае на производстве, журнал регистрации инструктажей по охране труда (на дату написания статьи), результаты обязательного очного инструктажа. Инструктаж по технике безопасности проводят очно, и человек очно расписывается, что его прошёл. Электронная подпись тут не равноценная замена. Любая попытка перевести акт о несчастном случае в электронный вид — прямое нарушение, которое инспектор вычислит на раз.
Мария Ж, соучредитель сервиса КЭДО Добыто:
«Кэдошники иногда увлекаются и хотят залить в систему вообще всё подряд. Стоп. Акт о несчастном случае, журнал инструктажей — это бумага, и точка. А вот направления на обучение, приказы о создании комиссии, программы, протоколы проверки знаний, графики — это всё прекрасно живёт в КЭДО, и его можно подписывать скопом. Не надо смешивать. Где закон требует личную подпись — там личная подпись.»
Что без проблем уходит в электронный вид: приказ о назначении ответственных за охрану труда, приказ о создании комиссии по проверке знаний, программы обучения и инструктажей, направление работника на обучение, график обучения, протоколы проверки знаний (если это не тот случай, где требуется очная личная подпись), ознакомление с локальными нормативными актами по охране труда. По сути всё, что не привязано жёстко к очному инструктажу. Массовое подписание удобно, когда новый отдел разом надо ознакомить с пачкой документов — подписать несколько файлов сразу можно одним действием, без беготни с бумажками между подписантами.
В практике Добыто мы при внедрении сразу настраиваем маршруты так, чтобы документы по охране труда, требующие бумаги, в принципе не уходили в электронный контур — система их не предлагает к электронному подписанию. Это убирает риск, что кадровик по привычке отправит на ЭП то, что должно лежать в папке. И отдельно подключаем модуль тестирования: сотрудник проходит проверку знаний, результат фиксируется, протокол формируется автоматически.
Разграничить, что по охране труда можно вести электронно, а что обязано остаться на бумаге, — тот момент, где ошибаются чаще всего, и где одна ошибка превращается в нарушение на проверке. Если не хотите разбираться с этим вручную, специалисты Добыто настраивают маршруты подписания так, чтобы система сама не давала отправить на ЭП документ, который закон требует подписать собственноручно.
Ответственность работодателя за необучение: штрафы и цена ошибки
Допуск работника к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда — это часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафа: на должностных лиц от 15 000 до 25 000 руб., на ИП от 15 000 до 25 000 руб., на юридических лиц от 110 000 до 130 000 руб.
И вот тут начинается арифметика, которую недооценивают. Штраф считается не за факт нарушения, а за каждого необученного работника. Нашёл инспектор десять допущенных без обучения — и для юрлица сумма умножается, до 1 300 000 руб. в пределе. Повторное нарушение по части 5 той же статьи — до 200 000 руб. для организации, плюс возможна дисквалификация должностного лица или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Типичные грабли, на которые наступают работодатели. Первая — экономят на учебном центре и обучают руководителя внутри, хотя его положено учить в аккредитованной организации; делают так ради экономии нескольких тысяч, а получают штраф на сотню. Вторая — забывают про периодичность и допускают людей с просроченной аттестацией. Третья — переводят журнал инструктажей или акт о несчастном случае в электронный вид, считая, что КЭДО покрывает всё; цена — нарушение порядка оформления плюс риск, что в суде такой документ не примут как доказательство инструктажа. Каждая ошибка дороже нормально выстроенного процесса обучения.
Мария Ж, юрист со стажем более 20 лет:
«Самый дорогой головняк — это когда на производстве травма, а у пострадавшего нет подтверждённого обучения и инструктажа. Тогда штрафом по охране труда дело не ограничится, поедет расследование, и вопрос встанет уже об уголовной стороне для ответственных лиц. Поэтому я говорю работодателям прямо: обучение по охране труда — не та статья расходов, на которой экономят. Денежки на учебный центр несопоставимы с тем, во что обходится один необученный человек на опасном участке.»
Стоимость перевода обучения и кадровых документов в электронный вид
Прямой стоимости обучения по охране труда у учебных центров мы не приводим — она зависит от программы, региона и числа работников. А стоимость электронного оформления сопутствующих документов считается понятно — по тарифам сервиса КЭДО. Итоговая сумма зависит от численности персонала и набора функций.
| Тариф | Стоимость | Условия |
|---|---|---|
| Старт — для небольших компаний, начинающих переход на КЭДО | от 30 ₽ за сотрудника / мес | до 25 сотрудников, ПЭП и УНЭП |
| Бизнес — для среднего бизнеса с полным набором функций | от 50 ₽ за сотрудника / мес | неограниченно сотрудников, ПЭП, УНЭП и УКЭП, интеграция с 1С |
| Корпорация — для крупного бизнеса с расширенными требованиями и SLA | по запросу | выделенный сервер, SLA 99.9%, API |
В тарифе Бизнес действует минимальная оплата от 50 сотрудников — 30 000 ₽ в год. Что войдёт в итоговую стоимость, зависит от вида подписи, интеграции с учётной системой и числа рабочих мест — актуальные тарифы сервиса Добыто помогут сориентироваться точнее под вашу численность.
Выводы: что важно запомнить об обучении по охране труда
Обучение по охране труда — не разовая формальность, а постоянный процесс, который держится на Постановлении Правительства № 2464 и статьях 214 и 219 ТК РФ. Учить нужно всех без исключения, но набор программ для каждой должности свой и определяется по результатам спецоценки и оценки профессиональных рисков. Ключевые блоки: пять видов инструктажей, обучение по программам А, Б и В, обучение оказанию первой помощи и применению СИЗ. Допуск необученного работника запрещён, и за это статья 5.27.1 КоАП РФ даёт штраф юрлицу от 110 000 до 130 000 руб. за каждого человека.
На практике сильнее всего бьёт не само отсутствие обучения, а просрочка периодичности и путаница в оформлении. Заведите календарь со сроками по каждому сотруднику и назначьте ответственного — это снимает большую часть рисков. Чётко разделяйте, что можно вести электронно, а что обязано остаться на бумаге: акт о несчастном случае и журнал инструктажей подписываются собственноручно, а приказы, направления, программы и протоколы спокойно оформляются в электронном виде. Учебный центр выбирайте по реестру Минтруда и проверяйте его аккредитацию заранее.
К осени 2026 года стоит держать в поле зрения изменения: проект поправок к Постановлению № 2464 продлевает действие Правил и уточняет требования к инструктажам, обучению первой помощи и категориям работников, а практику по первой помощи и СИЗ планируют запретить проводить дистанционно. Кто заранее перестроит процессы под эти требования, тот пройдёт переход без авралов.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли проводить обучение по охране труда дистанционно?
Нужно ли обучать офисных сотрудников охране труда?
Чем программа А отличается от программ Б и В?
Как часто проводится повторный инструктаж по охране труда?
Какой штраф грозит за допуск работника без обучения по охране труда?
Можно ли вести журнал инструктажей по охране труда в электронном виде?
Кто может входить в комиссию по проверке знаний требований охраны труда?
Что такое реестр обученных по охране труда лиц?
В течение какого срока новичок должен пройти обучение первой помощи?
Кого обязательно обучать в учебном центре, а кого можно внутри компании?
Оплачивается ли время отстранения работника, не прошедшего обучение?
Обучение по охране труда держится на сроках и на правильном оформлении документов. Когда сотрудников много, а инструктажи, программы и протоколы оформляются вручную, легко упустить периодичность и перепутать, что можно подписать электронно, а что должно остаться на бумаге. Сервис КЭДО Добыто берёт эту рутину на себя: ведёт реестр сроков обучения, заранее подсвечивает приближающиеся даты и не даёт отправить на электронную подпись документ, который закон требует подписать собственноручно.
За время работы мы подключили к электронному документообороту сотни компаний — от небольших офисов до производств и медицинских центров с распределёнными по стране филиалами. В каждом проекте отдельно прорабатываем блок охраны труда, чтобы кадровик не держал в голове, какой документ куда уходит.
- Реестр сроков обучения и инструктажей с подсветкой приближающихся дат по каждому сотруднику
- Маршруты подписания, которые не выпускают на ЭП документы, требующие личной подписи (акт о несчастном случае, журнал инструктажей)
- Поддержка трёх видов подписей — ПЭП, УНЭП и УКЭП — для приказов, направлений и протоколов
- Готовый коннектор с 1С (ЗУП, КА) — ставится без привлечения разработчиков
- Массовое ознакомление с ЛНА по охране труда одним действием при приёме нового отдела
- Вся цепочка подписей фиксируется с отметками времени — защита при проверках ГИТ
- Юридическая значимость документов по 63-ФЗ и 377-ФЗ — электронный документ равносилен бумажному