Обучение рабочих

Сотрудники рабочих профессий, как и другие специалисты, должны периодически проходить обучение и аттестацию, повышать квалификацию. От этого, зачастую, зависит не только их профессиональная пригодность, эффективность труда, но и жизнь, безопасность – как самих работников, так и других людей. Для многих категорий рабочих обучение является обязательным требованием закона.

Читайте, по каким направлениям осуществляется обучение рабочих, как и где организовать эти процессы, чем поможет использование сервиса «Добыто. Знания».

Законодательная основа

Необходимость обучения рабочих регламентируется различными нормативно-правовыми актами, но основными из них являются следующие:

• Трудовой кодекс РФ. В ст. 196 определены права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному образованию работников, а также по направлению их на аттестацию.
• Федеральный закон «Об образовании» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. В главе 9 ФЗ определяются условия, требования к получению компетенций, необходимых для работы с промышленным оборудованием, технологиями, программными комплексами и пр., получению квалификационных разрядов, классов по рабочей профессии.
• Порядок обучения по охране труда (Порядок № 2464). 5 видов обучения по охране труда для обеспечения безопасной работы на производстве.

Внутренне обучение по собственным программам компании можно организовать на базе сервиса «Добыто. Знания».

Виды обучения рабочих

Всего по Федеральному закону № 273-ФЗ есть 3 вида обучения рабочих:

• Профессиональная подготовка. Это первоначальное обучение для новых сотрудников организации, состоящее из теоретического курса и практики (производственное обучение). Проводится для персонала, не имевшего ранее рабочей профессии.
• Переподготовка. Обучение рабочих, имеющих профессию или профессии рабочих, направленное на получение новой профессии рабочего в соответствии  с текущими потребностями производственной деятельности, изменений в деятельности компании.
• Повышение квалификации. Это профессиональное обучение рабочих, имеющих профессию или профессии рабочих, для повышения навыков, знаний, умений по данной профессии.

В зависимости от вида обучения рабочего зависит сумма компенсаций и гарантии работника. Обучение может проводиться как в сторонней организации (лицензированном учебном центре, центре повышения квалификации, центре профессиональной переподготовки и пр.), так и непосредственно на предприятии работодателя. В последнем случае организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность – исключение только для ИП. На практике встречаются ситуации, когда учеба, стажировка на рабочем месте оказывается возможной и без лицензирования.

Мнение эксперта. Все виды обучения по 273-ФЗ могут проводиться как с отрывом от производства, так и без отрыва. Если рабочий обучается с отрывом от производства, то работодатель обязан сохранить за ним среднюю заработную плату и должность на весь период учебы.

Гарантии и компенсации для работодателя при обучении рабочих

Обучение в соответствии с нормами законодательства осуществляется за счет работодателя. Компания заинтересована в квалифицированных кадрах, поэтому создает для сотрудников все надлежащие условия. Нередко возникают ситуации, когда рабочие после завершения учебы могут уходить работать к конкурентам. Также возможны случаи, когда обучение не завершается. Как работодателю защитить себя и вернуть потраченные средства? Естественно, для этого требуется оформление юридически значимого документа между сторонами. В соответствии с Трудовым кодексом РФ можно оформить 4 типа таких документов:

1. Ученический договор с рабочим, который только устраивается на работу.
2. Ученический договор с отрывом от производства.
3. Ученический договор без отрыва от производства.
4. Соглашение об обучении.

Для оформление кадровых документов рекомендуем использовать систему «Добыто. КЭДО».

Чаще всего работодатель хочет иметь в штате подготовленного рабочего, которого не потребуется дополнительно учить, поэтому заключает ученический договор с будущим сотрудником. На практике это обычно выглядит так:

1. Работодатель, заинтересованный в кадрах, приглашает пройти обучение на профессию рабочего, предоставляя при этом на весь срок обучения стипендию не ниже МРОТ. После завершения учебы устройство на работу гарантировано по договору.
2. Ученик проходит обучение, устраивается на работу у работодателя.
3. Если будущий рабочий по собственному желанию прекращает учебу или по её завершению отказывается работать у работодателя, то обязан выплатить все затраты на обучение – взыскать их можно в судебном порядке.

Соглашение об обучении – юридический документ, оформляемый между работодателем и рабочим, уже имеющим профессию. Применяется, когда необходима переподготовка или повышение квалификации. При использовании соглашения работодатель сможет возместить убытки, пропорциональные фактически не отработанному времени. Можно заключить отдельное соглашение или указать соответствующие условия в трудовом договоре. Учет документации об обучении легко вести в системе «Добыто. КЭДО».

Расходы на обучение не подлежат НДФЛ, страховым взносам.

Мнение эксперта. Ученический договор с отрывом от производства или без отрыва от производства, заключаемый с рабочим в штате, для работодателя не выгоден. Кроме сохранения средней заработной платы работодатель должен также выплачивать стипендию не ниже МРОТ. Впрочем, всё зависит от конкретных рабочих, их потенциала и заинтересованности работодателя.

Права и обязанности рабочих, проходящих обучение

Главная обязанность обучающегося лица – успешно завершить обучение и отработать у работодателя срок, не менее указанного в договоре, а, если ученик не хочет или не может этого сделать, то компенсировать расходы работодателя. Что касается прав, то можно выделить следующее:

• Сохранение рабочего места со средней заработной платой, должностью при обучении с отрывом от производства.
• Компенсация транспортных расходов на поездки к месту учебы.
• Получение командировочных при прохождении обучения за границей.
• Сокращенный рабочий день, если обучение осуществляется без отрыва от производства.
• Устройство на работу без испытательного срока, если заключается ученический договор с учеником, который впоследствии будет работать у работодателя.

Работодатель не вправе направлять рабочего на обучение в его свободное от работы время – это прямо указано в ТК РФ (ст. 205). Впрочем, с согласия сторон сотрудник может учиться в нерабочее время, но это должно быть явно указано в заключаемом договоре.

В период учебы рабочего нельзя привлекать к сверхурочным работам, направлять в командировки, непосредственно не связанные с учебой.

Обучение по охране труда

Порядок обучения по охране труда предусматривает 5 видов учебы:

1. Инструктаж. Различают вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Работодатель назначает ответственного за проведения инструктажей, который должен разработать соответствующую программу. По результатам инструктажа проводится проверка знаний, после чего принимается решение о допуске или недопуске рабочих к выполнению соответствующей работы.
2. Стажировка на рабочем месте. Обязательно проводится для сотрудников, задействованных в работе повышенной опасности, а также в случаях, предусмотренных законодательством. Стажировка возможна и по решению работодателя, но тогда необходимо утвердить соответствующий локальный нормативный акт.
3. Подготовка по применению СИЗ. Проводится для тех рабочих, которым требуются практические навыки применения СИЗ (например, работники горнодобывающих комбинатов и пр.). В противном случае возможно просто обучение проверки исправности СИЗ.
4. Подготовка по оказанию первой медицинской (неотложной) помощи. Обучение рабочих знаниям и навыкам для оказания пострадавшим первичной помощи до приезда бригады медиков.
5. Обучение по ОТ, включая безопасным методам и приемам работ, у работодателя или в сторонних организациях. Комплексное обучение по программе, проводимой непосредственно на предприятии или в лицензированном учебном центре, с последующей выдачей удостоверения установленного образца.

Планирование мероприятий по обучению работников можно вести в сервисе «Добыто. Знания».

Мнение эксперта. Работодатели, самостоятельно проводящие обучение по ОТ, должны через личный кабинет передавать сведения в Минтруд России. Проводить обучение могут как штатные специалисты, так и сторонние специалисты по договорам ГПХ. При прохождении обучения в учебном центре сведения передает сам учебный центр, а не работодатель.

Форматы обучения рабочих

Можно выделить следующие формы обучения:

• Очная. Возможна как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства. Подходит для учебы рабочих, которые только устраиваются в компанию, переподготовки, повышения квалификации. К очной форме можно также отнести различные тренинги.
• Заочная. Самостоятельное обучение рабочих с предоставлением им учебного материала и последующей проверкой знаний в оффлайн режиме у работодателя или в учебном центре.
• Удаленная. Самостоятельное обучение рабочих с помощью материалов в электронном виде (документы, книги, справочники, аудио, видео и пр.) и проверкой знаний в специальном сервисе либо в режиме видеосвязи с преподавателем (инструктором).
• Онлайн. Обучение рабочих в определенное время через специальные системы управления знаниями в режиме онлайн. В отличие от удаленной формы обучения, когда работник учиться тогда, когда ему удобно, при онлайн форме учеба проводится в формате тренингов, конференций, лекций в определенное время вместе с инструктором (преподавателем).

При любой форме обучения, если того требует профессия, обязательно проводится отработка практических навыков с последующей проверкой усвоенных знаний в виде стажировки на предприятии заказчика.

Обучение возможно:

• непосредственно у работодателя;
• в сторонней организации.

Непосредственно на предприятии обучающие мероприятия можно проводить в электронном формате, с использованием сервиса «Добыто. Знания».

Современный подход к обучению рабочих

К современным инструментам внутрикорпоративного обучения рабочих можно отнести следующее:

• Базы знаний.
• Системы управления обучением (LSM).
• Системы контроля обучения персонала.

Рассмотрим каждый из вариантов подробнее

Базы знаний

Так называемые wiki-системы, построенные по принципу справочников с текстовой, графической, аудио- и видеоинформацией, перекрестными гиперссылками для быстрого перехода на указанные в статьях дополнительные материалы, связанными материалами. Вести ее можно с использованием сервиса «Добыто. Знания».

Внутрикорпоративная база знаний – мощный инструмент не только для бухгалтеров, юристов, кадровиков и специалистов иных профессий, но и для рабочих. Тут можно публиковать информацию по работе и обслуживанию машин, агрегатов и оборудования на предприятии, по охране труда и пр.

Системы управления обучением

LSM-системы позволяют проводить полноценное обучение рабочих по самостоятельно разработанным или готовым учебным программам. Можно разработать курсы для разных категорий рабочих, предоставить доступ к онлайн-лекциям, медиа, текстовым файлам, корпоративной базе знаний. Важная особенность любых LSM-систем – возможность проверки знаний методом тестирования с автоматической обработкой результатов. Удобно, например, при проверке усвоения инструктажа по ОТ.

Контроль обучения персонала

Инструмент, позволяющий удаленно следить, как проходит тестирование рабочих. Помогает выявить потенциальных нарушителей, которых не следует допускать к работам. Используется совместно с системой управления обучением. Оптимальным решением по данному направлению является сервис «Добыто. Знания».

Заключение

• Обучение рабочих может быть как правом, так и обязанностью работодателя. Например, проводить инструктаж по технике безопасности работодатель обязан, а проводить тренинги по эффективному обслуживанию промышленного оборудования определенного бренда, используемого на предприятии, является правом работодателя. Рабочий, не имеющий допуска к определенным видам работ, не прошедший соответствующее обучение, к работам не допускается.
• Обучение может проводиться непосредственно у работодателя или в лицензированных учебных центрах. Учеба подразумевает определенные расходы со стороны работодателя, поэтому имеет смысл составлять юридически значимый документ (ученический договор, соглашение) с рабочим, где будет четко указываться сумма компенсаций, если, например, рабочий не завершит обучение или откажется от последующей работы у работодателя.
• Корпоративная база знаний, система управления знаниями, контроль обучения персонала, модуль обучения в системе КЭДО – отличные инструменты для организации учебного процесса для сотрудников рабочих профессий.

Вопросы и ответы

Положена ли выплата больничных рабочему при ученическом договоре на период учебы?

Зависит от характера ученического договора. Если он заключен с рабочим в штате, то такой рабочий является застрахованным лицом, и, соответственно, по ТК РФ выплаты предусмотрены – независимо от того, заключен ли договор без отрыва от производства или с отрывом от производства. Если ученический договор заключен с рабочим, который обязан устроиться потом к работодателю, т.е. с соискателем, то такой рабочий застрахованным лицом не является, и больничные выплаты ему не положены.

Если в компании используются кадровый электронный документооборот, то потребуется приобретать отдельную систему управления обучением?

Обучение рабочих с использованием современных технологий, включая LSM-системы, помогает эффективно построить учебный процесс. Но система управления обучением – мощный инструмент, и не всем работодателем он требуется в виде отдельного коробочного или web-решения. В некоторых системах КЭДО разработчики предлагают дополнительные модули, в том числе и для обучения, контроля знаний сотрудников. Если функционал такой КЭДО подходит, а LSM-система не требуется, то необязательно покупать отдельное ПО – достаточно приобрести у разработчика КЭДО соответствующий модуль (или оформить дополнительную подписку).

Работник отказывается от прохождения обучения – что делать?

Всё зависит от конкретных ситуаций. В некоторых случаях обучение, повышение квалификации является обязанностью работника (закреплено законодательно или локальным нормативным актом) и тогда отказ можно квалифицировать как дисциплинарный проступок. Дисциплинарное взыскание необходимо оформлять в соответствии со всеми нормами действующего законодательства – при повторном отказе работодатель вправе уволить сотрудника. С другой стороны, если работодатель отправляет рабочего на прохождение обучения в нерабочее время, не имя при этом его письменного согласия, то рабочий в соответствии с нормами ТК РФ вправе отказаться – дисциплинарное взыскание или увольнение в этом случае можно будет легко оспорить в суде.

Список использованных источников

• Трудовой кодекс РФ (скачать)
• Закон № 152-ФЗ (скачать)
• Закон № 98-ФЗ (скачать)
• Закон № 426-ФЗ (скачать)